在区委X届X次全会上的工作报告
各位委员、同志们：
这次区委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻X精神，总结X年工作，对X年工作进行安排部署，动员全区各级党组织和广大党员干部进一步统一思想，勇于担当，奋力作为，争当全市高质量发展排头兵急先锋，加快打造X绿色服务桥头堡、X高端发展先行区，为明年全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立X周年。下面，我代表区委常委会向全委会报告工作，并就做好今年工作讲意见。
一、充分肯定X年的工作成绩 这一年，区委常委会团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实习近平总书记对X工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委一系列决策部署，高标准推进全区经济社会事业发展,圆满完成了各项任务目标，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。全区生产总值预计完成X亿元，同比增长X；全部财政收入完成X亿元，同比增长X;一般公共预算收入完成X亿元，同比增长X。
一年来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，政治建设得到进一步增强 区委常委会坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，区委常委会带头，引导各级干部在学懂、弄通、做实上下功夫。组织召开区委理论学习中心组集中学习会议X次，深入学习X等。把贯彻落实习近平总书记对X工作的重要指示批示和党中央决策部署作为严守政治纪律和政治规矩的重要内容，作为维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的现实检验和实际行动，以认真负责的精神扎实推进在X落地生根。坚持问题导向，统筹推进中央、省委巡视反馈意见整改落实和“X+N”重点工作，区委常委会坚持提高政治站位，压实整改责任，强化整改落实，统筹抓好思想作风、组织建设、扶贫脱贫、扫黑除恶、生态环保等一系列整改工作,深入分析问题产生的原因，举一反三，建章立制，扎实做好巡视整改“后半篇”文章，取得了明显成效。坚持示范引导，全区各级党组织和广大党员干部严格执行《党章》、《准则》和《条例》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，强化“四个服从”，做到“五个必须”，反对“七个有之”，真正把政治纪律和政治规矩落到实处，全区上下“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。
一年来，我们全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，产业集聚和项目带动效应进一步增强 积极构建现代产业体系，落实区级领导分包重点项目企业制度，定期召开政企对接会，及时解决企业和项目建设中遇到的难题。X整车一二三期、X一二期、X园系列项目竣工投产。加大对外开放和招商力度，积极参加X·X国际经贸洽谈会，赴北京、深圳、重庆等地深入考察洽谈，点对点招商，立足国内，放眼全球优选项目。已与X、X、X、X、X和国内知名民企等X家企业签订合作协议，X家国内外企业投资项目建成投产，X个项目已经开工建设或正在办理前期手续。X、X、X等重大创新引领型项目加快建设。X、X、X、X、X等骨干企业继续做优做强。支持中小企业加快转型升级，规划建设中小企业园，引导有科技含量、有市场效益的中小企业入园集约发展。
一年来，我们大力推进改革创新，优化发展环境，经济社会发展的活力进一步增强 坚持把改革创新、优化环境作为推动高质量发展的重要抓手，大力推进行政审批制度改革，“五个一”服务做法被《X改革动态》刊载推广。积极推进国、地税征管体制改革，顺利完成税务局挂牌和内设机构合署办公。扎实推进公立医院综合改革试点、水资源税改革试点、地下水超采综合治理试点和新型城镇化与城乡统筹示范区试点工作。我区构建国土资源执法长效机制、探索教师校长交流管理制度、运用市场化机制破解农村垃圾处理难题等做法在全市推广。以X经济开发区为主要承接平台，进一步简政放权，打造宽松、开放、高效的营商环境,X经济开发区被评为X年度全省先进开发区,X到X经济开发区调研时，对开发区建设取得的成绩予以充分肯定。扎实开展“双创双服”活动，全面优化发展环境。X年全区市场主体总量达到X户，新登记注册内资企业X户。我区被全国工商联评为X年度民营企业调查点工作先进基层单位。
一年来，我们注重多做打基础利长远的工作，城乡基础设施水平和城市综合承载能力进一步增强 基础设施建设扎实推进，博物馆主体建设已完工，内部展陈工作正在抓紧实施。地表水厂配套给水管网二期按X加紧施工。交通路网建设不断完善，X大街北延项目基本具备通车条件，X工程顺利完成转体，X建设稳步实施。城区园林绿化建设持续推进。保障房建设圆满完成，农村危房改造超额完成任务目标，老旧小区、棚户区改造稳步推进。为保障全区重点项目、重点工程建设用地需要，由区级领导带队，抽调机关干部X余人，利用一个月的时间集中对X个片区近X亩土地进行集中收储和流转，进一步规范了土地市场秩序，拓展了发展空间。
一年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强 大力推进脱贫攻坚工作，制定出台教育、医疗、住房、产业、就业等方面扶贫脱贫优惠政策，分片召开扶贫脱贫工作剖析会，逐户逐人研究帮扶措施，开展精准帮扶和动态管理，实现脱贫退出X户X人，超额完成市下达的任务目标，省、市扶贫成效考核组予以充分肯定。医药卫生综合改革扎实推进，基本公共卫生服务均等化基本实现全覆盖。主动作为，积极争取，认真解决失地农民社会保障问题，我区在全市率先启动被征地农民养老保险工作。教育重点建设项目稳步实施，X学校和X学校投入使用，各类教育协调发展，教育水平不断提升，顺利通过了省履行教育职责评价和挂牌督导创新县验收，通过了国家级农村职业教育与成人教育示范县复查验收。认真做好维护社会和谐稳定工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争，持续强化侦办打击力度，深入推进“一案三查”，全区共摸排涉黑涉恶线索X条，打掉犯罪团伙X个，其中涉恶集团、团伙X个，破获涉恶案件X起，查处违法犯罪人员X名，有力维护了全区政治安定和社会稳定。
一年来，我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念，生态环境保护和生态文明建设成效进一步增强 持续做好大气污染防治工作，高速、高铁等重点路段X个秸秆禁烧高架视频监控投入使用，实现了技术监控和日常巡查全覆盖。“X”工作扎实推进，有效保障气电供应，扎实做好型煤推广和散煤置换工作，确保百姓温暖过冬。开展“散乱污”企业再排查、再清理、再整治，对发现的“散乱污”企业全部予以取缔或提升改造，对所有建筑工地严格落实“六个百分之百”要求，加大道路清扫保洁力度，完成VOCS排放重点企业和纳污坑塘治理工作。强化X上游流域治理。完成乡镇小型空气自动站及园区空气自动站建设并投入使用。完善环保机构及设施建设，乡镇环保所全部落实“五个到位”。全年造林绿化X万亩，完成市下达任务的两倍多。建立区、乡、村三级河长体系，编制完成了X、X、X“一河一策”方案，扎实做好巡河护河和河道清理行动。完成南水北调经X水库河道向X补水X万方，有效改善了淀区及沿线水生态环境。上级环保督查巡查和自查问题全部整改完成。
一年来，我们牢牢把握意识形态工作主动权领导权，社会主义核心价值观的引领作用进一步增强 健全区、乡（镇）、村（居）三级宣讲体系，开展了党的十九大和全国“两会”、《宪法修正案》宣讲、“党组织书记讲党课”、“送理论到基层”等活动。围绕创建全国文明城市，开展了文明单位、文明村镇（社区）、文明家庭、文明校园等群众性创建活动和“X好人”评选、“系好人生第一粒扣子”、“新时代百姓故事汇”等宣教活动。走好网上群众路线，积极回应群众关切，针对社会普遍关注的热点问题，加强政策解读和网上网下同步引导，确保了全区舆情态势平稳。推动开展“反对婚丧奢费、倡树文明新风”活动，引领全区上下移风易俗，崇俭戒奢。整合社会组织，组建公益联盟，规范服务活动。创建省级文明单位X个，市级文明单位X个，评选出X好人X人，X好人X人，X好人X人，我区被评为X省政务新媒体“十强县”，区妇联被授予全省妇联系统先进集体荣誉称号。
一年来，我们深入落实新时代党的建设总要求，全面从严治党推向纵深的力度进一步增强 区委常委会坚持把抓好党建作为第一位的职责，坚持把管党治党重大责任牢牢扛在肩上。圆满完成全区X个行政村和X个社区“两委”换届工作，实现省定“四个比例”要求。坚持典型示范，推荐评选了省级“好支书”X人，市级先进党组织X个，市优秀党员、市优秀党务工作者、市优秀好支书X名。机关党建通过抓阵地提标、抓督查整改和基本制度的落实，规范化水平进一步提高。推行城区党建“大党委”制，规范提升社区党建工作。打造X、X等非公企业党建示范点，非公企业党组织组建率达到X。坚持好干部标准，不断加强干部队伍建设。全年调整干部X批次X人，选优配强了乡镇党政班子，充实了纪委监委和巡查机构工作力量，进一步树立了正确用人导向。加强改进干部培训工作，全年组织党的十九大精神、年轻干部、扶贫脱贫政策、农村（社区）“两委”干部任职等各类培训班X余期X余人次。加强年轻干部的日常管理考核，制定实施《X》和工作日志制度。加强干部监督管理，对超职数配备干部、违规进人，领导干部违规经商办企业、省委巡视反馈问题整改工作进行回头看，其中对全区领导干部及其亲属违规经商办企业进行全面清理，梳理汇总线索X余条，对存在的问题全部进行了整改。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪，加大防腐反腐工作力度，共受理各类问题线索X件次，立案X件，依纪依规处理X人，其中乡科级干部X人。加大对群众身边腐败问题的整治力度，认真开展“X”暨基层微腐败专项整治“回头看”，发现并查结问题X件，追责问责X人，追回资金X万元。扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”发现问题线索X个，给予党纪处分X人。深化纪律检查体制改革和国家监察体制改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全力营造风清气正的良好政治生态。
一年来，区委常委会坚持统揽全局、协调各方，凝聚起全区上下同心协力谋发展的强大合力 区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，锤炼全面过硬的政治品格，带头落实《党章》和《X》等有关党内法规，不断加强自身建设，充分发挥区委常委会在全区各项工作中的坚强领导和带头表率作用。支持人大、政府、政协、法院、检察院、各人民团体依法依章程履行职能。
X年，全区上下积极应对各种风险挑战，勇于担当各项繁重艰巨的工作任务，披荆斩棘，奋发进取，各级领导干部身先士卒，广大干部职工撸起袖子加油干、沉下身心抓落实，全区经济社会事业在高质量发展上迈出了坚实步伐。特别是在全国“两会”安保、扶贫脱贫攻坚、土地集中收储、大气污染防治等重点工作中，各级干部尤其是基层一线广大党员干部，以不畏艰难、攻坚进取的勇气，团结拼搏、无私奉献的精神，战严寒、斗酷暑，披星戴月、废寝忘食，舍小家为大家，为全区改革发展做出了突出贡献，涌现出一大批感动人心、激励人心、鼓舞人心的先进典型和模范人物。我区能有今天这样健康向上、欣欣向荣的发展局面，是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神根本指引的结果，是中央和省、市党委政府坚强领导的结果，是全区广大党员干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，是社会各界关心关爱、鼓励助力的结果。在此，我代表区委常委会向全区广大党员干部、人民群众以及关心支持X发展的各界人士和朋友们表示衷心感谢和崇高敬意！
同时，我们也清醒地认识到，全区经济总体发展质量效益还不高，城市建设欠账较多，管理精细化、规范化水平仍需提升，乡村振兴还处在起步阶段，生态治理基础还不牢固，蓝天碧水净土保卫战任重道远，社会稳定安全风险依然存在，少数干部担当意识差，实干劲头弱，思想不艰苦、工作不艰苦、作风不艰苦，不作为、慢作为、乱作为的顽症痼疾还没有从根本上改变等等。我们一定要高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决。
二、全面推进X经济社会高质量发展迈上新台阶 X年是新中国成立X周年，是深入贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是京津冀协同发展战略深入推进，X建设加快实施的重要之年，X具备得天独厚的区位优势，面临重大历史性、战略性机遇。以中央批复《X》为标志，X将由规划布局阶段进入建设实施阶段，对我区经济社会高质量发展提供了直接有利机遇，必将促进我区加速释放发展潜力活力，收获更多溢出红利。
站在新时代改革开放再出发的历史关口，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放X周年大会和中央经济工作会议上的重要讲话精神，认真落实省委、市委全会精神，奋力开启新时代改革开放再出发的新征程。做到“X”，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全区经济社会事业高质量发展。
一要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领 加强党对一切工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者。
二要始终坚持全面深化改革 强化目标导向和问题导向，进一步解放思想、更新观念，把全面深化改革作为破瓶颈、提效率、抓落实的重要抓手，在各方面、各领域，全力推动改革再深化，加快打造X发展新优势。
三要始终坚持全方位扩大开放 站在建设国际化、现代化大城市重要区域的广阔视野，牢固树立全方位大开放意识，坚决摒弃封闭保守、“一亩三分地”思维惯势，放开眼界，敞开怀抱，欢迎八方来客、四海宾朋来X兴业发展。以大开放为新动力，促进新时代大发展，加快建设X绿色服务桥头堡、X高端发展先行区，把X建设成为开放的城市、文明的城市。
四要始终坚持推动高质量发展 深入践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略，全力打好“城市做大、产业做强、生态做美、民生做富”四场硬仗，加快构建现代产业体系，推动一二三产业高端协调发展。
五要始终坚持优化发展环境 进一步增强优化环境的责任感、紧迫感，深入开展“双创双服”活动，全面优化“十个环境”，为推动高质量发展提供强有力的环境支撑。
六要始终坚持以人民为中心的发展思想 坚持以最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，坚决打赢精准脱贫攻坚战，加快补齐民生短板，让人民群众共享改革发展成果。
七要始终坚持加强党的全面领导 全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，打造忠诚干净担当的干部队伍。引导各级干部牢记“三个用心”“四个用力”“一条底线”，持续焕发最佳状态，努力做出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩。
X年全区经济社会发展总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“巩固、增强、提升、畅通”，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，争当全市高质量发展排头兵、急先锋,为全面建成小康社会打下决定性基础。
工作中，要充分发挥紧邻X的独特区位优势，坚决借势发展，坚定打好“X牌”。瞄准打造高质量高水平现代化协调发展示范区目标，围绕“产研互动、生态一体、服务保障”重点，加快建设高端装备制造区、现代物流枢纽区、教育文化协作区、绿色生态保障区、现代城市联动区，实现与X统筹、协调、错位、融合、一体化发展。具体要做到“七个深入，七个加快”：
（一）深入推进产业转型升级，加快构建现代经济体系 坚持“X创新X转化，X研发X制造，X生产X配套，X需求X贡献”，突出改造提升、创新引领、品牌打造、强化服务，实现产业转型升级和提质增效。加快构建现代产业体系。以产品精细化、高端化为重点，全面提升X、X、X、X等传统主导产业的竞争力。深入落实战略性新兴产业发展三年行动计划，创新发展现代电子信息、新材料、数据智能三大新兴产业，加快形成产业集群，形成新的竞争优势。深化“双创双服”，结合“万企转型”活动，建立常态化协调帮扶推进机制，对全区规模以上工业企业建档立卡，实行台账管理，分类施策，助力企业转型升级。加快推进中小微企业整治提升，对落后产能淘汰一批，对符合条件的改造一批，对科技含量高的发展一批。加快发展高端商贸服务、旅游休闲等现代服务业,加快推进高档商贸综合体、五星级宾馆酒店建设，提高全区的现代商贸服务能力和水平。
（二）深入推进园区项目建设，加快积蓄创新发展动能 着眼于培育战略性新兴产业，紧盯X产业发展和项目对接动向，把X打造成为X研发创新成果和产业外溢承接的首选之地。把做强实体经济放到更加突出的位置抓实抓好。以园区建设为平台，以引进大项目、高科技项目、新兴产业项目为主攻方向，全面提高园区承载力，全面提高项目建设成效。要继续坚持把X制造作为园区第一支柱产业，支持X公司加大科技创新力度，提升新能源智能驾驶汽车研发制造水平，深入挖掘产业发展关联，持续引进上下游配套生产和经营企业。要积极拓展新材料、新一代信息技术、高端装备制造等产业板块，以X、X、X、X数据中心等项目落地达产为契机，拉长拉宽产业链条，做大做强产业集群。着眼于新旧动能转换，支持X、X、X、X、X等企业实施新一轮技术改造，全面提升技术装备水平，进一步做优做强。着眼于选商选资，深化与央企、中国X强、世界X强及行业领军企业等战略投资者的对接合作，积极引进企业总部进驻，促成一批大项目、好项目落户X。着眼于项目管理服务，对重点项目和重点企业实行清单管理，强化要素保障，确保早开工、早建设、早投产、早见效。
（三）深入推进全面深化改革，加快释放开放发展活力 坚持把改革步伐迈得更大，把开放大门打得更开，把发展环境做得更优。扎实做好机构改革工作，改革机构设置，优化职能配置，合理划分事权，理顺权责关系，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，聚焦企业和群众反映的办事难、办事慢等问题,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，优化审批服务流程，提升审批服务效能。提高政务服务平台网上办理比例，加强一体化在线政务服务平台建设,与国家、省、市政务服务平台对接，提升数据共享、业务协同能力,实现省、市、县三级政务服务事项网上可办率均达到X以上,企业和群众办事提供的材料减少X以上,证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到X的目标。加强乡镇（办）村（社区）综合便民服务中心建设，强化服务功能，整合各类资源，实现面向群众服务事项就近能办、多点可办、少跑快办。按照省、市要求，统筹推进金融财税、教育文化、医疗卫生、国家监察体制等领域的改革工作。要牢牢坚持“两个毫不动摇”，放心放手放胆支持民营企业发展，在全社会大力营造尊重、支持、服务民营企业和民营企业家的浓厚氛围，对在依法经营纳税、促进社会就业、扶贫脱贫攻坚等方面作出突出贡献的民营企业家，要大张旗鼓表彰奖励。
（四）深入推进城乡提质扩容，加快拓展全域发展空间 围绕与X同区一体化目标，推动城乡建设同步提升，打造新区半小时生活圈、近郊旅游休闲康养目的地，实现与新区同城发展、联动发展。坚决落实新型城镇化战略，按照“拉大框架，完善功能，提升品位，宜居宜业”的目标定位，坚持统筹规划建设管理协调推进，统筹生产生活生态布局协调推进，统筹水电路气讯等基础设施与教育文化卫生商贸等服务设施协调推进，统筹地上建筑与地下设施协调推进，统筹旧城提升与新区建设协调推进，持之以恒建设X万人口高品质百年城市。认真落实“五级两规一导则”要求，聘请有X规划编制经验的顶级团队，启动全区总体规划、控制性详细规划和各类专项规划编制工作，真正实现“多规合一”。持续做优主城区、做强特色镇、做美各乡村。全力配合实施“安大”、“容易”交通干道过境建设，积极配合X工程实施。加大各项城建重点工程的谋划、推进力度，加快推进城东植物园、“一馆两中心”、城区供水管网、城区污水处理厂二期、垃圾处理厂、老旧小区改造和既有建筑节能改造等项目，扎实推进保障房建设、棚户区改造、房地产稳控工作，片区式推进城中村改造，实现城市品质的进一步提升。扎实推进X文化新村、遂城古镇等特色小镇建设。
（五）深入推进农业农村优先发展，加快实施乡村振兴战略 要围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要科学编制村庄规划，统筹把握好整治力度、建设进度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，分区域、分类型、分重点推进乡村振兴战略实施。深入推进农业供给侧结构性改革，用好京津冀和X市场，加快发展现代都市型农业，大力推进X现代农业示范园建设，引导支持X、X、X等企业深化品牌培育，推动标准、质量、品牌、信誉联动提升，带动农业增效和农民增收，打造新区“家门口的菜篮子”。认真学习借鉴X“千村示范、万村整治”经验，分类别、分年度做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升、饮水安全等工程，注重发动群众、依靠群众，引导鼓励群众开展“清洁庭院”和“美丽庭院”活动，全面提升房前屋后庭院内部卫生质量和庭院景观。高标准建设X，推动水电路气讯等基础设施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务向农村倾斜。要扎实推进农村综合改革，完善农村承包地“三权分置”制度，全面开展农村各类资产资源确权，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。扎实推进农村新型经营主体规范化建设，突出抓好农民合作社和家庭农场发展，大力培育和发展职业农民。要充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，努力打造充满活力、和谐有序的善治乡村，厚植党在农村的执政基础。要把建设乡村文明摆在突出位置，大力传承弘扬孝老爱亲、扶危济困、诚实守信、邻里守望等优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，深入推进移风易俗，持续反对婚丧奢费，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（六）深入推进生态文明建设，加快做强绿色发展支撑 坚持生态优先、绿色发展，坚定不移走绿色发展之路，努力打造天蓝、地绿、水清的新区西部生态支撑区。持续开展“蓝天保卫战”，全面彻底完成“X”工作，着力推进工业企业达标排放和重点行业超低排放改造，彻底清零“散乱污”企业，统筹抓好油、路、车治理和机动车污染防治，持续开展城乡建筑施工扬尘治理，常态化抓好秸秆和垃圾露天焚烧治理，坚决抓好主城区全天候禁燃鞭炮落地落实，全面提高全区空气环境质量。持续开展“碧水保卫战”，全面贯彻《X》要求，严格落实河长制，统筹做好饮用水、工业和生活污水、地下水、纳污坑塘等水体治理，以省农村污水治理试点县（区）为契机，切实加大农村污水治理力度。持续整治畜禽养殖污染，有效推进农业面源污染治理，做好X上游生态环境大排查大整治工作，加大河流水质监测，保障全区人民饮用水安全，坚决不让一滴污水流入X。围绕实现“X”目标，超前规划，提早准备，为实施X、X、X生态水系建设和X水库、曲水水库引水蓄水工程打下坚实基础。持续开展“净土保卫战”，全面落实土壤污染防治工作方案，配合省、市要求做好土壤污染状况详查工作，综合治理涉重金属重点行业污染源，探索实施生活垃圾分类投放收集和安全处置。持续开展“X”行动，按照“X”绿化总体布局，全面抓好X水库及周边山体绿化，X、X，X、X、X工作。继续推进X项目实施。建立环保准入负面清单和污染产业环保退出机制，淘汰落后产能，鼓励绿色低碳产业发展。深化X行动和环境执法检查，持续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。
（七）深入推进保障改善民生，加快补齐共享发展短板 坚持以保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，着力补齐民生短板，更好满足人民群众对美好生活的需要和期盼。认真谋划，全力做好X年民生实事，逐一明确目标任务、责任主体、时间进度、落实措施，确保快推进、早完成。瞄准全面建成小康社会硬任务，坚决打好扶贫攻坚战。以更高标准、更实措施、更大力度把扶贫开发和脱贫攻坚工作做深入做扎实，确保贫困人口全部如期脱贫。完善防贫常态长效机制，统筹解决“后三年”和“三年后”问题，防止脱贫人口返贫。深入实施《X》，加快推进城区新建学校和部分学校升级改造等重点项目建设，统筹抓好各类教育，对学前教育要制定规划、加大力度、提升办学水平。进一步加强教育教学改革，提升教育信息化、装备现代化水平，确保顺利通过国家义务教育优质均衡发展验收。制定《X》并组织实施，深入推进医疗体制改革，创新公立医院投入机制，优化县域医疗资源配置，提升医疗服务质量。扎实开展“健康X”行动，提高全区人民的健康水平。高度重视就业工作，开展技能培训，促进城乡居民收入持续稳定增长。完善社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，加快养老服务社会化建设，加强改进社会救助工作。精心做好信访维稳工作，坚持明确责任，分类施策，事要解决，确保实现“X”。深化扫黑除恶专项斗争，保持高压态势，打击黑恶势力、严重暴力、涉枪涉爆等犯罪行为。用心用情做好军队退役人员服务管理。按照《X省社区戒毒社区康复工作机制建设标准》，全区所有乡镇（办）社区戒毒社区康复工作开展率年内达到X。扎实做好安全生产工作，构建安全稳定和谐的社会环境。
三、坚持严字当头，切实强化推进高质量发展的政治保障 高质量发展既是一场攻坚战，也是一场持久战、一场耐力赛，全区各级党组织必须发扬钉钉子、拧螺丝扣的实干精神，脚踏实地，心无旁骛，一步一个脚印，一步一个台阶，矢志不渝，久久为功。实现高质量发展，关键在各级党组织坚强有力，关键在党的各级干部担当尽责，关键在党要管党，全面从严治党。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢记责任使命，坚决按照新时代党的建设总要求，坚持严字当头，全面从严，一严到底，不断加强党的全面领导和全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程，确保中央、省委、市委、区委各项决策部署落地落实。
（一）思想政治建设从严 牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，充分借助各种方式、各种载体，利用各种场所、各种机会，广泛开展宣传宣讲，内化于心，外化于行。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持在学懂弄通做实上下功夫，持续兴起学习宣传贯彻热潮。要精心组织X教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要深化政治性警示教育，坚守政治忠诚，严肃政治生活，严明政治纪律，进一步营造良好政治生态。要坚持党管意识形态，深入做好宣传思想工作，加强精神文明建设，弘扬主旋律、凝聚正能量，持续做好网络舆情管控，大力弘扬社会主义核心价值观，深化群众性文明创建活动，推进形成文明社会新风尚，加快凝聚高质量发展的合力。
（二）班子队伍建设从严 要按照上级统一要求，圆满完成区级机构改革任务，实现领导班子平稳过渡，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，为提升治理体系和治理能力现代化水平提供组织基础、体制保障、效能支撑。突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部标准落到实处。坚持因事择人、依岗选人，用人之长、用当其时，把合适的人选放在适合的岗位上。加大选拔培养年轻干部力度，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。加强干部培训工作，加快推进新党校和教师进修中心一体化建设，发挥干部教育主阵地作用。关心关爱基层干部，认真做好离退休干部工作。大力实施党支部质量提升工程，认真落实X，着力推进基层党组织建设标准化、规范化。以X教育活动为抓手，全面加强农村“两委”班子建设，把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。以实行“大党委”工作机制为抓手，大力加强社区党建工作，实现城市社区资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建目标。以阵地建设、制度建设为重点，切实加强机关党建工作。强化非公企业和社会组织党建工作，进一步扩大覆盖面。切实把农村、机关、社区、非公企业和社会组织等基层党组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（三）党风廉政建设从严 坚持纠正“四风”不止步，作风建设永远在路上，严格贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神及省委、市委要求，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，紧紧围绕X反馈意见，特别是针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，找准根源症结，拿出过硬举措，扎实推动整改，做深做实巡视整改“后半篇”文章。中央、省委、市委明确要求的任务，坚决做到马上就办，办就办好，决不允许踢皮球、绕圈子、久拖不决。坚持党要管党、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，运用好“四种形态”，有力削减存量、有效遏制增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。健全完善纪检监察体制机制，做实做细监督职责，从严从实加强纪检监察队伍建设，打造纪检监察铁军。
（四）作风效能建设从严 要把抓落实作为培养干部的硬选项、考察干部的硬杠杠，强化目标管理和绩效考核，一个项目，一套方案，一套班子，列出目标任务，责任清单，明确时间进度和质量要求，以督查、督导、巡察和擂台赛、专项述职等为抓手，落实一个“干”字，敢于较真叫板，鼓励引导各级干部忠诚担当、善作善成。强化实干实绩导向，增强正向激励，落实好“三个区分开来”，进一步完善落实容错纠错机制，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵，担当作为。对作风硬、落实快、效果好的表彰奖励、提拔重用，对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台，让他们尽展才华、建功立业。要抓住不落实的事、处理不落实的人，对懒政怠政、得过且过的干部要批评教育，对不作为、乱作为的干部要依纪依规严肃问责。从区委常委会做起，各级领导干部要以身作则、示范带头，深入一线领着干、带着干，真正形成“头雁效应”，以各项任务的高质量落实，顶好自己的一片天。
同志们，发展时不我待，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，拼搏竞进，奋发作为，为全面建成小康社会打下决定性基础！
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