企业文化建设及实施方案
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的发展环境，为公司实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，特制定本实施方案。
一、总体 思路
为提升公司管理水平和员工队伍素质，完成公司的战略发展规划目标，探索出一条符合公司实际情况的企业文化建设思路，同时符合现代企业制度的建设要求和进程，主要体现为四大板块的建设：精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。所谓精神文化，就是塑造公司“灵魂”，挖掘和弘扬公司精神内涵，形成一全套能让全体员工共同遵守的价值观和理念；制度文化，就是建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制，加强制度化建设水平，将公司发展导入科学的管理轨道，从而提高公司管理的规范化和科学化；行为文化，就是大力推进行为管理标准，使员工的行为养成规范，
编制并完善《员工手册》，并抓好推进落实，提倡具有特色的“作风”；物质文化，推行 CIS（企业识别系统）战略，运用物质形象建设的手段，来营造公司整体文化氛围，提升公司整体形象。力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效。
二、指导思想
坚持“以人为本”的管理思想，积极探索当前形势下企业文化建设的新规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合镁业个性化需要的文化体系，为增强公司核心竞争力、提高公司经济和社会效益，创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、建设原则
1、“以人为本”的原则 把员工视为管理的主要对象和公司的最重要资源，公司文化模式始终做到以人为中心，充分反映员工的思想文化意识，通过公司全体人员的积极参与，发挥创造精神，公司才能有生命力，公司的企业文化才能健康发展。一方面强调对人的管理，并把强调“人”的重要性有机地融合到追求公司的目标中去；另一方面，强调员工不仅是公司的主体，更是公司的主人，公司要通过尊重和理解员工来凝聚人心，激发热情，开发潜能，极大地调动全体员工的积极性和创造性，使企业的管理更加科学，更有凝聚力。正确处理公司领导倡导与员工积极参与的关系，做到每一个环节都有员工参与，
每一项政策出台都得到广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面，最终实现员工自身价值的升华和公司蓬勃发展的有机统一，实现公司资产保值增值和员工全面发展的有机统一。
2、讲求实效的原则 切合公司当前实际情况，符合公司定位，一切从实际出发，不搞形式主义，制定切实可行的方案，借助必要的载体，建立并逐步完善规范的内部管控体系和有效的激励约束机制。以科学的态度，实事求是地进行文化塑造，重点突出、稳步推进。
3、系统运作、重在领导的原则 企业文化建设是一项战略性、长期性的工作，是一项庞大而复杂的工程，是不可能一蹴而就的，要坚持“打持久战”的理念。在企业文化建设的过程中，要运用系统论的方法，作出整体设计，分步推进，按层次落实。明确总体目标和阶段性目标，根据目标来进行具体操作和建设。领导干部率先，不仅在理念上要领先，更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中，要先进、深入、带头，有创新、有建树。明确自身角色定位，承担起应负的责任，集中群众的智慧，调动员工的积极性和创造性，全员投身企业文化建设。
4、突出特色、追求卓越的原则 进行企业文化建设的关键在于突出企业的鲜明个性，追
求与众不同的特色、优势和差异性。在建设过程中，要根据公司的实际情况，重视挖掘和提炼，整理出具有公司鲜明特色的文化内涵，走有特色的企业文化建设道路。同时要体现出先进的时代水平，要让全体员工都能欣赏我们的企业文化模式，从而在这种先进卓越的企业文化中与公司产生共鸣。人人都追求卓越，人人都创造出卓越的绩效。但是，绝不能满足现状，止步不前，要始终坚持追求卓越，激动人心的目标一个接一个出现，从不满足，与时俱进，不断追求完美和第一，从而推动企业文化的不断健康发展。
四、实施目标
1. 规 划目标
远景目标：根据集团公司的整体发展战略，遵循有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的程序，建立起一全套科学、完整的企业文化建设系统。从 精神、行为、制度、物质四个方面着手，全面推进、系统运作，构建出切合实际、便于操作的企业文化建设体系，并纳入企业整体发展战略目标当中，成为集团公司整体规划的重要组成部分。
中期目标：两年计划纲要 （1）具有公司特色的企业理念（公司宗旨、公司愿景、经营理念、公司战略等）深入人心，全体员工对于公司理念做到熟知熟记，并且能在具体行动中自觉实践。
（2）形成公司核心理念体系，坚持以理念作为一切行动的出发点、着眼点和落脚点。
（3）构建学习体系，形成规范的学习制度并自觉实践，学习借鉴并应用先进的管理模式和理论，学习和吸收先进的科学技术及行业操作技术，提高全体员工尤其是管理层面的整体素质。
（4）公司的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，公司标识和公司品牌形象在集团公司内部和行业内部的认知程度要达到 100%，公司客户的认知度要达到 95%以上。
（5）全体员工对于公司形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行，遵守行为规范程度达到99%以上。
（6）公司的视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。
（7）在一定地域范围内达到企业文化建设示范基地的标准。
两年工作重点 2019 年：形成完整的《员工手册》，逐步推行制度规范建设，归纳并提炼公司精神文化内涵。完成公司视觉识别系统规范工作，员工的行为规范初见成效。公司核心理念在集团公司内部认知认同程度达到 90%以上，学习体系构建完善并熟练操作。
2020 年：整合并完善企业文化体系，形成成熟的企业文化管理体系。进一步提升公司知名度和美誉度，塑造良好企业形象，达到地区性企业文化建设示范标准。
近期目标：一年行动计划
突出企业核心价值观的塑造，统一三个系统——以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统及以员工形象为核心的行为识别系统，导入 CIS 概念并组织实施和逐步规范。重点在制度文化、物质文化和精神文化上做文章，建立富有特色的、符合时代发展需求的、适应现代企业制度要求的文化体系，塑造良好企业形象，促进企业健康持续发展。从感性文化向梨形文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸，全面优化企业形象、产品形象和员工队伍形象，做大做强企业，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。
五、具体措施
（1）贯彻宣传集团公司企业理念，使公司的宗旨、愿景、战略、人才观、经营理念、行为准则和行动口号深入人心并为广大员工所接受、认同，树立企业精神为核心的理念，提高员工的向心力、凝聚力。
（2）制定并完善《员工手册》，下发并组织全体员工深入学习并贯彻，使得各项工作有章可循，实施责任追究和分责管理，严肃制度，加大考核，提升管理水平，让制度成为文化的载体，使员工在思想上逐渐完成从“要我遵守”到“我要遵守”的升华，在行动上实现从“要我做”到“我要做”的跨越。为取得真正良好的效果，可以在学习培训后组织《员
工手册》知识竞赛、征文等。
（3）整体推进 VI 识别系统，在生产区、宿舍区悬挂企业理念宣传标牌；在办公区设立带企业名称的铭牌；办公用品、形象宣传品、会议及接待用品、印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板、工作服、安全帽等均要带有公司标志，并严格监督。
（4）抓好公司宣传栏、员工活动中心、公司内刊、报栏、阅览室等文化载体和阵地的建设，形成浓厚的企业文化建设氛围。
（5）创办公司内部刊物，进一步弘扬公司的企业文化，树立公司的正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展。对被刊登的稿件进行奖励，提高员工的参与积极性，形成一种积极向上的氛围。
（6）组织管理层人员开展大讨论活动，探讨问题为：企业凭什么凝聚人心？借此机会征求各方面的意见，避免企业仅仅依赖职位和金钱作为奖励员工的单一方式。
（7）倡导没有任何借口的执行文化，实现工作目标的刚性到位，树立“必须执行、立即执行、深入执行”的理念，做到忠诚企业、雷厉风行、重视过程、服从全局。
（8）倡导亲情文化，实现企业的人性化管理，想方设法为员工排忧解难，调整夫妻员工的工作班组和工作时间，建立员工生日档案，进一步完善《员工慰问暂行规定》，对员工家有红白喜事、生病住院、子女升学等方面的情况，认真落
实规定，使员工感受到公司大家庭的温暖。
（9）规范员工日常行为，讲究礼仪，提高员工品位，提倡语言文明、礼貌待人，利用媒体播出由中国人民大学金正昆教授主讲的“现代礼仪常识讲座”，促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。
（10）发挥党组织在企业文化建设过程中的作用，正确处理企业文化建设与员工思想政治工作、精神文明建设及公司日常管理工作的关系。组建公司党支部并尽快开展思想政治工作与精神文明建设工作。通过各种媒介树立正确的舆论导向，从根源上改变员工思想。
（11）组织开展各类体育、文艺活动，如篮球赛、羽毛球赛、员工拔河比赛、员工联谊晚会，元旦暨优秀员工颁奖晚会等，并在活动之后加以跟进，使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。
（12）组建企业文化建设领导小组以加强领导，公司各领导担任主要负责人，增强号召力，同时也有助于根据集团公司的整体战略对企业文化的建设把好舵，起到导向作用。
以下内容供参考：
关于加强省属国有企业文化建设的调研报告 省国资委调研组
2019 年 4 月 29 日
习近平总书记强调“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”为进一步加强省属国有企业文化建设，2018 年 4-6 月，省国资委牵头组成专题调研组，对省属国有企业文化建设进行了调研，先后赴中国铁建、中国华电、浙江能源集团、浙江交投集团、华为公司和 6 户省属国有企业现场调研，到国务院国资委、浙江省国资委学习经验，形成了调研报告。
一、省属国有企业文化建设的现状 从调研情况来看，省属国企文化建设保持了较强的历史传承性和企业特色文化基因，企业核心价值观认可度较高(问卷调查中职工对企业核心价值观的认可度达 90%)，文化建设与企业改革发展、生产经营实现了较好融合，正逐步成为提升企业竞争力的重要抓手。
以党建引领为核心，夯实企业文化。党建引领企业文化建设，通过强“根”固“魂”，形成凝聚力和向心力。从收集的 200 份有效问卷和现场调研情况来看，省属国有企业普遍重视党的建设，自觉坚持党建引领，加强企业文化建设。比如，长丰集团注重在党建引领中发挥企业文化凝心聚力的作用，长期形成和坚持的军企作风、气魄和精神，成就了长丰
集团的“红色基因”和猎豹文化，支部建在生产线上，打造突击先锋队，铸强猎豹汽车高质量发展软实力。
以品牌打造为关键，传播企业文化。企业文化建设的根本目的，是要通过内聚人心、外树品牌，促进企业的健康发展。省属国有企业中，凡是在业界享有较高美誉度的企业，都是重视文化品牌打造的企业。比如，中联重科作为中国工程机械装备制造领军企业，快速发展的背后是企业文化品牌的不断淬炼打造，其以“至诚无息，博厚悠远”为核心价值观的博古通今、兼容并蓄的文化体系，已成为企业文化的独具特色金字招牌，为中联重科不断走向辉煌提供了源源不绝的精神动能。
以历史传承为基础，厚植企业文化。省属国有企业中不乏历史底蕴深厚、始终保持旺盛生命力的企业，从企业文化建设的视角而言，其生命力源泉就在于注重文化传承。比如，黄金集团大力提倡、弘扬的“艰苦创业、求是创新、品质创优”的“三创”精神，则是集团以及子公司多年来在改革发展实践中形成的文化瑰宝，“三创”精神有着深厚的历史底蕴和群众基础，它是流淌在矿山人血液、灵魂中的精髓，激励着一代又一代湖南“黄金人”不断奋发进取。
二、调研发现的主要问题 调研发现，省属国有企业文化建设还存在很多不足，主要表现在企业文化建设定位不准、内涵不足、融合不够等方面。
定位不准，文化建设总体滞后。少数企业没有以社会主义核心价值观引领企业发展，出现了企业文化荒漠化的现象。甚至有段时间，个别企业在文化建设方面，严重偏离社会主义核心价值体系的要求，灰色文化、贪腐文化一度在企业大行其道。部分企业一把手不注重文化建设，只关注企业发展的经济效益，甚至把二者对立起来，导致一些企业核心价值观的提炼、企业发展愿景的提出等顶层设计层面，出现站位不高、定位不准的问题，影响企业文化建设的持续推进和作用的有效发挥。
内涵不足，文化建设缺乏特色。个别企业把企业价值理念仅仅满足于贴于宣传栏，满足于高大上的几句“金句”的提出；部分企业把文化建设当作一个筐，什么都往里面装，没有把握企业文化建设的根本；少数企业则把文娱活动作为企业文化全部，偏离了企业文化建设的正确方向。有些企业对自身特点把握不透不准，企业文化建设迫于形势照抄照搬现象严重，企业文化理念流行什么抄什么。比如，关于企业核心价值，很多企业都提“创新”“和谐”“卓越”等万能通用的词语，不能体现出企业自身的特色。
融合不够，文化建设浮于表面。部分企业没有把文化建设作为一项战略性工程来抓，这些企业在文化建设过程中，更加注重“面子工程”，只要“面子”不要“里子”，没有真真做到文化建设与发展战略的有机融合，一开始就“先天不足”。一些企业核心文化理念未能有机融入企业生产经营全过
程，对企业生产经营的指导与促进作用不强，职工认同感不够。有的企业在文化建设中没有充分重视群众基础，与职工队伍建设脱离开来，企业文化建设不接地气，没有充分融入职工行为和思想中去。
三、央企和外省好的做法和经验 央企和外省在加强文化建设助力企业高质量发展上，形成了一些好的做法和经验，主要是在三个方面发力，助推企业文化建设做强、做优、做实。
在战略定位上发力，做强企业文化建设。这些企业普遍认识到：企业文化没有战略指导，就没有方向；企业战略如果没有文化支撑，就缺乏灵魂，都把企业文化建设置于企业发展的战略高度加以推进。以中国华电集团公司为例，认为“加强企业文化建设是打造世界一流能源集团的必由之路”，明确了企业文化建设的战略地位，修订《华电宪章》作为公司的文化宣言、基本方略和行动纲领，制定了《中国华电集团公司企业文化建设“十三五”规划》。华为公司塑造的“以客户为中心、以奋斗者为本、长期坚持艰苦奋斗”的核心价值观，体现以追求价值和鼓励个人奋斗为导向的企业文化，从企业战略和个人价值两个层面有效凝聚人心和力量，在华为全球化发展过程中起到了举足轻重的作用。
在创新融合上发力，做优企业文化建设。从外省调研的情况看，着眼创新融合也是做好做优企业文化建设的重要法宝。中铁建集团的核心价值理念是诚信和创新，集团以创新
为根本动力推进企业发展，坚持“铁道兵”红色基因文化的传承并不断发扬光大、创新发展，构建科学、完整、规范的和谐文化体系，为增强企业核心竞争力提供了强大软实力。浙江国企浙能集团推行“公转与自转”的母子文化融合工作理念，其下属企业按照与集团在愿景、战略、理念、精神、标识、品牌“六统一”的要求，提炼出“三园”文化、闪光文化、蓝光文化、责任文化、流体文化等各具特色的子文化，有效地推进了母子文化的良好对接和落地生根。
在凝心聚力上发力，做实企业文化建设。从调研情况看，这些重视文化建设的企业都有一个共同特点，就是特别注重多方融合多措并举，做实企业文化建设。浙江交通集团全员参与“家文化”建设，打造“美丽家园”，文化建设的认识高、站位高，接地气、重实效，企业凝聚力明显增强。中国华电在组建伊始就成立“企业文化建设推进委员会”，形成了党政领导、职能部门负责、相关部门齐抓共管、密切配合的工作格局，建立健全行之有效的企业文化建设长效机制，通过企业文化的“育魂”，公司上下形成了命运共同体，增强了企业的向心力和战斗力。
四、几点思考及建议 鉴于省属国有企业文化建设的现状，结合存在的主要问题，并借鉴央企和外省好的做法和经验，建议围绕“五个突出”来进一步加强省属国有企业文化建设。
突出顶层设计。省国资委研究制定《关于加强省属国有
企业文化建设的指导意见》，明确企业文化建设的指导思想、总体目标与基本内容、组织实施、基本要求、组织领导等一系列重大问题，实行分类分层指导。指导企业出台《企业文化建设规划纲要》，引导企业从战略高度加强企业文化建设，注重企业文化建设的前瞻性、科学性、可持续性。加强组织领导，自上而下建立党委统一领导、职能部门主抓、相关部门齐抓共管、紧密配合的企业文化建设工作大格局。
突出制度规范。牢固树立“文化建设、制度先行”的观念，切实加强省属国有企业文化制度建设。要完善企业文化继续教育制度，大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，定期组织企业员工尤其是企业经营管理者和企业文化建设专职人员的培训；完善企业文化人才保障制度，注意吸引、培养企业文化建设的各类人才，建立健全激励机制，充分发挥他们在企业文化建设中的骨干带头作用；完善企业文化建设经费保障制度，设立企业文化建设专项经费，纳入省属国有企业年度预算，统筹安排、合理使用，为企业文化建设提供必要的资金保障。
突出创新融合。紧紧围绕省属国有企业的自身特点、独特历史、内外环境，构建有传承、接地气、促创新的企业文化，努力克服企业文化理念雷同、定位宽泛的弊端。始终把文化建设与企业改革发展、生产经营等有机结合，把企业文化与发展战略、市场营销和人力资源管理等深度融合，促进企业社会效益、经济效益和员工利益协调发展。省属国有企
业还要加强跨文化融合，立足“一带一部”、融入“一带一路”，在“走出去”过程中有效推进跨文化融合发展、跨文化并购重组，强化品牌意识，弘扬湖湘精神，促进文化交流。
突出平台支撑。省属国有企业要精心设计企业基本标识，规范统一集团公司与子公司的标识系统；重视企业文化产品的创造，包括文化宣传手册、企业文化故事和典型案例等，充分发挥文化传播作用；完善职工培训中心、企业新闻媒体、传统教育基地、职工文化体育场所等企业文化设施，为企业文化建设提供优质载体。省国资委也要搭建交流平台，打造省属企业文化建设信息化载体，及时发布国务院国资委、省国资委关于文化建设的政策文件和动态信息，推介中央企业、外省企业、省属企业文化建设经验成果；搭建企业文化建设智库中心，与省内高校、党校、社科院等科研院所建立经常联系，发挥智库在推动省属企业文化建设中的作用。
突出考评激励。省国资委进一步加强考核评估，做实对企业文化建设的指导实效。督促企业建立《企业文化建设工作评价指标体系》，针对企业文化的引领实效、制度建设、机构健全、人员配备、经费保障、活动开展等方面进行严格考核。设置企业文化“达标点”“示范点”“创新点”，发挥典型示范和带动作用；严格要求企业领导人员，在推动文化建设上以身作则、在推动制度执行上以上率下；严格标准、层层推选国企楷模，发挥学习榜样作用，引导员工对标先进、见贤思齐、崇德向善。通过各种激励措施和典型示范，将员工
的“小目标”融入企业的“大目标”，形成合力，构建省属国有企业全员建文化、塑文化、强文化的良好氛围。
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