温州经济技术开发区“活力和谐企业”评价体系
评价内容 评价指标 编号 评价点 标准分 赋
分
要
点 企业自评 部门考评 组织考评 一 发 展 充 满 活 力 40 分
生 产 经 营 管 理 好 17 分 1 法人治理结构 1 ①法人治理结构健全，企业班子机构（董事会、股东会、监事会、行政管理层等）运作规范，组织机构完备，0.5 分； ②领导层和各层次人员权责明确，0.25 分； ③会议记录完备，0.25 分。
2 决策民主程度 1 ①厂务（公司事务）公开制度健全，公开事项详细，公开时间及时，0.5 分； ②定期听取员工对公司事务的意见，积极采纳员工合理化建议，企业的重大问题能事先征求党组织和职代会的意见，0.5 分。
3 企业管理科学 1 ①企业绩效管理制度和员工考核奖惩制度健全，0.5 分； ②企业管理科学有序，党组织在企业柔性管理中作用发挥明显，0.5 分。
4 ＊安全生产（经营）
5 安全生产（经营）制度健全，有专人负责，年度无安全事故发生，5 分； 年度无重大性安全事故发生，3 分。
＊ 5 资源利用效率 3 ①厉行节约，节能、节水、节材、节地，1.5 分； ②增加技改投入，改进技术，降低能耗，0.75 分； ③加强资源的综合利用，生产资料和资源配置合理，0.75 分。
6 ＊自主创新评价 6 企业重视研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动：
①建立企业技术研发机构或列入信息化建设单位,区级 0.5 分,市级 0.75 分，省级 1 分； ②区级以上高新技术企业或获区级以上科技进步奖，区级 0.5 分,市级 0.75 分，省级 1 分，国家级 1.5 分； ③拥有一项有效期内的专利技术，1 分； ④列入技术创新项目（技术壁垒项目），市级 0.5 分，省级 1 分； ⑤列入新产品计划项目并通过鉴定的，市级 0.5 分,省级 0.75 分，国家级 1 分; ⑥企业技术开发经费投入逐年上升，0.5 分。
＊ 一 发 展 充 满 活 力 40 分 企 业 发 展 潜 力 好 23 分
7 ＊企业资产 (年增长率) 5 企业资产总额在 1 亿元以上或净资产 3000 万元以上，5 分。
企业资产总额在 5000 万元以上或净资产 1500 万元以上，3.5 分。
企业资产总额在 1000 万元以上或净资产 300 万元以上，2 分。
（年均增长率 10%以上加 1 分,年均增长率 15%以上加 1.5 分,年均增长率 20%以上加 2 分,年均增长率 30%以上加 3 分。）
＊ 8 ＊纳税状况 5 企业年纳税额在 1000 万元以上，5 分。企业年纳税额在 600 万元以上，4 分。
企业年纳税额在 300 万元以上，3 分。企业年纳税额在 100 万元以上的 2 分。
（年均增长率 5%以上加 0.5 分；年均增长率 10%以上加 1 分；年均增长率 20%以上加 2 分；年均增长率 30%以上加 3 分。）
＊ ９ ＊产业导向 3 符合国家、省、市产业导向鼓励类目录，3 分；列入限制类目录，不得分； 列入淘汰类目录，扣 2 分。（注：如系集团企业，请选择主业）。
＊ 10 品牌、质量 3 获中国驰名商标(中国名牌产品)称号，3 分；获省著名商标(省名牌产品)称号，
2 分；获市知名商标(市名牌产品、市知名商号)称号，1 分。若出现区级以上产品抽检不合格或列入目录产品未取得生产许可证的，此项指标一概不给分。
评价内容 评价指标 编号 评价点 标准分 赋
分
要
点 企业自评 部门考评 组织考评 11 政府培育 扶持对象 4 ①列入省成长型企业名单，1 分； ②列入市“五个一批”重点骨干企业或市成长型企业名单或列入市年度工业企业50 强序列，1 分； ③列入市大企业大集团培育对象，1 分； ④列入名牌培育千家工程企业名单，1 分。
12 认证体系 3 ①通过 ISO9000 质量保证体系认证、ISA8000 社会责任认证标准或其他相关认证，每项 0.5，合计不超过 2 分； ②采用国际标准及国外先进标准组织生产或通过标准化良好水平确认，0.5 分； ③通过计量检测体系确认的，0.5 分； 若未取得强制性产品认证的，此项指标一概不给分。
二 内 部 关 系 融 洽 20 分
职 工 利 益 维 护 好 12.5 分 13 ＊养老保险 2 根据工资总额或销售总额为基数征收，投保覆盖率：60%以上，2 分；35%以上，1.5 分；20%以上，0.75 分；20%以下，0 分。
＊
14 ＊医疗保险 2 根据工资总额或销售总额为基数征收，投保覆盖率：60%以上，2 分；35%以上，1.5 分；20%以上，0.75 分；20%以下，0 分。
＊
15 ＊工伤保险 1.5 根据工资总额或销售总额为基数征收，投保覆盖率：80%以上，1.5 分；60%以上，1 分；40%以上，0.75 分；40%以下，0 分。
＊
16 劳动合同 签订率 1.5 合同签订率：90%及以上的 1.5 分；90%及以上的 1.2 分；80%及以上的 0.75 分； 不到 70%、或虽签订劳动合同但一年违约 2 次以上的，0 分。
17 员工薪酬落实 1.5 ①建立集体合同、工资集体协商机制，0.5 分； ②执行温州市最低工资标准，按时足额发放职工工资，1 分；能足额发放职工工资，偶有拖欠的，0.75 分；有超时工作少支付报酬的，0.5 分；年度内有 2 次欠薪行为，0 分。
18 合法用工 1 ①有效落实女职工劳动保护制度，0.3 分； ②维护未成年人(年满 16 周岁、未满 18 周岁)特殊劳动保护权益，0.3 分； ③无使用童工(未满 16 周岁)，0.4 分。
19 改善员工 生产条件 1 ①增加生产设备投入，通过技术改造，降低工人劳动强度，0.5 分； ②改善车间劳动环境，清洁无污染，0.25 分； ③落实劳动保护有关规定，0.25 分。
20 改善员工 生活条件 1 ①为员工提供吃、住、行的便利条件，0.5 分； ②有员工福利休假制度，0.25 分； ③关心员工生活，积极开展慰问、帮扶等活动，0.25 分。
21 劳动关系协调 1 ①建立健全劳动关系预警机制，有劳动争议调解组织和制度，0.5 分； ②积极协调各方关系，搞好纠纷调处，企业内部关系融洽，0.5 分。
二 内 部 企 业 文 22 企业精神培育 1.5 ①党组织帮助企业提炼具有时代特征、行业特色、企业特点、健康向上的企业价值目标，提炼出的企业价值目标符合“活力和谐企业”的内涵特征，0.5 分； ②党组织积极协助企业制定企业文化建设长远目标和规划，并组织实施，0.5 分； ③企业主充满创业热情，不断开拓进取，志向远大，谋求更大发展，0.25 分； ④员工认同企业文化，形成共同的价值取向，0.25 分。
评价内容 评价指标 编号 评价点 标准分 赋
分
要
点 企业自评 部门考评 组织考评 关 系 融 洽 20 分 化 建 设 好 4.5 分 23 文化阵地建设 1.5 ①建有企业党(政)校的,0.3 分； ②有宣传企业文化的媒介，其中有报刊、广播或网站，0.8 分；仅有宣传栏、黑板报等，0.3 分。
③建有图书馆或员工活动中心，0.4 分。
24 文化活动开展 1.5 ①结合企业实际，宣传落实党的路线方针政策，加强形势教育，引导企业健康发展，0.25 分； ②经常开展健康有益的文化活动，每年举办大型员工活动不少于 3 次，活动内容丰富，得到业主支持和广大员工的欢迎拥护，1 分； ③发现、宣传先进典型，引导员工积极进取，0.25 分。
人 才 队 伍 培 养 好 3分 25 党管人才 1 ①贯彻党管人才要求，主动协助管理层加强人事管理，引进和用好人才，0.35 分； ②党组织牵头对企业干部的使用提拔进行推荐考察，0.35 分； ③党组织负责人列席企业干部使用任免会议，并有建议权和推荐权，0.3 分。
26 党育人才 1 ①有员工职业生涯规划，0.2 分； ②有员工学历、素质或技能培训，0.3 分； ③企业工程技术人员占全体员工比例逐年上升，0.2 分； ④建有企业人才库，落实相关措施，加强人才管理，0.3 分。
27 党聚人才 1 ①建有企业非党员人才信息库，把优秀人才吸引到党员队伍中来，0.2 分； ②发挥党组织善于做思想工作的优势，做到待遇留人和感情留人相结合，0.2 分； ③优化人才生活工作环境，解决人才住房、家属就业、子女就学等困难，0.2 分； ④对企业优秀人才，实行股权等激励政策，0.2 分； ⑤组织开展技术标兵、优秀员工等评选，激发人才工作热情，0.2 分。
三 环 境 友 好 相 处 20 分
社 会 责 任 履 行 好 20 分 28 信用评价 2 获省级工商信用等级 A 级以上或市创建信用先进单位的，2 分； 获市级工商信用等级 A 级以上的，1.5 分； 获区级工商信用等级 A 级以上的，1 分。
（分档给分，以最高级别计，不累计）
29 ＊守法经营 3 ①每年至少组织 2 次管理层的法律法规学习，有记录，0.5 分； ②企业有序竞争、自觉维护市场经济秩序,0.5 分； ③企业遵守各项法律法规，依法照章纳税，无违法和被行政处罚等记录,1 分； ④企业主个人无违法行为或行政处罚记录，1 分。
＊ 30 ＊计划生育 2 企业主遵守计划生育国策，1 分。
企业获计划生育先进单位，1 分。
＊ 31 促进就业 2 积极承担社会责任，安排就业人员 2000 人以上，2 分；1000 人以上，1.5 分；600人以上，1 分；300 人以上，0.75 分；100 人以上，0.5 分；低于 100 人，0 分。（分档给分，高科技类企业若少于 1 分，则按 1 分计）
32 公益事业 2 近三年以来，热心公益事业，自愿无偿捐资赠物：
数额较大、次数较多，三年累计捐赠超 50 万元，2 分； 数额一般、次数较少，1 分； 无捐资赠物行为的，0 分。
33 ＊环境保护 5 企业达到环境污染控制标准和环境管理标准，通过 ISO14001 认证或者清洁生产审核，达到先进水平，模范遵守环境保护法律法规，5 分； 企业达到环境污染控制标准和环境管理标准，无环境违法行为，4 分； 企业污染物排放达到国家排放标准，但超过总量控制指标，2.5 分； 企业未达到污染控制标准，排放未能稳定达标，对周边环境有影响的，0 分； 企业污染物排放屡次超标或有严重环境违法行为，对环境造成较为严重影响的，扣 3 分。
＊
评价内容 评价指标 编号 评价点 标准分 赋
分
要
点 企业自评 部门考评 组织考评 34 村企共建 1 ①积极开展村企共建活动，0.5 分； ②有结对扶贫的，0.5 分。
35 *平安创建 2 企业积极开展平安创建活动：
被评为省级平安创建先进单位的，2 分； 被评为市级平安创建先进单位的，1.5 分； 被评为区级平安创建先进单位的，1 分。
＊
36 外部关系协调 1 与政府、社区沟通良好，关系融洽,与行业协会等民间组织联系密切,1 分。
四 党 建 扎 实 有 效 20 分 党 的 自 身 建 设 好 20 分 37 党组织的先进经验 2 在市级及以上会议上介绍经验、或被评为市级及以上优秀的，2 分； 在区级会议上介绍经验、或被评为区级优秀的，1 分。
38 党员先进性体现 2 ①党员在生产经营管理、技术攻关、急难险重任务以及突发事件等重大和特殊任务面前，能充分发挥先锋模范作用，酌情给分，最高分为 0.75 分。
②党员受到上级党组织表彰，其中受到市级以上表彰的，1.25 分；受到区级表彰的 1 分。
39 党组织负责人 2 ①党务工作经历 5 年以上，0.4 分；党务工作经历 2 年以上，0.2 分。
②组织协调能力较强，企业主和员工信赖度较高，0.8 分。
③党组织负责人享受副总待遇，0.5 分；享受中层以上待遇，0.2 分。
④在企业任职期间获区级以上表彰的，0.3 分。
40 党员队伍结构 1 ①党员队伍年龄、学历结构合理，高中以上文化程度超过 50％，0.5 分； ②企业中层管理干部和骨干技术人员中 50％以上是党员，0.5 分。
41 党员发展 1 ①发展党员工作规范，推优制、公示制和责任制等制度健全，视落实情况给分，最高分为 0.5 分。
②认真实施党员人才工程，坚持在生产经营管理骨干、科技骨干和一线优秀工人中发展党员，0.5 分。
42 共建机制 1.5 ①建立党组织牵头的“活力和谐企业”共建机制，0.5 分； ②共建机制得到深入落实，1 分。
四 党 建 扎 实 有 效 20 分 党 的 自 身 建 设 好 20 分 43 活动载体 3 党组织围绕建设“活力和谐企业”工作目标，积极开展活动：
合理设计活动载体，有针对性地开展丰富多彩活动的，3 分； 有活动载体，开展活动有一定效果，2 分； 有活动载体但效果不大，活动少，1 分； 无载体或形同虚设，无活动，无效果，0 分。
44 制度落实 2 ①党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，0.5 分； ②落实民主评议党员制度，0.3 分； ③加强党员培训、落实“三会一课”制度，0.3 分； ④落实党员联系职工制度，0.3 分； ⑤落实组织关系管理制度，0.3 分； ⑥落实党费收缴制度，0.3 分。
45 群团建设 1.5 ①企业工会、共青团、女职委、计生协会等群团组织健全；0.5 分 ②群团组织在党组织的领导下开展工作，形成大党建的格局；0.5 分 ③充分发挥群团组织密切联系群众的优势，在建设“活力和谐企业”中作用明显，0.5 分。
46 党建保障 4 ①党建活动经费列入预算，占工资总额 8‰以上，1.5 分；党建活动经费有保障的 1 分； ②有规范的党员活动场所，1.5 分； ③党员活动时间能够保障，1 分。
评价内容 评价指标 编号 评价点 标准分 赋
分
要
点 企业自评 部门考评 组织考评 总
分
100
备注：1.涉及*的需要送有关专业部门校验。
2.企业党建指标得分低于 15 分的不列为候选对象。
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