2 篇 集团2020 年职代会工作报告
篇一：
2020年，X总公司在X集团、X的正确领导下，在兄弟单位、客户企业的大力支持下，围绕全年目标，积极应对市场变化，主攻重点课题，全力打好硬仗，营业收入等重要指标实现了较快发展，在奋进中书写了漂亮答卷。
一、主要工作 （一）一年来，我们夯基础、强管控，生产经营工作活力迸发。按照X集团和X的安排部署，公司上下紧紧围绕“一个目标、两大布局、三大产品、四项保障”总体战略，以做强做大超细粉煤灰综合利用为重点，进一步细化分解各级目标任务，压实工作职责，全年预计实现收入X亿元，超年度目标任务X个百分点，实现年利润达X万元，全力构建了公司生产经营新格局。一是主营业务成绩喜人。2020年，我们攻坚克难，紧紧围绕进一步提升燃煤发电企业固体排放物高水平综合利用这一历史课题，千方百计括市场、保效益，全年预计销售各类灰渣 X 万吨、石膏 X 万吨，其中，超细粉销量达 X 万吨，同比增长X％；β石膏粉销量突破X 万吨，同比增长X％，创公司历史最好成绩。二是内部管控不断强化。严控项目开支，以降低经营成本为目标，从源头上把控项目风险、企业成本，实现了年度计划项目立项全面审批流程化。严把招标采购关，进一步规范了招议标工作制度流程，全力推动招议标管理制度化、规范化，全年累计节约费用支出超X万元，最大程度降低了项目费用，让企业每一分钱都能用在刀刃上；同时，紧盯物资采购支出，严格遵照公司物资采购等各项管理制度，提前谋划采购方案，全年共完成各类物资采购额X万元，有力保障了
公司生产经营需要。
（二）一年来，我们谋新业、转旧产，为公司高质量发展注入新动能。一是一心两翼战略布局初显成效。2020年，我们举全公司之力，严控费用、多方协调，强力推动X、X 项目建设。截至目前，两个新建项目已具规模。其中，X 项目＃X 超细粉生产线已经调试完成，＃X 生产线正在抓紧调试，该项目已累计完成超细粉销售约X万吨。X项目进展顺利，两条超细粉磨生产线建设整体进度过半，其余单体及相关设备正在有序推进。二是积极探索传统产业租赁新模式。为进一步盘活资产资源，强化传统产业营收能力，我们认真研判市场发展趋势，按照“补短板、增活力”的整体思路，全面完成了X公司餐厅、铸造厂租赁经营，在稳妥解决历史遗留问题的基础上，趟出了一条解决公司传统业务短板的新路径。
（三）一年来，我们强管理、重成效，企业管理水平迈上新台阶。一是全面建立企业制度管理体系。按照“实操性、系统性、科学性”原则，认真梳理公司各项管理制度，先后修改完善了经营、财务、生产技术、安全环保、党群、行政、人力资源等X大类X项管理制度，进一步夯实了企业管理基础，有力推动了企业管理科学化、常态化、规范化和精细化发展，确保企业运营的安全和高效。二是严格指标考核不断激发各层级活力。对照公司年初生产经营总体目标，科学划分各子分公司“责任田”，并按月、按季度进行严格考核，将考核结果运用到各单位薪酬绩效中去，有力激发了全员工作热情。三是强化人力资源支撑作用。根据企业快速发展实际，制定了企业未来X年高层次人才引进规划，为人才强企指明了奋斗方向。积极迎合产业结构调整，全面梳理企业现有人才队伍结构，新招优质人才 X 名，累计调整人员岗位 X 次、分流 X 人、裁
剪X人。四是不断提升财务管理水平。强化全面预算管理，对可控费用进行控制审批和季度审批，坚决杜绝不合理费用列支，真正发挥预算管理助推企业降本增效作用；顺利完成2020年度全面预算编制工作，为企业今年有序、安全、高效推进各项年度重点任务奠定了良好基础。同时，积极推动融资支撑项目建设，先后与北京银行等多家金融机构进行对接，年度累计融资X万元，为公司重点任务提供了有力保障。五是信息化建设服务生产经营取得新成效。加快企业数字化转型升级，公司信息化管理系统顺利上线试运行，X 环保、X 环保、综合利用公司等单位销售无人值守系统即将建成投用，指挥调度中心顺利启用，实现了三大基地视频监控信号和数据信息远距离传输汇总，进一步提高了公司统一调度水平。
（四）一年来，我们守底线、敢创新，安全科技工作取得新成绩。一是严守安全底线，全面完成年度安全目标。坚持“以人为本、安全第一、预防为主”安全方针，积极开展春秋两季安全环保消防综合大检查，累计消除X项安全隐患。逐级签订安全环保目标责任书，明确目标、压实担子，进一步夯实了各级安全职责。同时，紧抓宣传培训不放松，通过集中学习、主题月活动、技能考试等方式，不断提升了全员安全意识和技能水平。二是全力做好环境治理工作。把“一日一查一通报”制度做实做细，形成了“当日问题当日反馈不过夜”的管控闭环，提升了问题整治效率。同时，按照相关政府要求，认真做好车辆喷淋、无尘网覆盖、设备密闭等工作，全年共迎接各类检查X次，树立了企业良好现象。三是强力推动企业科技研发工作。我们紧紧把握住科技研发这个推动企业高质量发展的“牛鼻子”，在组队伍、强能力、出成果上下功夫，企业研发实力进一步得到提高。2020年，公司顺利了组建技术中心，完成了公司《科
技发展规划》《国企公文微信公众号整理》，为企业科研发展添足了动力。顺利完成X固流灰渣应用验证试验、X电厂各机组粉煤灰物理化学分析等重要课题，为企业下一步拓展新业务、开展新工艺提供了坚实保障。同时，还完成申报科技项目X项，完成发明专利X项、项目立项书X项。
（五）一年来，我们守初心、担使命，党建引领促进中心工作构建新优势。我们把党的建设工作始终放在各项工作首位，在上级党委的大力支持和帮助下，认真宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列工作，突出做好“讲政治敢担当改作风”“X 楷模”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”系列专题活动，真正起到了“用旗帜引领方向，用号角振奋精神”的作用。做实做优基层党组织建设，完成党总支和各支部换届选举，积极开展“三会一课”，做到了党的组织生活有目标、有计划、有措施、有落实，为公司各项指标的圆满完成提供了应有的政治保证和支持。同时，我们将党风廉政建设摆在突出位置，坚决落实领导干部“一岗双责”，持续督查“八项规定”精神落地，狠抓“四风”反弹，重点推进违规收送礼金专项整治，确保了业务工作、廉政建设相互促进。在重大问题决策上，企业严格执行“三重一大”制度规定，有效避免了“一言堂”“假和气”现象发生。在文化宣传方面，我们不断创新载体、创新形式，推进“幸福陕投、和谐X”示范工程，加大职工文体活动开展力度，为“和谐X”“家文化”建设注入了新内涵。以树立企业良好形象、提升企业品牌质量为主线，顺利完成企业LOGO设计，开通了“X”微信公众号，升级改版了对外官网，企业影响力显著提升。
二、存在的问题及短板
在看到成绩的同时，我们要清醒看到存在的不足和差距，主要表现在：一是经营质量还不够高，生产经营管理的整体水平有待进一步提升。二是基础管理能力还不够强，在企业转型升级过程中，企业现代化管理能力还显得有些单薄。三是科技研发水平不高，科技研发工作成果还没有完全转化为助推企业加快发展的新动能。对此，我们一定要认准问题本质，采取有力措施，确保2021年各项工作再上新台阶。
三、2021 年工作计划 2021年是“十四五”规划的开局之年，也是X加快发展的关键之年，更是公司转型升级、一心两翼定型的里程碑年，做好今年各项工作显得尤为重要。
因此，2021年的总体工作思路是：2021年，在X集团、X的坚强领导下，不断解放思想、深化改革，紧紧围绕“一个目标、两大布局、三大产品、四项保障”核心战略，充分践行企业文化，狠抓落实不放松，全力提高企业生产经营管理水平，进推动企业高质量发展。
2021年主要奋斗目标是：营业收入X亿元，利润总额X万元。
主要的工作措施是：
一、要加快X发展，就必须聚焦转型升级，为高质量发展谋篇布局 （一）要稳步推进“X”发展战略。一是要始终把燃煤发电企业固体排放物全部高水平综合利用放在谋求发展的核心位置，把零堆放、无尘化处理和环保达标作为企业生存发展的底线，进一步创新思路、强化举措，给社会和客户一份满意的答卷。二是要在加快推进X、X 两个项目建设基础上，紧紧围绕公司两大布局，科学研判、提前谋划、主动对接，特别是要按照既定方针，尽快锁定X、X合适区域，全力推动新项目上马建设，助推企业产业规模持续扩大。
三是研发部门要苦练内功、招引新秀，在粉煤灰超细粉掺合料技术、粉煤灰陶粒生产技术工艺、喷涂石膏技术工艺上下功夫、求突破，确保尽快形成企业拳头产品。四是要进一步加快企业改革，在体制机制、科技创新、管理水平、企业文化上寻求新的亮点，为战略目标实现保驾护航。
（二）要加强经营管理，提升整体效益。一是要在做大做强优势产业上下功夫，各相关部门要紧盯能耗指标、成本指标、利润指标、收入指标，把全面预算管理贯穿其中，把指标考核做实做细，坚决杜绝走过场、重形式的“不作为”现象发生，真正让指标考核成为公司科学研判市场的“指南针”、发现问题的“突破口”。二是要继续推进公司传统产业转型升级，要辩证分析现有传统产业的优劣势，既要准确掌握传统产业的问题在哪里、痛点有哪些，更要潜心挖掘内在优势，敏锐捕捉市场发展趋势，帮助传统产业“二次创业”。三是要加大经营指导力度，做实基层单位经营分析会，让经营分析会成为对照先进、发现问题、明确目标、夯实责任的重要平台，帮助各子分公司降本增效、提升经营管理水平。
（三）要善于总结经验，全力推动新项目建设。去年，我们真抓实干，X、X项目管理取得不错成绩。今年，我们要在进一步做好两个项目结算决算工作、搞好两个项目运营的基础上，进一步总结项目建设经验，把项目建设中各流程环节的关键点、管理过程中费用控制的易错点、进度质量和安全管理方面的痛点都梳理出来、固化起来，为新项目建设打好前站、做好铺垫。同时，经营策划部门要紧盯周边电厂超细粉销售动态，重点关注X、X、X、X、X等X电厂和X、X等X电厂，提前做好周边场地、动力、市场的调研，积极与当地政府、客户进行洽谈对接，尽早形成项目立项成果，快速推进项目建设。
二、要加快X转型，就必须强化管理提升，为高质量发展助力增效 （一）要充分发挥人力资源支撑企业转型的重要作用。扎实做好岗位量化测评，按照“定岗、定员、定编、定责”的思路，科学制定企业薪酬方案，确保尽快实现“能者上、庸者退”的薪酬管理方式，让“多劳多得”的绩效精神在 X 落到实处。同时，严格执行《人才引进规范》，有计划引进高素质人才，为企业加快发展提供“智”“力”新保障。并妥善做好 X 分离过程中相关人员的“五险二金”划转接收相关工作。
（二）要不断强化财务支撑企业高质量发展的关键作用。一是要进一步加强财务管理，要把日常财务核算和过程管控结合起来，把财务报告做实做细，不仅仅要“会算账”，更要从中发现问题、强化反馈、及时纠偏，及时、准确、真实、全面掌握企业财务数据。二是要加快财务管理体系建设，不断规范财务管理流程，真正守住企业财务风险底线。三是要进一步发挥财务的参谋服务功能。要推进全面预算管理，做好预算执行过程中的纠偏分析；要强化资金管理水平，提升现金流管理水平，重点做好建设项目的资金计划，不断提升资金使用效率，确保公司现金流安全稳定。四是要重视企业资产管理，随着公司的加快发展，资产管理任务将会进一步加重，要认真做好固定资产的核算盘查，确保账账相符、账实相符。
（三）要加快企业信息化建设步伐。要坚持“立足当前、着眼长远、操作简捷、流程优化”的原则，继续做好企业信息化管理系统的上线模块调试，要积极主动与各部门、各子分公司进行对接，征求其使用过程中存在的问题，不断优化完善，确保信息化管理系统真正成为企业高速发展的“加速器”。要加快综合利用公司、X 环保公司、X 环保公司销售无人值守系统的上线运行，多
从客户的角度分析问题、优化系统，让客户享受真正的便捷高效服务。同时，要积极做好公司局域网、综合利用公司生产网络优化升级，助推公司加快信息化发展。
三、要加快X转型，就必须重安全、推创新，为高质量发展蓄能攒劲 （一）要狠抓安全生产不放松。一是要坚决落实安全生产主体责任，进一步完善安全生产目标责任制，层层签订安全生产责任书，让每个人都能知道安全生产目标是什么、责任是什么、应该怎样干。二是要充分发挥安委会职能，坚持安全生产例会制，做实季节性和专项性安全检查，认真查摆问题、及时整改落实，坚决不能走过程、讲官话。三是抓好新建项目的安全环保管理体系建设。要深入X、X 项目进行实地调查，结合各自实际特点，有针对性的建立完善安全管理体系及安全管理制度，把安全生产责任落地落实，确保新建项目安全有序。
（二）要多措并举实现环保达标。一是要认真学习掌握相关政府对于环保整改的政策制度，主动对接电厂客户的环保服务需求，扎实做好道路清扫、洒水、拉运车辆覆盖篷布、车轮冲洗、防尘网铺设等日常工作，并X公司配合，做好灰场、渣场、石膏堆场建设工作。二是要强化X、X 项目环保监管，决不能因为环保问题影响正常生产经营。三是要进一步加强企业设备跑、冒、滴、漏的治理工作，确保从根源上杜绝环保问题发生。
（三）加快企业技术研发实力提升。一是要紧紧围绕“X”产业规模目标，全面开展粉煤灰基轻骨料研发、试产工作，要坚持走出去搞科研，主动与科研院所、高校专家进行对接，本着互利共赢的原则与其长期合作，借力用力提升科研成果产出。二是要认真做好新项目技术管理服务，要集中力量对X、X 项
目的生产运行状况进行科学研判、及时优化调整，让科技助推项目尽早达效达产。三是要综合提升企业研发能力。一方面，要对现有设备进行一次“技能体检”，了解设备存在的隐患问题，制定高效解决方案。另一方面，要认真推进科技项目评审、专利论文发表等工作，不断累积企业科研实力。
四、要加快X转型，就必须坚持党建引领，为高质量发展强根固魂 （一）要把政治理论学习摆在突出位置，不断强化企业政治意识。一是要持之以恒发挥党组织领导核心和政治核心作用。2021年，是公司加速发展至关重要的一年，我们必须要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，关键是要与企业发展的实际相结合，与企业战略相结合，研究制定好各项制度流程，把好企业发展方向，使企业的各项工作朝着同一方向共同用力。二是要持续推进标准化支部建设。党的全部工作和战斗力的基础就是党的基层组织，对于我们来讲，就是我们的基层党支部和全体党员，我们必须要把政治理论学习与业务技能知识相结合，创新开展团队建设，把创建“党员突击队”“党员先锋岗”做实做优，真正发挥出基层党支部的生机活力。三是要全面加强党风廉政教育，当前正值企业高速发展阶段，肯定会出现很多新问题、新现象，抓好党风廉政建设刻不容缓。对此，要全面落实“两个责任”，各单位党组织负责人要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，对违规违纪问题敢于处理，把“一岗双责”落到实处。要严守“三重一大”决策制度，牢固树立底线思维、红线思维，让权力真正在阳光下运行。
（二）要不断强化对外宣传，树立企业良好品牌形象。一是要进一步加强对外宣传力度。要积极与外部有实力的广告策划公司进行联动，把广告专家请进来，真实了解企业的了历史进程和发展机遇，协助他们带着真情实感对公司
进行全方位包装，尽快形成新的企业形象宣传片、宣传图册，不断扩大企业对外影响力和美誉度。二是要加强企业新闻宣传报道，充分利用好官网、微信公众号等平台，实时更新企业新闻，让更多的客户、朋友认识X、了解X、信任X。三是要紧紧围绕“和谐X”“家文化”做文章，把近些年来企业的新变化、新气象融入进去、不断迭代，让文化理念在实践中得到职工认可，成为其实际工作的指南和标准。
艰辛铸就辉煌，奋斗成就梦想。面对公司发展新机遇，让我们保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，扑下身子、真抓实干，为公司高质量发展不懈奋斗。
篇二：在集团公司职代会暨2020年工作会议上的讲话
第一，要多措并举，提振精神士气。
第二，要多元推进，提升经营质量。
第三，要多方施策，保障资金需求。
第四，要多快好省，增强发展后劲。
第五，要多管齐下，破解执行难题
各位代表，同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，集团公司八届五次职代会暨 2020年工作会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记重托，
履职尽责，共谋改革良策，共商发展大计，展现出良好的干事创业精神，彰显出较强的担当作为能力。大会充分发扬了民主、集中了民智、统一了思想、鼓足了干劲，开得很成功。这次大会的胜利召开，对于明确发展方向、增强发展自信、凝聚发展意志，推动全年各项目标任务落实，实现企业高质量发展，必将产生积极的促进作用。
2019 年，是集团公司改革发展史上极不平凡的一年。《行政工作报告》对全年工作进行了全面客观的总结回顾，总体来讲，主要取得四个方面成效：一是稳定了基本盘，一年来，我们坚持目标引领、强基固本，持续深化一体化运营、不断加强精细化管理，促进安全形势总体稳定、经济效益稳步提升、资金链条基本稳固，企业发展呈现稳中向好态势。二是减少了亏损源，一年来，我们坚持顶层设计、系统联动，全面倒排工期、挂图作战，淮化集团依法破产进展顺利，“三供一业”分离移交基本完成，有效减少了失血点，为企业轻装上阵奠定了坚实基础。三是增强了新引擎，一年来，我们坚持问题导向、抓主抓重，集聚全局之力，全力攻坚克难，中安联合煤化工项目试生产，招贤煤矿竣工投产，麻地梁煤矿智能化工作面调试成功，三大重点项目相继建成，有效增强了发展后劲，形成了新的经济增长点。四是把正了方向舵，一年来，我们坚持党的领导，加强党的建设，持续抓好巡视问题整改，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“以案为鉴、明纪促改”专题警示教育，认真贯彻落实十九届四中全会精神，用人导向更加鲜明，薪酬分配不断规范，政治生态持续好转，企业风清气正、干事创业的局面逐步形成。
2019年，正值皖北煤电成立35周年。35年来，皖北煤电筚路蓝缕、接续奋斗，经历了诸多考验，战胜了各种挑战，基本实现了从单一煤炭生产型企业
到煤电化贸综合性企业集团的转变，构建了相对集中的产业发展格局，走出了具有皖煤特色的跨区域发展之路，锤炼了一支坚韧不拔、众志成城、特别能战斗的职工队伍，积累了丰富的管理和实践经验，企业规模不断壮大，转型升级稳健有力。尤其是近年来，面临前所未有的困难和挑战，我们坚定信心、承压奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，过程尤为艰辛，成绩来之不易。在此，我谨代表集团公司向长期以来关心支持皖北煤电发展的各级领导和老同志表示衷心的感谢！向同甘共苦、兢兢业业奋战在各条战线上的广大职工致以诚挚的问候！
35年实践证明：关关难过关关过，事事难成事事成，发展道路从来不会一帆风顺。只要敢于直面困难挑战，发扬敢闯敢干敢为人先的精神，拿出迎难而上决不服输的劲头，展现务实担当勇于进取的作为，就一定能谱写发展新篇章、再创皖煤新辉煌！
2020年，既是皖北煤电负重前行、承压奋进的一年，也是决战决胜、收获希望的一年。机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要以不忘初心的使命感、功成有我的责任感、只争朝夕的紧迫感，强化目标引领、坚持问题导向、树立底线思维、注重过程管控，着力破解精神状态不佳、经营质量不高、资金压力较大、发展后劲不足、执行落实不力等难题，把握工作主动权，打好攻坚主动仗，就一定能实现企业平稳运营，加快推进高质量发展。
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第一，要多措并举，提振精神士气。高质量发展的企业一定是一个精神振奋、士气高涨的企业。要切实解决信心不足、导向不明、示范不够等问题，全面彰显斗志昂扬的精神面貌。
要强信心。信心是干好一切事情的根本。当前，宏观经济下行压力加大，
煤炭市场不确定因素增多，我们一方面要加强顶层设计，做好系统谋划，积极应对这种变化，另一方面更要看到发展的积极因素，坚定发展自信，保持进取精神。宏观经济保持平稳是健康发展的基本前提。中央经济工作会议指出，当前世界经济增长持续放缓，国内经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，将继续坚持稳中求进工作总基调，全面做好“六稳”工作，经济增长将保持 6%左右。只要全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。会议对明年经济形势的定调，给市场吃了一颗“定心丸”，提振了市场信心。会议还提出要加强基础设施建设，给钢铁、水泥、电力等主要耗煤行业发展创造了利好条件，有利于继续保持煤炭等上游产业的健康发展态势。供给侧结构性改革持续深入是平稳发展的有效保障。随着煤炭行业去产能深入推进，国家对煤炭行业的管控越来越规范，对供需两端的调控越来越精准，为煤炭行业健康发展创造了有利条件。尤其是推行煤炭购销中长期合同和基准价+浮动价的定价机制，较好保障了煤炭价格处于合理区间。国家发改委已下发通知，明确2020年下水煤合同基准价仍按2019年度水平执行，这为煤炭市场的平稳运行奠定了坚实基础。集团公司运营持续向好是加快发展的重要支撑。近年来，面对前所未有的困难和挑战，我们积极应对、攻坚克难，扎实办好自己的事，遗留问题逐步破解，经营质量稳步提升，项目建设成效显著，政治生态持续优化，企业总体向好发展态势越发明显，人心思稳、人心思定、人心思进的干事创业局面逐步形成。尤其是在省委、省政府的坚定支持下，我们成功化解了资金风险，有序推进了淮化依法破产。刚刚召开的省委十届十次全会上，李锦斌书记在报告中，对中安联合煤化工项目和淮化集团
依法破产工作给予了充分肯定，这无疑为正在爬坡过坎的皖煤人注入一针强心剂。我们坚信，有省委省政府的坚强领导和关心支持，有广大职工的勠力同心和团结奋斗，没有任何困难可以让我们低头，没有任何阻碍可以让我们怯步，历经风雨的皖北煤电一定能继续沿着正确道路，向着既定目标胜利前进。
要树导向。有什么样的导向就造就什么样的风气，导向树得正，氛围就会好、人心就会齐、干劲就会足。要树正选人用人风向标。用好一个人，激励一大片；选错一个人，挫伤一群人。自省委巡视以来，集团公司不断匡正选人用人导向，干部队伍的精神面貌有了较大改观，职工群众对干部的满意度不断提升。但与高质量发展需求和职工群众期待仍有差距，必须继续巩固成果，持续优化提升，真正把重团结、能干事、敢担当、业绩好的人选拔上来。要破除论资排辈，打破隐性台阶，不拘一格大胆使用优秀年轻干部，形成结构合理的用人梯队。要找准优化分配切入点。薪酬分配事关职工的切身利益，必须做到公开透明，追求公正合理。“蛋糕”不好做更不好分，分好“蛋糕”是能力、更是责任。近年来，我们持续优化分配结构，2019年煤业“三条线”操作岗位分配比例与规定的合理区间还有差距，还需要进一步完善薪酬分配体系，按照多劳多得的分配原则，坚持价值创造的分配导向，继续加大向生产一线、艰苦岗位位以及省外单位倾斜力度，严格执行管技人员分配系数规定，严禁超标准发放工资和奖金，避免薪酬向少数人倾斜，形成较为合理的分配比例，激活内生动力。
要重引领。榜样的力量是无穷的，榜样的带动作用是巨大的。要把旗帜树起来。领导就是旗帜。一个好的能战斗的团队，一定有一个本领强、敢负责，见难上、见利让，让领导放心、让职工满意的带头人。各级领导干部要摒弃夸
夸其谈、推诿扯皮、脱离实际、远离群众的不良现象，坚持以上率下、勇于担当，在遇到对外合作、项目推进、遗留问题处置等发展难题时，能够顶得上去、主动作为；在遇到安全生产、经营管理、维护稳定等工作难点时，能够沉得下去、靠前指挥。要摒弃船到码头车到站、多一事不如少一事的思想，不断加强个人修养、提升思想境界，站位高一些、胸怀宽一些、格局大一些，始终怀着一颗感恩的心、一份赤诚的意，勇担发展使命，切实履职尽责，为企业做出更多贡献，为职工树立良好榜样。要把标杆立起来。模范就是标杆。今年，集团公司评选表彰了各类先进集体和个人，他们“忠诚企业、爱岗敬业，苦干实干、奋力拼搏”的精神是我们的宝贵财富，要持续宣传好、传承好这种精神，讲述好皖煤人自己的优秀故事；广大模范要继续保持好、发扬好这种精神，发挥好“传、帮、带”作用；广大职工要学习好、践行好这种精神，营造好比学赶超、创先争优的良好氛围。要把环境建起来。企业安稳既是企业之幸，更是职工之福。没有稳定的发展环境，什么事都干不成。今年以来，我们有效回应各方面呼声，尽力维护淮化职工合法权益，确保企业大局总体稳定。事实证明，只要想职工之所想、急职工之所急，尽力而为、量力而行维护职工权益，广大职工是能够理解企业改革发展的初衷，积极支持甚至主动参与到企业改革发展进程中。下一步，要继续拿出更多精力去关心关爱职工，着力改善工作条件、扩大企务公开、强化民主管理，让职工体面劳动、幸福生活、公平参与。要畅通信访渠道，积极化解矛盾，强化舆情管控，重点关注内退职工、“三供一业”分离移交等问题，确保小的信息掌握好、大的群体稳定住，切实营造和谐的大家庭氛围。
第二，要多元推进，提升经营质量。高质量发展的企业一定是一个经营稳
健、风险可控的企业。要切实解决开源路径少、降本空间小、风险防控难等问题，全面彰显稳健有力的前进姿态。
要增效益。效益是企业生存发展的基础。2020年，必须将提升效益作为核心任务抓实抓好。要在提质上做文章。质量就是效益。全公司煤炭灰分平均降低1个百分点，就能增加30万吨商品煤，创造1.5亿元利润。降灰分、提煤质工作只能加强、必须加强，要严格执行标煤计产、优化产品结构政策，坚定“零杂质”理念，强化全流程全过程管理，盯紧采场优化、分装分运、洗选加工等环节，切实提升煤炭质量，优化产品结构，创造更大利润。西北能化和中安联合要优化工艺，多出合格产品，实现以质提效。要在稳产上出实招。产量是效益的源头。2020年，随着招贤煤矿和麻地梁煤矿建成投产，省外煤炭产量将在今年基础上净增 380 万吨，预计增加 1.5 亿元效益。同时中安联合装置将实现满负荷运行，全年生产60多万吨化工产品，预计实现销售收入55亿元，这些都为增产提效奠定坚实基础。下一步，必须用好政策激励手段，发挥装备作用，提高生产效能。尤其是省外的矿井必须克服各方面困难，保障矿井有效生产时间，充分释放煤炭产能。西北能化和中安联合要加强装置管理，确保长周期安全运行。皖煤国贸要坚持量效并重，加快业务整合，进一步做实交易量，打造新的利润增长点。
要减消耗。消耗越少、成本越低、利润越高、竞争力越强。要突出生产成本这个重点。降低生产成本是一个自我加压、发掘潜能的过程。多年来，通过强化成本管理，生产成本得到有效控制。有的认为生产成本已经降无可降，但生产过程中的浪费现象却依然存在，依靠修旧利废、盘活存量物资、加强用电管理降低生产成本仍然大有可为。1998年煤炭市场下行时，集团公司曾提出要
节约一根塘材、一块笆片、一度电去降成本，今天，在企业依然处于爬坡过坎的关键时期，这种精神更显弥足珍贵，更需继承发扬，必须拿出“拧干毛巾上最后一滴水”的状态和劲头，切实强化成本联控意识，加强经济技术一体化管理，抓好设备调剂、强化回收复用、实施修旧利废，最大限度地提高材料、设备的使用效率，有效降低生产成本。要聚焦“四项”费用这个关键。降低“四项”费用既是现实利益考量，更是重大政治导向。几年来，集团公司“四项”费用持续下降，有效控制和降低了运行成本，树立了鲜明导向。当前，企业的困难局面还未从根本上得到改变，仍需要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，牢固树立过紧日子、过苦日子的思想，秉持勤俭办企业、勤俭办一切事情的意识。领导干部要带头严格落实中央八项规定精神，严格执行职务消费规定，禁止公款吃喝、禁止公车私用。纪委要深入开展公车私用、公款吃喝等专项督查，持续营造艰苦奋斗、干事创业的良好氛围。
要控风险。应对风险是企业发展的常态，只有控好风险，企业才能稳定健康运行。要加强规范运作。企业是市场经营主体，有经营行为，就伴有经营风险。企业改革发展的实践证明，必须把合规经营作为稳健运营的重要法宝。要注重源头防控，最大的风险是决策风险，最大浪费是决策失误，必须全面汲取违规决策教训，完善“三重一大”决策制度，落实党委前置讨论程序，规范决策行为，防范决策风险。要注重过程防控，凡重大投资必须做好尽职调查，开展分析论证；凡重大经营合同必须进行合规性审查；凡重大资金支出必须落实联签制度；凡基层出现经营风险必须及时上报。要注重超前应对。当前，宏观经济下行压力加大，市场压力正从下游企业向上游企业、从沿海向内地传递。皖北煤电体量小，市场话语权少，无法左右市场变化，只有谋划在先、准备在
前，扎好篱笆、筑牢堤坝，扎实做好自己的事，不断强化市场研判，增强“一叶落而知秋”的洞察力，及时建立应对机制；提高“春江水暖鸭先知”的敏感性，有效把握市场机遇，切实化解市场风险，确保卖好煤、收好款。尤其要加强省外单位产品销售定价管控，强化审计监督，严肃执纪问责，防止有损企业的行为发生，对严重偏离市场价格，造成重大损失的，要严格追查、严肃处理。
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第三，要多方施策，保障资金需求。高质量发展的企业一定是一个债务合理、资金稳固的企业。要切实解决债务规模大、结构不合理，资金占用多、财务费用高等问题，努力实现“两降一优”（降债务规模、降融资成本、优债务结构）目标，全面彰显健康发展的良好形象。
要降规模。举债经营是企业发展的一种常态行为，是撬动更多资金谋求企业壮大的重要方式，但债务规模必须控制在合理区间。当前，集团公司有息债务规模大，任由债务规模扩大，企业将不堪重负，必须穷尽一切力量降低债务规模。要激活资本运作潜能。资本运作是降低债务规模的有效路径。恒源煤电2004年上市以来，一度忽视了资本运作功能，作用没有充分发挥，效果没能很好体现。今年通过将电力股权、任楼深部探矿权注入恒源煤电，集团公司债务下降了 7.7 亿元，增强了我们做好资本运作的信心，表明我们在资本运作上，能够有所作为、而且能够大有作为。未来，我们将继续推进资本运作三年行动计划，逐步将集团公司具备条件的优质资产注入恒源煤电，持续减少债务规模。同时，探索构建财务公司、基金管理公司、资产管理公司和融资租赁公司为支撑的资本运作平台，促进资金、资源、资产相互转化、有效利用。要做好闲置资产利用。闲置资产的处置是降低债务规模的有效手段。随着去产能实施和“三供一业”分离移交，集团公司煤业的闲置资产较多，加上主业以外的其他资产，
涉及资金更大。这些资产闲置着就一文不值、就是白白的浪费，只有盘活了才算是资产，才能带来收益。要坚持分类施策，以变现为主、出租为辅，增加现金流量，减少债务规模。重点盯紧去产能矿井和淮化土地资产处置，加快恒馨房地产股权转让，力争产生 20 亿元以上净收益。实现上述目标任务，集团公司债务规模将会控制在合理范围之内，彻底摆脱困扰发展的资金困境。
要降成本。就是要把财务费用降下来。近年来，由于集团公司以母公司为主体融资进行项目投资，以及承接淮化担保债务等原因，截至目前，母公司有息负债占全公司债务比重较大，财务费用也很高，必须穷尽一切手段降低财务费用。要用好银行间接融资这条路径，在省政府关心支持下，各大国有银行对皖北煤电不抽贷、不压贷、不惜贷、不提高授信条件，且贷款利率较低，平均利率在5%左右，与非银行融资成本平均在7%以上相比，有着显著优势。我们一定要继续争取各大银行金融机构支持，加大间接融资力度，稳定业绩支撑，稳定信贷规模，降低融资成本。要抓住信用评级提升这个核心，目前，集团公司信用评级仅为 AA，中长期票据难以发行，融资极为困难。为保障资金不断线，我们不得不付出高额的融资成本，即使如此，也不一定能融到资金。要把提升信用评级作为重要攻坚任务，通过提升盈利能力，改善经营绩效、促进信用评级提升，力争达到AA+甚至AAA。
要优结构。债务结构合理，能够在撬动更多资本的基础上，节省大笔资金，必须想尽一切办法解决短期融资比例过大问题。目前，集团公司短期债务较多，导致资金周转十分困难，集团公司很大一部分精力都放在跑融资、保接续上，融资任务十分繁重。在传统融资手段已经用完的情况下，必须开拓思路、创新方式，尽其举措改变这一现状，要加快实施皖煤国贸债转股、利用相关项目收
益权定向融资、发行中长期债券，替换部分高成本短期债，彻底改善频繁融资状况。与此同时，要大力清欠应收款项。近年来，集团公司加大应收款项清欠力度，取得了明显成效，但还有不少难啃的硬骨头，清欠难度巨大。必须发扬钉钉子精神，持续攻坚，久久为功，该催款催款，该索赔索赔，该起诉起诉，切实把钱收回来，用于偿还短期债务。
第四，要多快好省，增强发展后劲。高质量发展的企业一定是一个资源丰富、高效利用的企业。要切实解决可采资源较少、采区接替紧张、资源储备不多等问题，全面彰显后劲十足的发展动能。
要省资源。煤炭资源是不可再生的，去产能矿井相继关闭后，省内煤业后劲不足的矛盾更加突出。目前，省内煤炭可采储量只有9亿吨，其中薄煤层占1.39 亿吨。我们必须充分释放这些资源，保障省内矿井稳健发展。要依托技术创新省资源。科学技术是第一生产力。随着开采技术不断发展，资源回采率明显提高，资源浪费现象将逐步减少。要坚持“技术可行、安全可靠、经济合理”的原则，依托技术创新，积极借助外脑，加强与科研院所合作，充分论证开采的可行性。重点做好任楼6采区薄煤层自动化开采、恒昇恒晋薄煤层螺旋钻开采、五沟浅部资源开采等论证，有效解决薄煤层等资源开采技术难题，做到应采尽采、能采尽采。要依托装备应用省资源。实现安全高效生产，装备是保障。钱营孜、任楼、恒源、祁东自动化工作面已先后成功投入使用，麻地梁智能化工作面带负荷调试取得成功，先进装备的广泛应用，为加快薄煤层自动化开采做出了有益探索。集团公司将加大装备投入力度，以任楼6采区薄煤层自动化开采试点为突破，坚持技术研究与装备引进同步进行，加快装备选型，确保尽快投入并推广应用，最大限度释放薄煤层资源，可延长省内矿井服务年限 15
年左右。
要快延伸。保证接替是矿井健康发展的重要前提。近年来，我们大力开展掘进攻坚，较好破解了小接替紧张问题，但大接替紧张局面仍然没有得到根本缓解，省内矿井尤为突出，部分矿井生产采区可采储量较低，可采期只有3—6年。目前，集团公司三分之二以上矿井都在进行水平延深、新采区开拓，但全面完成任务至少还需要 1—3 年甚至更长时间。如不及早谋划、抓紧行动，未来一个时期，我们将缺乏生产创效的主战场，落入空有资源无法采的窘境，错过市场高位运行的重要窗口期。必须引起高度重视，加快水平延深，保障矿井长远发展。要制定并落实掘进攻坚行动计划，重点实施招贤矿业东风井建设、任楼北风井等六项技改、五个采区开拓准备。各单位要增强大局意识，强化统筹安排，注重系统联动，严格按照集团公司排定的任务加快推进、确保落实，切实破解接替紧张局面。
要多储备。资源是企业生存发展的保障。目前，集团公司省内资源不足，省外可采储量也不多，其中山西三对矿井实际可采储量不到 3000 万吨，除嵯北和众和煤业两块资源外，集团公司再无其他资源储备，必须想方设法寻求储备资源，保障企业可持续发展。要安排专人去找。资源不会凭空送到眼前，必须积极“走出去”寻找，要抽调技术、法律、财务、工程等专业人员，组建资源储备开拓工作组，全面负责资源项目开发，要保证人员相对固定，确保工作延续性。要明确方向去找。随着全国煤炭开发总体布局由东向西转移，西部仍然是未来煤炭开发的主战场，这与集团公司战略布局相契合，必须坚守战略定力，聚焦晋陕蒙地区，开展资源拓展业务，重点要做好昌恒资源接续、西北能化资源配置等工作。要标定条件去找。集团公司需要资源，但不能不讲条件、
盲目并购。要深刻汲取“走出去”发展经验教训，从源头防控投资风险，选择股东资信好、股权结构简单、债权债务清晰、证照齐全、资源禀赋好、盈利能力强的资源项目进行合作。尤其要用好上市公司平台，有盈利能力、马上见效的要立即研究、适时启动。先期，集团公司已经考察了多个项目，要积极跟进、深入接触，确保 2020 年取得实质性进展。同时，启动卧龙湖矿西部资源整合及开采方案论证，支撑企业更具活力、更长时期发展。
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第五，要多管齐下，破解执行难题。高质量发展的企业一定是一个政令畅通、执行有力的企业。要切实解决工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为等问题，全面彰显高效落实的工作作风。
要尽职责。没有责任心就没有执行力。只有心中铭责，才能行动自觉，激发干事热情。2020年的任务和目标已经明确，必须雷厉风行干起来，坚定不移落下去。会后，办公室要迅速对行政工作报告、工会工作报告、文件政策以及各代表团会上提出的意见建议进行梳理，详细列出重点工作，明确具体任务、工作目标、落实部门、责任人员、完成时限，使工作任务清单化、项目化。各单位要相应制定重点任务清单，把贯彻落实职代会精神的要求具体化、明确化；领导干部要增强身份意识，自觉做行动派，定下的就干，干就干好、干到位。对承担的工作任务，要做到心中有本明白账，知道要干什么、明确要干成什么、思考该怎么去干，树好标杆、当好示范，确保集团公司工作决策部署落地。
要控过程。发挥好机关“服务、指导、监督、协调”的职能作用，坚持结果与过程并重，做到持续关注、动态跟踪，确保集团公司目标任务落到实处。重检查更要重指导。围绕贯彻政策制度的坚定性、执行技术标准的严格性、落实部署的有效性等问题，摒弃听汇报作指示的衙门作风，深入基层开展检查指
导。对落实集团公司部署有偏差的，要及时采取措施，防止执行走样。对基层提出的意见建议，要及时分析研究，合理的要适时优化调整。重督查更要重督办。认真总结督查督办工作经验，对标先进做法，探索建立重点督查与专项督查相结合、动态督查与定期督查相结合的督查机制。对集团公司部署的重大工作、交办的重大事项，要强化实地督查督办，督促工作落实。重调查更要重研究。围绕集团公司阶段性发展重点难点，放下电话、走出机关、走进现场开展调查研究，深入了解工作动态，掌握第一手信息，及时把握新情况，把问题找精准、原因分析透、办法建议好，为集团公司决策提供重大依据。
要正风气。形成以实干论英雄，以成效比高低，以廉政展形象的良好氛围，营造注重效果、少说多做、清心守正的良好风气，建设良性竞争的干事创业环境和正气充盈的良好政治生态。要弘扬干事创业的主旋律。持续发挥考核“指挥棒”作用，实行省内省外差异化考核，强化综合考核、绩效考核的及时性、严肃性，切实把发展难点作为工作落实的重点，把发展成果作为检验落实效果的导向，促进担当任事、狠抓落实。要严格把握标准，坚持一个标准查到底、一把尺子量到底。要强化结果运用，在收入待遇、职务晋升、先进荣誉等方面，真正让干成事的受嘉奖、得实惠，让干不成事的受惩戒、没市场。要守好清正廉洁的主阵地。从严落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，发挥领导监督、巡察监督、审计监督、群众监督作用，对履职行权中的失范行为早发现、早整改。尤其是要落实好即将出台的《关于加强退出现职的年薪制人员管理规定》，退出现职尚未办理退休手续的年薪制人员未经集团公司允许，不得在外兼职。落实国有企业违规投资经营责任追究实施办法，对推脱责任不作为，造成企业损失的，要按规定从严追责问责；对违反纪律规矩、以权谋私乱作为的，要坚
决查处、不枉不纵，用严实的作风推动工作扎实落地。
同志们，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。我们一定要坚定发展信心，鼓足发展干劲，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，扛起历史重任，迈出铿锵步伐，团结拼搏、迎难而上，为推进高质量发展，实现“共建共享”目标而努力奋斗！
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