全市“查身边隐患、保职工安全、促企业 发展”群众性安全生产活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，以及省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署，团结动员广大职工为促进全市安全生产形势持续稳定好转发挥积极作用，助力安全生产百日攻坚行动深入开展，现就全市各级工会组织开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（以下简称“查保促”活动），制定实施方案如下。
一、明确隐患排查重点
按照《全市开展安全隐患拉网式大排查专项行动方案》要求，以道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、消防等重点行业领域为重点，突出重点区域、重点企业、重点环节、重点工序，组织动员广大职工全面深入细致排查身边各类安全隐患。重点排查是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象，企业员工是否按照规定佩戴劳动防护用品，是否按照规定开展安全教育培训，安全生产规章制度、风险管控措施是否落实到位。重点排查生产设备设施是否完好，危化品等储存装置是否泄漏，报警装置是否有效，安全标志是否完好，特种设备是否定期检验，通风、除尘设施是否有效，作业环境是否达到有关规定要求。重点排查企业是否按照有关规定制定切实可行的应急预案并开展应急演练，安全出口、疏散通道是否畅通，动火作业等特殊作业环节是否严格遵守作业规程并采取有效的防护措施，特种作业人员是否持证上岗等。
二、全面开展隐患排查
（一）加强宣传教育，引导企业职工增强隐患排查主动性。各企业要利用印发倡议书、宣传册和安全事故剖析等方式，加大对“查保促”活动的宣传力度，让企业员工充分认识开展“查保促”活动的重要意义。要加大培训力度，把安全意识养成、岗位操作规范、岗位风险辨识、岗位隐患排查、岗位应急能力等内容作为培训重点，让职工了解岗位安全风险、熟知应急措施、掌握安全隐患排查的基本工作方法，教育职工克服侥幸和麻痹心理，自觉抵制和举报违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。
（二）创新工作载体，健全安全隐患排查常态机制。继续开展“手指口述”操作法的推广普及、“安全生产合理化建议征集”、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识竞赛等活动，充分利用 QQ 群、微信等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来；积极开展安全隐患“四查”活动，即职工“排查隐患”、专家“查找隐患”、职工代表“巡查隐患”和班组“互查隐患”，切实提升隐患排查的实际效果。
（三）加强源头治理，与双重预防体系建设充分结合起来。要将双重预防体系建设作为安全生产的治本之策，充分利用开展“查保促”活动的有利契机，发动全体员工参与风险点排查、辨识和隐患排查治理，引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防体系工作机制。要督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理制度，进一步明确风险管控层级、管控措施和隐患排查清单、排查周期、整改目标等，大力提升本质安全水平。
三、抓好隐患整改
各企业要严格履行隐患整改主体责任，对职工排查出的安全隐患全部建立台账，明确安全隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案等相关信息，认真抓好隐患整改。对能在短时间内由职工个人或企业自身整改的一般事故隐患，企业工会要会同企业安全生产管理机构迅速采取措施，及时治理整改；一时难以治理整改的重大事故隐患，企业要及时进行风险评估并制定落实应急措施、事故隐患整改方案，限期整改；不能保证安全生产的，要建议停产整改，并跟踪监督企业整改。对企业自身难以解决的重大事故隐患，企业工会要逐级报告地方总工会。有关地方总工会在接到下一级工会报告后，要及时将事故隐患向同级政府安委会办公室通报，由安委会办公室挂牌督办。地方总工会要会同安委会办公室跟踪监督企业尽快整改。各企业要建立隐患台账，实行闭环管理，严格实行责任、资金、时限、预案和监控措施落实“五到位”，整改一个，销号一个，确保全部整改到位。
四、强化组织保障
（一）严格落实企业安全生产主体责任。各企业要把开展“查保促”活动作为提高安全生产水平的重要抓手，结合实际制定本企业（单位）具体实施方案，认真组织实施。企业主要负责人要认真履行第一责任人责任，为“查保促”活动开展提供必要的条件，拿出可行的思路、制定有效的措施、出台管用的激励政策，把本企业职工参与安全生产的积极性调动起来，真正把少数人检查安全生产变为职工全员参与大预防。广大职工要树立主人翁意识，积极主动地参与本单位安全生产工作，积极排查安全隐患，加强自我保护，依法维护自身安全权益。
（二）明确区市工会组织主体和企业工会实施主体责任定位。要将区市、经济功能区、经济开发区和工业园区、企业聚集区作为“查保促”活动主战场，充分发挥各级工会组织主体和企业工会实施主体作用，着力构建“市级推动、区市组织、企业实施”的工作格局。镇街以上总工会要结合本地实际，聘请不同行业的专家人才，构建一支群众性安全生产专家队伍，在工作方案制定、职工排查隐患奖励及示范单位选树等方面发挥专家队伍作用，切实提升“查保促”工作的科学化、专业化、标准化水平。要设立“查保促”活动专项奖励资金，对辖区内查出重大安全隐患并由企业整改完成的职工给予一定的物质奖励，激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。市总工会要认真总结职工隐患排查治理情况并及时报省总工会。
（三）充分发挥各级应急管理部门作用。各级应急管理部门要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，作为安全生产执法检查的重要内容，协同配合工会组织和工会工作人员，指导企业做好安全教育培训，帮助职工群众识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实工作。要充分发挥各级安委会办公室的统筹协调作用，对职工排查出的重大安全隐患，及时进行挂牌督办，督促有关单位抓好问题整改。
以下内容供参考：
2020 年集团公司安全生产月活动总结-安全生产总结
2020 年 6 月，是全国第十九个“安全生产月”。集团公司认真贯彻落实 x 总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，严格按照党中央、省、市关于开展“安全生产月”工作的要求部署，开展以“消除事故隐患 筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”系列活动，全面强化安全教育、营造浓厚安全氛围，压紧压实安全责任、夯实筑牢安全根基，深化隐患排查治理，规范职工操作行为，为集团公司各项工作的扎实有序开展营造了良好的安全环境。
一、活动开展情况
（一）高度重视、精心组织，确保活动有质量。一是以高度重视确保活动质量。集团公司党委组织召开安全生产月动员大会，在对上半年安全生产工作查摆反思、总结回顾的基础上，结合安全生产月活动要求，动员部署下半年的安全生产工作，号召全集团干部职工筑牢思想防线、提高操作技能，履行安全职责、掀起活动热潮，为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进营造良好的安全氛围。二是以责任落实确保活动质量。集团公司党委制定下发《关于加强下半年安全生产工作的实施意见》，党委领导班子成员对安全生产工作明确职责、分工包保，并抽调集团公司安全生产部、党委宣传部、工会等部门人员专职负责安全生产月活动的具体组织、总体协调、督察督办工作，确保工作的开展措施有力、责任落实。基层各单位从讲政治的高度对安全生产月活动高度重视、积极组织，以党委会、专题会议等形式认真研究部署活动期间的各项工作，对提前谋划好、扎实推进好安全生产月活动明确了领导班子分工、落实了具体人员责任，确保全员参与、全面覆盖，不留死角。
（二）扎实推进、营造氛围，确保活动有声势。一是积极营造浓厚安全氛围。集团公司总部设计制作了以“消除事故隐患 筑牢安全防线”为主题的 xx 块宣传展板，在集团公司 xx 个项目部巡回展出，展板内容涵盖安全生产月活动内容、安全事故案例、安全应知应会知识等。组织基层各单位结合自身实际开展安全生产宣传教育，各单位充分利用微信公众号、宣传单等载体，深入宣传在年中工作任务多、生产压力大的关键时期，做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性，引导职工主动提升安全技能，自觉做好安全管理。二是开展丰富多彩安全活动。集团公司组织党委宣传部、工会等部门人员，深入一线为职工发放《安全生产倡议书》《安全生产动员令》xx 份。集团公司女工委组织女职工为一线职工开展“送安全、送嘱咐、送清凉”活动，以温馨的关怀和暖心的问候为一线职工筑牢安全生产防线。基层各单位结合施工实际，开展了安全横幅签名、职工代表安全视察、安全警示教育等丰富多彩的安全活动，推动了安全生产月活动有声势、有特色。
（三）整改不足、强化考核，确保活动有实效。集团公司党委以整改不足、强化考核为手段，不断增强安全生产月活动实效。一是排查隐患，整改不足。集团公司组织开展安全生产大检查，通过深入生产一线看现场、听汇报、查台帐、座谈交流等方式，深入排查持证上岗情况、干部跟值班制度执行情况、安全生产制度的落实情况等内容。对检查中发现的 xx 条安全隐患，当场提出整改意见、立即落实整改责任，确保安全隐患最快速度处理、最大力度解决，坚决维护职工群众的生命健康安全。二是强化考核，建章立制。集团公司建立健全安全生产日常检查机制，对各单位安全活动的开展情况、干部安全履职情况等不定期开展专项检查，确保安全生产月活动收到实效。在安全生产月活动期间，集团公司结合安全检查、隐患排查中发现的安全问题和不足，制定完善了《关于进一步加强干部安全作风建设的实施意见》《关于进一步加强安全教育培训工作的实施方案》等安全制度 xx 项，为堵塞安全管理漏洞、防范化解安全生产风险提供了制度保障，推动了安全管理基础进一步夯实。
二、存在的问题不足
安全生产月活动中，集团公司上下均开展了系列活动、做出了积极努力。但还存在以下问题和不足：
（一）部分单位的安全活动流于形式。在安全检查中发现，部分单位，特别是生产任务较重的基层项目部，没有对安全生产月活动高度重视、认真组织，而是以悬挂横幅、粗略学习代替了活动的开展。甚至有部分项目部，没有自行组织安全生产月活动，职工的安全学习存在不及时、补笔记等现象，这充分证明安全生产月活动在基层一线还存在流于形式的现象，没有引起基层党组织及广大职工的高度重视。
（二）部分干部的安全作风还不扎实。集团公司在安全检查中发现，在生产一线，违章指挥的现象依然存在，给现场带来了巨大的安全隐患。与此同时，基层单位干部跟值班制度的执行情况仍不理想，部门基层分公司党政主要领导每月深入一线指导安全、检查安全的次数无法满足现场安全管理的需要。还有部分项目负责人在请假后，没有及时安排管理人员对项目部的安全工作全面接管，让现场处于失控状态。
（三）部分职工的安全意识亟需增强。虽然集团公司上下均开展了一系列安全宣传教育活动，但部分职工安全生产意识仍需增强，具体表现在，部分职工还存在习惯性违章现象，在生产现场没有穿戴好劳动保护用品。一些职工还存在麻痹松懈思想，没有将做好安全生产工作上升到推动企业发展、维护家庭稳定的大局来对待，集团公司上下还没有形成人人想安全、人人抓安全、人人为安全的良好氛围。
三、下步工作打算
时值年中，是安全生产工作的关键时期，更是各类事故的多发阶段。集团公司党委将以安全生产月活动为起点，以强烈的政治意识、责任意识和担当意识开展好安全宣传教育、安全隐患排查、安全制度完善等各项工作，全力以赴保障安全生产、护航企业发展。
（一）以安全基础不断夯实为目标，加强责任落实。一是不断夯实安全管理基础。集团公司党委将召开专题会议，全面总结安全生产月活动成果，深入查找安全生产月工作不足，并就深化安全生产月各项活动提出具体要求，为安全工作基础的不断夯实明确目标任务、提出具体要求、压紧压实责任。二是全面促进安全责任落实。集团公司党委将要求各级党组织提高政治站位、强化思想认识，从讲政治的高度深刻认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，增强做好安全管理工作的责任感和 x 感，在安全工作开展过程中明确责任分工、狠抓工作落实，形成一级抓一级、合力保安全的良好局面。集团公司党委将对基层各单位、各级领导干部落实安全生产责任的情况开展专项检查，确保安全工作措施到位、责任到人，挂图作战、有力推进。
（二）以安全意识实现增强为目标，加强宣传教育。一是深化安全警示教育工作。集团公司党委将组织拍摄系列安全警示教育片，以身边人、身边事对职工进行警示教育，增强警示教育的影响力和震慑力，引导职工坚决克服松懈大意的麻痹思想和盲目乐观的侥幸心理，切实将各类安全事故遏止于萌芽阶段。组织基层各单位、各项目部每日生产前进行安全警示教育和安全集体宣誓活动，为下半年各项工作的顺利开展营造浓厚的安全氛围。二是增强安全教育培训实效。要求各单位、各部门组织职工认真学习安全生产知识、应知应会知识、岗位操作技术，培养全体职工养成遵章守纪、按章作业的良好品质。组织职工开展安全操作规程、岗位行为规范等专题考试，并且深入开展职工岗位安全技术大练兵活动，提高职工队伍整体安全技能水平。
（三）以安全作风切实转变为目标，加强检查考核。一是开展安全作风建设专题教育活动。以打造安全管理能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责的安全工作作风为目标，集团公司党委将分党支部书记、项目负责人等多个层面组织全集团干部开展作风建设集中轮训活动，重点讲清下半年生产任务重、工作压力大的情况下安全管理面临的困难、保障的举措等，引导各级领导干部以会负责、敢负责、能负责的作风推动安全管理水平提档升级。二是开展安全作风建设专项检查活动。集团公司党委将组织人员不定期地对基层各单位的安全生产、现场管理等情况开展专项检查，重点检查领导干部在安全教育、跟班值班、隐患排查等方面是否履职尽责。对发现的干部安全不履职行为，将加大曝光力度和处罚力度，促进干部安全作风实现转变。
（四）以安全短板有力整改为目标，加强制度建设。一是以深入查摆整治安全生产隐患。集团公司将对各项目部、施工地点开展安全生产大检查活动，重点检查安全规程、制度、措施在现场的贯彻落实情况。对重点岗位、关键部位的隐患排查坚持高标准、严要求，确保隐患排查不留死角、隐患整治彻底到位。对检查中发现的问题，集团公司党委将落实责任、制定举措、限定期限严肃整改，确保以深入查摆发现管理不足、整治安全隐患。二是以建章立制堵塞安全管理漏洞。集团公司党委将坚决贯彻执行各项安全生产法律法规，并且围绕堵塞安全管理漏洞，加大建章立制力度，推动安全管理制度更加完善。维护安全制度的权威性，要求集团上下做到制度至上、精准执行，不打折扣、不留死角，以安全制度的有力执行为安全生产工作保驾护航。
2020 年集团公司安全生产月活动总结 xx，共有 2353.5个字。。
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