交通局纪检组长 X 20XX 年党风廉政责任制度落实情况
交通局纪检组长 20XX 年党风廉政责任制度 落实情况 ?
纪检组长?年党风廉政责任制落实情况汇报 ?
XXX 交通局是市人民政府主管县乡公路建养、交通运政 管理、交通路政管理和交通规费征收稽查的行政管理执法部 门。下辖局机关、3 个事业处和 3 个企业，下设 2 个党委、1 个总支、5 个支部。党员、21 名、10 名科级以上领导干部。
1 年来，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，市交通系 统各级党组织，认真贯彻落实 106 届 3 中、4 中全会、中纪 委 3 次全会、全省党风廉政干部大会、省交通厅党风廉政建 设工作会议和市纪委 9 届 3 次全会精神，围绕党建中心工作 和经济建设中心任务，牢牢扭住”第 1 要务”，始终牢记” 两个务必”，忠实”3 个代表”，坚持从严治党，从严治政 方针，坚持以领导干部廉洁自律，查究案件和纠正行业不正 之风 3 项工作为主要内容，以教育、监督、制度建设入手， 以落实党风廉政责任制为龙头，突出重点，齐抓共管，加大 从源头治理?的力度，较好地完成了党风廉政建设和反?工 作任务，为全市交通重点工作任务的完成和交通事业的发展 提供了有力的政治保证，现将?年主要工作汇报以下：1、以责任制落实为龙头，齐抓共管。
在今年的党风廉政责任制落实工作中，我们在认真总结 去年工作的基础上，重视抓了 5 个到位：1、 ?
提高认识，思想到位。1 年来，局党组始终把党风 廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头来抓，始终把提高各级 党员干部对《党风廉政建设责任制》的思想认识放在首位， 加大了党风廉政建设责任
制的教育力度，为责任制的实行奠 定坚实的思想基矗我们充分利用局党组会、局中心组集体学 习、民主生活会及干部大会，教育广大党员领导干部充分认 识实行党风廉政建设责任制是新情势下弄好党风廉政建设， 深入进行反?斗争重要制度，是把党风廉政建设和反?斗争 纳入法制化轨道的重大举措，提出了第 1 形象是廉政，第 1 宝贵环境的工作要求，统 1 全局党员领导干部的思想，增强 1 岗双责的责任感，同时局党组把党风廉政建设工作纳入全 局工作的重要内容来抓，同经济工作同布置同检查同落实同 考核。坚持管业务开放，管党风管行风的原则从而增强各级 党政领导抓党风廉政建设的政治责任意识和弄好本身廉洁 自律的自觉性。今年以来，局党组前后次研究了党风廉政建 设和双评工作。把这项工作抓在了手上。2、 ?
分解任务，责任到位。在落实《党风廉政建设责任 制》的工作中，我们依照集体领导个人分工负责相结合，谁 主管、谁负责，1级抓 1 级、层层抓落实的原则，具体制定 了《党风廉政建设责任制1 览表》，并把党风廉政责任制延伸到了基层支部和基层站所， 有关科室，层层签订了责任书， ?
建立了分工明确、任务具体的责任机制，用责任制度把反腐 倡廉的每件、每项工作、每一个工程都落实在责任单位和责任 人头上，使每一个环节都贯穿着廉政责任。在《党风廉政建设 责任制分解 1览表》中，依照各级党组织、领导班子对本单 位的党风廉政建设负全面领导责任，党政 1 把手负总责，班 子成员对分管部门党风廉政建设工作直接负责，于 ?
3 月 15 日召开了全局党风廉政暨”双评”动员大会，李书田局长做 了动员讲话，并与各单位 1 把手签订了党风廉政建设责任 书。亲身布置，亲身动员，认真实行了第 1 责任人的职责。主管科室和业
务部门单位牵头负责的责任要求，明确了具体 的职责，同时，根据全年的工作任务，肯定新的工作内容， 使责任制分解具体化、动态化、做到有针对性和可操作性， 切实解决好谁来抓，抓甚么，到达甚么目标的问题到实行职 责有目标，检查考核有标准，追究责任有根据。做到了把责 任固定到人头，任务落实到岗位。3、健全制度，监督到位。在落实《党风廉政建设责任 ?
制》工作中，我们始终坚持了半年考核和年终考核制度， ?
3 ?
月份对?年度党风廉政建设责任制进行了专项考核， ?
6 月份 ?
进行了半年述职述廉考核。11 月 29 日开始对各单位党风廉 政责任制进行了考核，制定了具体的考核办法，做到了”年 初建帐，年中查帐，年底交帐”。在贯彻落实《两个条例》 工作中，局党组严格单位都制定了党委纪委负责人同下级党 政主要负责人谈话制度、领导干部任务廉政谈话制度、诫免 谈话制度、述职述廉制度、廉政档案制度 5 项制度，构建了 平常监督的制度体系。今年以来与名新任事业单位领导干部 进行了任前集体谈话和个别谈话。在监督工作中，坚稳重大 问题集体研究决策，强化决策进程监督；坚持党管干部原则， 严格任用程序监督；坚持领导干部定期”述廉”、”评廉”、 强化制度监督；坚持抓早、抓孝抓苗头，展开”廉政谈话”， 强化事前、事中、事后监督；坚持”政务公然、事务公然、 企务公然”，拓宽民主监督渠道，扩大民主监督；坚持突出 重点，抓好重要工作的督查，以重点带动全面，增进和保证 了责任制的落实。4、严格执政，责任追究到位。责任追究是落实党风廉 政建设责任制的关键，在半年和年终考核中，我们对检查考 核中各单位存在的问题
都进行严格的点评，分清责任，提出 严肃具体的督查意见，限期整改，从而保证了党风廉政责任 制得到落实。今年 6 月下旬，针对新闻媒体暴光的 ?
XX 至太原客运车辆倒客超载、 危害大众利益，造成卑劣影响的问题， 李书田局长亲身批办，亲身抓落实，依照执法责任制和责任 追究制，对局长、分管副局长到执法人员分别进行了经济处 罚和责任追究。局领导带头执纪，在党员干部中起到了很好 的教育作用。2、突出重点，加强交通基础设施廉政建设。
在全市实行赶超发展战略中，我市交通部门掀起了”4 个 1 批、5 级联网”的公路建设新高潮，工程项目多，投资 额度大，资金运作频繁，极易产生权利”寻租”和权钱交易， 因此，如何保证建设工程项目的质量和建设资金的安全有效 运作，成为我局党风廉政建设和反?工作的重中之重。为了 确保实现”修睦1条路、不倒1个人”的廉政建设目标，欠 强化了工程法监察力度，1 是加强全市交通基础设施建设廉 政工作的领导。根据省厅的要求，针对交通基础设施建设的 现状和特点，我们组建了 XXX交通基础设施廉政工作领导组， 并制定了分工明确、重点突出、责任具体的实行办法。同时，为了加强对工程规范运作， ?
起草了《XXX ?
农村公路改造工程管理办法》和《 XXX 地方公路建设管理实 施办法》。加强了对农村公路和重点公路工程领导。2 是突 出重点工程重点环节的监察力度。公路建设工程招投工作中 公路廉政工作的重要环节。今年以来，我们继续强化了对招 投标工作的监督，严把公路建设市场的准入关。对公路工程 建设程序、招投标、质量管理、资金管理和廉政建设等作出 了具体规定。局党组加强了对全市重点
工程义白路及的亮 化、美化工程和张东线、大西线、上占线 3 条国债公路的招 投禁主工作的领导，组织了义白路雕塑设计论证会，局纪检 组与市计委对招投标工作进行了全程监督，保证了招投标的 公然、公平、公正和各项工程如期开工、顺利进展。交锋资金管理是公路工程重要关口。为了保证资金安全有效，对村 村通工程，公路建设办公室对各县区布置了对验收工程资金 使用进行审计的工作；对3 条国债路实行了设立专户专款专 用；对义白路工程市审计部门进行了跟踪审计，并于 ?
11 月 19 日在《XX 日报》进行了社会公示。
3 是全面推行工程 《施 工合同》和《廉政合同》的双合同制。在工程管理中我们坚 持工程质、干部优秀的目标要求，在实行招投标的公路建设 项目中全部实行了双合同制，构成业主与监理、施工单位、 监理与施工单位相互制约的双合同体系，两个合同 1 起签 订，1 起考核，1 起兑现，以廉政合同保证施工质量，保证 建设资金的公道有效使用。从源头制止重点工程建设中?现 象的产生。为了保证双合同制的落实， 具体采取了 3 项措施：
每一个项目的领导组必须有纪检监察人员参加，3 条国债公路 都由市局委派了兼职驻路纪检监察员，义白路设立了党支 部。公路建设资金拨付必须有分管财务领导、纪检监察、主 管领导分别审查签字，实行严格的工程计量支付监理制和逐 级审批制。公路建设工程项目实行项目法人、工程监理制， 实行了权利分解、相互监督制约机制。同时采取了 3 种情势 加强了双合同的督查：
实行市局干部包片、 组织常常性督查； 联系市委督查室组织财政、审计部门对村通公路联合进行了 阶段性督查；组织纪检、质检部门配合省厅对国债路进行专 项督查，对存在问题早发现、早制止、早教育、早纠正，有 力地保证了村通公路、重点
工程质量和任务的完成，实现了 全年村通硬化路千米，义白路顺利通车，为全市小康建设做 出了积极贡献。3、深入展开”双评”工作，增进党风政盛行风建设。
交通部门的行政管理和执法工作直接面向人民大众的 生产、生活，因此，交通行风直接关系党和政府在人民大众 中的形象，是党风廉政建设的重要部份。今年以来，根据市 委、市政府 X 发［?］14号文件《关于展开”优化发展环境， 转变政府职能，建立行业新风”评优评差活动的实行方案》 我们坚持以窗口单位为重点，以”创优环境，服务人民”为 主旨，以规范服务创建文明行业为载体，以解决大众反应的 突出问题为突破口， 深入扎实地展开了” 双评”工作。1 是， 局党组充分认识，高度重视。3 次召开专题会议具体研究讨 论作出部署，并结合交通系统面向社会、服务社会的实际， 自加压力，将局属 3 个运输企业也纳入了”双评”范围。成 立了以局党组书记、局长李 XX 为组长，局党组成员 8 个参 评单位领导参加的领导组，制定了本系统”双评”工作实行 方案。层层召开了动员大会，精心组织，全面发动。2 是， 广泛宣扬，开门纳谏。”双评”工作展开以来，我们印制发 放了 1100 多份宣扬资料，并市制固定的政务公然栏，向社 会公示了工作职责、执法根据和收费标准、服务许诺、监督 电话等，为大众知政监督、知情监督提供条件，大力营建”双评”氛围。同时采取 3 种情势，走出去请进来，广泛征求 ?
大众意见，向服务对象社会各界发放征求意见卡 ?
1035 份。
3 名局领导和事业处领导参加行风热线栏目和城市广场咨 询活动，接听接受大众咨询 60 余人次。聘请了 55 名行风监 督员，召开了 3 次行风监督员征求意见座谈会和现场巡查对 话会。通过这些渠
道和方式征求意见，梳理了 ?
18 条意见，29 条建议。3 是突出重点，边整边改。在征求大众意见的基 础上，我们把 4 个方面 12 个问题作为重点整改内容，制定 了 13 条整改措施，肯定了责任领导、责任人和落实期限， 在《XX日报》向社会公然许诺，为整改落实工作明确了方向， 肯定了重点。4 是坚持 4 抓，落实整改。在落实整改工作中， 我们坚持以改革和发展为动力，牢牢捉住”4 个环节”：抓 中心任务的完成。围绕今年向全市人民许诺的 10 件大事中交 通局承当的 4 项任务，找差距定措施。抓影响发展的紧急问 题。针对企业发展招商引资环境和服务环境，更新观念强化 服务；抓侵害大众利益的现实问题。针对客运审批和客运市 场秩序存在的问题，深入行政审批制度改革，建立分中心大 厅，展开了客运市场集中整理，加大了执法力度。治理超载 治限和公路”3 乱”的集中治理。抓教育建制度。为了巩固 双评成果，我们在进行整改的同时，对广大干部职工展开了 以学习”3个代表”重要思想和郑培民、许振超、赵家富先 进为内容的立党为公执政为民主旨教育， ?
以《行政许可法》《道路管理条例》为主要内容的法制培训教育、以”两个条 例”为主要内容的党纪党规教育写出展开”3 下基层”活动 的长效制度和”5 个必须”、”5 项许诺”、”5 条禁令”、” 4 个 1”服务准则、4 能精神行动规范。同时，全局上下认 真展开了评优评差工作，起到了表扬先进推动落后的作用和 效果。总之，”双评”工作的深入展开，使全局干部职工的 精神面貌有了新形象，行风建设出现了新气象，创优 4 个环 境出现了新局面，经济工作出现了新逾越。获得了农村公路 全省领先、XX 公路成功通车、XX 陶瓷产品打入奥运、307 筹 资有望、车辆发展突飞猛进、车辆治超初见
成效、政务大厅 深受欢迎、团体就业全国受奖的优良成绩。4、学习贯彻”两个条例”，不断展开廉洁自律教育加 大源头治理力度。
领导干部是落实党风廉政建设责任制的主要责任人，同 时又是党风廉政建设监督的主要对象，因此，廉政制度不断 用，廉政教育不断强，廉政警钟不断敲，思想防线不断挡， 加大从源头治理，预防?的工作力度，做到了工程上马教育先行，工程攻坚教育紧跟，正反结合不断深入。
主要做了以下工作：1 是认真组织全局党员干部学习贯彻” 两个条例”的工作，购置了”两个条例”的学习辅导资料， 局党组带头组织中心学习组进行了专题学习，党组成员写出 了学习体会文章。局党组下发文件，对学习贯彻”两上条例”进行了安排布置，提出了落实工作的要求。组织全局党员干 部份片进行了”两上条例”辅导报告电教片的观看。
进行了 两个条例”知识的测试，并选拨了 ?
4 名队员由局领导带队参加了市纪委组织的知识比赛活动，被市纪委、市直工委授与” 两个条例”知识比赛优秀组织奖。对广大党员干部进行了 1 次懂法、知法、遵法的党纪法规教育，进 1 步增强”立党为 公、执政为民”的自觉，使广大党员干部充分认识哪些行动 是党纪条规制止的，背纪的后果危害是甚么，从而筑牢不 想?，从严自律的思想防线。在学习贯彻”两个条例”的基 础上，局党组围绕构建教育，制度监督工作体系的工作方针， 结合本局的工作实际，认真落实”两个条例”，制定下发了《关于建立领导干部廉政谈话和述职述廉制度的暂行规 定》，又领导干部的任前谈话，警示谈话、诫免谈话和述 职述廉的对象、内容、方法、要求做了研究规定，各单位都 结合工作实际制定了相应制度，使领导干部在任前、任中、 任
期都处于监督当中，做到了有章可循，统 1 规范，监督考 核有据。为了进 1 步贯彻落实民主集中制原则，规范领导权 力的先例和决策程序，强化对权利的制约监督，局党组和各 单位都结合工作实际制定了本单位的议事规则。构成了党内 监督制度体系。在全局科级干部任用和事业单位班子调剂 中，认真履行《党政领导干部选拨任用条例》，严格实行民 主推荐、民主测评、公然公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求；在”双评”工作中，落实评优评差的 结果，对评差单位和个人进行了认真的诫免谈话和限期整 改。2是不断展开警教育活动，增强预防?的警觉。今年年 初，我们在展开以”郭 XX’案例为主要内容的百日警示教育 的基础上，向全系统转发了中纪委 ?
1 号通报，以全国交通系统的?案件为反面教材，在全系统展开警示教育。在重点公 路建设项目中展开了”查漏洞、找本源、定措施、抓整改” 的活动。我们还组织全局党员干部观看了 ?
《郑培民、任长霞、王、梁雨润先进》电教片，展开了向郑培民、许振超、赵家 富学习的活动，组织观看了《王怀忠两面人生》的警示电教 片，副科级以上干部写出了观后心得体会，使党员干部牢固 确立正确的人生观、价值观，充分认识党组国法的严肃性 和?份子的惨重教训，加深不敢?阔别?的警惕性。3 是认 真弄好”3 项治理”工作，在展开这项工作中，我们把切实 解决领导干部”吃”方面存在的问题作为落实领导干部廉洁 自律的突破口来抓。坚持标本兼治，治防结合的方针，既注 重清算整治，又重视制度规范。全局上下层层建立了”3 项 治理”领导组和专项治理工作小组名县级干部和名科级干部 全部照实进行了住房申报，按时完成了清房摸底、调查、审 核、申报工作，清车、清房和制止奢侈浪费工作全部进行
了 公示，清车、治奢工作得到了市”3 项治理”工作领导组的 检查验收认可。在清算的基础上，修定了局机关车辆购置管 理办法、房管理办法和会议接待，通讯工具，公务用车等管 理办法，各单位也制定完善了相应制度，加强了监督管理。
4 是拓宽民主监督渠道，强化监督力度。民主监督是加强党 风廉政建设，增进领导干部廉洁自律的重要手段和保证。在 扩大民主监督方面，我们主要抓了 3 方面工作：1 是严格民 主生活会制度。提高民主生活会质量，加强班子内部监督。
今年以来，局党组按时召开了两次民主生活会，做到了会前 制定方案，征求意见，向班子成员反馈，做好会前准备，写 动身言提纲，会中认真和相互批评，会后认真整改，提高了 民主生活会质量，对班子思想风格建设起到了增进作用，使 领导班子能够坚持正确的政绩观和，团结合作，吃苦敬业， 开辟进取，廉洁从政，事迹突出，遭到领导和大众的认可。
没有产生领导干部重大失误和违背廉政规定的背纪问题。局 党组成员还及时参加和指点所属单位党委、总支班子的民主 生活会。2是认真展开民主评议党员工作，加强党内民主监 督。多年来，我们1 直坚持了每一年节对党员进行民主评议的 工作，使党内监督常常化制度化，保持党组织的领导作用和 党员的先进性。3 是重视信访举报工作， 加大查究案件力度， 强化社会民主监督。今年以来，我们制定下发了关于加强信 访工作的意见，严格了信访责任制，局长李书田亲身批办信 访举报，分管局长亲身督办信访案件查究，共自查触及公职 人员背纪举报案件 3 件，停职检查处理 1 人。做到了件件有 登记，件件有领导指示，件件有着落。以上是我局在落实党风廉政建设责任制方面所做工作 的情况。虽然铸了 1 定的工作，但还
存在 1 些薄弱环节，与 上级党委、纪委的要求还有 1 定差距。主要表现在以下几个 方面：1 是个别领导对党风廉政建设责任制的认识还不高， 责任意识还不强，工作落实还不到位，落实成效还不明显。
2 是个别单位和个人履行廉政规定还不严格规范，背规背纪 的现象还不断存在和产生。3 是个别单位对落实党风廉政建 设领导体制和工作机制还不到位，齐抓共管的局面还未形 成。4 是责任考核评价体系还不科学具体，考核效果的应用 还不到位。对这些存在的问题，我们 1 定要在今后工作中认真加 以解决：1 是要进 1 步学习贯彻党的 6 届 4 中全会精神，从 加强党的执政能力高度。从关系党的生死存亡的高度、提高 领导班子特别是”1 把手”加强党风廉政建设责任制重要性 紧急性的认识，增强落实党风廉政责任制的自觉性、 ?
责任性。2 是进 1 步严格各项廉政规定的贯彻履行，加大专项治理和 专项督查的力度，用改革的办法，加大源头治理措施的创新 力度，突出重点，整体推动。硬要进 1 步抓好责任制分解、 检查、考核 3 个重要环节。努力做到有针对性、可操作性、 实效性。4 是制定具体考核评价体系，把考核结果真正应用 于全面工作考核和干部任用考核中。增强党风廉政建设责任 制考核的作用，增进党风廉政建设责任制的真正落实，抓巩 固、抓落实、抓深入、抓提高，推动全局反腐倡廉工作。2004 年-1 月 310 日 ?
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