机关事务管理局党组书记抓基层党建工作述职报告 2020 年，在区委的正确领导下，认真履行抓学习、强组织、转作风的基层党建工作思路，以“两学一做”专题教育活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，抓在手上、落在实处，以认真负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动机关后勤建设提供坚强的组织保障。
一、主要工作 （一）汇聚疫情防控防控磅礴力量。
一是成立疫情防控党员先锋队。下发了《机关事务管理局机关委员会关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥党组战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的通知》，积极发挥党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。党员干部勇当战斗先锋，成立了 X 机关事务管理局“党员先锋队”，全天候待命，全力做好疫情防控工作。
二是党员干部下沉到社区参加疫情防控工作。坚决服从党组织分配的工作任务，2 月 8 日前，X 机关事务管理局全体党员干部除在疫情防控期间已经承担具体工作任务或按规定隔离观察及因疫情未能返 X 的外，第一时间到 X 等社区报到，在社区的疫情防控知识宣传、小区出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒等方面发挥积极作用。
三是强化宣传教育和舆论引导。充分利用多种途径，认真组织学习活动，大力宣传普及疫情防控知识，不断增强干部职工的自我防护意识，积极开展疫情防控宣传，及时发布工作提示，积极引导广大干部职工正确面对疫情，不信谣、不传谣、不造谣，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。加强机关干部职工八小时之外个人及共同生活家庭成员的管理，提醒干部职工服从并配合辖区(社区)的疫情防控，带头并督促家庭成员 X 守疫情防控有关规定。
（二）巩固深化主题教育成果。
一是年初组织召开局党组会议，研究制定了机关事务局 X 年党建工作计划，明确了 X 年党建工作的目标和任务。
二是继续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，成立领导小组，制定学习方案和计划，对我局扎实开展专题教育活动进行了全面部署。局党组坚持每周一次集中学习，已带领全体党员集中学习 X 余次，全年开展“四个合格”专题研讨 X 次，并及时召开专题组织生活会，要求每位党员按时记录学习笔记，科级以上领导干部及时完成研讨提纲。并结合“亮身份、当先锋”活动，要求每位党员同志上班期间一律佩戴党徽，接受群众监督，每季度开展一次“三亮三比三创”活动，创建党员先锋示范岗，进一步增强党员“四个意识”，增强争做“合格党员”的自觉性。
（三）学习宣传贯彻全会精神。中国共产党第十九届五中全会召开后，组织全体党员干部职工通过学习强国 app、人民日报 app、微信公众号，积极开展学习全会精神活动，亲自制定学习方案和计划，共开展集中学习 X 次，专题讨论 X 次，专题党课 X 次，及时为全体党员发放十九届五中全会精神学习资料，安排日常自学，有效带动和激发全体党员干部学习热情。
（四）严 格落实组织生活制度。今年以来，局党组认真贯彻执行“三会一课”制度，按时间节点召开支委会、党员大会和组织生活会，共召开支委会 X次，党员大会 X 次，组织生活会 X 次，坚持局主要领导每季度集中上 X 次党课，认真做好相关会议记录；结合“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“主题党日”活动 X 次，开放式组织生活日 X 次，组织党员干部外出开展“学雷锋”活动 X 次，利用丰富的主题活动营造了较为浓厚的学习型机关氛围。
（五）督促机关党员践行宗旨。引导党员干部积极参加机关在职党员进社区活动，例如：X 月，组织党员志愿者参加献血活动；X 月，组织党员干部到 X社区进行节能宣传，为社区居民宣讲节能知识，发放节能宣传册 X 本；X 月以来，我局按照区爱卫办要求积极与办事处联系，认真落实每周五下午下社区大扫除活动，美化社区环境。X 月，认真主持开展了党员党性分析评议，全体党员全部参加，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动，我局无不合格党员。
二、存在的主要问题及原因 回顾一年来的工作，虽然取得一定成绩，但是离党和人民的要求尚有一定的差距，工作中还存在一些这样和那样的问题，主要表现在：
（一）政治理论学习不够系统。由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈欲望，把目标工作当成硬任务，学习变成软任务，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想教育缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。
（二）组织建设力度不够。新形势下对党员队伍的教育管理不够，党纪党规的约束不够全面，没有采取积极有效手段激发广大党员争先创优的内在动力，没有充分利用多种形式大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，展示党组织和党员的先锋模范形象，在丰富党员学习、文化生活方面方式还不够多，组织生活主要是以组织生活会、召开党员大会为主，存在着程式化、形式化，内容枯燥，缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够。
（三）党建制度落实不够。由于我局党员人数较多，党内关怀和谈话制度落实不够好，平时只注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，对党员的政治进步、思想动向、情绪波动、家庭困难等关心较少，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响，造成党员干部缺乏进取意识和创新精神，工作效率低，影响到业务工作的正常开展。
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（四）联系服务群众不到位。在开展党员干部下基层活动中，带头深入基层、深入群众的次数较少，以联系干部代替联系群众，重下基层的数量和频率，轻为民办事的质量和实效，典型示范的引领带动作用不突出，导致党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。
（五）大局意识有待加强。在业务工作方面，仅满足于完成年度目标任务及上级的工作部署，没有切实站在全区的高度上看待问题，同时，与上级部门的沟通不够，业务科室之间沟通少、配合少、与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距，没有认识到局部与全盘之间的协作关系，工作中，虽然经常加班加点，尽心尽力，也只是做好眼前的事，大局意识还需要加强。
究其主要原因：
一是党建工作重视程度不够。对机关后勤保障工作，感觉任务重、责任大、平时关注的多、研究的多。而抓基层党建工作投入精力相对较少，只要把规定的任务安排部署好，就算是完成任务，导致工作成效一般。
二是党建工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。
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三是党建工作措施手段不多。对如何做好新形势下党支部组织工作学习不够，研究不深，不能把理论与实践做到结合，在加强党员干部队伍建设方面，思考不够全面深入，党组织核心作用有待进一步加强，在如何突出组织和党员干部作用、夯实党建基础方面，还缺乏有效抓手。
四是党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党建工作的制度，但在实际工作中，缺乏刚性约束。有时认为我们机关事务管理局只是管后勤工作的，只要把干部职工反映出来的问题解决好就行了，其他的可以松一松、缓一缓，存在老好人思想。
三、下步工作思路和主要措施 2021 年，我局将进一步深化学习型党支部建设，学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面推进从严治党向纵深发展，进一步夯实思想能力基础；狠抓作风建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强党的自身建设，落实市委党建工作的各项任务，为开创我局党建工作新局面不懈奋斗。
（一）多措并举，贯彻全会 精神。采取集中学习、精读文件、专题研讨、个人自学等方式方法，深入开展学习教育活动，班子成员和党员要带头兴起学习宣传贯彻十九届五中全会精神的热潮，先学一步、深学一层，努力学得更深、悟得更透，为广大党员当好表率；使全局党员干部，把思想统一到全会精神上来，把认识统一到各项工作部署上来，坚持以学立本，全面提高业务能力；引导党员干部通过收看新闻、积极参与机关党委征文、演讲等活动，增强理论学习的主动性、针对性和有效性。坚持以新立业，以创新的姿态开展工作，努力把学习宣传贯彻成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力，不断推动今后工作有新发展、新进步。
（二）久久为功，深化教育成果。按照中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，结合市委、区委相关文件要求，积极开展学习教育活动，年初制定学习方案和计划，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。
（三）守岗履职，落实主体责任。认真履行基层党建“第一责任人”职责；使党建工作与服务保障工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。充分发挥党组成员的作用，充分调动他们工作的积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干事了解情况，检查问题，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力；以党章党规党纪为准绳，从严从细抓好党员的管理监督，让党员知敬畏、存戒惧、守底线，形成带头守纪律、讲规矩的良好风气。把党建工作纳入绩效考评，按照上级党组织确定的考核指标，进一步细化分解，突出基础性、经常性工作，使党建工作有抓手、有目标、有动力。运用好执纪监督“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，最大程度上保护党员、爱护党员。把党内监督和群众监督有机结合起来，推动形成改进作风的新常态。
（四）聚焦重点，提升党建质效。以学习贯彻新修订的《党章》为契机，以班子建设、党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等内容为重点，全面规范基层党建工作，切实抓好“三会一课”制度、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度的落实，切实解决基层党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位、抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”等问题。开展党员下社区服务居民活动。开展党员先锋岗、优秀党员评选活动，引导党员干部把权利义务扛起来，把党员形象树起来。
X 镇党委书记履行基层党建责任制述职报告 按照会议安排，现就履行基层党建责任制情况向县委和各位领导作简要述职。
下真功
使真劲
用真心 落实管党治党责任不遗余力 一是践行职责下真功。在疫情防控、精准脱贫、污染防治、“双代”清洁取暖、X 万亩耕地稻改旱等急难险重任务中，我始终坚持靠前指挥，全程参与，和镇村干部并肩战斗、攻坚克难。先后入村现场办公 XX 次，协调资金 XX 万元，解决防控值守、后进村转化等具体问题 XX 个；主动下访信访人 XX 人次，办结信访积案 XX 件次。
二是落实责任使真劲。我主持制定了党建工作例会和班子成员联村抓点、党建目标责任分解等制度。镇党委每月至少召开一次党建工作例会，对疑难问题“把脉会诊”；从我做起，班子成员每人联系一个先进村树示范，一个中间村抓提高，一个后进村促转化；镇直单位和机关科室在农村基层组织建设中分工协作，做到了主体责任大家挑，人人肩上有目标。
三是关爱干部用真心。对优秀青年干部压担子进行锻炼培养；干部的大事小情都想方设法提供一定帮助；完成任务不及时的主动帮他们改进方法。先后解决镇村干部的实际问题 X 多个，单独谈心或交换意见 X 多人次。连续三年组织开展“优秀机关干部、先进农村两委”评选表彰活动，全镇先后涌现出了组织委员 XX、XX 村党支部书记 XX 等 X名受到市级以上表彰奖励的先进典型。
树典型
带中间
促后进 打造坚强战斗堡垒多措并举 一是树典型示范引领。我镇先后涌现出了 X 多年红旗不倒的 XX 村党支部等一批先进典型。结合巩固深化主题教育成果，我提议在全镇开展了“学 XX、比变化、促发展”活动，责成镇党建办对新老典型事迹进行了挖掘整理，逐个审定后编印了《“不忘初心、牢记使命”先进事迹汇编》下发到农村干部，用身边事教育身边人，有效激发了农村“两委”干事创业热情，全镇“五个好”农村党支部增加到 XX 个，占比达到 90%以上。
二是带中间争先进位。对中间状态村采取先进村“传、帮、带”的方法，教育村干部自觉争先进位；对存在一定问题的村采取“预防针”常打的方法，避免把小毛病拖成大问题。在我的协调、教育下，XX、XX 等 7 个村投入 XX 万元改善基础设施条件，提高群众生产生活水平，乡村振兴迈出了坚实步伐。XX 个村获评全省美丽乡村，XX 个村成为市级党建示范村。三是促后进转化提高。我带头分包全镇“老大难”的 XX 村，在解决遗留问题的过程中，先后 8 次深入该村，对村干部教方法，向群众解释政策，有效化解了矛盾。又协调落实修路资金×万元，改变了主副街道雨季无法通行的状况。在我的影响和带动下，班子成员扑下身子抓后进村转化，先后使 XX、XX 等 XX 个“瘫、散、乱、软”的党支部班子实现了有效转化，年内未发生一起进京访和越级访。
搞调整
上项目
惠民生 促进经济社会高质量发展尽心竭力 一是坚持结构调整不动摇。确立了“北养殖、南果菜、中间商贸带”的发展思路。在稻改旱工作中，我要求镇村干部把宣传解释和推进结构调整一起抓，并协调帮助XX村率先建起了X个日光温室，带动了东南部稻区群众调整产业结构。全镇新建高标准日光温室 X 多个，设施果菜面积突破了 X 万亩，畜禽养殖实现产值 X 亿元。
二是坚持项目强镇不松懈。全年谋划实施了 X 个省市级土地整理项目和 X 个投资超亿元工业项目。全镇实现工业产值 XX 亿元，农业产值 XX 亿元，分别同比增长 X%和 X%；完成财税收入 XX 万元，占 2020 全年任务的 X%。
三是坚持改善民生不停步。全力支持县级以上重点工程建设，顺利完成了 XX 铁路、XX 高速的土地勘界、附属物评估、补偿资金发放等工作；全镇累计投入资金 X 亿元加强基础设施建设改造；发放各类社会保障资金 XX 余万元；农民人均纯收入达到了 XX 元，比上年增长 X%；XX 户建档立卡贫困户实现高质量稳定脱贫。
客观审视我镇的党建工作，仍存在一定差距和不足。如全镇经济实力依然较为薄弱，与先进乡镇差距不小；农村党组织标准化、规范化建设的数量和质量仍有待提升；村集体经济造血功能不足，缺少稳定增收渠道，兴办公益事业只能争取外力支持；少数党员干部攻坚克难的韧劲不足，引领新时代高质量发展的能力偏低等等。2021 年，我将严格按照县委要求，以学习贯彻党的十九届五中全会精神为重点，以落实管党治党主体责任为主线，努力提升基层党组织政治功能和组织力，为推动“十四五”良好开局，助力全县高质量发展、高水平跨越，做出XX 镇的应有贡献。
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