2020 年东平县政府工作报告（全文）
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政府工作报告 ?
――2020 年 5 月 28 日在东平县第十八届 ?
人民代表大会第四次会议上 ?
东平县县长刘玉 ?
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏实干，砥砺奋进，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。全年实现产总值 207.4 亿元，可比价增长 5%;社会消费品零售总额增长 4.1%;农村居民人均可支配收入 17146 元，增长 10.5%;城镇居民人均可支配收入 32685 元，增长 7.2%;一般公共预算收入 12.46 亿元，增长 6%，其中税收 10.02 亿元，增长 11.8%。
(一)态建设开创新篇。战略思路更加坚定。对标河北雄安新区和浙江安吉县、淳安县，提升境界，凝聚共识，坚定“态立县”一条路子，态优先、绿色发展理念深入人心。高标准编制《东平县空间发展战略研究》《东平湖态保护和高质量发展专项规划》，着力构建“山水湖城”协同一体空间发展格局。态保护力度空前。强力推进东平湖综合整治九大攻坚行动，深入实施总投资 32.29 亿元的山水林田湖草态保护修复工程，29 个项目建设完工、32 个加快推进。全面启动态林业发展三年攻坚行动，完成荒山造林 1 万亩、“片林”建设 1.4 万亩、路边绿化 4500 亩、农田林网 6 万亩。监管体系日趋完善。深化河湖监管保护长效机制，健全东平湖综合行政执法体系，整改河湖违法事项 252 处。全面落实“林长制”，实行森林资源网格化管理。强力推进山石矿山整合及扎口管理，无序粗放开采成为历史，态效益、财税贡献显著增强。大力实施大气污染综合防治，蓝天白云、繁星闪烁渐成常态。银山镇被评为省级绿色态示范城镇。圆满完成了市政府下达的节能减排降碳年度目标任务。
(二)产业质效大幅提升。市场主体扩量提质。“111555”市场主体递进倍增计划深入实施，新增市场主体 5996 家、增长 24.84%，其中企业 1694 家、增长 65.11%;全县主体税收增长 33.7%、占税收收入的比重提高 9.2 个百分点。新型工业转型升级。瑞星获批省化工重点监控点，被评为“国家绿色工厂”。东顺荣获省制造业单项冠军企业，“顺清柔”跃升至中国品牌 500 强第 333 位。九鑫青花椒系列产品走红市场，共享工厂入驻企业 16 家。新东岳橡胶绿色循环应用项目获评省级工程实验室，“速至”被认定为中国驰名商标。东平中联被评为“山东省资源综合利用先进单位”。新增高新技术企业 1 家、科技型中小企业 11 家。经济开发区被评为省小微企业创业创新示范基地。文旅产业加速崛起。深化文化旅游体制改革，设立东平湖文旅集团。成功举办全省首届非遗小戏节、东平特色美食节。《狄仁杰》等 12 部影视剧在我县拍摄。全年接待游客人次、旅游综合收入分别增长9.2%、9.6%。新兴产业持续壮大。博达光电入选省 5G 产业试点企业，5G 通讯光电晶体基片项目入选工信部工业强基计划。龙美物被评为省博士后创新实践基地，汉昂大健康产业园、龙美医院加紧建设。山大泰山科技园被认定为国家级众创空间。电子商务蓬勃发展，东顺、九鑫网上销售额突破 10亿元。
(三)动能转换步伐加快。双招双引成效明显。全年共落实招商引资项目 153 个，到位资金 116.27 亿元，兖矿公铁水联运物流园、中联无机新材料产业示范园等一批大项目好项目签约落地。聘请 18 位专家顾问、21 名专业技术人才，提供产业技术支持。与中科院、山大等深化战略合作，设立山大·瑞星苏州研究院。项目建设支撑有力。全年共实施重点建设项目 47 个，18 个纳入省市新旧动能转换重大项目库。瑞星粉煤气化三期加快建设，20 万吨甘油项目正式运行。东顺高档活纸、新能源二期项目试运行。九鑫日化 10 万级 GMP车间投入使用，电镀产业园二期快速推进。新东岳轮胎产线智能化改造、润声印务精装图书产基地、润和新能源项目加快实施，金泰恒盛新材料、中联 80 万吨水泥粉磨站等项目相继投产。220 千伏龙崮、110 千伏郑海输变电工程建成运行。泰安港航道及作业区、青兰高速连接线、董梁高速、东平湖态隔离带等重大基础设施项目加快推进，期盼已久的泰东高速成功签约。全年共落实对上争取到位资金 26 亿元。创新驱动力度加大。运用“财政+基金+金融”模式，完成过桥转贷 17.18 亿元、担保融资 5.72 亿元，财源建设等基金使用规模达到 9.9 亿元。深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动，累计压降不良贷款 8.44 亿元。加大闲置土地、厂房出清盘活力度，原光大油脂、天德堂阿胶等低效资产焕发新机。改革开放活力激发。县乡党政机构改革圆满完成。“放管服”改革成效明显，共计减税降费 2.32亿元。经济开发区、融媒体、农业水价、水资源税费等重点改革事项扎实推进。对外开放持续扩大，实际利用外资 6552万美元，完成进出口总额 6800 万美元。
(四)城乡面貌显著改善。强力推进旧城改造，高范村、后屯片区加快建设，赤脸店、护驾片区拆迁基本完成。新铺设雨污管网 17.5 公里。新增供热面积 32.6 万平方米。新建改建城市道路 14.28 公里，铺设沥青路面 26 万平方米。加快推进白吉河水系连通工程，精心打造城市景观，新增公共绿地 15.3 万平方米。强化“数字城管”建设，高效办理“微城管”有奖举报案件 3403 件。探索建立深入创卫长效机制，国家卫县城的金字招牌越擦越亮，城市文明形象持续提升。深入实施乡村振兴战略，洼里小镇等示范片区创建扎实推进，接山镇入选全国农业产业强镇，老湖镇入选乡村振兴省级示范区，县职教中心被评为省服务乡村振兴继续教育基地。新增农业龙头企业 7 家、农民专业合作社 50 家、家庭农场 31 家，祥瑞药业被评为省农产品加工示范企业，接山甲瑞高效蔬果、新湖稻虾套养等产业园加快建设。圆满完成粮食产“十统一”试点任务，夏粮再获丰收。防汛抗旱、动植物疫病防控、农业机械化等工作取得新进展。强力推进农村“一户多宅”清理，整治土地 1.97 万亩。新建改建“四好农村路”110 公里，完成“三通”工程 390 个村，新建农村供水管网 491 公里。改造农村卫厕所 581 个、新建公厕 171个。深入推进镇村人居环境整治，创建省市级美丽乡村示范村 18 个，建成美丽庭院示范村 42 个、示范户 12850 户，冯洼村列入全省第二批美丽村居建设试点，史楼村被评为全国乡村治理示范村。
(五)全面小康基础稳固。脱贫攻坚强力推进。“三大工程”取得决定性胜利，29 个社区拔地而起，12.5 万群众将历史性挪出“穷山沟”、告别“水上漂”、搬离“黄河滩”。接山制帽、戴庙雪龙制衣、沙河站中睿新材料等 180 个产业项目投产见效，就业扶贫公益岗位规模位居全省前列，“两不愁三保障”成效持续巩固。全省黄河滩区居民迁建、人社扶贫、供销扶贫现场会在东平召开，我县被授予全省脱贫攻坚先进单位，央视《决不掉队》栏目进行了深度报道。民保障更加有力。全县民支出占一般公共预算支出的比重达到89%。新增城镇就业 8619 人，发放创业担保贷款 8132 万元。征缴各类社保基金 12.37 亿元、医保基金 7.85 亿元，分别发放 11.4 亿元、6.72 亿元。开展打击欺诈骗保专项行动，医保基金实现安全运行。农村敬老院“四改一定”工作成效明显，我县被列为全省农村老年人相对集中居住养老试点。社会事业加速发展。学校“改薄”任务全面完成，解决大班额建设项目基本完工。教育教学质量持续提升，高考本科上线 2061 人，重点上线 618 人，3 人被清华、北大录取。我县被纳入全国紧密型县域医共体建设试点，县人民医院跻身全国县级医院综合服务能力达标 300 强，沙河站镇被命名为省卫乡镇。民间设奖奖百姓、文明市民评选等活动扎实开展。档案馆完成主体建设。治理能力持续增强。安全产形势保持稳定。省食品安全先进县创建通过中期评估验收。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，圆满完成国庆 70 周年安保维稳任务。一批信访积案和矛盾纠纷有效化解，我县被评为全国“七五”普法中期普法先进县、全省无非访先进县。第四次全国经济普查圆满完成。国防双拥、退役军人权益保障、妇女儿童、青年等各项工作取得新成效。年初承诺的 10 项民实事全部完成年度建设任务。
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(六)政府自身建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实中央八项规定精神，“三公”经费压减 12%，会议、文件分别压减 34%、49%。深入推进法治政府建设，共办理人大代表议案建议 106 件、政协提案253件，受理12345民热线事项24396件，办结率均为100%。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，全面加强审计监督，突出抓好扶贫资金使用、公共资源交易等重点领域监管。广泛寻标对标，深入“七赛七比”，勇做新时代泰山“挑山工”，树立了同心同德干事业、攻坚克难抓落实的良好形象。
各位代表，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们精准把握防控形势，科学确立“一三三二”战时防疫攻略，联防联控、群防群治，全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大党员干部闻令而动、日夜奋战，白衣战士执甲逆行、舍身忘我，爱心人士慷慨解囊、无私奉献，人民群众守望相助、同舟共济，各行各业危中抢机、复工复产，全县上下众志成城、共克时艰，织就了严密防线，稳住了发展形势，守住了东平阵地，展现了 80 万东平人民不惧风雨、顽强拼搏的硬核力量! ?
上下同欲者胜，齐心协力者赢。成绩的取得，源自于县委的总揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结奋斗、扎实苦干。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持东平发展的朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! ?
我们清醒地看到，发展中还存在一些问题和不足，主要是：国际疫情持续蔓延，“外防输入、内防反弹”形势严峻，经济发展面临巨大挑战;态保护和高质量发展任重道远，态优势还没有充分转化为发展优势、竞争优势;土地、资金、人才等要素制约依然突出，加快新旧动能转换的要求更加紧迫;决胜脱贫攻坚任务繁重，城乡建设、民改善欠账依然较大，人民对美好活的向往还不能很好地满足;部分政府工作人员素质不高、作风不实、能力不足等问题仍然存在。对此，我们将认真加以解决。
二、2020 年工作安排 ?
2020 年是脱贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是东平抢抓机遇、转型发展、绿色崛起的关键之年。今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委《东平湖态保护和高质量发展专项规划》专题会议精神，按照县委十四届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，突出“态立县、绿色发展”，聚力东平湖态保护，加快新旧动能转换，扎实做好常态化疫情防控，切实落实”六稳”“六保”任务，确保高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。
全县经济社会发展的主要预期目标为：产总值增长 6%左右，一般公共预算收入增长 5%，固定资产投资增长 3%，社会消费品零售总额增长 5%，农村、城镇居民人均可支配收入分别增长 7.5%、7%，全面完成市政府下达的节能减排降碳等约束性指标和环境质量改善目标。
围绕实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面的工作：
(一)强力推进东平湖态保护。立足国家战略、全省大局，高标准编制《东平湖态保护和高质量发展专项规划》，力争 8月份通过省政府审批。纵深推进东平湖态环境综合整治，发扬钉钉子精神，下足绣花功夫，全心打造黄河态带上的“璀璨明珠”，让东平湖成为造福人民的“幸福湖”。按照“一湖六线、全域三网”总体架构，全面打响水利建设三年大会战，加快实施引黄补湖、中型灌区节水改造、中小河道治理等工程，争取纳入全国水系连通和农村水系综合整治试点县。深入落实“河长制”“湖长制”，建强河管员、湖管员队伍，强化东平湖综合执法，健全河湖警长机制，严厉打击涉河涉湖违法违规行为。加快推进东平湖沿湖态隔离带、破损山体修复等重点项目，全面完成山水林田湖草态保护修复工程。扎实推进态林业发展三年攻坚行动，加大植树造林力度，高标准建设滨湖、滨河态林带，统筹推进环东平湖、环县城荒山绿化，加快修复东平湖、稻屯洼态湿地，年内完成造林 2.6万亩，建设完善农田林网 8 万亩。坚持系统治理，全力打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，让东平的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
(二)决战决胜脱贫攻坚。紧盯“两不愁三保障”薄弱环节，用好教育、医疗、住房等行业政策“组合拳”，织密织牢兜底保障网。强化动态监测管理，关注即时帮扶户、低保户、残疾人等重点群体，及时化解致贫风险;开展脱贫攻坚大调研大整改，全面解决突出问题，巩固提升脱贫质量，确保通过上级验收。围绕项目提质增效，不断巩固产业基础，将贫困户嵌入产业发展链条，提升职业技能和经营管理水平，以产业“输血”激发自身“造血”。动员社会各方力量参与扶贫开发，积极营造守望相助、扶贫济困的浓厚氛围，充分释放社会扶贫潜力。建立正向激励机制，引导贫困户消灭“头脑中的贫困”，激发致富奔康的昂扬斗志。坚决打赢“三大工程”收官战，所有社区全部实现分房入住，同步完成旧村拆迁、土地复垦。全力做好社区搬迁“后半篇文章”，完善公共服务设施，提升社区管理水平，用心用情帮助群众开启幸福新活。
(三)全力抓好新旧动能转换重大工程。扩大高质量的双招双引。秉持绿色招商理念，完善项目预审机制，坚决杜绝高耗能、有污染的项目。聚焦文旅康养、物医药、装备制造、新材料、高效农业等领域，瞄准行业龙头和上下游配套企业，着力引进一批态价值高、带动能力强、财税贡献多的大项目好项目。探索委托招商、第三方招商等市场化模式，实体化运作北京、上海东平商会，强化“点对点”精准招商，切实提高招商实效，力争全年到位资金 110 亿元以上。加大招才引智力度，支持瑞星、东顺、九鑫等企业在资源要素集中城市设立研发平台，借智借力发展。推进高质量的项目建设。突出抓好总投资 234.83 亿元的 50 个重点建设项目，全力推动瑞星粉煤气化三期、东顺高档活纸智能制造、九鑫电镀产业园二期等项目如期竣工投产，确保青兰高速连接线、董梁高速东平段、流泽大桥涉航改造工程按时完工，加快大清河航道、黄河大桥建设，推动泰东高速、105 国道二期尽早开工。紧盯国家和省、市重大战略，高标准编制“十四五”规划，着力推进金山坝加高培厚工程，积极对接济济高铁，对上争取到位资金增长 10%以上。建好高质量的园区平台。深入推进经济开发区体制机制创新，实行灵活的用人制度和薪酬体系，加大项目引进和产业培植力度，全力争创国家绿色园区。加快老湖、银山、彭集作业区建设，大力推动兖矿公铁水联运物流园，打造临港产业聚集区。推动山大泰山科技园加快建设大数据存储应用联合实验室，争创国家级小微企业创新创业示范平台。
(四)着力加快产业转型升级。大力发展文旅产业。坚持文旅兴县，以态旅游为核心，统筹东平湖、白佛山、稻屯洼等优势资源，高标准编制全域旅游规划、乡村旅游规划，加快创建国家全域旅游示范县。引进知名企业集团，精心策划实施影视小镇、环湖田园综合体、康养酒店、稻屯洼城市湿地公园等文旅项目，加快朝阳庄国际旅游度假区建设，做大做强垂钓产业。深入挖掘水浒文化、运河文化等丰富内涵，主动融入“山水圣人”、大泰山文化旅游，着力打造山水圣人文化体验地。充分发挥东平湖文旅集团作用，提升市场化运作水平，推动资源优势向经济优势、发展优势转变。做优做强态工业。着力推动化工产业转型升级，重点支持瑞星发展精细煤化工、物化工，全力建设高端物医药产业园;加快推动新东岳绿色力车胎 4.0 工厂建设，打造废旧橡胶态循环利用示范产业基地。持续做强纸基制品产业，扶持东顺围绕天然纤维复合新材料超常规发展，主营业务收入尽早突破百亿元;推动华东纸业、金泰恒盛、德广工贸差异化发展，华东纸业争创院士工作站。聚力壮大机械装备及配套产业，依托九鑫电镀稀缺资源，加快建设绿色电镀产业示范园;推动华锴重工、开元机械持续壮大，支持威图电器、三强智能、汇联电器为代表的输变电装备企业协同发展。加快培育绿色建材产业，依托中联、水发、金控等大企业集团，着力打造全产业链、高附加值建材基地。发挥纺织服装协会作用，扶持壮大洲际泰亚麻、雪龙制衣、山沙服饰等龙头企业，提升产品档次，提高综合效益。着力培育新兴产业。坚持康养富县，依托山清水秀的优美态，大力发展健康医养产业，厚植发展新优势。强化要素保障，聚力推进九鑫物日化、龙美医药、祥瑞药业、汉昂大健康产业园做大做强。完善电商物流配套，抓好农商、农超对接，启动创建国家级电子商务进农村示范县。加快发展教育培训、家政物业、中介咨询等活性服务业，促进消费市场持续活跃。
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(五)倾心打造精致魅力城市。高标准规划。按照主城区和州城、彭集“一主两副”发展格局，突出大清河“城中河”定位，编制完成《东平县国土空间总体规划》，有序推进城区西南片区、棚户区改造等详细规划，全面优化城市空间布局。加快建设国土空间规划“一张图”实施监督系统，强化规划刚性约束。高水平建设。全力加快高范村、后屯、赤脸店、护驾片区改造，启动古台寺、罗庄、牌子片区开发。开展城市绿荫行动，实施稻香街、宿城路、故城东路、滨河街等道路绿化工程，新建改建综合性公园 2 处、“口袋公园”50 处;完成白吉河态水系工程，实施清月湖景观河道建设，新增公共绿地 60 万平方米。新建续建胜利路、龙潭街、西外环等道路，推进香山街、汇河街西段等道路改造提升，进一步贯通主动脉、畅通微循环。实施高温水供暖改造工程，切实解决城区供暖难题。精细化管理。深入推进背街小巷、市场周边、餐饮后厨等薄弱区域专项治理，始终保持城市“十乱”整治高压态势，全面提升环卫保洁、园林绿化、市政设施等管理水平，持续巩固创卫成果。加强城市社区治理，建立健全社区居委会、物业管委会、业主委员会，构建横到边、纵到底的网格化服务管理机制，切实提升居民活品质。
(六)深入实施乡村振兴战略。加快推进示范片区创建。集聚资金、人才、政策等各类要素，大力实施“1351”先行工程，努力建成一批产美产业强、态美环境优、活美家园好的示范样板，带动乡村全面振兴、全域突破。大力发展绿色高效农业。加快推进接驾山现代农业循环产业园，规划建设东平湖湖产品产业园，新增农业龙头企业 7 家、市以上农业产业园 3 个。精心培育农副产品精深加工产业，扶持八里香、国丹、水泊等食品企业加快发展，着力提升东平湖特色农产品附加值和市场竞争力。建设高标准农田 5 万亩，加快推广“十统一”社会化服务，稳步提升农业综合产能，土地经营规模化率达到 40%以上。持续提升乡村颜值。突出地方特点、文化特色、时代特征，加快村庄规划编制。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，健全完善城乡环卫一体化体系，提高农村卫厕所管护水平，美丽庭院创建率达到 20%以上。全面完成“四好农村路”和农村道路“三通”工程。强力推进农村饮水安全两年攻坚行动，加快推进规范化水厂和供水管网延伸工程。着力厚植文明乡风。加快县乡村三级文明实践中心建设，实施乡村记忆文化工程，持续推动移风易俗，打造乡村振兴“软实力”。
(七)全面深化改革创新。全方位优化营商环境。持续深化“放管服”改革，加快县乡村三级便民服务体系建设，全面推行拿地即开工、不见面审批、“一业一证”等模式，企业开办审批时限压减到 1 个工作日以内。认真落实减税降费、援企稳岗等惠企政策，全力加快复产达效步伐，稳住经济发展基本盘。大力度增加要素供给。深入推进全域土地综合整治，全力保障用地需求、拓展发展空间。全面完成第三次全国国土调查。着力实施“亩产效益”评价改革，落实企业差别化要素保障政策。更加高效运作转贷应急资金、融资担保、基金等金融工具和手段，增强金融服务实体经济能力。着力稳控化解各类金融风险，不良贷款率控制在 4%以内。多渠道推动科技创新，年内新增高新技术企业 1 家、科技型中小企业 6 家。实施±800 千伏特高压直流、220 千伏代金山等输变电工程。加快 5G 通信基础设施建设。深层次推进改革开放。认真落实“重点工作攻坚年”改革任务。全面启动公益类事业单位改革，构建更加简约高效的管理体制。纵深推进文化旅游、行政执法、农业农村、国资国企等重点领域改革。着力扩大对外开放，力争利用外资 6500 万美元以上，完成进出口总额 1.32 亿美元以上。
(八)倾力保障和改善民。聚焦聚力社会保障。大力开展职业技能提升行动，鼓励创业带动就业，城镇登记失业率控制在 3.5%以内。深入实施全民参保计划，扎实推进社保、医保扩面征缴，确保各项待遇按时足额发放。健全老年人、残疾人、妇女和儿童关爱服务体系，切实做好社会救助、社会福利工作。扎实推进全国居家和社区养老服务改革试点,完善新型幸福院运行管理。加强房地产市场监管，妥善化解历史遗留问题，完成棚户区改造 2674 套。认真抓好国防动员、优抚安置、退役军人权益保障、双拥共建等工作。加快发展社会事业。聚力打造教育品牌，创新完善评价激励机制，全面加强校长、教师队伍建设，持续提升教育教学质量。加快编制新一轮教育和体育发展规划，全力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加快幼儿园和江河文达实验中学建设。积极推进职业教育创新高地建设。做好课后延时服务，规范校外辅导机构。着力建设健康东平，认真落实“一四四二”防略，扎实做好常态化疫情防控，深入推进公共卫应急管理改革，着力构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫和重大疫情防控体系，坚决为 80 万东平人民撑起一片安静、祥和的蓝天。继续深化医药卫体制改革，扎实推进紧密型县域医共体建设，努力创建省级健康促进示范县、医养结合示范县。加快推进县精神康复医院建设，着力提升乡镇卫院、村卫室建设水平。扎实做好第七次全国人口普查。深入实施文化惠民工程，持续开展民间设奖奖百姓、文明市民评选等活动。创新推进社会治理。大力实施安全产双重预防体系提质扩面工程，坚决守住安全发展底线。健全应急指挥救援体系，提升森林消防、防汛抗旱、抗震救灾能力，全力防范化解重大安全风险。加强食品药品源头监管，确保通过省食品安全先进县验收。深化平安东平建设，着力开展主动警务秩序治理，聚焦工程建设、资源环保等十大重点行业领域，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定。
各位代表，群众盼的就是我们要干的。今年，我们将扎扎实实办好承诺的 10 件为民实事，尽心竭力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
三、全面加强政府自身建设 ?
人民满意是我们的不懈追求。我们一定把为人民服务作为第一准则、第一宗旨，持续强化政府自身建设，着力打造人民满意的服务型政府。
(一)旗帜鲜明讲政治。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决扛牢主体责任，全面加强政府系统党的建设，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把绝对忠诚写在岗位上、刻在事业中。不折不扣执行中央和省、市决策部署，始终与县委同心同向、同频共振，以实际行动践行政治担当、履行职责使命。全面加强意识形态工作，唱响主旋律，弘扬正能量。
(二)依法行政提效能。强化法治意识，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。严格执行政府议事规则、重大行政决策程序，提高依法决策、科学决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督，高质量办好人大建议、政协提案。深入推进诚信政府建设，一言九鼎、一诺千金，说到做到、办就办好，以诚信政府带出诚信社会，大力营造诚实守信的社会风尚。
(三)勤政为民担使命。坚持干字为先、实字为要，强化创先争优意识，营造比学赶超氛围，点燃干事创业激情，强力推进重点任务攻坚突破。坚持动真碰硬、严督实查，向慵懒散漫问责、向推诿扯皮开刀，让政府每一项决策都掷地有声、快见成效。坚持从群众中来、到群众中去，大力推行“四不两直”、现场办公等“一线工作法”，全力办好 12345 民热线受理事项，真正把工作做到群众心坎里。
(四)从严治政树形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。继续压减“三公”经费等一般性支出，强化对财政资金使用、工程项目建设、公共资源交易等重点领域的监管，严肃查处各类违法违纪案件。深入推进政务公开，主动接受纪检监察监督，强化审计监督，加强源头治理，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。认真落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
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各位代表，坚定者书写历史，奋进者开创辉煌，搏击者赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，不忘初心、牢记使命，一往无前、奋勇争先，奋力谱写高质量绿色发展新篇章，为开创东平更加美好的明天而努力奋斗! ?
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