1 党支部“防风险、守底线”主题党日专题会议方案
党支部“防风险、守底线”主题党日专题会议方案 根据中共 XX 机关、中共 XX 组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》（xx 组通〔2020〕41 号）要求，为认真组织在主题党日召开高质量的专题会议，结合我支部实际，为认真召开好“防风险、守底线”主题党日专题会议，特制订此方案。
一、会前准备
（一）确定会议主题。本次主题党日主题是：防风险、守底线。
（二）深入学习研讨。专题会议召开前，根据制定的工作方案，支部书记 XXX 同志主持召开支委班子安排相关工作，布置学习内容。通过个人自学和集中学方式，深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及全省警示教育大会精神，进一步深化认识、统一思想，为开好“防风险、守底线”专题会议奠定坚实的思想基础。
责任人：XX； 完成时限：2020 年 XX 月 XX 日前。
（三）广泛征求意见。紧扣专题会议主题，采取多种形式广泛征求对支部班子及成员的意见建议。共征集到针对支部班子意见 XX 条，征集到针对支部班子成员意见 XX 条。
2 责任人：XX； 完成时限：2020 年 XX 月 XX 日前。
（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。在深入学习的基础上，以 XX 事件、XX 县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费问题等典型案例为镜鉴，坚持理论联系实际，坚持问题导向，对照当前改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，结合督查检查、网络舆情等发现的问题，重点从以下六个方面进行对照检查。在查摆分析问题的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。支部书记负责起草班子对照检查材料，要对支委班子成员个人发言提纲逐一审阅把关；支委班子成员要自己亲自动手撰写发言提纲。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，把往年班子对照检查材料和个人发言提纲改一改充数，甚至从网上下载、购买相关材料等行为。
班子对照检查材料责任人：XXX； 个人发言提纲责任人：
支委班子个人； 完成时限：2020 年 XX 月 X 日前。
二、会议安排
（一）会议时间：2020 年 XX 月 XX 日
（二）会议地点：XXX 会议室
（三）会议主持：XXX（中共 XXX 支部书记）
（四）参会人员：XXX 党支部全体党员。
（五）列席人员：XXXXXX
3 （六）会议议程：
1.XXX 同志领学《中国共产党纪律处分条例》。
2.XXXX 同志代表支部班子作对照检查。
3.党员对班子提出意见或建议，XXXX 同志代表支部班子作表态性发言。
4.XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 同志逐一进行对照检查，其他参会同志分别对他们提出批评意见。
5.XXXXXX 同志对本次专题会议进行点评。
6.XXX 同志对整改工作进行表态，并作总结讲话。
（七）会议要求
1.支部班子和班子成员要联系思想工作具体事例，对准学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面的问题，开展积极健康的思想斗争。支部主要负责同志带头开展批评和自我批评，确保专题会议既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不遮遮掩掩、兜圈子绕弯子，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题，不事先对相互批评分任务、不能以简单与批评对象研究批评意见代替谈心交心，甚至搞批评“作秀”。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
2.支部主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评
4 和自我批评。班子成员要对本人重大事项、组织约谈函询等问题逐项作出说明，要点到具体人具体事，没有相关情况的要作出“零报告”，受到问责的作出深刻检查。
三、会后工作
（一）制定整改方案。支委班子要结合征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，列出问题清单、明确整改方向、提出整改措施和时限，把存在的问题一一解决到位。整改清单和措施要重点突出、具体细化、切实可行，并在适当范围内进行公开，接受党员、群众监督，不断取得解决问题的实际效果。
责任人：XXX； 完成时限：2020 年 XXX 月 XX 日前。
（二）逐项抓好整改。按照整改方案、整改措施，及时整改，逐项抓好落实。
责任人：XXX； 完成时限：2020 年 XX 月
（三）抓好资料报送。完成并上报召开专题会议的情况报告，与会议方案、班子和成员检视剖析材料、三张清单台账、班子整改方案。
责任人：XXX； 完成时限：2020 年 XX 月 XX 日前。
中共 XXXX 支部委员会
2020 年 XX 月 XX 日
5 以下内容供参考：
某党支部书记“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲
为认真贯彻落实 xx 次会议精神及中央、省委、市委、党工委关于全面从严治党决策部署，切实解决各种矛盾和问题，进一步改进纪律作风，提高工作效率，密切干群关系，对照全省警示教育大会上“五个问一问”工作要求，对照守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范與论风险底线、守好纪律作风底线、守好担当作为底线等方面进行检视，并结合各村（社区）、党员领导干部对领导班子提出的意见建议，重点检视如下：
一、对照“六个方面”查摆的突出问题
（一）守好发展和生态底线方面。一是政治“统领”的站位不够高。过去，更多地注重总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，而对 XJP 新时代中国特色社会主义思想的其他方面知识，学习的不够，掌握的不多，对总书记的重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位。主观认为发展生态与组织人事工作关联性不强，在扛
6 起守好发展和生态底线的政治责任方面不够主动自觉。二是政治“生态”的优化不能好。在政治生态建设上，也相继出台《xx县加强党内政治文化建设推进“固本清源计划”工作方案》，广泛开展“送、讲、荐、读”“四个一”主题活动，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力，但从政治上看待问题、分析问题、处理问题的能力还不够，对“低级红、高级黑”有雾里看花的感觉，对一些关于生态文明建设方面的政治属性工作当成一般性任务，在干部考虑导向上仍感不够鲜明。
（二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是针对有的地方贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够精准，落实“两不愁三保障”等政策要求不同程度存在偏差，有的地方脱离实际、层层加码等现象，没能及时发现并组织制定管用有效的改进措施;对政策的执行监管不到位，导致一些该发现的问题没有及时发现。二是针对有的地方和部门开展脱贫攻坚工作组织领导有欠缺、工作举措不到位、机制建立不完善、营造良好氛围不浓厚等问题，自己和分管部门虽然经常参与调研，但是没有及时发现并提出整改要求，比如，有的地方责任压得不实，党政一把手第一责任落实不到位;有的地方脱贫质量不高，存在返贫风险;有的地方扶志扶智激发内生动力不够，营造“主动脱贫”的氛围不够浓厚;有的部门没有把脱贫攻坚放在突出位置，工作缺乏主动性。
7 三是在工作的主动思考与研究方面待进一步加强，有时候存在就事论事、就地论地、见子打子的现象，缺乏超前意识和系统思维，从政治和全局高度深入思考问题、协调推进工作存在不足，担当能力需要进一步强化，比如，组织分管部门协助领导研究脱贫后巩固提升、防止返贫等工作机制不够。
（三）守好民生保障底线方面。在落实责任方面还有一定差距，责任意识不够强，履职不到位；在抓民生工作方面，面对一些难点问题，没有创造性地想办法解决；在为民服务方面，宗旨观念性不强，由于业务、事务工作繁忙，没有经常性倾听群众的意见建议，而是转交给分管领导。
（四）在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中，我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识，突出重点加强安全隐患排查整治，压紧压实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如，有的村级安监员履职不到位，XX 村安监员长时间空缺。
（五）在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题，积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费，坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如，XX 项目虽然积极向上申请资金化解
8 债务，但由于风险评估不够，出现个别施工队上访的问题。
（六）在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责，把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实，在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估，确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强的问题。
二、产生问题的原因分析 经过自我剖析，存在以上问题的深层次原因主要有以下几个方面：
（一）理论学习做得不够系统、全面。工作中没有把学习和再学习摆在一个更加突出的位置，因而出现对思想建设和理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，加上平时任务多、工作繁杂，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究学习，特别是对XJP新时代中国特色社会主义思想的学习和研究不够，不能很好地运用理论知识指导实践。
（二）党性锻炼有所缺失。工作中有时以业务性工作来代替党性锻炼，而不是严格按照党性要求，通过加强学习和实际行动来磨砺自己的意志品质，进而保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。不自觉的降低了对自我要求的标准，考虑群众利益和全局利益有所淡化，艰苦奋斗的精神和共产党员的本色
9 都有所消退。
（三）宗旨意识树立不够牢固，作风改进抓得不够彻 底。没有始终如一地把“人民邮政为人民”的宗旨内化于心、外化于形，没有把员工、客户“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准，“从群众中来、到群众中去”坚持得不够好。主动带头继续推进新时代邮政工作的改革创新步伐迈得不够快、不够大。群众观念有所弱化，践行群众路线的自觉性和主动性不强。
三、下一步整改措施 通过认真的对照检查和深入反思剖析，不忘初心，牢记使命，扎实认真做好每个工作环节，坚持问题导向，严字当头，以这次民主生活会为契机，采取有针对性的措施，准确把握上级组织和县分公司各项工作要求，把存在的问题查摆清楚，切实加以整改。
( ( 一) ) 强化政治理论学习，增强学习本领，提升新时代个人党性修养，做到到知行合一。树立终身学习的理念，不忘初心，不能让精神缺钙，让理想信念丧失，让宗旨意识扭曲让贪欲战胜敬畏。更不能背离党的理想，以身试纪试法。认真学习领会XJP 新时代中国特色社会主义思想，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”。努力提高综合素质和个人修养，努力做到学之求深、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
10 （二）坚守政治担当，推动责任落实。一是提升担当意识，创新工作举措。
二是抓好职能服务。贯彻落实上级安排部署，直面挑战，敢于担当，有序做好各项业务工作。
三是抓好问题整改。对民主生活会中查找出的问题，积极整改，对可以马上解决的，立行立改，对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限。
（三）增强宗旨意识，推进作风整改。经常性深入支局帮扶，与基层员工经常保持联系，换位思考，协调解决基层员工生产生活中的难点、热点问题。通过帮扶走访，掌握一线员工的所急、所需、所盼，以增强工作的针对性。
（四）坚持问题导向。认真贯彻落实省、市、县公司决策部署，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，做到学懂弄通做实，抓住短板和薄弱环节，用真抓、敢抓、善抓、常抓的干劲，坚决完成上级交办的各项工作任务。
（五）坚守廉洁底线。严格遵守廉洁的相关规定，坚决抵制拜金主义、享乐主义的影响，不断强化廉洁自律意识，坚持用党纪党规匡正言行，进一步加固拒腐防变的思想大堤。坚持勤俭办一切事情，正确行使工作权力，确保人在法纪中、岗在规矩内，真正守好廉洁底线，补足谋事干事底气。
（六）提升担当作为。忠诚、干净、担当是一个党员对党的承诺，以十九大提出全面从严治党的新部署新要求，将新时代艰苦奋斗的精神转化为个人的坚定意志和自觉行动，本人将保
11 持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。面对新矛盾、新目标、新任务、新要求，坚决贯彻落实上级各项决策部署。
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