反腐倡廉形势与任务三篇
最新反腐倡廉形势与任务
同志们:
按照区工委的要求,各个村要结合反腐倡廉工作给党员干部上一次堂课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些为难,因为一方面自己理论水平有限,另一方面在这方面没有做过系统的研究。但既然作为一项政治任务,我也只能勉为其难,今天讲课是谈不上,主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。
第一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识:
***同志在十*大报告中指出:“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。***同志在中纪委二次全会上指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务,不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭”。这些论断,我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。
我国历史上历代王朝的更替,东欧巨变,苏联解体,虽然有各种各样深刻的社会根源,但有一个的原因相同的,那就是吏治的腐败。
以前苏联为例。
对苏共亡党的原因,我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动;苏共长期拒绝改革开放,坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;还有后来推行错误的改革路线,背弃马克思主义原则,削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实,人们谈得相对较少,即苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮,还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面的材料,可能会找到答案。
十月革命初期,曾流传着一个动人的故事:粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期,瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力,但是,他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后,亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”,目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法,人民群众是完全能够理解和接受的。
可是,苏联经济形势好转后,“疗养食堂”没有取消,反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初,这类待遇还只限于少数高级领导人范围,差别也不悬殊,还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大,配给面越来越宽,标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化,搞到后来,苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权,并向社会其他阶层保密,这就意味着党和国家的管理机关,开始把自己和人民隔离开来了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力,不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求,进一步固定化、规范化、制度化,使他们感恩戴德,成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍,尽量提拔一些亲信,目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上,以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。
在这种情况下腐败必然盛行,而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信,反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央,要求进行调查,但得到的回答千篇一律,或是说查无实据或是说己作了处理。然而,人们还是不断地往莫斯科写信,反映他们遭到了打击报复。1980 年至 1983 年这短短 4 年时间里,苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件,就有几万封。
提拔亲信和保官的组织路线,导致大批庸人进入和滞留在领导层,造成党的总体决策能力下降;而脱离人民,无视群众利益,则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛,用核导弹代替黄油,必然影响人民生活水平的提高,招致群众不满。
从这些内容可以看出,特权、腐败作为决定性的原因,使苏共渐失人心,最终亡党亡国。
苏共的失败,充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义,给我们留下了深刻的教训,我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就可能在我国重演。
第二、正确估价当前反腐败斗争的形势
1、 正确认识我国目前存在的腐败问题。
正确认识我国目前存在的腐败问题,必须从两个方面把握。
(1)腐败作为一个世界性的社会问题,不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国,无论是发达的资本主义国家,还是发展中国家,腐败作为一种社会现象,都普遍存在。如:1992 年席卷意大利全国的大规模“净手运动”,使 7 次出任政府总理,30 余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案,使1000多人被捕,1000多人接受审查,其中包括150多名议员,800多名国家机关重要官员,1400多名企业家,900 多名党派人士。在亚洲,日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查,被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败,恢复经济,完善纲纪”的反腐败倡廉运动,在国人支持下,使 4000 多名滥用职权,行贿受贿,侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职,被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达,法制化程度也比我们高,但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象,这一方面说明腐败作为一种社会顽疾,要想根除,绝非易事,另一方面也说明,腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷,它存在于各种社会制度。因此,我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性,丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现,只是社会主义在发展的初级阶段,精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的,是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强,社会主义法制化程度的不断提高,消极腐败现象就一定能得到遏制,并最终被消灭。
(2)我们目前干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。虽然近年来,我们查处的腐败分子数量居高不下,社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈,但我们不能一叶障目,只见树木不见森林,就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的,他们紧紧团结在党中央周围,充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,凝聚起全国各族人民的力量,创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力,才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识,我们一定要坚信,我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。
2、当前反腐败斗争的形势。
一方面,当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法纪律的问题还比较严重,重大违纪案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节,纪检检察工作还需要进一步加强和改进。这些现象,可以用一组数字说明。据统计,1988年至20**年*月,全国纪检监察机关共立案***万多件,结案70多万件,给予党纪、政纪处分**.*万余人,其中县处级干部 23***人,厅级干部 1***人,省部级干部(不含军队)***人。20**年*月至 20**年*月,共立案 172649 件,结案172571 件,其中县处级干部 6***人,厅(局)级干部***人,省(部)级干部***人。开除党籍并移送司法机关的 8***人,其中县处级***人,省部级干部 6 人。
另一方面,随着我们对外开放的进一步扩大,西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入,必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化,由此引发的一些不健康思想和生活方式,将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。
从以上两个方面可以看出,我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻,任务异常繁重。
第三、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和要求
中纪委三次全会对今年党风廉政建设和反腐败斗争的任务和要求都做了全面的部署和安排,这里我把与我们联系比较紧密的内容再作以强调。
1、学习教育方面的重点
学习的重点内容有:“****”重要思想、《中国共产党章程》、《***论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容。教育方面以权利观教育为重点,加强理想信念教育,着力于提高领导干部的思想道德水平,把自律与他律,教育与管理结合起来,引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
2、 党风廉政建设方面的重点
要求领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉政自律各项规定,尤其要严格遵守以下要求:①要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;②要遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;③要依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;④要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;⑤要管好配偶子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;⑦要艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受;⑧要求实为民,不弄虚作假,与民争利。
3、 重点解决的几个突出问题:
①认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题;②认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题;③认真清理党政干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;④坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;⑤坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题;⑥进一步落实领导干部不准收送现金、有价证卷、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。
4、重点强调一下两个《条例》。
去年*月份,中央出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这两个条例,是我们党加强党的建设的一个重要举措,对于发展党内民主,加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,切实抓紧抓好。因此一定要组织党员干部认真系统的学习,扩大宣传,认真贯彻落实。要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护,领导干部特别是主要领导必须增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。
四、几点要求共勉
1、要善待人生。
人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。
2、 要勤于学习。
学习,是提升思想境界,增强本领,实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士,无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面,要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎,不骄不躁,始终保持一个小学生的心态,保持强烈的求知欲望,向书本学习,向一切人和事学习。“实”就是要联系实际,一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识,讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考,提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度,三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识,把学习作为生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有这样,才能学有所成。
3、 要以德修身。
对于一个人来讲,讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部,特别是领导干部,还需要讲“官德”。修官德,需要“廉”,需要“静”,需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁,不徇私情,不谋私利。当今世界,纷繁复杂,充斥各种诱惑,这对我们提出了更高的要求,更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕,一方面做到“慎独”,另一方面要自觉接受监督,借助外力来帮助我们抵制诱惑,保护自己。“静”就是要保持平静的心态,就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不图虚名,踏实干事,老实做人。“诚”有两层含义,一方面要对党忠诚,一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待,开诚布公,做到胸襟开阔,虚怀若谷。
4、 要实干为民。
我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们作为党的干部,如何体现这一宗旨,就是要把群众的富裕作为第一目标,让所有的群众在致富路上有事可干,有业可为;把群众的情绪作第一信号,符合群众意愿和要求的就做,不符合的坚决不做;把群众的满意作为第一追求,从群众反映的热点难点问题入手,既做“锦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去,为人民干一番事业,把实干为民作为我们全部工作的落脚点,作为衡量我们工作成效的重要尺子。
同志们,反腐倡廉建设任重而道远,我们大家一定要进一步振奋精神,扎实工作,积极探索预防腐败的新机制、新方法、新举措,深入推进我处的反腐倡廉建设,为实现**管理处又好又快发展提供坚强的政治保障。
以上体会和认识不到之处,请大家批评指正。谢谢大家!
反腐倡廉演讲稿
从我国目前的实际情况看,国民经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求,在这充满机遇与挑战的新时期,广大干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实履行好监督职能。
目前,我国的反腐倡廉工作的现状总体来说是好的,我国政府出台了一系列的廉政制度,如:《中国共产党中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐败工作和加强党风廉政建设的具体实际之上,体现了我们党反腐败斗争和加强党风廉政建设的意志,且在工作中很具有可操作性,既符合我们的工作实际,又是加强党风廉政建设的重要保证。目前,就现状来讲,我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境,有很多人都能做到自节自律,兢兢业业,克己奉公。但是,在某些范围来讲,有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准绳,还有些人趁着某些制度并不是很完善,钻空子、找漏洞,千方百计的谋取个人利益。他们并不是不懂法,而是为了满足一己私欲,就视各项规章制度于不顾,贪婪的索取。这样的人虽说只是少数,但是恰恰是这些人的做法,败坏的我们的党风,使得广大的群众为之痛恨。他们的行动为我们所不齿。但是我们有没有静下心来好好想想这其中的原因呢?
如何全面落实党风廉政建设?就我现在的粗浅认识,发表自己对廉政建设的一点看法。我认为,首先,要从思想上高度重视反腐倡廉工作,不断加强反腐倡廉工作力度,增强领导干部的自觉性,不断提升领导干部队伍的整体素质。其次,加大考核力度,签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等,加大了考核奖惩和责任追究的力度,使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合,进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际,制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后,我认为还应经常进行深入检查,加大宣传力度,及时报道工作战线上的先进工作者,当然对于腐败贪污分子也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部的工作热情,又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐败,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,这项工作一定会取得成绩。
最新反腐倡廉形势与任务
廉洁清廉是中华民族的传统美德,清廉之人流芳千古,千百年来一直被人们所歌颂。廉洁就如同莲藕,虽置身于淤泥,却能出淤泥而不染,开出圣洁的莲花。以史为镜,纵观我国历史多少朝代更迭,人物沉浮,廉洁与否早已成为评价个人品质的道德标准,决定国家、社会成败的基本法则。而当今,我们每个人在现实环境中都面临着很多的考验和诱惑,抵御这些考验和诱惑的法宝只有一个,就是坚定的信念。信念牢固了,就有了正确的人生目标和精神动力,就能排除杂念,用心专一,面对诱惑站得稳、立得住,洁身自好,在关键时刻经得起考验,保持住气节和操守,就能为了事业而藐视并战胜各种困难,坚定地朝目标迈进,即使再苦再累,也甘之如饴,义无反顾。
在江苏沭阳,有一支清正廉洁的客户经理队伍,他们不畏严寒酷暑,克服风雪雨露,每天穿过大街小巷,越过田野村落,犹如一个个播撒温暖的人间天使,给每一位客户送去阳光、雨露,他们怀揣一颗感恩的心,精心浇灌着一株株莲花。
“重责任、严纪律、讲奉献”的主旋律早已深入到他们的工作之中,在沭阳客户经理队伍中流行着这样一句话:懂得付出,勿求回报。
记得在去年的*月*日,市场经理董迎江正在走访市场时,收到了客户汤天中发来的一条短信:“董经理,你好!非常感谢你!我家商店升级了,没有你的督促和指导,就不会有今天的级别,为了表示谢意,明天中午请您喝酒,敬请光顾!”。看完信息后,董经理毫不犹豫地回绝了客户的吃请。但他心头却也感慨万千!该客户以往卷烟供应档次一直很低,一向存有不满情绪。而且客户性格孤傲,属于较难服务的类型,但董经理每次走访客户时,总是耐心的与其沟通,向其说明卷烟供应等级提升的条件,并针对性的指导、帮助客户提高经营能力,协助做好新上市卷烟的品牌培育,促进客户提高销售水平。功夫不负有心人,在*月份新的季度维护中,该客户连升两级,特别高兴,所以在第一时间发来了感谢短信息。
“清如秋菊何妨瘦,廉似梅花不畏寒”,在得与失、廉与贪之间,廉洁它就是一种责任,也是一种操守,是组织的纪律,也是个人的品质。
*月*日上午,一位叫刘立平的卷烟零售户来到公司客户经理办公区,紧紧握着客户经理孙颖花的手连声道谢,感谢她拾金不昧。
当孙经理把存折和 1**元现金送交到刘立平手中时,客户当即抽出**元表示感谢,孙经理婉言谢绝,并表示:这是自己应该做的。
俗话说:“千锤百炼始成钢,大浪淘沙始见金。”
沭阳客户经理队伍始终坚持“客户利益无小事”的思想,他们时时提醒自己作为一名烟草人,心里要时时刻刻装着一颗为客户服务的心,立足自己的本职岗位,以务实的态度,勤奋的精神,廉洁从业、乐于奉献,积极发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,为实现廉政建设和谐发展的良好局面而努力。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”
就让我们用心共唱一首廉洁之歌吧!
最新反腐倡廉形势与任务
同志们:
今天的会议把反腐倡廉工作与业务工作同部署,同要求,充分体现了局党组对****民政系统反腐倡廉工作的高度重视,体现了民政业务工作和廉政建设“两手抓,两手都要硬”的思想,也体现了民政干部“一岗双责”的工作职责要求。会上,崔副盟长和包局长做了重要讲话,对****民政系统加强党风廉政建设,抓实政风行风建设提出了明确要求。下面,我代表局党组回顾总结****年****民政系统反腐倡廉工作,安排部署今年工作任务。
一、****年反腐倡廉工作回顾
****年,局党组认真贯彻落实中央、自治区、盟三级党委政府、纪委和上级民政部门关于反腐倡廉工作的各项工作部署和要求,始终把反腐倡廉工作放在特别突出的位置,紧密结合工作实际,扎实推进以落实党风廉政建设责任制为抓手、以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设,较好地完成了各项工作任务,逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制,形成了“抓党风廉政建设,促民政工作发展”的良好氛围,有力地促进了各项民政事业更好更快的发展。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,确保领导干部廉洁从政
****年,我们继续科学分解党风廉政建设责任,明确责任主体,把反腐倡廉工作作为党组的一项重要工作与民政业务工作同部署、同落实、同督促、同检查、同考核。按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求,局党组与各党支部、局党政班子成员与各分管的科室及事业单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任内容,落实责任追究。通过强化责任制分解,进一步树立领导班子和领导干部党风廉政建设责任主体意识,加大了预防腐败工作力度。
(二)加强重大决策部署落实情况的监督检查,确保民生政策的落实
为确保各项民生政策落到实处,我们多次开展了对民生热点问题的监督检查。一是对民政服务行业开展了监督检查,规范了服务行业的标准,提高了服务水平。根据《自治区民政厅关于开展城乡低保清理和规范的紧急通知》和我盟**年落实惠农惠牧和改善民生政策的六项监督检查工作情况通报及盟委、纪委主要领导的指示,在****范围内开展了 2 次城乡低保清理整顿工作。****共清退不符合低保条件的城乡低保对象 8***人。二是对民政救灾、低保、优抚、安置、福利彩票公益金等五项资金的管理使用情况进行了重点执法监督,确保了民政资金专线运行、专款专用。三是对民政社会福利机构安全进行了专项检查,排除安全隐患,保证了社会福利机构安全无事故。通过监督检查,我们进一步了解到基层在执行政策中亟待解决的困难和普遍性问题,及时发现并纠正了个别基层民政部门在资金管理、项目实施等方面存在的问题,较好地推动了民政惠民政策的有效落实。
(三)加强政风行风建设,不断提升民政服务效能
一是组织机关干部职工学习了中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等有关文件和民政干部的模范--周国知的先进事迹,用文件精神统一思想、用模范事迹引导言行,通过学习,提高了机关干部职工的思想认识。二是进一步完善各种制度以及各科室的工作职责。认真执行《社会救助工作责任追究制度》和《社会救助督查工作暂行办法》,推行承诺服务制、首问负责制、时限办结制等制度,进一步提高了民政工作的管理水平和服务质量。三是设立投诉电话,认真接待和处理群众来信来访,做到件件有着落。对群众举报的事及时给予解决,不能及时解决的,都要耐心细致地做解释工作。****年,共接待来访***人次和两封来信,纪检组认真核实和解答,未造成越级上访事件。四是认真开展行风建设示范单位创建活动 。在****民政系统窗口单位认真开展了第二轮行风建设示范单位创建活动。通过硬件建设、提升服务标准、增设服务设施和服务项目,****又有三个基层窗口单位被自治区民政厅授予“行风建设示范单位”和“优秀服务品牌”等称号,一名基层工作的老党员被国家民政部授予“优秀服务标兵”称号。通过采取以上措施,局机关工作作风有了明显转变,办事效率有显着提高。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的反腐倡廉工作面临的形势依然严峻。个别领导干部对纪检监察工作认识不够,存在重业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作刚刚起步,还有待于进一步深化细化;一些地区民政纪检工作人员不足、工作力量薄弱问题还普遍存在。我们要不断加大工作力度,改进工作方法,完善工作机制,强化监督检查,把民政反腐倡廉工作做细、做实、做好。
二、****年反腐倡廉建设主要工作任务
****民政系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻十八届中央纪委二次全会和自治区纪委九届三次全会精神,按照全区民政系统反腐倡廉、盟纪检监察工作会议上的安排部署,严守党的纪律,转变工作作风,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中民政服务对象反映强烈的突出问题,进一步提高民政系统反腐倡廉建设能力水平,努力做到政治清明、部门清廉、干部清正,为民政事业持续健康发展提供坚强保证。
(一)严格党的政治纪律,确保各项民政惠民政策落到实处
严格执行党的纪律是纪检监察机关的首要任务。各级民政部门要把维护政治纪律放在首位,把执行党的群众工作纪律贯穿民政工作始终。要切实维护党的章程和其它党内规定,教育引导党员干部按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。今年,要把强化监督检查作为严明纪律、确保中央政令畅通的重要手段,及时制定监督检查方案,规范监督检查内容、创新监督检查方式、形成监督检查合力,提高监督检查实效。要重点开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察,对社会救助政策落实情况进行全面督查,确保各项惠民政策的落实。
(二)强化资金监管,确保民政各类资金安全运行惠及民生
加强对资金的监管历来是我们的一项重点工作。一要加强对重点专项资金的监督检查工作。坚持将促规范、促管理、促整改贯穿于整个监督检查工作中,着重从“三重一大”入手,对民政各项工作进行监督。特别是把涉及城乡低保、救灾、优抚、福利彩票公益金管理使用情况列入重点监督管理,进行专项执法监察,确保资金的安全运行。二要进一步健全和完善内部监督、社会监督和部门监督相结合的多方位、全过程监督机制,要进一步建立健全针对资金管理人员的激励、约束和责任追究等监督制约机制。
(三)加强政风行风建设,抓好行风建设示范点达标升级工作
一要贯彻“八项规定”,抓实政风行风建设。各级民政部门要把贯彻落实“八项规定”作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务和改进党风政风的一项经常性工作来抓,切实改进工作作风,加强行政效能建设,切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。二要抓好行风建设示范点达标升级工作。民政系统行风建设示范单位创建活动是民政部门抓行风建设的重要举措。各级民政部门要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置,要根据评议工作实际,不断充实内容、细化标准、创新方法,拓宽途径、完善制度,使民主评议活动常评常新,切实解决民政公共服务领域中群众反映突出的问题。
(四)加强惩治和预防腐败体系建设,构筑廉政风险防线
构筑惩防体系,思想教育是基础,制度管理是关键。今年,我们要把廉政风险防控融入民政业务管理工作中,推进民政系统廉政风险防控管理工作,优化廉政风险防控措施,建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基础上,对现有的制度进行全面分类、修订和完善,特别是修订完善涉及“三重一大”和管人、管钱、管物等重点部位的制度,建立与风险点相对应的规章制度,努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制。根据民政厅的要求,制定****盟民政局《建立健全惩治和预防腐败体系****-**年工作规划》,围绕重点领域和关键环节深入推进反腐倡廉制度建设,要把党风廉政建设任务分解落实和惩防体系建设有机地结合起来,把民政系统反腐倡廉工作整体推上了一个新的台阶。
(五)加强信访接待和查办案件工作力度,维护社会稳定
重视加强信访举报工作,针对群众反映强烈的突出问题、不正之风易发多发的部位和环节,加大纠正和惩治力度。通过组织开展专项治理、集中整顿、专项督查等方式,集中力量重点纠风,既要立竿见影,短期见效,又要举一反三,建立健全解决问题的长效机制。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,严肃查办发生在民政部门和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件。在具体办案过程中做到公开、公平、公正,绝不护短,充分发挥查办案件在预防和惩治腐败中的作用。对群众反映问题,特别是对要求合理但又一时无法解决的问题耐心做好释疑解惑工作;对要求不合理或过高的上访人员,有针对性的做好思想转化工作,防止矛盾激化,有效地将矛盾纠纷化解在基层。
(六)抓好廉政文化进社区,推动社会组织防腐工作
一是按照民政部要求深入推进城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度,积极开展廉政文化进社区活动,保障社区居民民主管理权利。今年,我们要把廉政文化有机融入社区建设中,特别是对新建社区,把廉政文化进社区纳入检查验收的重要指标。二是继续推动社会组织防治腐败工作,推进社会组织登记管理体制改革,加强对社会组织的规范管理,完善社会组织信息公开制度和失信惩罚机制,依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。
今年的党风廉政建设和反腐败工作形势更加严峻、任务更加繁重。我们要在盟委行署和民政厅的正确领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,努力把****民政系统的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。
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