1 创建创新试点城市访谈提纲
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，我市高度重视创新驱动发展战略，着力推进创新型城市建设，市委市政府出台了《关于实施创新驱动发展战略推进创新型城市建设的决定》《创新驱动发展战略行动计划实施方案》等一系列政策文件，对深入实施创新驱动发展战略进行全面部署。今天，我们非常荣幸地邀请到科技局党组成员、副局长，就“以创建创新型城市为主线，扎实推进创新型城市建设”与网友进行交流。
问：能否给我们介绍我市为何要建设创新型城市，有何意义？ 答：创新决定城市未来。创新型城市是以科技创新为经济社会发展的核心驱动力，拥有丰富的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治理、良好的创新创业环境，对建设创新型省份显著支撑引领作用的城市。建设创新型城市是加快实施创新驱动发展战略，完善我市创新体系和构建创新型城市核心支点的必然要求；是培育新动能、发展新经济，引领经济发展新常态的内在需要；是贯彻落实国家区域发展战略，推动区域协调发展的重要支撑；是破解城市经济社会发展系列问题，完善城市创新发展内涵和理念的重要举措。建设创新型 2 城市对我市加快实施创新驱动发展战略，贯彻落实市委四届十一次全会作出的《关于实施创新驱动发展战略推进创新型城市建设的决定》，着力培育新动能、发展新经济，推动协调发展有着重要意义，必将为我市经济社会发展再上新台阶、加快推动高质量发展提供有力支撑。
问：我市要如何推进创新型城市的建设？ 答：我市研究出台《建设创新型城市实施方案》，并在此基础上制定《创新型城市建设三年行动计划》，积极做好创新型城市建设中政策的落地、创新要素的集聚、创新成果的转化、创新企业的培育、创新载体的建设、创新人才的培养和引进、创新生态的营造等各项创新发展工作。
问：接下来三年，我市建设创新型城市重点任务是什么？ 答：下一步我市要以建设创新型城市为契机，把创新作为引领发展的第一动力，以体制机制创新、平台搭建、人才集聚、创新主体培育、产业转型升级、园区优化布局和生态建设为抓手，推动深入落实创新驱动发展战略，打造新动能和新优势。
一是推进体制机制创新。
重点为推进财政科技计划项目管理制度、改革人才激励和评价机制、完善科技成果转化激励机制的改革。
二是创建五大科技创新平台发展新模式。
主要推进技术创新平台全产业发展、创新创业支撑平台链 3 条式发展、公共技术服务平台整合式发展、人才项目资本综合开发运营平台跨越式发展、科技产业园区平台专业化发展。
三是实施人才强市战略。
主要为实施“121”高端人才引进培养工程，引进培养领军型科技创业人才100名、引进培养高端创新人才200名，不断集聚优秀人才。
四是实施企业创新主体培育五大工程。
包括创新型龙头企业助推工程、高新技术企业提升工程、科技小巨人领军企业成长工程、科技型中小企业孵化工程，培育壮大创新型企业。
五是实施产业兴市战略。
持续壮大有色金属、机械制造、文化旅游等主导产业，培育光电新材料、生物医药、互联网、现代物流、健康养老等新兴产业，推进新旧动能转换，实现更高质量发展，推动产业转型升级。
问：我市创新型城市建设的目标是什么？ 答：圆满完成我市创新型城市建设的19个具体目标：全社会研发经费（R&D）支出占地区生产总值（GDP）的比重提高到2.5%；地方财政科技支出占财政支出的比重达到3%；每万人有效发明专利拥有量达到5件；高新技术企业数达到160家；高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到16%；规模以上企业 4 全员劳动生产率达到54.6万元/人；每万名就业人员中研发人员达到55人；规模以上工业企业有R&D活动企业所占比重达到38%；省级以上企业技术中心达到35家；省级以上重点实验室达到10家；省级以上高新技术园区数达到3家。
问：在这方面工作中有哪些体制机制保障措施呢？ 答：具体有以下保障措施：
一是健全工作机制。
市政府将成立创新型城市建设工作领导小组，由市主要领导担任组长，统筹协调推进创新型城市建设，领导小组下设办公室，合理调配人员，办公室设在市科技局，负责全市创新型城市建设工作的指导协调、督查落实。
二是强化督查考核。
实行正向激励与逆向考核相结合，将创新型城市建设纳入对市直单位及各县（市、区）绩效考核，对创新型城市建设重点项目任务进行一季一通报，一年一调整，将创新型城市建设重点项目和高研发投入企业培育工作纳入项目落地和干部一线考核内容。
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