县疾控中心 2020 年工作总结暨 2021 年工作思路
一、
注重实效抓重点，综合施策防控成绩显著
（一）科学决策、规范处置，夯实新冠肺炎疫情防控基础 （二）实施民生计划，构筑重点人群免疫屏障 二、强化基础突亮点，全面提升疾控服务能力 （一）传染病防控严谨规范 （二）免疫规划稳步推进 （三）慢性病综合防控优质高效 （四）基本公共卫生服务能力稳步提升 （五）地方病防治工作不断加强 （六）高质量完成公共卫生安全监测 （七）检验检测工作科学严谨 ( ( 八) ) 健康宣教工作内容丰富
四、存在问题
2020 年度，县疾控中心紧紧围绕县委、政府、卫健局党委的健康贺兰总体部署，以自治区卫健委重点疾病预防控制工作为主线，坚持基层党建引领疾控业务发展主题，以制度管理为主线，以人才培养为重点，以“作风建设强化年”活动为抓手，不断提升县级疾控中心七大职能履职能力，牢固树立新时代社会对疾病预防控制服务的新期待、新需求，努力打造基层信赖、群众放心、社会认同的贺兰疾控优质服务形象;圆满完成了自治区重点疾控工作目标任务，成功应对了新冠肺炎等重点传染病疫情防控、国家精神卫生综合管理试点、生活饮用水等公共卫生安全监测及国家地方病“十三五”综合评估等工作，中心党支部巩固了“四星级”党支部殊荣，荣获了“国家心血管病高危筛查与干预先进项目点”、“贺兰县新冠肺炎疫情防控工作先进基层党组织”和“三八红旗集体”，3 名党员干部荣获优秀共产党员、最美劳动者、最美抗疫青年殊荣。现将全年工作总结如下:
一、
注重实效抓重点，综合施策防控成绩显著
（一）科学决策、规范处置，夯实新冠肺炎疫情防控基础
面对突然暴发的新冠肺炎疫情，中心反应迅速、科学部署;制定专项应急预案、启动应急响应，全方位、全过程做好疫情响应处置工作;及时、完整执行疾病监测，认真研判、分析疫情态势，评估措施效果，做好全县疫情防控技术服务。
截止目前，全县无确诊及疑似病例、无症状感染病例报告;累计完成 18417 名重点人员医学观察、634 名武汉、北京新发地等重点地区入贺人员基础流调、226 名确诊病例密切接触者调查随访、160 余名境外返回人员管控检测;实施对交通卡口、集中隔离点、宾馆饭店、商贸物流、文化娱乐、教育培训、养老机构、宗教场所、复工企业等重点场所(环节)进行防控技术指导、审验评估;举办 8 场次专题培训;点对点实施现场防疫指导;规范复工、复产、复课、复市等疫情防控工作;向重点部门、社会团体发放价值十六余万元消毒、体温检测、个人防护等物资。
（二）实施民生计划，构筑重点人群免疫屏障
认真分析疫情监测动态，科学研判，提请政府实施民生项目，为全县 65 岁以上老年人免费接种流感疫苗;全县 17728 名老年人如期完成接种，接种率大于 88%，达到群体性预防接种工作指标。
二、强化基础突亮点，全面提升疾控服务能力
（一）传染病防控严谨规范
截至 10 月 25 日，全县无甲类及参照甲类管理乙类传染病报告;年内报告乙、丙类传染病 18 种 781 例，报告发病率 295.54/10 万，较上年同期下降 56.91%，无死亡病例报告;发病居前五位的依次是:其它感染性腹泻病、梅毒、乙肝、布病和肺结核。传染病报告率、报告及时率、准确率、报告卡填写完整率均达到 98%以上，及时审核率为 100%。
艾滋病防控：完成国家十三五艾滋病防控规划评估。年内新登记艾滋病病人或感染者 3 例，首次随访率 100%;管理现存活艾滋病病人及感染者 94 例，随访管理 87 例，随访率 92.55%;抗病毒治疗 87例，抗病毒治疗率 92.55%。开展高危干预 18 次，HIV 及梅毒抗体检测 22 人;完成 HIV 自愿咨询检测 679 人次，均为阴性。
结核病防治：继续完善结核病“三位一体”防治工作。全年定点医院登记初诊病人 199 人次，接诊随访病人 384 人次，确诊各类活动性结核病人 70 例，确诊病人均落实免费治疗;完成 8000 余名 2020年度县域内大中专、初、高中新生结核病筛查工作。
（二）免疫规划稳步推进
继续维持高水平免疫接种率，规范实施冷链运转，筑牢免疫屏障;国家免疫规划疫苗基础免疫接种率及加强免疫接种率均达到 98%以上，二类疫苗接种率逐年提高，基本形成适龄儿童相关传染病免疫屏障。完成全县 80 余所小学、托幼机构新生预防接种证查验及补种工作，查验、补证、补种率均达到 98%以上;预防接种异常反应监测敏感、快捷。
（三）慢性病综合防控优质高效
国家级慢性病综合防控示范区创建基础工作有序开展;居民健康档案建档覆盖率、高血压健康管理率、糖尿病健康管理率、老年人健康管理率等，均达到或超过国家防控指标。
死因监测：全年报告死亡 983 例，报告粗死亡率为 495.9/10 万。
重点慢病监测：累积报告各类恶性肿瘤 642 例，其中新发病例401 例，肿瘤死亡病例 241 例，报告肿瘤发病死亡率 2.6‰;报告心脑血管疾病 920 例，以脑梗死为主。
严重精神障碍疾病管理：累计确诊 1256 例，总检出率 4.34‰;其中在管 1110 人，规范管理率、服药率、病情稳定率分别达 93.8%、90.92%和 92.76%，为 600 余名患者发放免费药品及相关补助 76.0万元。
累计筛查癫痫患者 511 例，筛查率 1.95‰，2020 年入组随访、管理 227 人，入组率 0.87‰。
国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目：完成初筛1021 人，完成率 100.45%;高危干预 251 人，干预率 100.4%;长期随访调查 2330 人，长期随访完成率 93.2%;整体工作质量优、进展快，在全国项目执行中排名居前。
（四）基本公共卫生服务能力稳步提升
认真履行技术办公室职能，全面提高主要技术服务质量;14 类 52项基本公共卫生服务工作扎实开展，群众服务满意度逐年上升;年内自治区第三方考核较上年度上升 3 位，全区排名继续靠前。
（五）地方病防治工作不断加强
顺利通过国家地方病“十三五”防控工作评估;碘缺乏病、饮水型地方性砷中毒、地方性氟中毒等监测、检测工作如期完成;布病高危人群检测 1500 人次，诊断新发布病患者 5 人，报告发病率为 9.20/10 万，低于 2015 年的报告发病率。
完成国家包虫病项目工作;实施 B 超筛查 3100 余人，落实包虫病外科手术救助病人 1 例。完成 1000 只中间宿主(羊)检测，未发现感染棘球蚴病变脏器。
完成全县 8618 只登记家犬 9 轮次驱虫驱虫，驱虫治疗率为99.06%，完成犬粪棘球绦虫抗体检测 600 份。
完成国家土源线虫病监测，监测 5 乡镇常住居民便样 1024 份，完成任务率 102.4%。
（六）高质量完成公共卫生安全监测
完成 5 家学校采光照明“双随机”抽检工作;完成 7 所学校、2339名学生常见病和健康影响因素监测，对 1660 名中小学生开展健康常识问卷调查并及时完成分析报告。
完成 11 家医疗机构 40 名放射诊疗人员个人剂量监测 4 次。持续开展农药中毒监测，全年报告农药中毒病例 24 例，23 例均为生活性自服，1 例为生产性自用。
完成市政、农村人饮工程生活饮用水水质监测 125 份，以乡为单位覆盖率达到 100%;完成 2 家游泳场馆、24 家医疗机构、86 家宾馆、商场、电影院、美容美发等公共场所公共用品消毒效果监测。
全年开展 12 轮次覆盖全县的病媒生物监测，指导县城街道、社区开展病媒防治消杀。
食源性疾病监测全覆盖，年内共报告食源性疾病病例 156 例，完成食源性疾病事件调查处置 3 起。
（七）检验检测工作科学严谨
严格落实监测为传染病、公共卫生安全服务的宗旨意识，不断提高检验检测能力;尤为凸显的是及时完成新冠肺炎疫情防控重点人群、重点食品、重点环境咽拭子、拭子采样送样 6563 份，保证了疫情防控核心工作的有序、有效的开展。
强化实验室内部质控，顺利通过国家尿碘、盐碘盲样考核，通过自治区性病、艾滋病盲样考核;完成食源性疾病、饮用水安全等公共卫生事件及手足口、人皮肤炭疽、布氏菌病等现场采样监测工作。
( ( 八) ) 健康宣教工作内容丰富
深层次开展健康宣教活动;继续发挥中心微信公众号主渠道作用，向社会、大众发布疾病预防、健康生活信息 1080 余条;宣传专线接受群众电话咨询 860 余人次，把握正确舆论导向，规范风险沟通;制作、分发大众健康宣传用品近 10 万份;为县电视台推送疫情防控动态及健教知识 3 期。
多途径开展健康促进机关创建工作，坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，以线上和线下、健康扶贫、三进三下相融合的模式，深入开展卫生健康主题进学校、进机关、进企业、进社区、进乡镇等活动。
四、存在问题
一年来，工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现为:
（一）公共卫生服务能力提高不快;应对新发传染病、突发公共卫生事件处置规范性需强化;卫生应急物资储备不足，联动机制不够畅通，信息报告程序欠规范。
（二）人力资源短缺，制约业务向精、深、高发展;中心现有专业技术人员 22 人，随着健康中国宏观策略的实施，疾病预防控制核心工作内容逐渐扩大，高素质专业队伍建设一迫在眉睫;中心目前职工平均年龄近 48 周岁，专业能力固化、知识更新不到位，严重制约常规工作创新及深层次新内涵工作开拓，更难以承接国家新疾病防控项目工作。
（三）实验室检验能力亟待提高。中心检验室未独立设置，现办公楼基础设施及功能建设布局不适合实验室发展规划，存在生物安全隐患;实验室仪器设备老旧、功能单一，新型、自动化检验检测设备严重缺乏，认证检验检测项目与新形势下疾病预防控制工作需求差距太大，PCR 等高级别实验室空白。
五、2021 年工作思路
（一）进一步加强中心党支部组织建设，强化党组织凝聚力和战斗力;加强干部职工思想政治教育和继续教育管理，扎实开展宣传思想、意识形态、精准扶贫等一系列工作;充分发挥高中级专业技术人员优势，营造想干事、干好事的良好氛围。
（二）扎实做好常态化新冠肺炎疫情防控工作;全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强传染病监测预警和疫情风险评估，做好县委、政府防控疫情的技术服务指导工作。
（三）以新冠肺炎疫情防控为重点，全面开展疫情应对处置大培训、大演练，不断拓展培训内容，加强技能操作，开展应急演练，着力补短板、强弱项，提升疫情防控能力，确保出现疫情能够第一时间有序有效有力应对，控制疫情传播和蔓延。
（四）争取国家项目，加速疾控中心建设。完善中心应急体系建设，健全组织管理制度;落实防控应急物资储备，做到未雨绸缪，有备无患。
（五）进一步提升艾滋病、结核病、地方病、慢性病等重点疾控工作服务能力，保证常态化工作完成有时效、质量有突破。
（六）巩固提升基本公共卫生服务项目，保持稳中有进态势。
（七）夯实创建自治区健康促进县基础，全面普及、提高群众健康知识水平和自我健康素养能力。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”
3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。
10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。
12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”
16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。
18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。
19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。
20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。
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