在 XX 市第七届人民代表大会 第四次会议闭幕会上的讲话
各位代表，同志们：
XX 市第七届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会期间，各位代表牢记神圣使命，依法履职尽责，不负人民重托，充分展现了新时代人大代表的新风貌新担当新作为。会议审议批准的市政府工作报告和其他各项报告，反映了全市人民的共同意愿，凝聚着全体代表的智慧，是做好明年工作的重要指导性文件。会议依法进行了有关人事选举，XX 同志当选为市人大常委会副主任，补选了市人大常委会秘书长、委员，表决通过了市人大监察和司法委员会主任委员人选。应该说，这是一次民主团结、凝聚共识的大会，是一次振奋精神、开拓创新的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。这里，我代表市委，对大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表，向列席大会的同志，向服务大会的各个单位、全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢！
这次人大会议上，由于年龄等原因，习淼、弘发、涤尘等同志不再担任市七届人大常委会领导职务。2017 年以来，市人大常委会在习淼同志的带领下，始终坚持党的领导，不断开拓创新，依法履行职责，为推动全市经济社会发展和民主法治建设，做了大量卓有成效的工作。习淼同志胸怀大局的政治品格、举重若轻的领导艺术、朴实坦诚的处事作风、淡泊宁静的人生境界，令人敬重、令人钦佩、令人感动。让我们以热烈的掌声，向习淼、弘发、涤尘等离任的市七届人大常委会领导同志，表示诚挚的感谢！
即将过去的 2019 年，是奋斗的一年，是辉煌的一年，是难忘的一年。一年来，我们凝心聚力稳增长，经济发展稳中有进、稳中向好、稳中提质，主要经济指标位居全省前列，装备制造与军民融合产业成为首个千亿产业集群。一年来，我们尽心竭力攻难关，脱贫攻坚成效显著，实现所有贫困村全部退出，除兜底保障外的贫困人口全面脱贫；污染防治强力推进，生态环境持续改善；债务风险防控有力，社会大局和谐稳定，安全生产、综合治理双双获得全省先进。一年来，我们倾情倾力惠民生，黔张常铁路、沅江隧道建成通车，常益长高铁全面开工，桃花源机场首次开通国际航班，义务教育、医疗卫生、社会保障等民生事业全面进步，老百姓的幸福感、获得感和安全感持续增强。一年来，我们持续用力树形象，连续 4 年成功举办 XX 柳叶湖国际马拉松赛，“湘遇·桃花源”惊艳亮相北京世园会、喜获金奖，强势入选中国百强品牌城市，作为全省唯一代表参展 2019 中国智慧城市国际博览会；“不忘初心、牢记使命”主题教育经验做法被中央、省委主题教育办多次推介，智慧党建、扫黑除恶等工作被中央主流媒体报道，XX 对外的知名度、美誉度和影响力持续提升。
即将到来的 2020 年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是开放强市产业立市“上台阶”之年。前不久，市委召开经济工作会议，对明年经济社会发展各项工作作了全面安排。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实中央、省委和市委各项决策部署，奋进新征程，创造新业绩，夺取开放强市产业立市更大胜利。
第一，奋进新征程、创造新业绩，就必须高举旗帜、坚守信念。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这是做好各项工作的首要基础和前提。要强化思想武装。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决维护核心。严守党的政治纪律和政治规矩，把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉对标对表。向党中央看齐，向习近平总书记看齐，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把中央大政方针、省委省政府决策部署与 XX 实际紧密结合起来，创造性落实好三大攻坚战、高质量发展、“六稳”等工作，使各项工作更加符合时代要求、符合上级部署、符合人民期待。
第二，奋进新征程、创造新业绩，就必须真抓实干、奋力攻坚。当前，XX 正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，不进则退，慢进也是退。在座各位都是 XX 发展的“关键少数”，大家有理想，XX 就有未来；大家有本领，XX 就有前途；大家有担当，XX 就有希望。市委经济工作会议已经明确了发展蓝图，现在要做的就是奋斗、奋斗、再奋斗，落实、落实、再落实，一步一个脚印把美好蓝图变为美好现实。要只争朝夕抓落实。部署了的工作，看准了的事情，人民群众期盼的项目，就要“只为成功找办法、不为失败找借口”，说了算、定了干、马上办，不拖、不等、不靠，推动各项工作不断迈上新台阶。要迎难而上抓落实。推进开放强市产业立市，不管是抓产业、抓项目，还是抓园区、抓企业，还是抓开放、抓引进，没有一件是容易的，都是大难事，也是大苦事。我们必须知重负重、迎难而上，进一步在产业发展、项目建设、园区提质、招商引资等方面攻坚克难、开拓新局，以真抓实干的良好成效彰显担当作为。要久久为功抓落实。开放强市产业立市不是单场“百米赛”，比拼的不是瞬间的精彩，而是长久的稳健。我们要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，一张蓝图干到底，一锤接着一锤敲，推动 XX 在新一轮高质量发展中抢占先机、拔得头筹。
第三，奋进新征程、创造新业绩，就必须拉高标杆、争创一流。干事业抓工作，要有一股气、一股劲、一股争一流的豪情，做就做成最好，干就干到极致，走就走在前列。要进一步强化争先的意识。创先争优、力争上游，首先就要思想上“破冰”。如果自我陶醉、不思进取，小富即安、小成即满，满足于“差不多”“过得去”，甚至把甘居中游作为行事的“秘诀”，这对 XX 事业发展是极其不利的。要大力弘扬创先争优的精神，树立“工作争先、服务争先、业绩争先，学习创优、作风创优、素质创优”的鲜明导向，让干部置身其中，如同进入一个“强磁场”，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。要进一步拉高争先的标准。标准决定质量。同样一项工作，是奋勇争先，还是满足于过得去，结果截然不同。各级各部门要自觉对标高质量发展要求，在全国全省大格局中找准“标杆”，与最强者比拼，与最快者赛跑，不仅在个别领域、个别工作争创一流，更要在各个方面、各个环节力争上游，确保 XX 各项工作市内创品牌、省内争先进、全国有影响。要进一步凝聚争先的合力。XX 的发展，没有局外人、没有旁观者，人人都是主人翁。创先争优不是个别人、个别单位的责任，而是我们的共同使命。全市上下都要积极行动起来，心往一处想、劲往一处使，立足岗位、勤勉敬业，乐于奉献、争创一流。领导干部和人大代表更要率先垂范、以上率下，甩开膀子干，鼓足劲头干，带领本单位、本领域以及周围的群众“跟我上”、一起冲，以“头雁”领航带动“群雁”齐飞，为 XX 高质量发展添砖加瓦、增光添彩。
第四，奋进新征程、创造新业绩，就必须不忘初心、矢志为民。依靠人民、服务人民、造福人民，是我们党的根本宗旨。要站稳人民立场不动摇。任何时候任何情况下，我们想问题、作决策、办事情，都要设身处地为群众着想，时时处处把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置，始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，用我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。要倾听人民声音不失真。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。要放下架子、扑下身子，关注终端、接触末梢，多到基层调查研究、听取情况，弄清老百姓的操心事、烦心事、揪心事，把群众期盼的事变成党委政府要干的事，使党委政府在干的事成为群众支持的事、干成的事成为惠及群众的事，不断满足人民群众对美好生活的向往。要回应人民关切不懈怠。从群众最急、最盼、最需要的事情抓起，用心用情解决好就业、就医、就学、住房、养老等民生问题，尽心尽力抓好常益长高铁、城东片区提质改造、农村学校建设三年行动等民生工程，全力以赴抓好扫黑除恶、安全生产、平安 XX 等维护稳定的工作，让老百姓生活得更安心、更省心、更舒心。要维护人民利益不忘本。始终把人民利益放在最高的位置，突出打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险攻坚战，特别是要在脱贫攻坚上持续发力，向贫困的最后堡垒发起总攻，确保剩余贫困人口全部如期脱贫。
第五，奋进新征程、创造新业绩，就必须锤炼作风、永葆本色。作风关系党的形象，关系人心向背。要保持从政用权的敬畏心。心有所畏，行有所止。我们一定要视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，做到奉公为民不滥权、科学民主不擅权、依纪依法不越权，不给思想开“天窗”，不给行为留“暗门”，做到心有所惧、言有所戒、行有所止。要增强拒腐防变的免疫力。面对形形色色的“围猎”，有人岿然不动，有人“举手投降”，根本上还在于自律能力的高低、免疫能力的强弱。要保持好的心态，自觉明大德、守公德、严私德，对事业多一份执着，对名利少一份热衷，算好政治账、名誉账、家庭账和自由账，既管好自己、又管好家人，做到“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”。要净化工作生活的社交圈。厘清交往界限、把准交往分寸，多交益友诤友、不交损友佞友。正确处理政商关系，做到热忱服务不以权谋私、相敬如宾不勾肩搭背，构建“亲”上加“清”的政商关系。追求高尚情操，远离低级趣味，注重心灵环保和自我修养，始终保持共产党人、保持人民代表高尚的精神品质。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。面对新形势新任务，我们要进一步增强使命感、紧迫感和责任感，准确把握人大工作的新特点新内涵，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，奋发进取，争做表率，为 XX 经济社会发展贡献新的人大力量。
一是要争做服务大局的表率。各级人大组织要始终坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，主动在开放强市产业立市大局下想问题、办事情，做到人大工作与党委政府工作中心合力合拍、同频共振。各位人大代表要把贯彻落实市委重大决策与履行代表职责结合起来，积极投身人民当家作主实践，把各方面力量和智慧凝聚到推动开放强市产业立市上来。
二是要争做依法履职的表率。要充分发挥市人大及其常委会在立法中的主导作用，积极推进重点领域立法，推动良法善治。要监督支持“一府一委两院”做好工作，特别是要围绕依法行政、公正司法、民生改善、食品安全和环境保护等工作开展监督，提高监督实效。要贯彻落实好党委人事意图，确保党委意图和人民意愿的高度集中统一。要坚持抓重点议大事，推动重大决策进一步科学化、民主化、法治化。
三是要争做心系群众的表率。始终把人民放在心中最高位置，忠实代表人民利益和意志，积极参加专题调研、集中视察、代表小组等活动，认真倾听群众呼声，广泛收集群众意见，真实反映群众意愿，更好地做到为人民发声、为人民履职、向人民负责。
四是要争做敬业奉献的表率。带头加强学习、增强本领，爱岗敬业、乐于奉献，树立法治观念，弘扬法治精神，提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力和水平，更好适应新时代发展要求。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导。“一府一委两院”要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大作出的决议决定，主动向人大常委会报告工作，积极支持配合人大常委会和人大代表依法开展履职活动。各部门要积极支持人大代表依法履职，认真办理人大代表议案建议，为人大工作创造良好条件。
各位代表、同志们！幸福都是奋斗出来的，新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当实干，深入推进开放强市产业立市宏伟事业，为 XX 经济社会发展作出新的更大贡献！
坚定决心 强化担当
勠力同心搏击“小市大为、跨越赶超” （2019 年 1 月 17 日）
各位代表、同志们：
在全体代表和与会同志的共同努力下，鹰潭市第九届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了《政府工作报告》及其他各项报告，补选了黄云同志担任市监察委主任，补选了市人大常委会委员，通过了监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员人选。会议开得很成功，是一次高举旗帜、开拓创新、求真务实的大会，是一次民主团结、凝心聚力、催人奋进的大会。会议期间，各位代表以强烈的政治担当、饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予的职责，顺利完成了大会各项任务。在此，我代表市委和大会主席团，向新当选的同志表示热烈的祝贺，向各位代表表示衷心的感谢！
过去的一年，是鹰潭迎难而上、继往开来的一年。面对严峻复杂的发展环境，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和省委、省政府的坚强领导下，全市上下团结拼搏一条心，协调联动一盘棋，在接续奋斗中创新发展，在强化担当中攻坚克难，发展的思路方向更加清晰，目标任务更加聚焦，各项事业进步明显，特别是产业转型升级提速，城乡面貌明显改善，绿色优势不断巩固，民生事业提档升级，政治生态风清气正。鹰潭“小市大为、跨越赶超”的基础更坚实。
这些成绩的取得，既是全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大及其常委会和全体人大代表担当作为、大力支持的结果。一年来，全市各级人大及其常委会，团结带领广大人大代表，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法行使宪法和法律赋予的各项职权，紧贴中心担当履职，在强化依法监督、服务经济发展、助推民生改善、推进地方立法、服务代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推动鹰潭“小市大为、跨越赶超”彰显了人大作为，贡献了人大力量。在此，我代表市委，向全市各级人大和人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义十分重大。前不久召开的市委八届六次全会，贯彻中央和省委省政府的新要求，对做好今年工作作出了全面部署，提出要紧扣高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，深入落实“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，全力打好三大攻坚战，全力加快产业升级、深化改革开放、推动城乡融合、提升绿色发展、保障改善民生，发出了“小市大为、跨越赶超”强落实、促提升的动员令。这次市两会，对市委全会作出的决策部署进行了细化和量化，进一步明确了今年经济社会发展的目标任务和重点举措，吹响了新的一年推进“小市大为、跨越赶超”的集结号。
习近平总书记指出：历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们的目标任务已经清晰，方法举措已经明确，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入落实“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，切实把思想和行动统一到市委全会部署和市两会精神上来，把智慧和力量凝聚到“小市大为、跨越赶超”的实践中来，坚定信心聚焦新目标，强化担当搏击新征程，奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的更大步伐。
第一，提高政治站位，牢牢把握“小市大为、跨越赶超”的奋进航向。站高才能望远，神定方能气闲。提高政治站位、把牢政治方向，才能增强政治定力和政治判断力，更好地观势谋局，确保鹰潭改革发展的“航船”始终朝着正确的方向航行。
要强化政治引领。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要强化理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，筑牢理想信念之魂，悟透思想精髓和科学方法，更加自觉地用这一当代中国马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
要强化知行合一。坚决把讲政治的要求体现在行动上，坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央大政方针，坚决落实省委省政府要求鹰潭打造“世界绿色铜都”“国家智慧新城”、打响鹰潭“移动物联”品牌，以及在加快动能转换上闯新路、在生态文明建设上创特色、在统筹城乡发展上站前列等部署，结合实际往深里谋、往实处干，确保上级决策部署在鹰潭落地生根、开花结果。
第二，坚定信心决心，全力加快“小市大为、跨越赶超”的奋进步伐。信心就是力量，决心就是成功。鹰潭地方小不等于鹰潭潜力小，鹰潭人口少不等于鹰潭能量弱。推进“小市大为、跨越赶超”，我们既有国家深化改革开放释放的政策机遇，也有 03 专项试点带来的历史机遇，还有自身发展累积的坚实基础。关键是我们要坚定信心决心，勇敢搏击奋斗。
要深化宣传引导强决心。思想是行动的先导，上下同欲者胜。要切实加强发展路径、工作思路、奋斗目标和发展机遇的宣传引导，用具有坚实基础的美好预期，激励需要苦干实干的现实奋斗。尤其要引导全市干部群众，切实摒弃妄自尊大、妄自菲薄两种心理，客观辩证认识鹰潭发展现实和发展前景，始终树牢小市大为的雄心，坚定跨越赶超的决心，不争论、不犹豫、不畏难、不懈怠，敢于与强者比，勇于向高处攀，瞄准目标坚定前行，让“小市大为、跨越赶超”成为全市上下的共同追求，成为广大干部群众的自觉行动，一步一个脚印把鹰潭各项事业推向前进。
要紧扣第一要务不松劲。这是我们“小市大为、跨越赶超”的基础。特别是我们经济总量偏小、发展速度不够快的现实情况，决定了我们必须要付出比别人更多的艰苦努力，迈出比别人更快的发展速度。全市上下要深刻领会“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路的内涵，切实在实践中积极贯彻、认真落实，聚焦高质量跨越式发展要求，全力加快推动“六个强起来”。比如“三大”，要紧紧围绕产业升级、城市功能品质提升、乡村振兴发展、民生事业改善等，抢抓国家政策机遇和开放发展机遇，上大项目、好项目，发挥投资关键作用，带动大建设促进大发展。比如“四聚”，要紧扣“2+3”特色产业体系，把好的资源留给好的人家，把有限资源用在刀刃上，加快产业转型升级，决不能再撒胡椒面。各级干部尤其是经济战线的领导干部，要切实提高聚集资源的能力，善于向上争、向外引、向社会聚，把更多的优质资源汇聚到鹰潭来，促进经济高质量发展和综合实力快速壮大，为“小市大为、跨越赶超”奠定更加坚实的基础。
第三、强化责任担当，切实凝聚“小市大为、跨越赶超”的奋进合力。船到中流浪更急，人到半山路更陡。鹰潭发展正处于爬坡过坎的关键期，不进则退、慢进也是退，迫切需要各级干部敢于担当、敢于负责，勇于攻坚克难、勇于抢抓机遇，快速高效推动市委、市政府各项决策部署的落实，进一步凝聚起“小市大为、跨越赶超”的强大奋进合力。
要树牢担当负责的大格局。爬山越岭要互助,渡江过河要齐心。格局有多大，事业就有多大。建设发展鹰潭，人人都是推进者，没有人是旁观者。各级各部门要讲政治、顾大局，切实增强集体荣誉感，份内的事不推不拖、交叉的事补位补台，宁可上前一步形成重叠，决不退后一步形成空档。奋斗姿态决定发展状态。全市各级干部要始终人在岗位、心在状态、激情满怀，不能做夸夸其谈的清谈官，要做真抓真干的实干家，忠诚履职、不等不靠，看准就办、办就办好，把全部心思和精力都放到干事创业上，积小胜为大胜，积量变为质变，在成就鹰潭发展的伟业中彰显自己人生的价值。
要锻造担当负责的“好牙口”。担当负责不是冒进蛮干，既需要想干事、愿干事的精神境界，也需要会干事、能成事的实干本领。广大党员干部要坚持在干中学、学中干，加强业务知识学习，认真总结经验教训，积极向外学习借鉴，练就啃“硬骨头”的“好牙口”、拔“钉子”的真本领，切实做到外行面前是内行、内行面前是同行。尤其要增强改革创新的本领，勇于直面、善于破解发展的症结难题，加快解决产业层次不够高、现代服务业不够大、创新人才不够足、营商环境不够优等制约发展的关键性瓶颈性问题，为高质量发展积聚更多的新动力。
要练就担当负责的“铁肩膀”。各级党员干部要主动扛重活挑重担，敢于接“烫手山芋”，敢于钻“矛盾窝”，遇事不说不能办、无法办，多想如何干、怎么干好。各级党员领导干部尤其是各级党政“一把手”，要带头胸怀全局、主动作为，时时想在前、事事干在先，既挂帅挑最重的担子，又出征啃最硬的骨头，做给干部看，带着干部干，努力形成攻坚克难的拳头力量、“头雁”效应，以“关键少数”带动“绝大多数”，以局域目标任务的完成、部门工作的争先，进一步汇聚“小市大为、跨越赶超”的磅礴合力。
第四，坚持以民为本，加快彰显“小市大为、跨越赶超”的奋进成效。推进“小市大为、跨越赶超”，首要的在于加快发展，根本的在于造福人民。全市上下要牢固树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向，把工作的出发点和落脚点放到为人民谋幸福上来，以实干论英雄，以实绩比高低，以实效促发展，增强广大群众对“小市大为、跨越赶超”的自信心和认同感。
要紧贴群众需求干实事。始终把人民对美好生活的向往作为追求，多谋民生之利、多解民生之忧，坚决打好打赢三大攻坚战，抓住群众普遍关注的就业、教育、医疗、住房、环保、安全等民生领域的重要问题，进一步加大工作力度，补短板、强弱项，保基本、守底线，切实提高群众的获得感幸福感安全感。尤其要举全市之力，以全域一体推进城市“双创”工作为抓手，坚持产城融合优产业、建管并重优功能、创新方式优服务、综合整治优环境，努力建设一座宜居宜业宜游、有温度有特质有品位的城市，加快打造名副其实的“魅力鹰潭·幸福家园”，让老百姓在这里生活得温馨暖心舒心，增强群众的归属感和自豪感。
要紧抓作风建设强保障。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，深刻认识“四风”问题的顽固性反复性，深入开展作风建设大转变教育整治，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力践行“严、细、实、快、廉”作风要求。尤其要坚决整治重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等形式主义、官僚主义问题，敢于向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，切实维护群众切身利益，努力创造出经得起历史、实践和群众检验的实绩。
需要强调的是，推进“小市大为、跨越赶超”，根本在党的领导。全市各级党组织要切实履行全面从严治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，把党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍打造得更加可靠过硬，为“小市大为、跨越发展”提供坚强的组织保证。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进创新发展。各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆在重要位置，积极支持人大及其常委会依法履职，为人大工作开展创造良好条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，依法履行职能，努力提升人大工作水平，不断开创新时代人大工作新局面。各级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关，要切实增强宪法意识，主动接受人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，不忘初心、牢记使命，以更高标准严格要求自己，模范遵守宪法法律，主动服务发展大局，切实提升履职能力，真正做到为人民发声、为人民履职，展现新时代鹰潭人大代表的新风采新作为。
各位代表，同志们，开局就是决战，起步就要冲刺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，担当实干，团结一心、拼搏奋进，加快推进“小市大为、跨越赶超”，奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的新步伐！
宿州市五届人大二次会议闭幕式上的讲话 （2019 年 1 月 11 日）
各位代表、同志们：
在全体代表和与会同志的共同努力下，市五届人大二次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负人民重托，忠诚履行职责，审议通过了政府工作报告和其他各项报告决议，顺利完成了各项选举任务。这里，我代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的各位同志，表示热烈祝贺！向全体代表、列席人员和工作人员，表示衷心感谢！
刚刚过去的一年，是宿州发展进程中大事要事多、急事难事多的一年，全市各级干部共同经历了困难的磨砺、奋斗的艰辛，大家干得很辛苦、工作很给力。回顾这一年，我们苦干实干，进一步坚定了宿州自信。全市上下在省委、省政府的坚强领导下，紧紧围绕市委市政府“2+4+2”工作总思路，协调联动一盘棋、四大班子齐上阵、干部群众加油干，攻克了发展中的一个又一个堡垒，取得了前进中的一个又一个胜利，各级干部在苦干实干中极大增强了责任心、进取心和自信心。回顾这一年，我们争先争优，进一步展现了宿州作为。经济发展继续保持中高速增长的良好态势，多项指标增速好于预期、快于全省、位于前列，经济发展的质量、总量、均量大幅提高，宿州在江淮大地的参与度、美誉度、贡献度全面提升。回顾这一年，我们扛责冲锋，进一步彰显了宿州担当。全力打好“三大攻坚战”，债务风险稳定可控，社会大局和谐稳定；精准脱贫深入推进，“三县一区”有望顺利摘帽；环境保护力度空前，污染防治步入良性轨道，在全面建成小康社会的新征程中迈出了更加坚实的步伐。
回顾这一年，我们聚力攻坚，进一步提升了宿州形象。全民抓创建、全力补短板，全国文明城市创建工作如火如荼、深入推进，进一步形成了共识、找准了症结、理出了路子、增强了干劲、取得了成效，城乡面貌得到了较好改观，管理水平实现了较大提升，人民群众得到了较多实惠，近 1 万平方公里的宿州大地更加整洁有序、更加文明和谐。
各位代表、同志们！回首过去一年，我们遇到的困难比往年更多，我们取得的成绩比往年更好。这些成绩的取得，既是全市上下同心同德、团结奋斗的结果，也是人大及其常委会和全体代表积极参与、大力支持的结果。一年来，新一届市人大及其常委会围绕中心、服务大局，在推动依法治市、正确有效监督、议决重大事项、发挥代表作用、促进社会和谐等诸多方面，做了大量卓有成效的工作。市委对人大工作是充分肯定的，全市社会各界对人大工作也是高度认可的。
2019 年是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年的各项工作，是一个走向新时代、承载新使命、充满新期待的“新起点”，是一次再造新优势、再上新台阶、再创新辉煌的“再出发”。希望全市各级人大和全体代表牢记使命、不负重托，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到改革发展的工作大局上来，立足新起点，整装再出发，奋力开创现代化五大发展美好宿州建设的新局面。
立足新起点、整装再出发，必须始终高举旗帜、旗帜鲜明讲政治。政治清醒才能立场坚定，政治正确才能方向明确。要坚定政治信仰。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，常吸理论之“氧”，常补精神之“钙”，任何情况下都做到本色不改、信仰不变，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治担当。坚定不移贯彻中央和省、市委决策部署，与“北京时间”对标对表，与“时代脉搏”同频共振，确保党中央大政方针、省委部署要求和市委工作安排精准落地、开花结果。
立足新起点、整装再出发，必须始终聚焦中心、竭尽全力助发展。保障和促进发展是人大工作的第一要务。要多谋务实之策。紧紧围绕市委市政府“2+4+2”工作总思路，聚焦新型工业化新型城镇化“双轮驱动”、脱贫攻坚、环境保护、文明创建、信访稳定、安全生产等重要领域，认真开展重大课题调研，多出好主意、多想好办法，为市委、市政府科学决策提供依据。要恪尽监督之责。加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况以及重大项目建设、重点民生工程等工作的视察、检查，“身”入基层、“心”连一线、“情”系群众，扎实推动民生问题优先解决、重点工程加快实施、社会事业全面落实，让发展的成绩更有“温度”、富民的答卷更有“厚度”。要广聚团结之力。积极引导广大代表常听群众的“心里话”，紧盯群众的“身边事”，细算群众的“生活账”，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层群众的呼声诉求提上来，当好社情民意的收集者、群众利益的维护者，共同奏响一心一意谋发展的“主旋律”。
立足新起点、整装再出发，必须始终依法护航、从严从实促法治。人大处于民主法治建设第一线，必须充分发挥法治建设的引领、推动和保障作用。要立良法、行善治。围绕城市建设管理、环境保护等热点难点工作，着力在地方特色上下功夫、在有效管用上做文章，促进立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应，确保立得住、行得通、真管用。要严执法、促公正。加大对依法行政、公正司法的监督力度，加大跟踪问责和督查力度，推动“一府一委两院”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要多普法、求实效。大力培植法治信仰，以全民学法守法为基础，以干部尊法用法为关键，深入推进形式多样的学法普法活动，引导广大群众充分相信法律、自觉运用法律，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯在宿州全社会蔚然成风。各级人大和各位代表要带头尊法学法、守法用法，当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
立足新起点、整装再出发，必须始终担当作为、全面履职树形象。新时代、新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。各级人大和广大代表必须外树良好形象，内强过硬素质。要提振精气神。坚持“干是硬道理、苦干是根本、快干是王道”，大力弘扬干事创业、奋勇争先、争创一流的进取精神，围绕既定目标明确“路线图”、制定“责任书”、细化“时间表”，心往一处想，劲往一处使，奏响干事的“最强音”，形成发展的“大合唱”。要练就真本领。准确把握人大工作规律，强化“作为”意识，提升“能为”本领，创新“善为”举措，全面提升履职尽责的专业思维、专业素养和专业方法，构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，全面提升人大工作的科学性。要履职敢担当。既胸怀“人民选我为代表”的使命感，更增强“我当代表为人民”的责任感，带头学习领会、贯彻落实好这次会议精神，在服务大局中找准定位、在跨越发展中主动作为、在大事难事中发挥作用、在改善民生中促进和谐，全面展现新时代人大代表的新形象。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进对人大工作的领导，继续做到思想上重视、决策上尊重、工作上支持。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大工作提供保障。
各位代表，同志们！幸福都是奋斗出来的。回顾过去，我们共同奋斗、收获满满；展望未来，我们要继续奋斗、全速奔跑。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，奋力谱写现代化五大发展美好宿州建设的新篇章。
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