加强党员队伍建设实施意见
各党(工)委：
为认真贯彻落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，规范新形势下基层党组织活动和党员队伍建设，把党员思想教育抓在日常，严在经常，促进基层党的组织生活制度化、常态化，提升党员队伍整体素质，结合我县实际，现提出如下意见：
一、目标任务 全县各级党组织要坚持 xx 主题教育制度化，以建立健全党员星级量化考核为重点，以“党员统一活动日”为统揽，突出以人为本，坚持改革创新，积极探索新形势下加强党员发展、教育和管理工作的新途径、新方法，不断优化党员队伍结构，保证党员队伍质量，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面提升党员队伍整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
二、主要内容 各级党组织要在继承和总结以往好做法、好经验的基础上，重点做好以下几方面工作：
1. 常态化制度化抓好 x xx 主题教育。要把推进 xx 主题教育制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。要把思想教育作为第一位的任务，教育引导广大党员特别是各级领导干部不断改造自己，提高思想政治觉悟。要突出分类指导，联系思想工作实际经常查找和解决问题，领导机关领导干部要带头学、带头做，党委(党组)中心组学习要把 xx 主题教育作为主要内容，各级党员领导干部要当好表率。要发挥党支部教育管理党员的主体作用，把 xx 主题教育制度化纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。每年要对开展 xx 主题教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实。
2. 坚持“一控六制”发展党员。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员“一控六制”七项制度》，规范发展工作流程，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，坚持不懈做好发展党员工作，从源头上保证党员队伍质量，优化党员队伍结构，增强党员队伍的生机和活力。
3.。
开展经常性学习教育。结合党员实际和工作需要，充分利用“三会一课”、“互联网+党建”云平台、远程教育、“党员学用袋”等，有针对性地对党员进行党性教育、理论政策、法律法规等培训，确保每名党员每年参加集中教育培训时间不少于 40 学时。有条件的镇(街)可依托主导产业、土专家、土人才、致富能手等，建设一批“一镇一业”特色党员教育培训基地，真正发挥好党员带头示范引领作用。
4. 实行党员星级量化考核。以党支部为单位，坚持“一月一考核、一季一评星、一年一奖惩”，实行党员量化考核星级管理。党支部每月召开一次支委会，通过分层分类定标、逐条量化分值，对党员参加组织生活情况进行考核赋分；每季度召开党员大会，对党员进行星级评定，年底根据党员全年得分情况评定党员年度星级。通过对标评星、表彰树优，在全县营造追赶超越的良好氛围。
5. 深化“统一活动日”制度。以党支部为单位，确定每月第一周的星期五为全县基层党组织“统一活动日”(农村党组织可根据实际，确定每月 5 号为“统一活动日”)，围绕组织生活、学习教育、社会实践、党员发展、志愿服务、民主议事、党代表活动等内容开展活动，原则上每月上旬前结束，各党(工)委活动日结束 3 天内，将会议记录、影像资料等以照片格式上传“互联网+党建”云平台。各基层党组织要结合实际确定每月活动内容，各级党员领导干部要以身作则，带头参加“统一活动日”活动，发挥示范带头作用。每名党员参加“统一活动日”要做到“四必须”：必须佩带党徽，必须参加学习、必须缴纳党费、必须签到考勤。
6. 开展承诺践诺活动。各级党组织要以争当“五带头”优秀共产党员为目标，结合工作和生活实际，开展承诺践诺活动。农村党员围绕《农村(社区)无职党员设岗分类》，深化“量才分类、设岗定责”活动；社区党员围绕建设文明和谐社区，深化“认领十岗、争当五员”活动；机关和事业单位党员围绕改进作风、提高效率、服务群众，深化党员“红袖章”志愿服务活动；窗口单位和服务行业党员围绕建设群众满意窗口、打造优质服务品牌、提高服务水平，深化“三亮三创三评”活动；“两新”组织党员围绕团结凝聚力量、维护各方合法权益，深化“六个一”活动，号召党员自觉参加各类公益、志愿活动，主动联系服务身边群众。
7. 建立贫困党员关怀帮扶机制。以列入扶贫对象的农村居民、享受城市低保的社区居民和企业下岗失业人员中的党员作为关怀帮扶的主要对象，建立贫困党员信息库，实行动态管理。通过结对帮扶、生活关怀、定期慰问、志愿服务、就业创业帮扶和临时救助等措施，坚持政治上关怀与思想上关心并重，精神激励和物质帮扶相结合，切实增强广大党员在党爱党意识，激发干事创业热情。
8. 加强流动党员管理。流动党员外出前应与所在党支部签订《流动党员承诺书》，并向支部告知外出事由、地点、时间及联系方式，持《中国共产党流动党员活动证》参加流入地党组织活动。流出地党支部要建立健全《流动党员管理台账》，充分利用“互联网+党建”云平台、“党建 e 平台”、网络党支部、QQ 群、微信群等形式，每月至少与流动党员联系沟通一次，确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
9. 召开组织生活会和开展民主评议党员活动。每年年底前各基层党支部要召开组织生活会和开展民主评议党员活动，组织党员集中学习，打牢思想基础，开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照党章标准，查找突出问题，认真开展批评和自我批评，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种格次，对党员进行评议。会后，要列出整改清单和具体措施，党员作出整改承诺。对评议不合格的党员，要按照程序予以处置。
10. 畅通党员出口。以“坚持标准、实事求是、区别对待、惩教结合”为原则，建立不合格党员退出机制，分类界定不合格党员评议标准，改进民主评议方式，严格处置程序。各级党组织要结合实际，制定实施方案，开展业务培训，准确把握政策，畅通党员出口，进一步保持党的纯洁性和先进性。
三、组织领导 党员队伍建设是一项基础性、长期性工作。各级党组织要站在巩固党的执政基础、加强党的先进性建设的高度，充分认识新形势下加强党员队伍建设的重要性和紧迫性，把此项工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓实抓好。要落实党员队伍建设责任制，把工作成效作为对各级党组织年度目标责任制考核的重要内容，县委组织部每年对各党(工)委党员队伍建设进行考核，在全县形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动我县党员队伍建设取得新成效、再上新台阶。
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