练 专练 15
国家财政
1．[2020·浙江 7 月]下表为我国 2019 年前三季度分季度累计 GDP 与税收收入情况。
2019 年前三季度分季度累计 GDP 与税收收入 单位：亿元，% 季度 GDP 税收收入 税收收入占 GDP 的比重 绝对数 增长率 绝对数 增长率 2019 年第一季度 213 432.8 6.4 46 706 5.4 21.9 2019 年上半年 450 933.1 6.3 92 424 0.9 20.5 2019 年前三季度 697 798.2 6.2 126 970 －0.4 18.2 从上表数据中可以推断出，2019 年前三季度我国(
) ①经济增速呈现下行趋势 ②推行了大规模减税政策 ③实施了紧缩性财政政策 ④财政对经济发展支持力度降低 A．①②
B．③④ C．①③
D．②④ 2．[2020·天津，6]为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份；红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券(
) A．是完善我国分配制度的重要举措 B．是政府运用货币政策刺激消费的手段 C．有利于促进社会公平，稳定人民生活 D．有利于实现消费升级，刺激经济增长 3．[2019·天津卷]税收是国家财政收入的最主要来源。2019 年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近 2 万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有(
) A．减少国债发行量 B．增加企业上缴利润 C．压减公务招待等“三公”经费支出 D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规模 4．[2020·北京，13]党的十八大以来，政府持续推进减税降费。实施更大规模减税降费对企业来说是减负，对政府而言却意味着可能减收。在这种情况下，为了实现平衡年度预算收支、确保财政可持续的目标，政府部门可以通过(
) ①适度增加财政赤字规模，提高可用资金空间 ②减少国内货币供给，推进供给侧结构性改革 ③收缴集体企业税后利润，拓宽财政收入来源 ④压减一般性财政支出，为重点支出腾出空间 A．①③
B．①④ C．②③
D．②④ 5．[2020·山东济南期中]根据财政部公布的数据显示，2019 年 1～8 月累计，全国一般公共预算收入 137 061 亿元，同比增长 3.2%。其中，全国税收收入 117 134 亿元，同比下降 0.1%；非税收入 19 927 亿元，同比增加 4 276 亿元，增长 27.3%。非税收入增幅较高的原因，主要是中央和地方财政多渠道盘活国有资源资产增加非税收入。材料说明(
)
①增加财政支出可以促进经济平稳运行 ②发展壮大国有经济能增强国家宏观调控能力 ③税收对经济增长起支撑作用 ④税收是财政收入最重要的来源 A．①③
B．①④ C．②③
D．②④ 6．[2020·哈尔滨六中阶段考]在社会生活中，不论是国家的政治建设、经济建设、文化建设，都离不开国家财政的支撑，因而，国家必须直接掌握一定的收入。影响国家财政收入的主要因素是(
) ①居民消费水平 ②经济发展水平 ③收入分配政策 ④老龄人口数量 A．①②
B．①④ C．②③
D．③④ 7．2019 年 10 月，湖北省发改委下达了房县以工代赈示范工程 2019 年中央预算内投资计划，项目总投资 440 万元，其中中央以工代赈资金 400 万元，地方配套 40 万元。实施“以工代赈”(
) ①体现了国家通过货币政策落实精准扶贫 ②表明政府通过国家财政政策改善人民生活 ③发挥了市场的决定性作用，确保资金发挥效益 ④表明国家以人民为中心，体现了社会主义的本质 A．①②
B．①③ C．②④
D．③④ 8．财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革，国家将采取一系列措施，优化财政支出和税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是(
) ①把高耗能产品纳入消费税征收范围—调节产品结构—引导居民消费方向 ②财政支持节能减排—实现资源优化配置—促进社会总供给与总需求平衡 ③健全完善个人所得税制度—缩小收入差距—提高社会总体消费水平 ④扩大“营改增”试点范围—增加国家财政收入—促使公民依法纳税 A．①②
B．①③ C．②④
D．③④ 9．目前，我国中央财政集中了全国 50%以上的财政收入，但支出只占全国的 20%左右，财政事权和支出责任划分不科学的问题逐渐暴露。在财权与事权不能匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，扭曲了地方经济和社会发展路径。这表明，地方摆脱土地财政依赖症需要(
) ①推行中央与地方财政事权划分，完善中央与地方支出责任划分 ②合理配置财政资源，提高中央与地方财政资金使用效率 ③减轻地方财政负担，避免地方出现财政赤字现象 ④建立现代财税制度，发挥财政配置资源的决定作用 A．①③
B．①② C．②④
D．③④ 10．李克强总理多次在国务院常务会议上强调，财政资金要“盘活存量”“用好增量”“决不允许财政资金长年趴在账上‘呼呼大睡’”。这是在强调(
) ①财政盈余并不是越多越好 ②财政资金必须得到充分运用 ③财政赤字不利于经济持续发展 ④收支完全相等是财政的最佳状态 A．①③
B．②④ C．①②
D．③④
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国家财政 1．A 从表格数据可知，2019 年第一季度、上半年、前三季度我国 GDP 的增长率逐步下降，反映了我国经济增速呈下行趋势；从 2019 年上半年和前三季度我国税收收入的增长率与第一季度的增长率比较看，税收收入增长率下降较为明显，2019 年前三季度甚至出现负增长，结合税收收入占 GDP 的比重信息可知，为应对经济增速下行，我国推行了大规模的减税政策，①②正确。表格信息反映了我国推行大规模的减税政策，表明我国实施了扩张性的财政政策，财政对经济发展的支持力度上升，③④错误。
2．C 红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放，这一做法能够减少疫情给救助对象生活带来的影响，有利于实现社会公平，C 符合题意。发放消费券是临时性的救济措施，不是完善我国分配制度的重要举措，A 错误。发放消费券属于财政政策，B 错误。从红利型消费券的发放对象看，发放红利型消费券是为了促进社会公平，起不到消费升级的作用，D 错误。
3．C 本题考查财政收入与支出的知识；主要考查学生调动和运用知识的能力；考查的核心素养是政治认同、科学精神；从价值观念看有利于引导学生关注社会发展，增强社会责任感，培养其参与公共事务的意识。
在国家财政收入会大幅下降的背景下，要弥补财政缺口，压减“三公”经费支出，C 符合题意。减少国债发行量不利于弥补财政缺口，A 错误。增加企业上缴利润与我国政府 2019 年减税降费的措施背道而驰，排除 B。D 中规范金融市场秩序与题意无关，且政府无权扩大股票的发行规模，应排除。
4．B 减税降费可能导致财政收入减少，财政支出受到影响，平衡收支就需要增加财政收入、压缩非必需支出。适度增加财政赤字规模，使得政府能通过增加发行债券获得更多可用资金，①正确。政府在财政资金的分配上保重点，压减一般性财政支出可以缓解压力，④正确。减少货币供给会加剧财政收支困境，排除②。③错误，集体企业不是国有企业，政府收缴集体企业的税后利润侵犯了企业的合法利益，另外，即使是国有企业，政府也不能随意收缴其税后利润。
5．D 本题考查财政的作用、税收的作用、宏观调控。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落，增加财政支出不一定能促进经济平稳运行，①错误。非税收入增幅较高的原因，主要是中央和地方财政多渠道盘活国有资源资产增加非税收入，这意味着发展壮大国有经济能增强国家宏观调控能力，②符合题意。材料阐释的是非税收入增幅较高的原因，未涉及税收对经济增长的支撑作用，③不符合题意。材料显示全国税收收入远高于非税收入，说明税收是财政收入最重要的来源，④符合题意。
6．C 影响国家财政收入的因素有很多，其中主要是经济发展水平和收入分配政策，②③正确，C 入选。
7．C 实施“以工代赈”属于国家财政政策而不是货币政策，②符合题意，排除①；材料与发挥市场的决定性作用无关，排除③；实施“以工代赈”表明国家落实以人民为中心的发展思想，体现了社会主义的本质，④正确。
8．B 财政支持节能减排有利于实现资源的节约和优化配置，但与社会总供给与总需求平衡无直接关系，②错误。“营改增”并不会直接带来国家财政收入的增加，同时这也与促使公民依法纳税无关，④错误。①③对应正确。
9．B 地方的土地财政依赖症的症结在于中央和地方财政事权和支出责任划分不科学，因此，需要立足整体，统筹科学规划中央与地方财政事权和支出责任划分，合理配置财政资源，充分发挥财政资金整体效能，①②符合题意，B 入选；③错误，适度的财政赤字是安全的，也是必需的；④错误，市场对资源配置起决定性作用。
10．C 财政资金要“盘活存量”“用好增量”“决不允许财政资金长年趴在账上‘呼呼大睡’”，意在强调财政盈余并不是越多越好，财政资金必须得到充分运用，①②符合题意，C 入选；适度的财政赤字有利于经济持续发展，③错误；材料不涉及财政收支完全相等，④排除。
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