X XX 党支部 政治巡察问责检讨书
XX 党委：
收悉《关于给予 XX 党支部问责的决定》后，支部一班人惭愧万分、羞愧难当。在年终岁末、各项工作正加紧推进的紧要关口，出现此次事件，既牵扯了上级党委的精力，更耽误了队伍发展的步伐，深感辜负了组织的信任，愧对了群众的期盼。在这段时间里，每名支委成员都进行了深刻反思、汲取了经验教训，我党支部也在第一时间高质量召开了专题民主生活会，集中探讨了问题的本质根源、具体的整改举措以及下步的工作方向。现将有关情况汇报如下：
一、问题的本质根源及不良影响 此次事件发生后，支部一致认为需要深挖根源、靶向发力，补偏救弊、正本清源，以最有力的举措拨乱反正，促使队伍发展走上正轨、走向正规，及时清除隐患、消除影响。面对问题的发生，支部首当其冲、难辞其咎，每名支委成员都有或多或少的责任，归纳起来，主要是犯了三个错误。
（一）错把信任当成监督，在从严治党中失之于宽 自队伍组建以来，我单位的后勤保障工作一直由支部副书记、行政主官 XXX 同志主抓主管，先后由 XXX、XXX、XXX等同志予以配合。长期以来，支部对 XXX 同志分管的工作充 分信任，认为 XXX 同志既是行政主官，也是党支部副书记，有能力和水平管理好队伍后勤保障。在出现苗头隐患、上级领导提出各项要求后，支部及时召开支委会，研讨了存在的问题。该同志在会上作了发言，各支委成员表示认可。在落实整改的过程中，班子成员用“世俗的信任”取代了“权利的监管”，致使公开公示时有时无、菜品验收形同虚设、群众意见深闭固拒。
（二）错把团结当成宗旨，在咬耳扯袖上瞻前顾后 7 月初，上级领导来队检查后，支部正副书记就发现的问题进行了沟通交流，其他班子成员也进行了委婉地提醒；9月份，党委联系点成员蹲点调研后，支部就存在的问题进行了分析探讨，但碍于情面、考虑团结，没有深究 XXX 同志的失察失责之处，只是蜻蜓点水、一带而过。随着事态的发展，支部考虑到“小事不出党小组、问题不出党支部”，没有及时书面向上级党委汇报具体情况，致使职工的诉求得不到及时解决，问题的矛头逐渐转向对支部个别成员的强烈不满。
（三）错把假象当成实绩，在纠偏正向时缘木求鱼 支部班子成员均认为 XXX 同志在伙食管理工作上想方设法、绞尽脑汁。在第一政治巡察组、XXX 局长、XXX 副局长等领导检查指导后，支部和班子成员一致同意要彻底整改。XXX 同志提出了“炊事员工作辛苦”“菜量大容易造成浪费” “大家天南海北、众口难调”等现实情况，支委成员认为是该同志对炊事员的关心关爱、是对落实节约粮食的具体实践、是对群众意见的合理解释。直至问题积重难返时，支部才逐渐认清所谓的工作实绩只是表面的假象，这种“整改”导致支部在纠偏正向的道路上，举步维艰、事倍功半。
痛定思痛！此次事件的发生既有主观因素，也有客观原因，更多的责任在于支部发现问题的洞察力不足、分析问题的推断力不够、解决问题的战斗力不高，导致伙食问题未能在短时间内消化解决，矛盾所带来的负面情绪降低了斗志高昂的队伍士气，影响了令行禁止的优良作风，疏远了亲密无间的党群关系。
二、具体的整改举措 局党委决定对我单位开展为期三个月的教育整顿，支部研究制定了 6 条整改举措，刚性执行近一个月，伙食的保障质量全面改善、的精神面貌焕然一新、队伍的工作状态积极向上。
1、明确支部书记为问题整改的第一责任人，改选 XXX 同志分管后勤保障工作，成立经济工作委员会，协助管理伙食和农副业生产。
2、监督经济开支，建立健全公开公示、菜品验收等长效机制。做到每日公示配送单、每周公示菜单、每月公示账目表；菜品验菜需经手 2 名职工共同签字确认。
3、广泛听取职工意见建议，每季度发放伙食满意度问卷调查表。对职工反应的问题在第一时间予以答复，需经集体酝酿决定的，在 3 个工作日内作出答复，并予以公开公示。
4、加强后厨管理，制定了入出库、帮厨、崇尚节俭、饮食卫生等规章制度，并定期开展检查，将工勤编的日常表现纳入年终考核范围。
5、激发 2 名炊事员内在动力，建立轮岗交流学习机制，鼓励参加社会厨师等级评定。
6、强化支委理财功能，严格落实一岗双责制度，提升支部书记驾驭全局的能力，充分发挥支部纪检委员的监督职能。
三、下一步的工作方向 在下步的工作中，支部将以“四强党支部”建设为“发力点”，以提升保障水平为“突破点”，以队伍管理教育为“关键点”，教育引导全体职工风雨同舟、同向同行，学赶先进、后来居上。
（一）牢记初心，以政治自觉的定力厚植根基 把准政治方向，增强党的政治领导力。充分发挥党支部的政治指南针作用，带领广大党员经常对表对标，及时校准偏差。同时，引导每名党员在复杂多变的环境中，炼就一双政治慧眼，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，切实担负起上级党委赋予的政治责任。
坚持思想建党，提升党的思想引领力。支部将积极引导广大党员修好马克思主义基本功，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，真正把科学理论的真理道义优势转化为领航引向的思想优势，使之更好地内化为情感、内化为认同、内化为力量。
夯实战斗堡垒，固化党的群众组织力。支部将把赢得民心民意、汇聚民智民力作为核心工程，积极贯彻党的群众路线。支委成员将始终把群众利益摆在首要位置，坚持问需于民、问计于民，真正把“四强党支部”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在阵地上高高飘扬。
（二）
凝聚警心，以精益求精的保障增添战力 精心当好“指导员”，让伙食调剂营养科学。“好的炊事员是半个指导员。”进一步加强炊事员的教育引导，提升膳食口感，保证营养均衡，确保吃出“安全感”、吃出“战 斗力”。同时，精心指导 BMI 身体质量指数偏高的合理膳食，确保“吃动两平衡，健康乐无忧”。
精准把控“食物链”，让饮食卫生可溯根源。本着“预防为主、源头治理”的原则，加强饮食卫生安全，坚决禁止食用进口冷链食品。在菜品验收时，组织逐样过秤，检查质量。同时，落实好厨房、餐厅、储藏室的卫生清扫工作，每天进行清洁打扫，定期开展消毒杀菌，切实预防病毒传染。
精细加工“边角料”，让勤俭节约蔚然成风。把好“思想关”，倡导“光盘行动”，引导自觉养成良好生活习惯；把好食材“利用关”，督促炊事人员在食材加工过程中避免浪费；把好剩菜“回收关”，要求全体民辅警遵循“按量取食”的原则，杜绝“舌尖上的浪费”，积极营造“厉行节约，反对浪费”的良好风尚。
（三）坚定信心，以不畏风雨的姿态重振旗鼓 涵养风清气正的政治生态。发挥支委成员“头雁效应”，做营造优良党风政风的表率，倡导健康文明的工作关系，主动接受监督；引导关键岗位正确对待和使用手中权力，以腐败分子为反面典型，警钟长鸣，杜绝所有可能发生的腐败行为；教育全体始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，不忘思想防线、不踩纪律底线、不丢道德高线、不碰法律红线。
激发蓬勃生机的队伍活力。坚持“战马优先”，注重在日常工作中“相马”“选马”，使用政治过硬、肩膀过硬、能力过硬、业绩过硬的，让大家看到只要愿干事、真干事、干成事，就一定有舞台。同时，加强“八小时之外”的监督力度，实现“线上+线下”家访全覆盖，用好批评与自我批评这个武器，让平时多“红脸出汗”，确保“绿树长青”。
培育百折不挠的战斗精神。教育全体职工放下包袱、轻装上阵，组织重温《苦难辉煌》，学习中国共产党成功的背后熔铸着百折不挠的精神，学习共产党员虽历经坎坷磨难、面临生死考验，但越挫越勇，历久弥坚。此次事件发生后，我们将以“挫折”作为成长的“磨刀石”，牵住“牛鼻子”，啃下“硬骨头”，战胜前进道路上的一切艰难险阻。
县纪委监委政治巡察工作情况报告（主要做法、存在问题、下步打算）
***委巡察工作在省市巡察工作领导小组的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党战略布局，强化政治担当，认真履行主体责任，建立健全巡察机制，坚持问题导向，切实把政治巡察工作做深做细，发挥政治巡察的利剑作用，有力促进全面从严治党向纵深发展。
一、基本情况
***年以来，县委共组织开展了五轮常规政治巡察，一轮脱贫攻坚专项巡察，一轮巡察“回头看”。共巡察*个乡镇、4*个县直机关、*个县属事业单位、*个县属企业，共**个单位，实现了十三届县委届内巡察全覆盖。开展巡察“回头看”*个乡镇和*个县直部门，切实做好巡察工作“后半篇”文章。**年*月，组建*个巡察组，对全县*个乡镇开展为期*个月的脱贫攻坚和扫黑除恶专项巡察，目前*个巡察组正在开展集中巡察。
二、上轮巡视问题线索办理情况
***
三、主要做法
（一）坚定政治站位，强化巡察工作领导。县委始终高度重视巡察工作，主要领导切实履行第一责任人职责，对政治巡察工作亲自动员部署，对重大问题及时研究解决。县委 常委会专题研究部署政治巡察工作，审定巡察方案，***年以来，共召开了**次常委会议、*次书记专题会议。建立“五人小组”听取巡察情况汇报制度，坚持每轮政治巡察完毕及时听取汇报，审定政治巡察报告，加大结果运用。成立以县委常委、纪委书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办、县人社局等部门负责人为成员的巡察工作领导小组。县委巡察工作领导小组下设县委巡察办，负责统筹、协调、指导巡察组工作，处理日常事务。县委巡察办为县委工作部门，机构规格正科级，核定行政编制*人、事业编制*人，设主任*名、副主任*名。设立固定巡察组*个，为正科级机构，每个巡察组核定行政编制*人，其中组长*名、副组长*名，承担巡察工作任务。按照德才兼备、作风过硬、业务精湛的用人标准和好中选优原则，从县纪检监察、组织、财政、审计、统计等部门抽选人员组建了县巡察人才库。
（二）落实巡察要求，健全巡察工作机制。根据《中国共产党巡视工作条例》、省委《关于贯彻中国共产党巡视工作条例的实施办法》、省委办《关于州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法的通知》，结合市委巡察制度，制定了《县委巡察工作领导小组工作规则》、《县委巡察工作领导小组办公室工作规则》、《县委巡察组工作规则》、《中共***委巡察工作规划》等制度规定，编印《***巡察工作手册》， 为深入开展政治巡察工作提供了根本遵循和制度保障。一是明确县委巡察对象。县委巡察对象为*个乡镇党委、县委部门党组织、县政府部门党组织、县人大机关党组、县政协机关党组、县法院党组、县检察院党组和各人民团体党组织共**个党组织。二是规范巡察程序。每轮巡察严格按照巡察准备、进驻、了解、报告、反馈、整改、归档规范开展。坚持精心制定方案，并报请县委常委会研究审定后印发，针对每轮政治巡察工作重点，扎实抓好政治巡察业务培训，确保政治巡察有序开展。三是选优配强巡察队伍。按照“一事一授权”和“三个不固定”的要求和有关回避规定，明确巡察组长为熟悉纪检监察工作业务的正科级干部担任，副组长由组织、人事部门领导班子成员和县人大、县政协委室有党员身份的主任担任，成员从熟悉巡察业务、财务、党建的部门抽选骨干组成。四是突出巡察重点。对标对表中央、省、市巡视巡察工作要求、目标任务和思路举措，突出政治这个站位，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力找问题、督责任、促工作。定期召开巡察工作领导小组会议听取巡察工作汇报，适时跟踪指导，研判工作。对巡察中发现的问题，及时研究，分类处置。五是加大巡察结果运用。明确巡察意见反馈、问题线索处置、巡察整改要求，把政治巡察结果作为干部选拔任用、评先评优、年度考核的重要依据。
（三）深入学习宣传，广泛发动干部群众。一是强化学 习。县委常委会和县委理论中心组带头专题学习了《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记、赵乐际同志关于巡视巡察工作重要讲话精神，省市实施细则等制度规定。同时，认真组织被巡察党组织深入学习，切实统一思想，提高政治站位和政治觉悟。二是广泛宣传。充分利用大关电视台、大关纪检监察网、清廉大关平台、大关新闻网、微大关等县域主流媒体，及时准确发布巡察工作动态，宣传巡察工作典型事迹，精心召开巡察动员会，广泛发布巡察公告、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱，综合运用电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台，提高干部群众知晓率和参与度。
（四）坚持问题导向，务求取得巡察实效。始终坚持发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职的巡察理念，精准发现问题、督促整改、严肃追责，形成震慑。一是聚焦政治责任。紧紧围绕被巡察党组织的政治责任、政治担当、政治意识看主体责任和监督责任落实，对标“六大纪律”、紧盯重点人、重点事、重点问题找问题，充分发挥政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用，查找政治偏差，督查各级党组织强化管党治党政治责任。二是抓住关键找准问题。各巡察组敢于担当负责，严格工作要求，精心制定巡察工作实施方案，详实收集信息资料，灵活运用巡察方法技巧，注重从关键领域、薄弱环节着手，深入查找被巡察党组织存在问题。 五轮巡察共发现问题***个，问题线索***件，向有关单位部门提出意见建议***条。三是坚持边巡边改。对巡察中发现被巡察党组织违反中央八项规定精神和官僚主义、形式主义等方面的“四风”问题，管理上宽松软等问题，及时移交被巡察党组织，把边巡边改贯穿政治巡察始终，五轮政治巡察边巡边改问题***个，增强了巡察工作的时效性和针对性。
（五）强化整改督促，做实巡察“后半篇”文章。习近平总书记指出：“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”。针对县委巡察组反馈问题，各被巡察党组织高度重视，认真研究制定整改方案，做到真改实改，并如期向县委巡察办报送了巡察整改报告。一是加强巡察整改指导督促。对前三轮巡察**个单位中发现的问题进行逐条梳理总结，整理出存在问题***个，其中共性问题***个。针对共性问题深入分析，查找问题根源，提出巡察整改建议，县委下发了《中共***委关于政治巡察发现共性问题及下步工作意见》，巡察办印发了《关于进一步做好政治巡察反馈问题整改工作的通知》。组织开展政治巡察“回头看”*个乡镇*个县直单位，督促被巡察党组织明确整改责任清单，实行整改销号，确保存在问题整改件件有着落、事事有交待、全面整改到位。二是认真处置问题线索。建立问题线索移交、分析研判和处置机制，对业务外的信访举报转相关部门办理， 对反映问题具体、可查性强的违纪违法线索，转县纪委监委案件管理室处置，对干部选拔任用方面的线索转组织部门处置，建立移交问题线索处置台账，及时跟踪督办。县委五轮政治巡察共移交问题线索***件，已办结*件，正在办理*件。三是严肃整改责任追究。注重对巡察整改跟踪问效，严肃查处对巡察整改重视不够、措施不力、弄虚作假等行为，给予***党内严重警告处分，并调整到副科级岗位工作。
（六）加大巡察保障，确保巡察有序推进。县委加大巡察干部选拔任用，提拔使用*人，选拔任用*人。县政府将巡察经费纳入县级财政预算，从机构设置、人员、编制、办公条件方面给予最大保障。县纪委监委切实履行管理职责，加强组织协调和业务指导，明确巡察干部参与纪检监察机关周一集中学习，积极选派巡察干部到省市学习培训、参与巡察，注重以巡代训，着力提升巡察能力和水平。专门为巡察机构配备了巡察专用电脑、手机、相机等装备，保障必备的办公用品，确保全县巡察机构高效运转、巡察工作深入开展。
四、存在问题
***巡察工作虽然推进有力，取得了一定成绩。但仍然存在一些突出问题，主要表现在：一是群众监督作用发挥不够。在了解问题方面多属于单向了解，群众主动反映、参与监督少，巡察组收到的信访举报件少，质量不高。二是主体责任履行有差距。个别党组织政治站位不高，思想认识不足， 对政治巡察工作重视不够，整改措施疲软，巡察效果发挥不明显。三是政治巡察能力不足。巡察组干部临时抽调多、不稳定、素质参差不齐，有的巡察质量不高，发现问题面上的多，深挖领导干部违纪违法线索能力不强，“政治画像”不精准。四是整改监督措施不力。巡察“回头看”有差距，目前尚未全覆盖，对边巡边改和整改“后半篇文章”跟踪督促不到位，政治巡察效果发挥不够。五是巡察队伍建设还需进一步加强。巡察人员虽经多种方式学习培训，但政治素养、业务水平仍需进一步提高，巡察机构人员也需进一步调整充实。
五、下步打算
（一）着力推进巡察监督常态化。认真贯彻中央、省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，加强与省委、市委巡察机构联系，积极做好上下联动配合工作，在“构建横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋的巡视巡察战略格局”下，推进大关巡察工作有力有效开展。
（二）努力提高巡察规范水平。全面贯彻落实《县委巡察工作领导小组工作规则》、《县委巡察工作领导小组办公室工作规则》、《县委巡察组工作规则》等规章制度，进一步规范巡察工作流程，提高巡察组发现问题的能力，进一步提升巡察工作质量和效果。
（三）加大巡察反馈问题督促整改。在巡察横向全覆盖 的基础上，加大巡察反馈问题整改落实监督检查力度，继续组织开展巡察“回头看”，在整改上发力，切实做好巡察“后半篇文章”，巩固提升巡察效果。
（四）继续加强干部队伍建设。采取送出去学、请进来讲等多种形方式，加强巡察干部政治理论学习，持续增强政治意识，找准政治定位。通过选派巡察干部参与市委巡察，集中开展巡察业务培训等，切实提升巡察干部业务能力，增强巡察技能技巧，调整优化巡察机构人员结构，提高巡察干部的凝聚力、战斗力。
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