《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1. 项目名称----指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。
2. 建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。
3. 行业类别----按国标填写。
4. 总投资----指项目投资总额。
5. 主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6. 结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7. 预审意见----由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8. 审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
1 建设项目基本情况 项目名称 年产 20 台（套）立式磨机生产线环保设备项目 建设单位 辉县市裕盛机械有限公司郑屯分公司 法人代表 王保强 联系人 王磊 通讯地址 新乡市辉县市孟庄镇郑屯村 联系电话 15903005027 传真 / 邮政编码 453621 建设地点 新乡市辉县市孟庄镇郑屯村 立项 备案部门 辉县市发展和改革委员会 项目代码 2019-410782-35-03-008643 建设性质 ■新建 改扩建 □技改 行业类别 及代码 矿山机械制造 C3511 占地面积 （平方米）
18135.7 绿化面积 （平方米）
/ 总投资 （万元）
6000 其中：环保投资（万元）
24 环保投资占总投资比例（%）
0.4 评价经费 （万元）
/ 预期投产 日期 / 工程内容及规模：
一、项目由来 辉县市裕盛机械有限公司郑屯分公司位于辉县市孟庄镇郑屯村，本公司拟利用辉县市华兴机械配件有限公司院内北部土地 18135.7m 2 ，建设年产 20 台（套）立式磨机生产线环保设备项目。辉县市华兴机械配件有限公司已将该部分土地使用权转让给本公司（土地使用权转让协议见附件 3）。同时转让的还有已有厂房 1 座，建筑面积为 1404m 2 。本项目主要的建设内容为，将外购原材料通过切割、车床加工、焊接、组装后，年产立式磨机 20 台（套）。
经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，项目及生产工艺设备、产品均不在限制类、淘汰类之列，符合国家产业政策。辉县市发展和改革委员于 2019 年 03月 08 日通过了本项目的备案证明（项目代码：2019-410782-35-03-008643）。根据辉县市孟庄镇人民政府出具的证明（证明见附件 4），该企业占地符合原规划。
按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号令）的要求，本项目应进行环境影响评价。
2 耕地
农
田
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年修订）规定，本项目类别为第“二十四—专用设备制造业，第 70 专用设备制造及维修”类项目，项目不含电镀和喷漆工艺，为其他类项目，因此应编制环境影响报告表。
受辉县市裕盛机械有限公司郑屯分公司委托（委托书见附件 1），河南雅文环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我们组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，本着―科学、公正、客观‖的态度，编制了本项目的环境影响评价报告表。
二、工程内容及规模 1 、项目地理位置及周围环境状况 本项目位于辉县市孟庄镇郑屯村南 730m（地理位置图见附图 1）位于辉县市孟庄镇产业集聚区，项目四周环境为：东侧为空场地，南侧为辉县市华兴机械配件有限公司，西侧为树林和道路，北侧为耕地；项目周边敏感点为：项目北侧 730m 处为郑屯村。周边环境示意图见下图 1。
图 1
项目周围环境概况图
本项目
北 北 道
乡
耕地
辉县市华兴机械配件有限公司 耕地
空场地
大
城
长道
3 2 、项目生产规模及产品方案 本项目拟投资 6000 万元，转让现有土地、原有厂房，并新建生产车间及办公生活区，占地面积 18135.7 平方米，可达到年产 20 台（套）立式磨机生产线环保设备项目的生产能力。项目主要产品方案见下表 1。
表 1
项目产品一览表 序号 产品 单位 年产量 备注 1 立式磨机 套/年 20 主要应用于钢厂水渣、水泥、矿石、粉煤粉破碎、研磨，是建材行业，矿山工业等最广泛使用的矿石磨机。
3 、项目建设内容 本项目利用辉县市华兴机械配件有限公司院内北部土地 18135.7m 2 进行建设。本项目组成及主要建设内容见表 2，厂区平面布置示意图见附图 3。
表 2
本项目组成及主要建设内容 项目组成 主项名称 建设内容 生产任务及内容 备注 主体工程 1#生产车间 1 层，78m×18m×10m，建筑面积，1404m 2 ，钢结构 主要对钢材、原材料进行机械加工 依托现有厂房，仅需安装设备 2#生产车间 1 层，78m×24m×16m，建筑面积，1872m 2 ，钢结构 主要对钢材进行下料、卷板、焊接等加工； 2#、3#、4#为新建厂房 2#、3#、4#厂房中间无隔断。
3#生产车间 1 层，78m×24m×16m，建筑面积，1872m 2 ，钢结构 主要对钢材进行下料、卷板、焊接等加工； 4#生产车间 1 层，78m×24m×16m，建筑面积，1872m 2 ，钢结构 主要对钢材进行下料、卷板、焊接等加工； 辅助工程 一般固废储存间 1 层，5m×4m×5m，建筑面积，20m 2 ，钢结构 主要用于一般固体储存 新建 危险废物储存间 1 层，5m×2m×5m，建筑面积，10m 2 ，钢结构 主要用于储存危险废物废机油 新建 公用工程 给水 由孟庄镇郑屯供水 供水 / 供电 辉县市孟庄镇集中供电 供电 / 环保工程 废气治理 焊接烟尘 2#车间焊接烟尘经过固定焊接工位的集气罩收集后，经过 1#袋式除尘器处理；4#车间焊接烟尘经过固定焊接工位的集气罩收集后，经过 2#袋式除尘器处理 共用 1 根20m 高排气筒排放 / 切割粉尘 切割钢板产生废气经过移动式集气罩收集后，经过 1#袋式除尘器进行处理。
4 废水治理 生活污水通过厂区化粪池处理后进入市政污水管网，最终排入孟庄镇污水处理厂 / 噪声治理 合理布局、基础减震、隔声等 / 4 、主要生产设备 本项目所用设备清单见表 3，车间内生产设备布局图见附图 3。
表 3
项目设备一览表 序号 设备名称 数量（台）
规格型号 位置 备注 1 数控切割机 1 3000*12000 2#生产车间 对钢板进行切割，主要包括 3台火焰切割机和 1 台等离子切割机 1 4000*12000 2#生产车间 1 4000*14000 2#生产车间 1 4000*14000 2#生产车间 2 空压机 2 BMVF-22 1#、2#生产车间 空气压缩机是一种用以压缩气体的设备 3 摇臂钻床 3 Z3050*16/1，Z3080*25 1#、2#、4#生产车间各一台 用钻头在工件上加工孔的机床 4 折弯机 1 WC67Y-160/3200 2#生产车间中间
折弯机是钣金行业工件折弯成形的重要设备，其作用是将钢板根据工艺需要压制成各种形状的零件 5 卷板机 3 W11-16*2500 W11-40*2500 W11-30*2500 2#、4#生产车间 卷板机是一种利用工作辊使板料弯曲成形的设备，可以成形筒形件、锥形件等不同形状的零件，是非常重要的一种加工设备。卷板机的工作原理是通过液压力、机械力等外力的作用，使工作辊运动，从而使板材压弯或卷弯成形。
6 型材切割机 1 J3G-400 2#车间 主要对原材料型材进行切割 7 剪板机 1 QC11Y-12*2500 2#车间 剪切割 8 开平机 1 14*2000 2#车间 卷板开平 9 砂轮机 1 M3030 1#车间 砂轮机是用来刃磨各种刀具、工具的常用设备，也用作普通小零件进行磨削、去毛刺及清理等工作。
10 普通车床 4 CW6150/CW6163/CW6185/CW61160 1#车间 / 11 数控立车 2 5240,5263 1#、3#车间 宜加工中、小型盘、盖类零件 高强度铸铁底座、立柱，有良好的稳定性和抗震性能 立式结构， 12 数控镗床 2 6916/6920 1#、3#车间 主要用镗刀在工件上加工已有
5 预制孔的机床。
13 冲床 1 / 2#车间 冲孔 14 二氧化碳站 2
/ 用于焊接，二氧化碳保护焊 15 焊机 60 / 2#、4#生产车间 主要为电焊和二氧化碳保护焊 16 铣床 1 X5042 1#生产车间 对原材料进行机械加工 17 锯床 2 GB4028 G4255 1#生产车间 对原材料进行切割下料 18 行车 8 10T 1#、2#、3#、4#生产车间 货物搬运 19 行车 2 50T/20T 2#、4#生产车间 货物搬运 20 行车 1 100T/20T 3#生产车间 货物搬运 5 、原辅材料用量及能源消耗 本项目主要原料为外购不同厚度的钢板，辅料主要为焊丝、焊条等，项目主要原、辅材料用量与资（能）源消耗见表 4。
表 4
项目原辅材料及其用量 序号 原料名称 消耗量 备注 1 钢板 164t 不同厚度的钢板厚度分别为 5mm、6mm、10mm、20mm、30mm 等不同厚度的钢板 2 槽钢 500t 根据客户不同的需求购买不同厚度 3 圆钢 300t 根据客户不同的需求购买不同厚度 4 铸钢件 1500t 根据客户不同的需求购买不同厚度 5 角铁 200t 根据客户不同的需求购买不同厚度 6 工字钢 50t 气焊或电焊时熔化填充在焊接 工件 的接合处的金属条 7 无缝管 100t 根据客户定制要求购买不同厚度 8 镀锌管 100t 根据客户定制要求购买不同厚度 9 焊管 100t 根据客户定制要求购买不同厚度 10 电机 200 台 立式磨机所用配件 11 减速机 100 台 12 鼓风机 100 台 13 轴承 400 套 14 焊条 163kg 气焊或电焊时熔化填充在焊接 工件 的接合处的金属条 15 焊丝 204kg
6 16 润滑油 200kg 减少设备摩擦，设备维修 17 资（能）源 水 450m 3 /a 孟庄镇郑屯供水管网供应 18 电 30 万 Kw•h/a 孟庄镇电网 6 、劳动定员与工作制度 项目劳动定员 50 人，均为附近村民。每天工作 8 小时，年工作日为 300 天。
7 、辅助工程 （1）给水 本项目用水由辉县市孟庄镇郑屯村供水管网供给，主要供给项目工作人员生活用水。本项目总用水量为 1.5m 3 /d（450m 3 /a）。
（2）排水 本项目无生产废水产排，项目生活用水量为1.5m 3 /d（450m 3 /a），产生量为1.2m 3 /d（360m 3 /a），主要为职工的洗手污水和冲厕废水，排入办公区化粪池，经化粪池处理后排入孟庄镇污水管网进入城镇污水处理厂处理。
（3）能源供给 本项目供电由孟庄镇电网提供，主要用于设备设施用电，年用电量约 50 万 kW·h/a。
8 、产业政策相符性分析 经查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目产业政策相符性分析见下表5。
表 5
产业政策相符性一览表 类别 鼓励类 限制类 淘汰类 内容 / / / 本项目涉及内容 不涉及 不涉及
不涉及 由上表5可知，本项目不在“淘汰类”和“限制类”之列，符合国家产业政策。
9 、备案相符性分析 项目建设与备案相符性分析见下表 6。
7 表 6
备案相符性分析 项目 备案内容 拟建情况 相符性 建设地点 新乡市辉县市孟庄镇郑屯村 新乡市辉县市孟庄镇郑屯村 相符 产品规模 年产 20 台（套）立式磨机生产线环保设备 年产 20 台（套）立式磨机生产线环保设备 相符 总投资 6000 万元 6000 万元 相符 建设内容 本项目占地 27 亩，不新征地，主要外购原材料为钢板、铸件、圆钢等生产年产 20 台（套）立式磨机 本项目占地 18135.7 平方米，约27.204 亩，不新征地，主要外购原材料为钢板、铸件、圆钢、型材等生产年产 20 台（套）立式磨机 基本相符 生产工艺 工艺技术：切割下料—车床加工—焊接—组装等 工艺技术：切割下料—车床加工—焊接—组装等 相符
与本项目有关的原有污染情况及主要问题：
本项目为新建项目，因此本项目无原有污染情况及环境问题。
8 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1 、地理位置 辉县市处于太行山与华北平原过度地带，地处东经 113°23 ′-113°57 ′，北纬35°17 ′-35°50′之间，辉县市西北、北部与山西省陵川、壶关交界，东北、东和东南分别与林州市、卫辉市、新乡县毗连，南、西南分别与获嘉县和修武县为邻。全境南北最大距离 65km，东西最宽距离 52.5km，总面积 2007km 2 。
本项目位于辉县市孟庄镇郑屯村南 730m（地理位置图见附图 1）位于辉县市孟庄镇产业集聚区，项目四周环境为：东侧为树林和道路，南侧为辉县市华兴机械配件有限公司，西侧为耕地，北侧为耕地。
2 、地形地貌 辉县市位于第二级地貌台阶向第三级地貌台阶地过渡地带，东南部是华北平原。地貌类型有深中山区、深低山区、丘陵区、盆地、山前倾斜平原、平原和洼地，地势由西北向东南呈阶梯型下降。最高山峰十字岭海拔 1732 米，最低洼地占城乡南樊村海拔 72 米。地面海拔高度在 88-93m 之间，自然坡度为 1/15-1/200 之间。辉县市地层有太古界、元古界震旦系、古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系，新生界上第三系、第四系。
3 、气候气象 辉县市境处于太行山与华北平原结合部，为北亚热带向暖温带过渡区，属暖温带大陆性季风型气候，四季分明。由于受山脉走向和海拔高度影响，季风作用较为明显，春季多风少雨，夏季多雨较热，秋季气候凉爽，冬季较冷少雪。境内分 4 个气候区：西北部中山温凉区，无霜期短，平均气温 12℃以下；南村盆地和浅山温和区，年均气温 12～14℃；山前丘陵温暖区，年均气温 15℃左右；平原温湿区，年均气温 14℃左右。0℃以上积温年均为 5202.1℃，10℃以上积温年均为 4691.3℃。年均无霜期 214 天，最
9 长 239 天，最短 194 天。年均日照时数 2189.4 小时，平均日照百分率 46%。5～8 月日照充足，日照时数最多的 5 月为 225.0 小时。年平均降水量 610.9mm，无霜期平均 221天，年均相对湿度 68%，7、8 月份分别为 79%和 80%。历年平均风速 1.36m/s，最大风速 16m/s，主导风向为东北东风。
4 、水文 辉县市地表水属海河流域卫河水系，主要河流有淇河、百泉河、刘店干河、黄水河、石门河、峪河、纸坊沟河。可供防洪、灌溉的中小型水库 19 座。
5 、土壤 辉县市土地资源类型复杂多样，全国第二次土壤普查时，境内分布 7 个土类，续分 13 个亚类、29 个土属、62 个土种。基中褐土 208．29 万亩，占全市土地面积（301万亩）69．2%，主要分布在北中部山地和山前倾斜平原；潮土 54.18 万亩，占全市土地面积 18%，主要分布在境内南部；棕壤土 20.05 万亩，占全市土地面积 6.7%，主要分布在境内海拔 1200 米以上的垂直带谱中；沙礓黑土 11.50 万亩，占全市土地面积3.8%，分布在市境南部、西南部和西部一带；水稻土 6.50 万亩，占全市土地面积 2.2%，主要分布在薄壁镇东部、百泉镇南部、北云门镇与胡桥乡周围及孟庄镇部分地块；风砂土 0.21 万亩，占全市土地面积 0.1%，主要分布在赵固乡北部和洪洲乡境内；沼泽土0.06 万亩，分布在北云门镇韩小庄、卓水以西地带。耕地约 53345 公顷。
6 、植被状况与生物多样性 辉县市境内西北部山区有猕猴、山豹、野猪、飞鼠、金丝鸟、百灵鸟等数十种珍稀动物，银杏、青檀等十几种珍贵植物。盛产山楂、核桃、板栗、苹果、柿子、葡萄、桃、梨、杏、梅等果品。有山萸肉、杜仲、全虫等中药材 600 多种。主要粮食作物有小麦、玉米、水稻、高粱、红薯、谷子等，主要经济作物有棉花、油料、麻类、药材、烟叶等，初步建成优质强筋小麦、绿色食品原料、瘦肉型猪、蛋鸡、波尔山羊、食用菌、无公害蔬菜等生产基地。
本项目建设范围 500m 范围内无列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点
10 保护野生动物名录》的动植物。
7 、矿产资源 辉县市石灰岩分布面积广、厚度大、质优量大，估算资源量可达百亿吨以上。花岗石矿分布广、规模大、花色品种多、质量好、易于开采，资源量为 15000 万立方米。矿泉水有南坪、白甘泉、杨庄 3 处，均为天然优质矿泉水。泥炭矿 3 处，其中中型矿床 1 处，储量 102 万吨，为省内目前探明的最大泥炭矿。黑色金属矿有山西式铁矿点 1处，沉积变质铁矿 2 处。有色金属有铅锌矿点、铜矿点。冶金辅助原料矿有小型耐火粘土矿 1 处，储量为 136 万吨，还有白云岩矿、石英岩矿。化工原料有磷矿化点 1 处和钾长石矿点。特种非金属矿有水晶矿点 1 处、冰洲石矿点 1 处。此外，建筑用沙、砖瓦粘土、耐火粘土广泛开采。
相关规划情况 1 、交通状况 辉县市境内共有道路 1773.66 公里。其中，省道 5 条，143.055 公里，分别为：S228东南线[安阳林州任村镇东垴（豫晋省界）]－新乡辉县南村镇（接 S229 线），10.128公里；S229 三原线[新乡辉县三郊口（豫晋省界）－原阳（接 S310 线）]6.267 公里；S230 薄口线[新乡辉薄壁（S306 起）－原阳祝楼口里（接 G107 立交线）]19.209 公里；S305 鹤壁浚县－新乡辉县南寨（接 S229 线），5.231 公里；S306 卫柿线[新乡卫辉汲水镇下园（G107 起）－济源克井镇柿槟（接 S234 线）]，44.055 公里。县道 11 条，乡道 28 条，村道 256 条，共 1630.605 公里，桥梁 140 座，共 3939.84 延米。隧道 20 座，6286 延米。全市已实现“村村通”。
2 、文物古迹、风景名胜 辉县市有省级风景名胜区、国家级太行山猕猴自然保护区、白云寺国家森林公园、关山国家级和万仙山省级地质公园。主要景区有百泉、宝泉、万仙山（郭亮、南坪）、八里沟、回龙、白云寺、齐王寨、方山、关山等（其中 4A、3A 级景区各 1 处），有全国重点文物保护单位 5 处，省级重点文物保护单位 18 处，新乡市级重点文物保护单
11 位 6 处，县（市）级重点文物保护单位 30 处。
根据现场勘察，项目周围 500m 范围内没有文物古迹、风景游览区等环境敏感区。
3 、辉县市孟庄镇饮用水源地保护区划 本项目周围 500 m 范围内暂未发现文物古迹、风景游览区、水源地等环境敏感地区。
根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2016〕23 号），辉县市孟庄镇水厂地下水井群（共 1 眼井）：
一级保护区范围：取水井外围 150 米至 229 省道的区域。
根据调查，辉县市孟庄镇水厂位于孟庄村内，本项目位于辉县市孟庄镇水厂的南侧 3.2km，不在其保护区范围内。
4、 、 南水北调中线工程保护区 根据《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划》（2018年 6 月），南水北调中线一期工程在河南境内的工程类型分为建筑物段和总干渠明渠段。
（1）建筑物段（渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞）
一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延 50 米，不设二级保护区。
（2）总干渠明渠段 根据地下水水位与总干渠渠底高程的关系，分为以下几种类型 ①地下水水位低于总干渠渠底的渠段 一级保护区范围自渠道管理范围边线（防护栏网）外延 50 米，二级保护区范围自一级保护区边线外延 150 米。
②地下水位高于总干渠渠底的渠段 A、微~弱透水性地层 一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延 50 米； 二级保护区范围自一级保护区边线外延 500 米。
12 B、弱~中等透水性地层 一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延 100 米； 二级保护区范围自一级保护区边线外延 1000 米。
C、强透水性地层 一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延 200 米； 二级保护区范围自一级保护区边线外延 2000 米、1500 米。
（3）监督与管理 ①在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口;禁止使用剧毒和高残留农药，不滥用化；禁止利用渗坑、渗井、裂隙等排放污水和其他有害废弃物;禁止利用储水层孔隙、裂隙及废弃物矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。
②在一级保护区内，禁止新建、改建、扩建、与供水设施和保护水源无关的建设项目。
③在二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
④在本区划公布之前，保护区内已建成的与法律法规不符的建设项目，各级政府要尽快组织排查并依法处置。各级政府要组织有关部门定期开展饮用水水源保护区专项执法活动，严肃查处环境违法行为，及时取缔饮用水水源保护区内违法建设项目和活动。
（4）项目与南水北调保护区位置关系 根据《南水北调中线一期工程总干渠新乡市段两侧饮用水水源保护区范围宽度表》及新乡市段保护区范围图（孟庄镇），本项目在桩号 HZ112+000 至桩号 HZ113-000 之间，本桩段范围内一级保护区范围自渠道管理范围边线（防护栏网）外延 50 米，二级保护区范围自一级保护区边线外延 150 米。根据现场调查，本项目位于南水北调总干渠右岸，厂区边界距离南水北调总干渠管理范围边线（防护栏网）垂直距离约 4.7km处，故本项目不在南水北调一、二级保护区范围内。
5 、孟庄产业集聚区发展规划
13 孟庄产业集聚区是新乡市委、市政府确定的全市14个市级专业园区之一，《孟庄产业集聚区发展规划》于2011年4月由河南省工程咨询公司编制完成，规划环评于2012年6月由新乡市环境保护科学设计研究院编制完成，并于2012年7月报批并获得新乡市环境保护局关于该集聚区规划环评的审查意见。孟庄镇产业集聚区位于辉县市孟庄镇南部，规划范围：东至辉县市东三环、西至前进路、南至长城大道、北至振兴南路，规划面积8.0平方公里，集聚区以装备制造业为主导产业。
表 7
项目与集聚区规划要求对比分析及结果一览表 序号 评价指标 规划及规划环评的相关要求 工程建设内容 相符性 1 占地性质 集聚区北部为一类工业用地以及小部分三类用地，南部为二类工业用地，中部为居住用地，东南部为仓储用地 本项目位于集聚区内，根据孟庄镇政府出具证明本项目符合规划。
相符 2 主导产业 集聚区以装备制造业为主导产业。并结合现有企业布设少量三类工业用地发展化工产业 本项目为通用设备制造项目，属于主导产业 相符 3 环境准入条件 禁止 行业 集聚区入区建设项目在环境保护方面应做到高起点、高标准、严要求，禁止新建国家《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、《外商投资产业指导目录（2007 年修订）》中限制、淘汰类的建设项目 项目不属于限制、淘汰类的建设项目，符合国家产业政策要求，不属于限制、淘汰类项目 相符 限制 行业 限制高能耗、高污染、高水耗项目及含苯喷漆项目，限制装备制造业中的电镀项目 本项目为通用设备制造项目，不涉及电镀不含苯喷漆 相符 基本 条件 投资强度满足河南省国土资源厅《关于调整河南省工业建设项目建设用地控制指标的通知》；入驻企业生产规模符合国家产业政策的最小经济规模要求，清洁生产水平达到国内同行业先进清洁生产水平以上 本项目符合《关于调整河南省工业建设项目建设用地控制指标的通知》；清洁生产水平达到国内同行业先进清洁生产水平以上 相符 根据《辉县市孟庄镇产业集聚区发展规划
产业布局图》（2011-2020）可知，本项目位于辉县市孟庄镇郑屯村，位于辉县市孟庄镇产业集聚区范围内，根据孟庄镇政府出具证明本项目符合规划。由表 7 可以看出，本项目各项指标均符合孟庄产业集聚区规划及规划环评的相关要求。
14 6 、《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》新环[2015]342 号 本项目与《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》（新环[2015]342 号）（以下简称《通知》）对照分析见下 8。
表 8
与《通知》对比分析一览表 项目 与本项目相关条文 本项目情况 对比结果 新乡市主体功能区 重点开发区域：1、新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、新乡县、卫辉市；2、农产品主产区的县城关镇、少数建制镇以及产业集聚区 本项目位于辉县市孟庄镇产业集聚区 属于重点开发区域 限制开发区、农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）
禁止开发区：黄河故道森林公园、沙河特有鱼类国家级水产种质资源保护区 新乡市集中水源地保护区 查无相关条目 本项目位于辉县市孟庄镇产业集聚区 本项目不在新乡市集中水源地保护区名录内 建设项目环境影响评价豁免管理名录 查无相关条目 本项目为通用设备制造项目 本项目产品不在豁免名录内 污染防治（控）重点单元 水污染 卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县 本项目位于辉县市孟庄镇产业集聚区 属于 大气污染 新乡市域全部 属于 重金属污染 新乡县、凤泉区（铅镉污染防控区）
不属于 工业项目分类 二类工业项目：机械电子（不含电镀、喷涂工艺的机械制造；不含分割、焊接、有机溶剂清洗工艺的电子元件、集成电路等生产）
本项目为通用设备制造项目（不含电镀等）
本项目属于二类工业项目。
由上表 8 可知，本项目厂址位于辉县市孟庄镇郑屯，属于孟庄镇产业集聚区，属于新乡市主体功能区的重点开发区域；本项目不属于《水污染防治重点单元》不予审批的煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目和《大气污染防治重点单元》内的不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目，本项目在孟庄镇产业集
15 聚区，属于分类准入政策中的工业准入优先区。
表 9
工业准入优先区一览表 项目 工业准入优先区条件 本项目情况 对比结果 功能区范围 我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。
本项目位于辉县市孟庄镇产业集聚区 属于市级人民政府设立的专业园区 功能区目标 以实现环境资源优化配置为目标，引导工业项目向园区集聚，科学高效利用环境容量，推动产业转型升级。
通过资源优化配置，把产业转向工业园区 本项目在工业园区范围之内，符合功能区目标 环境准入政策 严控部分区域重污染项目。在《水污染防治重点单元》内的我市市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县等区域内，不予审批煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《大气污染防治重点单元》内的我市全部区域，严格燃煤火电项目审批，不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《重金属污染防控单元》内的新乡县、凤泉区铅镉污染防控区区域内，涉及铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关项目以―减量替代‖为原则，不予审批新增重金属污染物排放的相应项目。（符合省、市重大产业布局的项目除外）
本项目为专用设备制造业，仅进行切割，机加工、焊接等工序。
本项目不属于区域重污染项目。符合产业准入政策。
7 、《河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革 实施意见的通知》（豫环文（2015 ）33 号）
项目选址位于辉县市孟庄镇郑屯村，根据河南省主体功能分区，项目厂址区域属于工业准入优先区，该区域的分类准入政策为：
主体功能区划重点开发区域中省级产业集聚区、各省辖市人民政府规范设立的工业园区或专业园区，要以实现环境资源优化配置为目标，引导工业项目向园区集聚，科学高效利用环境容量，推动产业转型升级。
（1）取消部分审批事项。对《建设项目环境影响评价豁免管理名录》内的所有项目，不需办理环评手续。
（2）简化部分审批程序。依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规
16 定，对填报环境影响登记表的项目，探索环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，现场办结；对编制环境影响报告表的项目，简化审批程序，即报即受理。
（3）下放部分审批权限。对《工业项目分类清单》中的一类工业项目，其环评文件的审批权限，由原审批机关下放至下一级环保部门。
（4）
放宽部分审批条件。对规划环评已经过审查的产业集聚区或园区，入驻建设项目的环评文件可适当简化；对污水集中处理设施完善的产业集聚区或园区，入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准。
（5）
严控部分区域重污染项目。在属于《水污染防治重点单元》的区域内，不予审批煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在属于《大气污染防治重点单元》的区域内，不予审批煤化工、火电、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在属于《重金属污染防控单元》的区域内，不予审批新增铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相应项目。（符合我省重大产业布局的项目除外）。
本项目为专用设备制造项目，不属于《工业项目分类清单》中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物等影响粮食生产安全的二类工业新建项目，不在工业准入优先区的不予审批项目之列，因此，项目建设符合《河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知》的相关要求。
8、 、 与《 河南省污染防治攻坚战领导小组省关于印发河南省 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（豫 环攻坚办〔 〔2019 〕25 号）相符性分析 根据河南省污染防治攻坚战领导小组关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知，“31.开展工业企业无组织排放治理”2019 年 10 月底前，全市工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现―五到位、一密闭‖。―五到位‖即：生产过程收尘到位，生产工艺产尘点设置集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外逸；物料运输抑尘到位，粉状、粒状物料及燃料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式，汽
17 车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；厂区道路除尘到位，路面实施硬化，定时进行洒水清扫，出口处配备车轮和车身清洗装置；裸露土地绿化到位，厂区内可见裸露土地全部绿化，确实不能绿化的尽可能硬化；无组织排放监控到位，因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。―一密闭‖即：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放。
本项目无组织排放主要涉及到焊接烟尘，焊接烟尘安装集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外溢，并且车间厂房全密闭，减少无组织排放，该项目建设符合《河南省污染防治攻坚战领导小组关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2019〕25 号）的相关要求。
9、 、 与《市 关于印发新乡市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知 》（ 新环攻坚办〔 〔2019 〕74 号 号 ）相符性分析 根据新乡市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知―31.开展工业企业无组织排放治理‖强化工业企业无组织排放排查工作，逐企建立清单台账。2019 年 10 月底前，全市工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现―五到位、一密闭‖。―五到位‖即：生产过程收尘到位，生产工艺产尘点设置集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外逸；物料运输抑尘到位，粉状、粒状物料及燃料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式，汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；厂区道路除尘到位，路面实施硬化，定时进行洒水清扫，出口处配备车轮和车身清洗装置；裸露土地绿化到位，厂区内可见裸露土地全部绿化，确实不能绿化的尽可能硬化；无组织排放监控到位，因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。―一密闭‖即：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放。
本项目无组织排放主要涉及到焊接烟尘，焊接烟尘安装集气罩并配备除尘设施，
18 不能有可见烟尘外溢，并且车间厂房全密闭，减少无组织排放，该项目建设符合《关于印发新乡市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（新环攻坚办〔2019〕74号）的相关要求。
19 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
1 、环境空气质量现状 根据大气功能区划分原则，本项目所在地为二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。根据新乡市生态环境局 2018 年发布的《新乡市 2018 年环境质量年报》，新乡市环境空气质量数据见表 10。
表 10
项目所在地环境空气质量一览表 项目 类别 现状浓度（μg/m 3 ）
标准限值（μg/m 3 ）
占标率（%）
达标情况 PM 2.5
年平均浓度 61 35 174.3 超标 PM 10
年平均浓度 105 70 150.0 超标 SO 2
年平均浓度 19 60 31.7 达标 NO 2
年平均浓度 49 40 122.5 超标 CO 第 95 百分位 24 小时均值浓度 2.30mg/m 3
4mg/m 3
58 达标 O 3
第90百分位日最大8 小时均值浓度 202 160 126.3 超标 由上表可知，其中 PM 10 、PM 2.5 、O 3 和 NO 2 均不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，本项目所在区域属于未达标区。
2018 年，新乡市城市环境空气 PM 10 同比下降 4 微克/立方米，降幅 3.7%；PM 2.5 同比下降 2 微克/立方米，降幅 3.2%；SO 2 同比下降 9 微克/立方米，降幅 32.1%；NO 2 同比下降 1 微克/立方米，降幅 2%；O 3 第 90 百分位同比下降 7 微克/立方米，降幅 3.3%。优、良天数 177 天以上。
目前，新乡市正在实施《新乡市蓝天工程行动计划》、《新乡市 2018 年大气污染防治攻坚战实施方案》、《―十三五‖挥发性有机物污染防治工作方案》、《新乡市环境
20 污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020 年）》等一系列措施，将不断改善区域大气环境质量。预计 2020 年可以达到《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020 年）》中：―全市 PM 2.5 年均浓度达到 55 微克/立方米以下，PM 10 年均浓度达到 101 微克/立方米以下，全年优良天数比例达到 66%以上‖的目标要求。
2 、水环境质量现状 距项目最近的地表自然水体为项目南侧 0.84km 北排水河，北排水河属于卫河支流，根据水环境功能区划分，其规划水体功能为Ⅴ类，应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。
根据 2018 年第 12 期新乡市地表水环境责任目标断面水质月报监测数据，数据如下表所示：
表 11
卫河卫辉皇甫断面监测数据（2018 年 12 月）
单位：mg/L 监测因子 COD NH 3 -N
TP
监测数据 28 1.5 0.2 执行标准 40 2.0 0.4 达标情况 达标 达标 达标 由上表可知，项目所在区域地表水 COD、NH 3 -N、TP 指标均满足卫辉皇甫断面标准。目前，新乡市正在推进实施《2016 年新乡市碧水工程实施方案》（新政办（2016）55 号）、《新乡市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》（新政文（2016）122号）、《新乡市卫河流域水污染防治攻坚战实施方案等 11 个专项方案》（新环攻坚办（2017）20 号）、《新乡市 2018 年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》（新政办[2018]28 号）及《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020 年)》（新政[2018]11 号），将逐步提高新乡市水环境质量。
3 、声环境现状 根据环境噪声划分规定，规划项目所在地属于 2 类区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准（昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A））。根据对项目声环境质量进行现状调查，统计结果见下表。
21 表 12
项目所在地声环境现状
dB（A）
主要声源 昼间 夜间 是否达标 测值 标准 测值 标准 北厂界 51.2 60 41.2 50 达标 东厂界 52.4 60 41.8 50 达标 南厂界 53.7 60 44.3 50 达标 西厂界 52.6 60 42.7 50 达标 由上表可知，本项目所在区域声环境质量均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准的相关要求。
4、 、 土壤 环境现状 表 13
本厂区土壤检测数据 检测项目 检测结果 筛选值mg/kg 检测项目 检测结果 第二类用地 筛选值mg/kg S1- 办公室侧 西侧 0-0.2m表层样
S1- 办公室西侧0-0.2m 表层样
挥发性有机物 四氯化碳 未检出 2.8 挥发性有机物 苯乙烯 未检出 1290 氯仿 未检出 0.9 甲苯 未检出 1200 氯甲烷 未检出 37 间二甲苯+对二甲苯 未检出 570 1,1-二氯乙烷 未检出 9 邻二甲苯 未检出 640 1,2-二氯乙烷 未检出 5 半挥发性有机物 硝基苯 未检出 76 1,1-二氯乙烯 未检出 66 苯胺 未检出 260 顺-1,2-二氯乙烯 未检出 596 2-氯酚 未检出 2256 反-1,2-二氯乙烯 未检出 54 苯并(a)蒽 未检出 15 二氯甲烷 未检出 616 苯并(a)芘 未检出 1.5 1,2-二氯丙烷 未检出 5 苯并(b)荧蒽 未检出 15 1,1,1,2-四氯乙烷 未检出 10 苯并(k)荧蒽 未检出 151 1,1,2,2-四氯乙烷 未检出 6.8 䓛 未检出 1293 四氯乙烯 未检出 53 二苯并(a,h)蒽 未检出 1.5 1,1,1-三氯乙烷 未检出 840 茚并(1,2,3-cd)芘 未检出 15 1,1,2-三氯乙烷 未检出 2.8 萘 未检出 70 三氯乙烯 未检出 2.8 重金属和砷 14.5mg/kg 60 1,2,3-三氯丙烷 未检出 0.5 镉 0.28mg/kg 65
22 氯乙烯 未检出 0.43 无机物 六价铬 未检出 5.7 苯 未检出 4 铜 30mg/kg 18000 氯苯 未检出 270 铅 35.3mg/kg 800 1,2-二氯苯 未检出 560 汞 0.052mg/kg 38 1,4-二氯苯 未检出 20 镍 31mg/kg 900 乙苯 未检出 28 特征因子 pH 6.8 / / / / / C 10 -C 40
未检出 4500 检测项目
检测结果 筛选值mg/kg 检测项目 检测结果 第二类用地 筛选值mg/kg S2-4# 车间和 和 3# 车间中间位置0-0.5m 的柱状样
S2-4# 车间和 3#车间中间位置0.5-1.5m 的柱状样
特征因子
pH 6.5 / 特征因子 pH 6.5 / C 10 -C 40
23 4500 C 10 -C 40
16 4500 检测项目 检测结果 筛选值mg/kg 理化性质（ S1-办公室西侧0-0.2m表层样 ）
）
容重 1.24g/cm 3
/ 阳离子交换量 28.92cmol/kg +
/ S3-4# 车间南侧30m0-0.5m的表层样
全盐量 0.87g/kg / 有机质 1.51g/kg / 饱和导水率 5.17×10 -5 cm/s / 特征因子
pH 6.6 / 孔隙度 35.2% / C 10 -C 40
26 4500 氧化还原电位 6.06mV / 由上表可知，本项目所在区域土壤中污染物含量均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表 1、2 建设用地土壤污染风险筛选值，表明土壤监测点位土壤污染风险低，土壤环境未受到污染。
5 、生态环境现状 根据现场调查，项目周围主要为企业、道路，项目周围 500m 范围内无重点保护的野生动植物，无划定的自然保护区等生态敏感区，本项目建成后不会对周边生态环境造成影响。
23 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
根据现场调查情况，本项目周围环境保护目标和保护级别见下表 14。
表 14
建设完成后主要环境保护目标
序号 保护目标 方位 距离(m) 内容 环境要素 保护级别 1 高村 N 730 居住，540 户、2160 人 大气环境 《环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准； 2 北排水河 S 840m / 水环境 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V 类标准 3 声环境 厂界四周 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
2 类标准
24 评价适用标准
环境质量标准
1 、环境空气 本项目所在区域大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，有关标准值见下表：
表 15
环境空气质量标准
单位：μg/m 3
污染物名称 取值时间 浓度限值 标准来源 PM 2.5
24h 平均 75 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 PM 10
24h 平均 150 SO 2
24h 平均 150 1h 平均 500 NO 2
24h 平均 80 1h 平均 200 2 、地表水 距项目最近的地表自然水体为项目南侧 0.84km 的北排水河，北排水河属于卫河支流，根据水环境功能区划分，其规划水体功能为Ⅴ类，应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅴ类标准。具体标准限值见下表：
表 16
地表水环境质量标准
单位：mg/L 执行标准 污染物 PH COD BOD 5
NH 3 -N TP 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准 标准值 6-9 40 10 2.0 0.4 3 、声环境 本项目所在区域为声环境 2 类区，应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。
表 17
声环境质量标准
单位：dB（A）
类别 昼间 夜间 2 类标准 60 50 4、 、 土壤环境 本建设地土壤环境质量现状评价执行《土壤环境质量 建设地土壤污染风险 管控标准（试行）》（GB 36600-2018）表 1 和表 2 第二类用地筛选值。
25 表 18
建设用地土壤质量标准 环境要素 标准名称及级( 类) 别 项 项
目 标 标 准 限 值 土壤环境 《土壤环境质量-建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1、2 基本项目、第二类用地筛选值
砷 60mg/kg 镉 65mg/kg 铬（六价）
5.7mg/kg 铜 18000mg/kg 铅 800mg/kg 汞 38mg/kg 镍 900mg/kg 四氯化碳 2.8mg/kg 氯仿 0.9mg/kg 氯甲烷 37mg/kg 1，1-二氯乙烷 9mg/kg 1，2-二氯乙烷 5mg/kg 1，1-二氯乙烯 66mg/kg 顺 1，2-二氯乙烯 596mg/kg 反 1，2-二氯乙烯 54mg/kg 二氯甲烷 616mg/kg 1，2-二氯丙烷 5mg/kg 1，1，1，2-四氯乙烷 10mg/kg 1，1，2，2-四氯乙烷 6.8mg/kg 四氯乙烯 53mg/kg 1，1，1-三氯乙烷 840mg/kg 1，1，2-三氯乙烷 2.8mg/kg 三氯乙烯 2.8mg/kg 1，2，3-三氯丙烷 0.5mg/kg 氯乙烯 0.43mg/kg 苯 4mg/kg 氯苯 270mg/kg 1，2-二氯苯 560mg/kg 1，4-二氯苯 20mg/kg 乙苯 28mg/kg
26 苯乙烯 1290mg/kg 甲苯 1200mg/kg 间二甲苯+对二甲苯 570mg/kg 邻二甲苯 640mg/kg 硝基苯 76mg/kg 苯胺 260mg/kg 2-氯酚 2256mg/kg 苯并[a]蒽 15mg/kg 苯并[a]芘 1.5mg/kg 苯并[b]荧蒽 15mg/kg 苯并[k]荧蒽 151mg/kg 崫 1293mg/kg 二苯并[a，h]蒽 1.?mg/kg 茚并[1，2，3-cd]芘 15mg/kg 萘 70mg/kg 石油烃 4500mg/kg
27
污染物排放标准
1 、废气 本项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级排放标准，具体标准限值见表 19。
表 19
《大气污染物综合排放标准》二级标准 污染物 最高允许排放浓度（mg/m 3 ）
最高允排排放速率（kg/h）
无组织排放监控浓度限值（mg/m 3 ）
颗粒物 120 5.9（20m）
1.0 2 、废水 运营期项目废水执行辉县市孟庄镇污水处理厂收水标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，具体标准见表 20。
表 20
本项目废水污染物排放标准
单位：mg/L
项目 COD NH 3 -N SS 孟庄镇污水处理厂收水标准 450 30 300 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 500 / 400 3 、噪声 本项目营运期厂界噪声应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。
表 21
工业企业厂界环境噪声排放标准
单位：dB(A) 执行标准 昼间 夜间 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
2 类标准 60 50 4 、固体废物
本项目营运期一般固体废物应执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单。
28 总量控制指标
本项目营运期无 SO 2 、NO x 废气排放；无生产废水产生。
项目外排废水仅为生活污水，通过市政管网排入孟庄镇污水处理厂进一步处理，尾水最终进入北排水河。
根据豫环文[2015]292 号文《河南省环境保护厅关...
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