县级环保局转变职能优化服务事项领导讲话稿
县级环保局转变职能优化服务事项领导讲话稿
广大观众朋友们：
根据县政府统 1 安排，下面我就县环保局转变职能优化服务事项工作做 1 扼要介绍。
1、行政权利清单制度运行情况
县级环保局共有行政权利 x项，其中：行政审批 6 项，行政处罚 x 项，行政强迫 8 项，行政征收1 项，行政确认 3 项，行政监督 10 项，其他行政权利 8 项。
2015 年，权利清单公布后，为打造“规范、公然、透明、高效、廉洁”的权利运行新机制，县环保局进 1 步完善了体制机制，强化权利监督。1 是科学配置权利，对环保行政许可、处罚、强迫、征收等各项权利进行分解，实行分事行权、管审分离、管办分离、查处罚离等制度，构成了科学运行的权利制衡机制。2 是在预防上下工夫，强化了对重要岗位、关键环节的权利制约，实行了“3 重 1 大”事项集体决策等制度;对环评审批和项目验收等评审工作实行集体把关;环境监管执法领域，制定了环境处罚自由裁量权标准、环境执法查处罚离办法等制度，对行政处罚案件实行调查取证与决定处罚分开、决定罚款与收缴罚款分离的原则，坚持局务会议集体审议制度，进 1 步规范了行政处罚行动。
3 是晒“清单”、亮“家底”，通过政府网站和本部门网站，及时公布了权利清单和权利运行流程图，所有审批事项全部在网上公示，真正让权利在阳光下运行，接受社会监督。4 是不断强化党组的主体责任，突出抓好对环评审批、项目验收、资金分配、监测监管、财务工作等重点岗位和关键环节的监督，有效避免了滥用权利、暗箱操作和权利寻租等问题。
2、深化行政审批制度改革情况
县环保局共有行政许可审批事项 6 项，其中进驻政务服务中心 2 项。目前，因无相干业务或国家还没有制定实行细则，有 3 个事项属于“零审批”。
最近几年来，县环保局把深化行政审批制度改革作为切实改进机关工作风格、增强服务意识、提高行政管理水平和效能的 1 项重要工作来抓。环评审批和 3 同时验收 2 个重要审批事项全部进驻行政服务中心，实行 1 个“窗口”对外。同时，进 1 步减少审批环节，简化审批程序，对每个审批事项都制定了审批服务指南和审批服务手册，明确了办理和审批的要素、流程、法律救济或举报等事项。对没有法律根据的前置材料，1 律取消;审批时限缩短到法定时限的 3 分之 1。
3、展开“双随机 1 公然”情况
9 月份，根据县政府统 1 要求，我局经认真梳理，目前我单位共有抽查清单事项 x 项，监管市场主体x 个，执法人员 x 个。
为做好我县环境监管双随机抽查、规范事中事后监管工作，我局制定印发了《XX 污染源平常环境监管双随机抽查制度落实方案》，依照“随机抽查检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，对行政区内污染源进行双随机抽查，检查处理结果在局网站上进行公然。这将杜绝随便执法，严厉打击各类环境背法行动，增进市场公平竞争，推动环境质量延续改良。
目前，这项工作正在试行中。
4、简化优化公共服务流程情况
目前，县环保局共有 2 项公共服务事项，即：环保法律法规和环保知识宣扬，和发布空气质量、水质量污染指数。在环保法律法规和环保知识宣扬方面，我局利用网站、广播电视、65 环境日咨询点、粉刷标语、悬挂条幅等多种方式，广泛进行环保法律法规和环保知识的宣扬。同时，把环保法律法规和
环保知识的宣扬作为各镇街、相干部门的 1 项主要任务，纳入到环境保护工作责任书中进行考核。在发布空气质量、水质量污染指数方面，基本上做到了空气质量污染指数与天气预报通过电视、网站、手机软件等多种方式同时发布，水质量污染指数每个月在网站上发布 1 次。令人民大众全面、及时了解环保法律法规和环保知识和环境质量情况，为基层大众的生产、生活提供方便。
今后，县环保局将对承当的公共服务事项进行全面梳理、实行动态调剂，以公共服务公平、可及为目标，进 1 步明确环境保护与大众生活密切相干的公共服务事项。同时，加快推动信息同享，依照“互联网+公共服务”新模式，依托省、市、县 3 级公共信誉信息平台，及时将与大众生产生活密切相干的环境质量状态、环保法律法规及环保知识，和环境影响评价、排放许可、企业环境信息、环保背法行动的查处、危险废物转移等信息，全部纳入平台，实现部门间信息同享，让“信息多跑路、大众少跑腿”，从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等问题，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，尽可能紧缩需要提供各类证明材料的弹性空间，为大众提供更加人性化、便捷化服务。
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