篇一:公务员职业道德和行为规范复习提纲111
《公务员职业道德》复习提纲
一、公务员职业道德的含义及其功能
(一)职业道德的含义与特征
1.含义:指从业人员在职业活动中应当遵循的具有本行业特点的道德规范和由此形成的道德品质,它涵盖了从业人员与服务对象、职业与职业之间的道德关系。
2.基本特征:第一、在内容上具有明显的稳定性;
第二,在调节范围上具有特定的行业限制性;
第三、在形式上具有多样性、简明性和适用性等特点。
3.社会主义职业道德的宗旨是为人民服务。
(二)公务员职业道德的含义、特征与功能
1.含义:指公务员在履行公职活动中应该具有的道德意识和道德行为。公务员职业道德规范就是政府为规范公务员公职活动而制定的行为准则。
2.特征:第一,公务员职业道德具有政治典范性;
第二,公务员职业道德行为的社会影响具有广泛性;
第三,公务员职业道德维持力量具有强制性。
3.功能:一是确立公务员职业活动中行为的标准和边界;
二是增强政府与民众之间的信任关系;
三是促使公务员自觉维护公共利益,提高行政效能。
二、公务员职业道德建设的必要性和重要意义
(一)必要性
1.从国际背景看,中国在国际上的政治经济地位日渐提高,中国模式、中国道路引起了世界普遍的关注,成为发展中国家正向效法的样板,中国经济政治要保持能够可持续发展,中国公民要在世界上树立起强国该有的素质和形象,公务员的职业道德必须能够发挥标杆示范作用。另外,中国国家地位的提高还会带来另一种挑战,对我国怀有敌意的西方强国担忧中国的崛起会妨碍和威胁其世界霸权地位,少
数公务员职业道德上的瑕疵便成为敌对势力的有力把柄,每一位公务员应当站在国际这一更大的背景下、站在国家安全的高度认识加强公务员职业道德建设的必要性和紧迫性;
2.从国内背景看,中国共产党历来重视对党员干部的教育与管理,使我国公务员队伍的职业道德有了很大的进步。但是,另一方面,不得不承认,公务员职业道德建设还面临着许多困难与挑战,任重道远。无数事实表明,公务员问题往往不是出在能力上,而是出在道德上,无论是玩忽职守还是以权谋私,职业道德素养的丧失是内因。
(二)重要意义
1.加强公务员职业道德修养能够增强公务员的精神免疫力,进而使他们拥有确保自己不被诱惑所腐蚀的重要精神武器;
2.加强公务员职业道德修养是重新塑造公务员队伍形象和政府公信力进而实现社会稳定的客观需要;
3.由于对公务员的监督越来越完备,惩处的力度越来越大,公务员违反职业道德的成本越来越大,加强职业道德修养是其安身立命的重要保障;
4.加强公务员职业道德建设也是落实“德才兼备,以德为先”用人标准进而成就公务员事业的需要。
三、公务员职业道德建设的基本内容
忠于国家;
服务人民;
恪尽职守;
公正廉洁。
四、公务员职业道德建设的基本路径
1.推动行政伦理尤其是公务员职业道德法制化建设
2.加强伦理理论修养以树立坚定的职业道德信仰
3.在公务员职业道德建设中坚持党的领导
4.领导干部在公务员职业道德建设中率先垂范
篇二:公务员职业道德规范学习心得体会
做为一名党员,我深深的感受到,当我们通过法定程序进入公务员队伍后,就与国家行政机关建立了行政法意义上的职务关系。这样,公务员在执行公务时,是代表国家在行使行政权力,从事社会事务的管理,而非个人行为。因此,公务员的职业道德规范在实践中具有重要意义。我知道“水能载舟、也能覆舟”这个深刻的道理,廉与腐虽然只有一字之差,却是两条截然不同的路,可谓泾渭分明,廉能存浩浩浩荡气,举坦坦正义,它能深入民心,受民拥戴,而腐能涌浊浪邪气,败社会风气,它为民所恶,为民所弃,最终会动摇执政党的根基,祸莫大焉。我觉得要做好本职工作,人民心中的好公仆,必须要做到以下几点:一、要树立正确的人生观在我们这个国家中,要树立正确的人生观,也就是树立为人民服务的人生观、道德观,是对党员干部最起码的要求。为人民服务目的是为最大多数人服务,因此,在处理我与他人关系时,应当遵循“我为人人,人人为我”的准则。从个人讲,首先应当强调“我为人人”,即每个人都要努力为社会,为人民作贡献,每个人这样做了,社会物质财富、精神财富才会丰富和发展,这就是社会主义的人生观,它也是以马克思主义为指导的科学人生观的最高形态,只有树立这样的人生观,才能坚持全心全意为人民服务,立足本职工作,以求实的态度,从实际需要和现实出发,发扬党的优良传统和作风,扎扎实实地为人民办实事,谋利益。要明确为人民掌好权、用好权,就要牢固树立坚定的理想信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对党和人民交给自己的工作要有高度的事业心和责任感,兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责地干好。在工作中要充分尊重群众的自创精神,勤于思考,不断探索,勇于创新,要不怕困难,不怕挫折,百折不挠,知难而进,要经常深入基层,深入群众,倾听群众的意见和呼声,汲取群众的智慧和经验,以一流的工作成绩回报人民回报社会,如果对群众的意见和要求充耳不闻,或者听之任之,报喜不报忧,瞒上欺下,则是对人民不负责任,丧失党性的表现。所以树立怎样的人生观,会决定你今后走的路子,只有树立正确的人生观,你的路子永远不会走错,你的路子也就会越走越远。二、要存一颗淡泊平常之心古人早就谈过:“淡泊明志、淡泊志远”;
这个“淡泊”不是对事业工作的淡泊,而是对名利物质私欲的淡泊。我国正处在改革攻坚阶段和社会转型时期,经济和社会生活处在深刻变动之中,各种矛盾错综复杂,社会问题千头万绪,在这个改革开放的环境中,伴随着国外发达资本主义国家先进科学管理和技术的引进以及对外交流的日益扩大,资产阶级的一些腐朽颓废的思想会乘隙而入,一些封建主义的残渣也借机死灰复燃。个人主义、享乐主义、拜金主义都有所发展,并占有一定市场,有些人甚至公开宣扬“不要专门利人、只要专门利已”、“不爱讲为人民,只爱讲人民币”、“人的本性是自私的”等等错误观点,再加上社会上有人过着灯红酒绿、纸醉金迷的生活,这样复杂的社会环境对我们都是严峻的考验,是否经得起改革开放和执政的考验,是否经得住权力、金钱、美色的考验,对每个党员干部确实是一道十字路口,在这样的环境下,我们一定要明确是非,要经得起来自各方面的各种各样的诱惑,我觉得有一颗淡泊平常之心很重要,有淡泊平常之心,就会看轻权力、金钱和美色,要知道权力都是党和人民赋予的,而不是个人的资本,它只能用于为人民服务,而不是个人谋私的工具,看轻权力,金钱和美色,也就会把更多的精力投入于工作当中,把更多的时间用于事业当中,灯红酒绿、纸醉金迷只不过是飘散的烟雨,决不是我们生活追求的目标,它是海市蜃楼,镜中之花,对有一个淡泊平常之心的人决不会被它所迷惑。因此,要保持廉洁从政,廉洁自律,淡泊平常是一个最好的防备武器。三、要公正公平、一身正气扶贫开发办公室是一个民生部门,也存在或大或小的权力,在权力行使过程当中,一定会遇到人情关、金钱关,在这种时候,如果稍有偏差,就会偏离正确的航向,会对人民群众的利益带来损失。因此,容不得来点差错,更绝不能以权谋私,要牢记总书记同志提出的:“权为民所用、情为民所系、利为民所谋“的服务宗旨,做到公正公平,一身正气。这样才能敢作敢为、勇于进取,这样才能抵御来自社会上的不正之风,抵挡来自各方面的压力,对不符合安全生产条件许可的企业坚决予以处罚,认真落实安全措施,不留安全隐患。只要自己一身正气,才能带动全办干部职工勇挑
责任,共同做好全县的扶贫开发工作,出色地完成党和人民交给的工作任务。
篇三:公务员职业道德
中共中央组织部 人力资源社会保障部 国家公务员局
关于推进公务员职业道德建设工程的意见
人社部发[2016]54号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局)、公务员局,中央和国家机关各部委、各人民团体干部人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局、公务员局:
为贯彻落实党的十八大以来中央关于加强公务员道德建设的新要求,进一步规范公务员职业行为,根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定,现就推进公务员职业道德建设工程提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。公务员职业道德是公务员职业活动的行为准则和规范,是公务员政治信仰、工作宗旨、职业理念和道德品质的具体体现,对引导和规范其正确履职尽责具有重要作用。推进公务员职业道德建设,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持好干部标准,弘扬社会主义核心价值观,把职业道德的培育贯穿公务员队伍建设全过程,把知与行、自律与他律、示范与引领有机结合起来,全面提升公务员的职业道德水平。
(二)基本原则。
——坚持职业道德建设与集中性和经常性学习教育相结合。按照中央关于集中性和经常性学习教育的要求,根据不同阶段、不同行业的实际,针对突出问题,开展形式多样的公务员职业道德建设活动。当前,要着力解决少数公务员信念动摇、精神懈怠、作风漂浮、不作为乱作为、服务意识不强等突出问题。
——坚持教育引导、行为规范、实践养成相统一。把教育引导作为塑造公务员道德习惯和提升公务员职业道德素养中的重要环节,发挥行为规范对公务员的约束作用,推动公务员职业道德实践养成,使公务员职业道德内化于心、外化于行,贯穿到日常工作和言行中,成为广大公务员的自觉自愿行动。
——坚持整体推进与分类指导相衔接。在整体推进公务员职业道德建设的同时,根据不同类别、不同层级、不同行业公务员的特点,加强分类指导,进一步提高公务员职业道德建设的针对性、有效性。
——坚持推进工作与完善制度相配套。认真贯彻落实中央关于从严管理干部的要求,把公务员职业道德建设与完善公务员制度结合起来,建立健全公务员职业道德建设的长效机制。
(三)主要目标。通过持续努力,建立健全导向鲜明、约束有力、简便管用的公务员职业道德行为规范,完善教育培养、从严管理、监督有力、奖惩分明的公务员职业道德建设体制机制,使广大公务员理想信念更加坚定,精神状态更加饱满,履职行为更加规范,工作作风更加务实,进一步树立公务员的良好形象,不断提高群众满意度,真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
二、主要内容
公务员职业道德建设要突出政治性、示范性、约束性、可操作性,以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要内容。
“坚定信念”要求公务员坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信;
坚持中国共产党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇;
把牢政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩,增强党性修养,做到对党和人民绝对忠诚。
“忠于国家”要求公务员弘扬爱国主义精神,坚决维护国家安全、荣誉和利益,维护党和政府形象、权威,维护国家统一和民族团结;
保守国家秘密和工作秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争。
“服务人民”要求公务员坚持以人为本、执政为民,全心全意为人民服务,永做人民公仆;
坚持党的群众路线,密切联系群众,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦;
坚持人民利益至上,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,切实维护群众切身利益。
“恪尽职守”要求公务员服务大局、奋发有为、甘于奉献,为党和人民的事业不懈奋斗;
坚持原则、敢于担当、认真负责,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;
精通业务知识,勤勉敬业、求真务实,兢兢业业做好本职工作。
“依法办事”要求公务员牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,模范遵守宪法和法律;
严格依法履职,做到权由法定、权依法使,法定职责必须为、法无授权不可为;
坚持依法决策,严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。
“公正廉洁”要求公务员坚持秉公用权、公私分明,办事出于公心,努力维护和促进社会公平正义;
严于律己、廉洁从政,坚守道德法纪防线;
为人正派、诚实守信,尚俭戒奢、勤俭节约。
三、保障措施
(一)健全行为规范。根据公务员的职业性质和职责任务,建立健全适合自身特点的职业道德规范。明确公务员职业准入的道德标准,健全报考诚信约束机制,严把公务员入口关。凡是在考录、调任等工作的各个环节中,发现有违反政治纪律和政治规矩、违法乱纪、不遵守社会公德行为的,或者弄虚作假等不诚信记录的,不得进入公务员队伍。建立公务员职业道德行为规范,各地区各部门要结合实际制定公务员守则,从严规范公务员履职行为。探索建立公务员诚信档案,把公务员档案填写登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况等,列入诚信记录范围。将诚信记录情况作为干部考核、使用、奖惩的重要依据。编制公务员诚信手册。健全公务员守信激励和失信惩戒机制。
(二)强化教育培训。深入开展公务员理想信念教育、宗旨教育、法制教育、党规党纪和廉政教育,引导各级公务员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。突出公务员职业道德的主要内容和公务员责任、义务、纪律的经常性培训。实施公务员职业道德教育计划,将职业道德教育纳入干部教育规划和年度计划,作为公务员初任、任职、在职培训的必修内容,纳入各级党校和行政学院、干部学院、社会主义学院等举办的培训班次,每人每年接受职业道德培训或者参与职业道德主
题实践活动的时间总计不少于8学时。开展典型案例剖析、警示教育展览参观等活动,利用违反政治纪律和政治规矩、贪污受贿、失职渎职、滥用职权、吸毒、参与或者支持迷信等反面典型,开展警示教育。拓宽培训渠道,重视和发挥重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源,注重利用革命历史、党风廉政、中华传统美德等现场教学基地,积极开设网络课堂。
(三)推动实践养成。设立公务员职业道德主题实践日,推进公务员职业道德建设持续深入开展。加强公务员忠诚建设,落实宪法宣誓制度,开展新录用、新任职公务员宣誓活动。深入推进争做人民满意的公务员活动,积极开展公务员“职业道德标兵”“为民服务示范岗”创建活动,大力营造国家有模范、行业有标兵、单位有榜样、身边有先进的良好氛围。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神,倡导广大公务员结合本职工作特点,积极开展“为民志愿服务”进企业、进社区、进农村活动。推进公务员职业道德的文化养成,通过举办主题征文、演讲比赛、大讨论、诵读文化经典等活动,弘扬中华优秀传统文化和党的优良传统。重视发挥机关中党支部、工会、共青团、妇联等基层组织作用,推动公务员职业道德建设经常化。
(四)加强考核监督。加强公务员职业道德的考核评价,开展公务员平时考核、年度考核、任职考察等工作时,都要注重了解职业道德表现情况。个人述职要述德,民主测评要测德,考察谈话要问德,综合分析研判要分析评价公务员的职业道德素养和表现情况。要将公务员遵守职业道德情况列入民主生活会、组织生活会等重要内容,深入查找不足,切实加强整改。深入开展机关作风和行风评议监督工作,建立从同级党代会代表、人大代表、政协委员和各界群众代表中选聘公务员职业道德社会监督员制度,建立健全窗口单位和服务部门服务对象评价机制,探索建立投诉举报处理和问责制度。加强社会监督,推进党务、政务公开,畅通群众反映意见建议的渠道,密切关注网情舆情,主动回应群众关切。
(五)完善奖惩机制。强化公务员考德结果的运用,将职业道德考核情况作为公务员选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据。对恪守职业道德、履职尽责、表现优秀的公务员,给予适当奖励。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,研究修订《行政机关公务员处分条例》,
对存在违反职业道德、工作作风懈怠、工作态度恶劣、有严重失信行为等情况的公务员,按照有关规定给予批评教育、组织处理或者党纪、政纪处分。
四、组织领导
各地区各部门要充分认识推进公务员职业道德建设工程的重要意义,切实把这项工作摆上重要位置,精心谋划、周密部署、加强督查,确保各项目标任务落实到位。
(一)建立工作机制。在各级党委、政府领导下,公务员主管部门积极会同有关部门成立公务员职业道德建设组织协调机构,定期沟通情况,强化督促检查,形成密切配合、各司其职的工作格局。各级公务员主管部门要认真履行好组织指导、协调推进的职责。各单位要制定实施方案,落实工作责任制,明确任务分工,完善工作措施,狠抓落实,久久为功,务求取得实效。
(二)坚持分类推进。各地区各部门要在坚持总体要求的基础上,紧密结合不同地区、不同层级、不同行业特点,运用不同载体,采取多种形式,提出公务员职业道德建设的具体措施和要求,切实增强针对性和实效性。各级领导机关和领导干部要率先垂范,带头践行公务员职业道德,把坚定理想信念、遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律、敢担当、作风正作为重点;
基层公务员要把树立宗旨意识、群众观念,办事公道作为重点;
窗口单位和服务部门公务员要把强化服务意识,改进服务态度,打造服务作为重点;
执法一线公务员要把增强法治观念,严格规范公正文明执法作为重点,全面推进公务员队伍的职业道德建设。
(三)加强宣传引导。加强对公务员职业道德建设的理论研讨。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,大力宣传公务员职业道德建设的新气象、新变化、新成就。选树一批模范践行公务员职业道德的先进典型,提炼先进典型的核心价值,加大宣传力度,扩大正面影响,发挥示范作用。引导社会理性关注公务员职业道德问题,明辨是非,弘扬正气,营造良好的社会氛围。
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