xx 县 xx 街道网格化管理工作实施办法 (试行)
第一条
为加强街道网格化综合管理,提高工作效能,根据工作实际,制定本办法。
第二条
网格化管理,是指以层级管理为基础,建立“三级网格、条块结合”的社会管理模式,运用数字化管理平台,加强网格社会治理,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态的转变,进一步加强和提升社区治理与服务的综合水平。
第三条
网格划分和力量配备:按层级,全街分为三级网格:(1)一级网格。由街道机关各办室、相关部门组成,负责条线工作组织协调、任务派发、事件处置和办理。网格办和各业务办所组成街道指挥中心作为一级网格的业务处理部门。(2)二级网格。即社区网格,每个社区居委会各设一个网格站,共 xx 个社区网格站,各社区书记为该网格建设的第一责任人。社区网格站为二级网格的业务处理部门。(3)三级网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、社情民情、工作任务量等因素划分 xx 个三级网格,每个网格配备 1 名专职网格管理员。
第四条
网格化管理工作按照“两级平台,三级管理”的组织体系,实行层级网格管理模式。通过建立“街道指挥中心、社区网格站”,形成街道、社区、网格三级服务管理格局,科学界定各个层级、条线工作的职责任务,实现整体运转。在每个网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理、服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,接受社会和群众监督。网格管理员实行持证(牌)上岗。
第五条
建立网格管理数字化平台,实现网格数字化管理。运用数字化平台,采集、储存网格基本信息和工作信息,网格管理形成发现问题、上传信息、分派信息、问题处置、反馈与派发任务、分级处置、信息反馈的上下双向闭环系统,实现网格管理信息及时传送、动态监管、痕迹留存、自动统计、大数据分析。运用手机工作终端,落实网格巡查、信息采集、事件自处、事件上报、事件处置核实等工作。
第六条
网格化管理工作流程 (一)网格日常巡查工作流程 1.网格管理员根据各业务条线的巡查要求,每日对各自责任网格开展巡查工作。
2.网格巡查中使用水印相机记录巡查情况,通过手机工作终端上传水印照片并附简要巡查日记作为日常巡查履职依据。
(二)事件处置工作流程 1.已处理事件 网格管理员在日常巡查过程中,发现社会管理服务事件并对事件进行处置,如果处置成功,通过手机工作终端将事件信息和处置结果上报二级网格,社区网格站审核后结案。
2.未处置事件 (1)网格管理员在日常巡查过程中,发现社会管理服务事件无法自行处置,通过手机工作终端上报二级网格。
(2)二级网格接到三级网格的上报事件后,由社区网格站调用资源对上报事件进行处置,由上报事件的网格管理员进行核实,核实通过后事件结案。
(3)二级网格无法处置的上报事件经请示社区书记同意后将该事件上报至一级网格(街道指挥中心),系统根据事件的分类自动分流到对应业务办所,如该事件暂无法分类,则由街道指挥中心网格办账户依据事件的实际情况分流到一个或多个业务办所进行处置。
(4)业务办所接到上报事件后应及时了解情况并予以处置,事件处置后由上报该事件的网格管理员进行核实结案;如该事件暂时无法处置则由业务办所将该事件进行延时操作,待条件成熟时再进行处置,一段时期内确实无法办理的则将该事件退回到网格办账户,由网格办确认后将事件挂起。
(三)任务派发工作流程 1.工作任务由一级网格(业务办所或网格办)创建,在填写任务信息后进行派发,任务接收对象为二级网格(社区网格站)或三级网格(网格管理员)。
2.二、三网格接到上级任务后需及时进行签收,在任务处理过程中,应根据任务的节点或进度安排及时更新处置信息直至任务完成。
3.任务完成后由一级网格的任务创建部门进行核实结案。
第七条
网格化管理考核依照《xx 街道网格化管理工作考核方案》执行,并纳入街道对社区的年度目标考核体系。
第八条
本办法自颁布之日正式实施,由 xx 街道网格化管理指挥中心负责解释。
附件:
一、街道指挥中心(网格办)工作职责 1.负责网格化管理服务全面工作,贯彻执行上级有关方针政策、规章制度,组织起草并出台街道网格化管理工作考核办法,结合实际情况,制定全街网格化管理工作发展战略、工作目标、任务并组织实施。
2.协调街道内业务办所的关系,实现对社会管理事务的统一指挥、快速反应、协同处置。
3.加强工作人员的思想政治教育,协调各业务办所组织业务知识培训,指导、监督各岗位履职,不断提高工作人员政治素质和业务能力。
4.每月前 10 个工作日内汇总、整理上月各业务办所提交的考核情况,按照网格化管理工作考核方案的细则,制作网格化管理工作月度考评表并进行通报。
5.检查、了解、掌握各级网格反映问题的处置情况。
6.每月召开工作例会,传达、学习上级有关文件精神,安排工作任务,督办工作进度,总结经验成效,提升工作业绩。
7.完成上级交办的其他工作任务。
二、街道指挥中心(业务办所)工作职责 1.根据条线工作的整体部署,制定网格化日常巡查的年度计划、季度计划和月计划,并根据工作需要及时调整、更新网格巡查任务。
2.负责督促、指导网格化日常巡查工作,对反馈的日常巡查信息进行梳理、分析,总结经验、查找不足,优化巡查方案。
3.根据工作的需要,及时开展业务知识培训,提高各级网格管理人员的履职能力。
4.对各自条线派发到网格的工作任务进行全程跟踪、指导,任务完成后及时对处理结果进行核实、结案。
5.对分流到本办所的上报事件及时处置,暂时无法处置的事件经分管领导同意后延时处置,每个月对本办所的延时事件进行梳理,提请分管领导参与集体研判,对具备处置条件的事件及时处置,对仍不能处置的事件退回网格办。
6.每月前 5 个工作日内整理软件系统对二级网格和三级网格条线考核评分,结果核查无误后报网格办汇总。
7.完成上级交办的其他工作任务。
三、二级网格(社区网格站)工作职责 1.遵守各项网格管理规章制度,认真履行各项网格管理监督职责,督促网格员认真履职,核实网格员的请假情况并及时在系统中报备。
2.发挥督促、指导、协调作用,确保网格员顺利开展网格日常巡查工作和业务办所交办的重点工作。
3.1 周不少于 1 次或 1 月不少于 4 次到网格开展监督工作,及时掌握网格管理员的履职情况。对网格员巡查中已处置的上报事件进行审核、结案。
4.调集二级网格资源及时处置网格员巡查中未处置的上报事件,事件无法有效处置时及时上报一级网格。
5.负责召集并主持网格工作例会,加强工作分析和问题掌控。督促网格员将网格管理中存在的问题和薄弱环节及时解决。
6.积极协助街道各部门调处各类矛盾纠纷,整治各类问题隐患,确保网格内突出的不和谐因素得到及时有效的化解。
7.完成上级交办的其他工作任务。
四、三级网格管理员工作职责 1.网格管理员根据各条线的巡查要求,每日对各自责任网格开展巡查工作,按要求在手机工作平台上报巡查记录。
2.及时签收业务办所派发的工作任务,按任务的时间节点及时在手机工作平台记录任务的完成进度直至任务完成。
3.在巡查、走访过程中,充分搜集各类社情民意,及时回复群众的各类诉求并做好相关政策解释工作,化解矛盾纠纷。一般性事务,由网格管理员处理,紧急性工作,及时将有关情况上报二级网格(社区网格站)。
4.不间断地对监督事项规定的内容进行巡查,并利用手机工作平台将情况上报,并按职责权限进行处理。巡查内容包括城市管理、文明创建、综治维稳、安全生产、生态环保等。
5.利用手机工作平台摸排、采集网格内单位和门店信息并及时更新单位和门店的变更情况。
6.上报案件内容要求准确、及时、详细,不能报送虚假信息。
7.对上级网格下派的处置任务、核查任务,要在第一时间仔细核查并如实上报,按时、保质、保量完成上级交办的工作任务。
8.网格员因公或因私不能履职时,提前向二级网格(社区网格站)负责人说明原因,及时请假、报备。
9.完成上级交办的其他工作任务。
五、网格化管理保密制度 1.所有与网格化管理平台有关的信息,包括系统数据、图片和音频文件、人工记录、会议记录、备份等均属于保密范围。
2.全街网格化管理全体工作人员对上述材料均有保密义务,未经街道主要领导批准,不得以任何形式向外传播。
3.调离工作岗位时,个人保管的手持终端、文件、材料、会议笔记,应当及时向网格办移交,并退回有关证件。
4.严禁利用工作秘密谋取私利。
5.由街道网格办工作人员兼任保密员,负责全街网格化保密工作的开展,监督保密制度的执行。
中共 xx 县 xx 街道工作委员会 xx 县 xx 街道办事处 20xx 年 x 月 x 日
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