区工信局党组书记抓基层党建工作述职报告
2020 年，X 区工信局党组认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，以抓好本职工作工作促党建，以提高队伍素质为重点，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为主线，以“抓好党建工作，促进经济发展”为工作目标，常态化防控疫情，既完成了业务工作任务，也强化了基层党建阵地作用，提高了我局全体党员综合素质和党性修养。现将本人 2020 年党建工作履职情况汇报如下：
一、主要工作 （一）全面开展疫情防控。新冠肺炎疫情爆发以来，工信局主动作为，积极响应，周密安排部署，局党支部始终冲锋在战“疫”最前线，成立了“工信局党支部疫情突击队”，做好每天巡察全物资市场保供、保障物流快递运送物资畅通、确保通讯信息畅通等保障工作，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，发扬党员先锋模范作用，全身心投入到疫情防控工作中。由局党支部牵头，成立肺炎疫情防控期间重要物资市场巡查组，市场巡查组分三个小组，每日对市场进行巡查和定点监测，密切关注肺炎疫情防控期间市场重要物资供求变化。加强每个站针对加油现场、便利店、洗手间、收银台等区域进行全方位消毒、清洁等。越是特殊时期，越要为社会稳定运行提供有力的保障，助力打赢疫情防控攻坚战。
（二）着力深化教育成果。2020 年，X 区工信局在全体党员中结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进《习近平谈治国理政》第三卷的学习，学习十九届四中、五中全会精神，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。2020年共开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的学习、会议、宣讲、党课等活动 X 余次。我局通过“三会一课”第一时间向全体党员宣讲中央、省、市、区级文件、习近平总书记重要讲话、党的各项条例、规定等，确保学习教育活动贯彻到人，结合工作实际落实到位。区工信局党支部还组织了重温入党诗词、党员读书交流会、专题讨论等形式多样、内容丰富的实践活动，通过这些活动的开展，使党员从多个角度认识“不忘初心、牢记使命”的必要性，做合格党员、优秀党员的重要性，提高了我局党员参与的积极性，也增强党建工作实效。
（三）党员带头服务企业。2020 年区工信局坚持开展党员志愿者服务活动，在职党员进社区服务活动、“三亮三比三创”做好企业服务，争当先进党员活动等。我局将“三亮三比三创”活动和我单位服务企业工作紧密结合，建立了服务企业台账，明确登记企业诉求信息、解决办法、受理人等信息，使我局业务科室为企业服务的过程、结果更加明晰，充分发挥了责任到人，跟踪式服务作用。2020 年以来，我局全体党员共同帮扶了困难学生 X 同学。在今年上半年的“在职党员进社区服务活动”中，我局在 X 社区、X 社区组织开展了散发抵制非法集资传单、维持交通秩序、清理小广告、惠企政策宣传等活动，共计 X 人次参与活动，为社区提出合理化建议 X 条。
（四）严格程序发展党员。我局党支部共有党员 X 名,其中在职 X 名,退休 X 名,预备 X 名。为了使发展党员工作制度化、规范化，根据区委组织部的要求及我局工作实际，我局党支部制定和完善了发展党员工作制度。一是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。二是培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间一般为一年。三是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示，广泛征求意见。四是票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会在集体充分讨论的基础上，进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。
二、存在的主要问题及原因 一年来，X 区工信局虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
（一）责任落实不到位。作为经济委局，我单位存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高，在工作的完成上沿用老的办法、老的思路，创新意识不强。
（二）工作检查不到位。作为党组书记，我在对机关干部的管理上存在“老好人”思想，日常业务工作比较繁重，干部职工平日工作压力比较大，觉得对他们适当的放松管理也是可以的，因此对干部工作作风和各项工作的开展情况，落实检查和督促的不到位，在实际管理中没有将各项督察制度发挥到实处。
（三）进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
（四）党员作用不明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够。
究其主要原因，一是对机关党建工作重要性的认识存在偏差。重业务，轻党建，片面认为业务工作是硬指标，认为工信局主要职责是抓经济工作；党务工作是软任务，放松点无关紧要。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚定的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。五是谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。尤其是作为经济委局，有时开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，缺乏创造力和创新性，工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。六是对组织生活制度落实还不到位。严格党的组织生活制度是加强对党员领导干部教育管理和监督的有效途径，也是党要管党、党管干部原则的重要体现。一些制度在实际中难于深入，监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活阶段，对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。
三、下步工作思路和主要措施 2020 年，X 区工信局要以全面学习宣传贯彻党的十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为主线，围绕民营经济工作，全面推进基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，不断推动我局全面从严治党向纵深发展，提高党的建设整体水平。
一是加强政治理论学习。加强学习党的基本路线、方针、政策、决策，认真领会贯彻党中央及上级党委的有关文件精神。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少 X 次，党员集中学习每月至少 X 次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。针对基层党务工作者素质不平衡、业务不熟练的问题，及时开展党务工作者培训，邀请“身边”专家讲业务、外出观摩“取经”学经验，进一步拓展视野，提高抓党建业务水平。
二是加强班子队伍建设。认真落实“八项规定”和省、市、区委相关规定，进一步转变作风，切实履行好工作职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。把党建活动体现在全心全意为人民服务的宗旨上，落实到爱岗敬业的精神上，落实到实事求是的作风上，落实到党风廉政建设上，以从严治党为抓手，大力加强和改进我支部的组织建设。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
五是推动党员模范带头。强化党员的管理，提高党员管理水平，加强监督考核，完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制，建立健全党员履行义务的工作机制，提高党员队伍的整体素质。结合工作提升服务企业水平和质量，提升我支部整体形象。
六是完善党建考评体系。制定完善党建综合考核办法，将“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习宣传贯彻十九届历次全会精神作为重大专题纳入党员考核体系，同时调整完善政治建设、思想建设、作风建设、基层组织建设、纪律建设、制度建设等考核指标，针对落实主体责任不力、党建工作抓而不实的党员同志进行责任追究。
按照以上党建工作思路谋划，X 区工信局将紧紧围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神这条主线，抓住“不忘初心，牢记使命”这个重点，继续围绕“X 党建计划”各项工作要求，配合落实好“十件实事”，释放党建创新动力，为全区基层党建工作做出新的贡献！
在党组织书记抓党建工作专项述职评议会上的讲话 同志们：
推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才，X 等党组织书记对 2020 年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职，谈了很好的经验做法，也查找了问题不足，明确了整改目标措施。其余 X 个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。
总的来看，自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来，各部门党组织书记坚持“一岗双责”，认真履行党建工作责任，围绕服务中心、建设队伍，助力脱贫攻坚，党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现，党建工作水平得到不断提升，应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到，还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念，党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决，党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机，相互借鉴、取长补短，进一步鲜明导向、传导压力、压实责任，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。
下面，我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见：
一、坚持不懈抓好强基固本，扎实推进思想建设全面进步、全面过硬。
思想建设是党的建设的重要组成部分，是我们党的重要政治优势，是干部队伍建设的灵魂。
一是抓好理论武装，确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习十九届四中、五中全会精神，用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑，教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是抓好班子思想政治建设，。
进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动，引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终不忘初心、继续前进。
三是抓好政治文化建设，不断培厚良好政 治生态的土壤。坚持以德育人，以文化人，努力培育和践行社会主义核心价值观，大力加强机关精神文明建设，经常性开展思想政治和党风廉政教育，引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线，增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。
二、坚持不懈夯实基层基础，扎实推进组织堡垒作用全面进步、全面过硬。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。
一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活，通过领导干部的示范带动，增强组织生活的思想性、针对性，推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动，突出一月一主题，丰富党内组织生活内容。
二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求，重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律，注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法，不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新，认真总结提炼出具有部门特点，符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命，充分发挥党员的积极性、主动性和创造性，团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。
三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点，加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训，不断提升抓党建工作的能力和水平。同时，要发现、选树、培养一批优秀党支部书记，发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。
三、坚持不懈压实党建工作责任，扎实推进聚精会神抓党建全面进步、全面过硬。
落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。
一要层层压实 党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单，使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。
二要认真开展联述联评联考工作。按照要求，各级党组织书记既要向上一级党组织述职，又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职，又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作，结合本单位实际，可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行，确保党组织书记述职全覆盖。
三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲，很多制度都是健全完善的，关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等，这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动，党支部一定要落实好“三会一课”制度，提高组织生活的质量，各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究，对组织软弱涣散、不及时解决问题，造成不良影响和严重后果的，按照相关规定追究责任。
四、坚持不懈抓好机关作风建设，扎实推进良好政治 生态全面进步、全面过硬。
机关作风的好坏，直接影响职责任务的履行，直接影响人民群众的利益和福祉，直接影响党和政府的形象和公信力。
一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现，也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员，作为服务型党组织建设的重点内容，理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制，引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化，经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线，宣讲党委新部署新要求，推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施，明确工作重点，以问题为导向，加强调查研究，真正为基层解决一批难题、办成一批事实，推动党委重大决策部署的落实。
三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破，对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标，这一成绩来之不易。下一步，我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合，继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作，领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部，落实好省上出台的相关政策措施。
四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，持续用力正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，严格执行中央八项规定，加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度，不断强化“两个主体责任”，推动责任落实，巩固和发展良好政治生态。
同志们，经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力， 党建责任制、基层组织建设不断夯实，全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步，我们要以党的十九届五中全会精神为引领，把握机遇、乘势而上，不断探索机关党建工作新理念新思路，推动机关党建工不断迈上新的台阶！
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