市政务服务局 0 2020 年党建工作总结
2020 年按照市委、市政府总体部署,结合中共 X 市委员会组织部《关于印发〈X 市 2020 年度基层党组织建设工作要点〉的通知》文件精神,X 市政务服务局结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识,强化党组织抓党建工作的主责主业意识,压实党建第一责任人职责,有针对性解决存在的突出问题,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署,推动了党建工作顺利展开,现将本年度党建工作总结如下:
一、严格落实组织生活制度。
一是 党组带头落实党建工作责任制。根据市机关工委党建工作要点的要求,X 市政务服务局根据工作实际,制定 2020 年党建工作要点,党组召开党建及党风廉政建设专题会议,对夯实责任、强化保障等方面做出了具体要求,进一步强化抓党建工作的主体意识和责任意识。
二是 强化党规党纪意识。政务服务局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,学习贯彻党中央关于党的建设和组织工作的决策部署,党支部严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、三重一大制度,严格按照程序召开民主生活会、组织生活会、党员大会、支委会议。本年度开展主题党日活动 X次,召开党员大会 X 次,组织局机关及全体窗口工作人员自学 X 次,全体党员集中学习 X 次,党组书记讲党课 X 次,观看了警示教育、爱国主义教育、扫黑除恶等视频 X 次。
三是严格抓党建述职评议制度。按照《X 市委党建工作领导小组关于做好 2020 年度全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》文件要求,及时完成 2020 年度全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,不断提升党建制度执行落实质量。
二、严格加强党员教育管理。
一是 强化党员队伍,提升党组织战斗力。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求配备了专职党务工作者,选派人事关系稳定、政治立场坚定、业务能力过硬的党员骨干承担本单位党务工作。二 是 严把发展党员质量关,规范发展党员。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针要求,严把发展党员质量关,加大发展党员力度,认真履行发展党员相关程序。
三是 开展学习强国“ 党员一带二” 活动。按照中共 X市委宣传部开展“‘学习强国’党员一带二
助力打赢疫情防控阻击战”活动的通知要求,所有党员全部完成此项工作,积极发动群众开展学习。
四是 做好党费收缴管理工作。按照《X自治区党费收缴、使用和管理工作办法》有关要求,根据年初核定的党费基数和“月收季缴”的原则,把“党员交纳党费”作为每月“主题党日”的首个环节。做到党费管理专人负责、按季度上缴上级党委党费专户,确保党费工作严格规范。
五是 定期更新人才库,做好人才工作。我局积极落实人才联络制度,明确人才工作的分管领导,确定年轻干部名单,落实培养措施,定期更新本单位人才库,及时按照上级要求部署落实人才工作。
六是 抓好干部教育培训工作。我局根据工作实际制定本单位干部培训计划,把抓班子、带队伍作为一项重点工作,定期召开党组会议听取干部队伍的建设情况汇报。七是建立党员定期向党组织汇报制度。党组织结合主题党日活动每月听取 X 次党员个人思想工作情况和在职党员进社区活动情况。
八是 配备专职信息员。明确组工信息宣传工作分管领导,配备了 X 名专职信息员,按时完成各项组工信息宣传约稿工作。
三、积极开展形式多样活动。
一是 加强“ 机关+ 社区” 党建融合。与包联社区开展“共驻共建”活动,与滨河社区签订共建协议书,认领志愿服务、环境整治、政策宣讲项目,领导班子成员经常到社区与社区领导班子成员研究部署党建融合工作,努力解决街道社区发展难题,本年度组织党员、志愿者到北滨河社区开展志愿服务、环境整治、政策宣讲等活动 X次。
二是 开展在职党员进社区活动。按照市委组织部工作要求,X 月 X 日市政务服务局召开党建工作推进会暨在职党员进社区志愿服务活动动员部署会,对 2020 年党建工作进行安排部署,X 月 X 日支部 X 名在职党员全部到社区报到。并按照要求定期到社区参加志愿服务等活动。
三是 开展重温入党。
誓词活动。X 月 X 日,市政务服务局全体党员与包联社区——滨河社区党员到民族解放纪念馆举行入党宣誓和重温入党誓词仪式并进行参观,重温中国共产党领导的民族区域自治在 X伟大实践,重温入党时的思想激情和奋斗追求,铭记初心和使命,使党员进一步坚定入党信念和为共产主义奋斗终身的决心,以实际行动践行誓词要求,以更加饱满的热情发挥共产党员的先锋模范作用。
四是 开展“ 暖情织网” 活动。市政务服务局积极开展“暖情织网”送温暖活动,领导干部深入基层,本年度到城郊办事处环山社区帮扶困难群众刘清家中进行关怀慰问 X 次,为他送去米、面、油、鸡蛋等慰问品,让他真切感受到党和政府的温暖和关怀。
五是 开展庆“七 七· 一” 系列活动。为庆祝中国共产党建党 X 周年,继承和发扬党的优良传统和作风,应中共 X 市委员会组织部《关于开展庆“七一”系列活动的通知》要求,我局开展了“家长里短话文明”端午节主题党日、庆“七·一”“雅缘杯”职工排球赛、评选“优秀共产党员”、“学习达人”、“服务标兵”等庆“七·一”系列活动,增强了党组织的向心力和凝聚力。
六是 积极参加上级组织的各项活动。我局积极组织党员干部参加全市组织的活力 X 共享健康全民健身登山活动、X 市稻田文化欢乐乡村暨 X 职工趣味运动会、第二十六届“公仆杯”排球赛、第三届足球联赛等活动,并取得第二十六届“公仆杯”排球赛女子第四名、男子第六名的成绩,充分展现了政务服务系统党员干部风采。
四、持续优化辖区营商环境。
一是 开展“ 服务效能低 下、营商环境不优” 专项整治工作。落实“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导党员干部把“两个维护”化为实际行动。开展巡视巡察反馈的党建方面问题排查整改及中央、自治区、市委、市委专项整治任务,开展“服务效能低下、营商环境不优”专项整治活动,深入查摆机关和个人在提高服务效能、优化营商环境方面存在的问题,不断优化政务服务大厅营商环境。二是“ 三集中、三到位” 改革成效显著。进驻政务服务大厅部门 X 个,人员 X 人,进驻依申请行政权力事项 X 项,全流程在厅内办理事项 X 项,进厅率 X%。日均办件量 X 件左右,日均接待群众 X 人次。政务服务大厅已成为市委、政府直通民情的“桥梁纽带”和服务企业与群众的“最大窗口”,公众知晓率和认可度越来越高。今年,截至目前,共受理申请 X 件,办结 X 件,办结率 X%,累计收费 X 元,新设立注册企业 X户、个体工商户 X 户。凡是进驻政务服务大厅的审批项目,承诺办结时限均比原有法定时限减少近 X%。
三是 政务服务再升级。
。继续推行上门服务、延时服务、预约服务“三服务”举措,方便企业和群众。提供温馨便民服务。领导带头到大厅内轮流担任值班长,做好“接待员、调停员、服务员、督查员”。推进“证照分离”改革,严格执行“双告知”规定,在办理注册登记时,及时将市场主体登记信息告知相关审批部门,实现信息互联互通和同步推送,努力破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。大力推行“一窗受理、集成服务”。科学设立“企业开办服务专区”。以“一窗受理、并行办理”模式将市场监督管理局、税务局和公安局窗口合并为一个窗口,企业设立、印章刻制、申领发票一次性办理,办理时限由过去的 X 个工作日减少到 X 个工作日,全面推行“证照分离”“多证合一”,缩减企业开办时间,为企业群众提供周到细致服务。
五、抓好意识形态领域安全。
一是 强化责任,狠抓落实。党组书记认真履行意识形态工作第一责任,积极落实领导班子意识形态工作的主体责任,明确工作责任,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全。
二是 强化引领,加强示范。将马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《中国共产党的九十年》等纳入理论学习中心组的学习计划,提高领导班子成员理论素质,强化示范引领,截至目前理论学习中心组(扩大)共学习 X 次。
三是强化学习,提高认识。充分利用学习讲堂,每周五组织党员及机关干部集中学习,向党员干部宣讲十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚知识应知应会、扫黑除恶、依法行政等内容,加强对党员干部的形势政策教育。四是做好创建文明城市工作。按照全市创城工作要求,政务服务大厅做为测评实地考察点,通过完善大厅志愿服务项目、增加固定公益广告、组织志愿者对大厅进行环境整治、召开创城迎检推进会等方式,对政务服务大厅迎检工作查缺补漏,多次迎接文明城市创建国家及自治区检测指导组到大厅明查暗访,全部达到测评标准。
六、全力抓好党风廉政建设。
一是 强化责任落实。党组书记认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设负总责,重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开党风廉政建设暨纪律作风整顿工作会议,会上层层落实责任,确保工作落到实处。对派驻纪检组工作中遇到的阻力和困难提供帮助,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败。积极拓展各项工作成效,确保党风廉政建设工作行稳致远。
二是 加强警示教育。政务服务局始终把对党员干部的思想政治教育放在首位,把学习教育贯穿到各项工作中,不断提高党员干部的政治理论素质。我局深入学习《习近平主持十九届中共中央政治局第四次集体学习并发表重要讲话》《习近平主持中共中央政治局常委会》、《习近平在参加 X 代表团审议时重要讲话》、《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》等重要讲话精神,通过组织党员干部学习党规党法、先进模范事迹、召开警示教育大会、在重要节日通过微信工作群发送廉政短信、评选清风干部、清风窗口等,强化党员干部的纪律意识。截止目前,共召开警示教育大会 X 次,观看警示教育片 X 次。
三是规范管理。政务服务局不断健全完善各项规章制度,用制度管人,按规章办事,于 2020 年 X 月印发《X 市政务服务局工作制度汇编》,形成警示教育的长效机制,防止违法行为和违规现象发生,更好的发挥党员先锋模范作用。持续坚持周例会、月通报工作制度,加强干部规范管理,提高办事效率,树立窗口文明形象,进一步优化营商环境。
四是 强化监督。按照中共 X 市纪委办公室《关于印发<深入推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动整治“四官”问题持续净化机关政治生态工作方案>的通知》文件精神,结合工作实际制定了本单位工作方案、《党组织政治责任清单》《“一把手”责任清单》、《分管领导责任清单》,加大日常巡查力度,尤其对各窗口首问负责、一次性告知等制度执行情况进行监督检查。在政务服务大厅设置投诉信箱,并由业务股对办事企业群众进行的投诉进行登记处理,不回避、不推诿,及时进行问题反馈,切实做到件件有落实、事事有回音。
五是 高度重视群众反馈问题。实行信访接待登记制度,重大情况及时报告,在政务服务大厅设置投诉信箱,并由业务股对办事企业、群众进行的投诉进行登记处理,不回避、不推诿,及时进行问题反馈,切实做到件件有落实、事事有回音。
六是 落实“ 三务” 公开。按照“三务”公开相关工作要求,明确公开方式,进一步夯实责任,推进工作成效,积极探索解决权力监督的有效途径,创新公开方式,随时接受监督。
七是 开展了清风干部、清风窗口评选工作。强化廉洁意识,努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力,并进行公示及一系列工作。八是持续推进“放管服”改革,不断提升优化营商环境。推进“互联网+政务服务”工作,抓好“网上办”;加强政务公开督促检查工作。全面优化政务服务,提升优化营商环境。通过一系列的举措,政务服务大厅的营商环境得到优化提升。
九是 加大廉政宣传力度。政务服务大厅两侧长廊为廉政文化长廊,长廊内悬挂廉政文化海报,在政务服务大厅显眼处设 X 处廉政宣传海报、利用 LED 大屏广泛宣传廉政文化,并开展一次廉政知识专题测试,广泛宣传动员,营造廉政氛围。
十是 完成纪检委及派驻纪检组各项工作。2020 年每周上报党风廉政信息,每月发送本单位宣传自媒体文章。对派驻纪检组工作中遇到的阻力和困难提供帮助,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败。积极拓展各项工作成效,确保党风廉政建设工作行稳致远。
下一步,政务局将继续加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。狠抓党员干部思想教育,提高党性认识,努力建设“最强党支部”;加强组织建设。坚持民主集中制、“三重一大”等制度,加强领导班子建设,增强党组织的战斗力;完善各项制度。积极探索长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制;扎实开展各项工作,持续优化营商环境;加强党风廉政建设工作;高质量完成上级交办的各项工作。
在全县党政正职座谈会上的的讲话
2021 年是“十四五”规划的开局之年,是推进由贫转强、跨越发展的加速之年。面对新的要求、新的目标,我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以党的十九大精神和十九届五中全会精神为指引,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署,深入实施县第×次党代会确定的总体发展思路,坚持以脱贫攻坚为统揽,实施“全面小康决胜年”攻坚行动,围绕由贫转强打基础、提动能、增福祉、优环境、抓保障,加快建设绿富双赢新×。
一、深化两个结合,打牢由贫转强基础 我们要巩固脱贫攻坚成果,继续坚持以脱贫攻坚为统揽,创新做好两个结合文章,推动两项工作互促共进、同步见效,打造具有×特色的脱贫攻坚与乡村振兴深度融合模式。
一 要巩固脱贫成果。做到“四个确保”:确保问题清零。聚焦“三保障”和安全饮水问题、“三率一度”和省市督查考核发现的问题,逐个过筛子、逐个抓整改,确保挂号销号、清仓见底,坚决杜绝排查不细、查而不改、改不到位的现象。确保工作提质。既要按照“四个不摘”要求,继续保持责任体系和工作格局不变,扎实抓好行业扶贫和驻村结对帮扶,不断加强红、黄、绿卡动态管理,继续打硬仗、啃“硬骨头”,确保剩余未脱贫人口全面脱贫;也要由表及里,加大扶志扶智力度,激发贫困群众内生动力。确保底线守牢。要始终严防思想和工作上的松懈滑坡,盯紧弄虚作假、漏评错退、信访舆情、项目资金违规、村级债务以及形式主义官僚主义作风等方面的风险,杜绝出现颠覆性问题。确保机制健全。在贫困预警监测、产业就业、专业帮扶、社会帮扶、综合保障性措施等方面狠下功夫、多作探索,建立健全保障稳定脱贫、防止返贫的长效机制。
二 要加快乡村振兴。突出“三个抓手”:一要抓机遇。充分把握湘赣两省共同创建湘赣边区乡村振兴示范区的发展机遇,注重与周边县市衔接呼应,加强和上级对接协调,全力争取×等重点交通项目立项,全力对接×等重要事项的政策倾斜,在基础建设、产业发展、生态保护、文化弘扬等方面争取更多支持,让示范区的多元利好转化为×乡村振兴的强大推力。二要抓规划。乡村振兴的重点推进期也是“十四五”规划的实施期。各部门要深入调查研究,吃透政策,把握大势,做好规划的基础工作,特别是在产业提升、基础设施提升、城乡环境提升上推出一批大项目、好项目。三要抓结合。坚持“四个围绕”:围绕发展产业抓结合。一是坚持扶优扶强,推动“三重三动”扶贫产业可持续发展;二是突出三产融合,着力培育农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村电商、扶贫车间等新型业态;三是加快农业现代化发展,稳定粮食总产 50 万吨以上,做大做强×等优势特色农业。围绕整治环境抓结合。坚持全覆盖、建机制、提标准、促转型不动摇,着力抓好垃圾清理、污水治理、“厕所革命”等重点任务,继续盘活闲置土地资源,强化农旅结合,推广庭院经济,推动美丽环境转化为美丽经济。围绕激活内力抓结合。深入开展“双扶双树”“治陋习、树新风”,着力抓好教育扶贫、技能培训、定向培养、劳动就业,更广泛、深入调动群众参与的积极性和主动性。围绕优化保障抓结合。重点在加强基层组织建设、推进村级民主管理、推动人才下乡、夯实资金资本保障上取得突破。
二、推进强工兴旅,提升由贫转强动能 产业是实现由贫转强的强大引擎,工业和旅游业是×产业发展的两大主攻方向。全县上下必须心无旁骛强工兴旅,推进县域经济提档升级。要把包项目推进和企业帮扶作为反对形式主义、官僚主义的重点内容,严肃查处不作为、乱作为、影响重大项目建设的人和事。
一 要奏响战略性重大项目建设 “ 最强音 ” 。战略性重大项目引进不易、落地不易,必须倍加珍惜和维护,集中精力攻坚克难,确保早日竣工运营。×铁路×段要加快完成扫尾工程、解决遗留问题;×电厂要完成主厂区“五通一平”,启动主厂区厂房建设;×抽水蓄能电站要加快推进主体工程建设;×高速×段要确保完成 90%的路基土石方工程和 80%的隧道工程;×要加快完成游客中心、接待酒店、通景公路等项目建设;×项目要加快×等配套项目建设,确保×附属×学校按期竣工开学。
二 要跑出工业发展 “ 加速度 ”。
。强化“四个必须”:必须以更高站位抓谋划。对标全省经济十强县,×最大的短板是动能不足,最重要的因素是工业不强,全县上下必须形成盯着工业干的广泛共识、工作自觉和责任意识,不折不扣落实加快工业发展的“一决定、两方案”。必须以更实举措引项目。继续推进“产业项目建设年”活动,紧紧围绕四大主导产业,积极开展领导干部带头招商、专业招商、商会乡友招商等形式多样的招商行动,紧盯世界 500 强、全国 500 强以及民企 500 强企业求突破,至少引进 1 家 500 强企业和 1 个 10 亿元以上工业投资项目。必须以更严要求优环境。以“零容忍”态度抓营商环境,纪委监委和政法委要紧盯、严查重处破坏环境的人和事;抓实企业用工、用地、资金、物流、建设环境、水电气通讯等全方位要素保障;加快园区基础配套设施建设,推进“一园两区”调区扩区;深化“最多跑一次”改革,进一步优化“帮代办”机制,加快推进行政审批事项彻底下放园区,着力创造最优服务环境。必须以更硬作风抓落实。严格落实重点企业联手帮扶机制,既要帮助企业解决好生产中的困难,也要在生活上为企业高管和员工服好务,加大调度讲评力度,建立问题挂号销号机制,切实以干部好作风提升企业获得感。
三 要打出全域旅游 “ 大招牌 ”。
。开发管理“严之又严”。坚持县域内所有文旅资源的开发由县政府统筹管理,投资主体的选择宁缺毋滥,规划设计必须由县规委会统一审查执行。项目建设“提速提质”。聚焦×个文旅重点项目,继续实施“五个一”工作机制,着力破解通畅难、通讯难、如厕难、停车难等突出问题,确保重点项目强力推进。品牌营销“精益求精”。注重规模、影响、品质,因应传播方式的改变,有效抓好旅游重大营销宣传和重大活动举办,重点对接争取“大地艺术节”落户×,加大 5A、4A 级景区创建力度,切实提升×全域旅游的知名度和影响力。
三、办好民生实事,增进由贫转强福祉 要补齐民生短板,强化民生保障,一件实事接着一件实事办好、一个问题接着一个问题解决,推动群众获得感、满意度节节攀升,确保创建全省全面小康推进工作优秀县。
一要 着力提升县城品质。要进一步拉大县城框架。做大做优市场投资,加快产城融合,丰富城市商业业态,增加城市人口。推进老旧小区改造和安居工程建设,加力主次干道的延伸维护、城区增绿、河道治污,做好城区停车场、农贸市场、公厕、住宅小区垃圾站、垃圾箱等规划建设,努力把县城建设得更加精美。要提升县城管理软实力。严格落实街道卫生保洁等城市管理“十个全覆盖”机制,健全完善“微城管”、特殊问题联合执法等工作机制,努力把县城维护得更加有序。要厚植县城发展新优势。扎实推进文明创建系列活动,确保成功创建全国县级文明城市。
二要 着力完善基础设施。对标全面建成小康社会任务,谋划实施一批补短板项目。推动城乡安全饮水全覆盖。全力解决部分乡镇饮水困难突出问题,建立全县用水管水的统一机制;推动农村危房改造全覆盖。确保农村“危改”清零;推动通村通组道路全覆盖。全面实现全县自然村“组组通”;推动现代通信全覆盖。全县所有村移动信号覆盖率 100%,并启动部分区域 5G 信号体验区试运行。与此同时,要实施好黄金洞水库除险加固、三市和长寿防洪堤建设等重点水利工程;推进×段、×段大修,启动火车站连接线二期工程,建设安防工程×公里,加大“四好农村路”创建提质力度;实施一批电网改造工程和变电站建设。
三要 着力发展社会事业。推动义务教育全覆盖。加快推进×学校等学校建设,完成×所“两类学校”标准化建设,争取引进一所高职院校,加大乡镇大班额化解力度,提升乡镇公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例,扎实推进高考综合改革和课程改革,做好校园安全、未成年人思想道德建设等工作,推动教育事业健康发展。进一步完善医疗卫生服务体系。持续深化综合医改,推进县域紧密型医共体建设,加快×医院与×医院共建进程,完成×医院整体搬迁,抓好一批乡镇卫生院建设,大力推进“健康中国”行动,加强医卫队伍建设,确保达到小康指标数据目标值。推动社会保障全覆盖。完成城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困人员补助新一轮提标,加强动态管理,做到应保尽保;提高养老服务、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作水平;关心关注残疾人群体、五保户、低保户、孤儿等弱势群体,严格落实好特困群体救助制度。推动基层公共服务全覆盖。重心下移,建好乡镇政务服务中心和村级代办站,实现“一门式”服务。进一步推动文化事业创新发展。推进县“三馆一中心”建设,加快文化体制改革,开展好送戏下乡、送电影下乡、百姓舞台等文体活动,让群众切身感受文化的魅力,享受文化的乐趣。
四、守牢稳定底线,创优由贫转强环境 实现由贫转强,离不开安全稳定的社会环境。要增强忧患意识,树牢底线思维,有效防范和应对各类风险,切实保障全县大局的长治久安。
一要。
严治环境污染。坚持“生态立县”不动摇。继续实施“十无”“十禁”“十有”“十每”“六个一”工作措施,深入推进节能减排等“十大专项行动”,持续开展生态文明创建活动,确保成功创建国家生态文明建设示范县。坚持改善设施不松劲。加快建成×公园、×个乡镇污水处理厂,扎实推进×灾害风险管理和环境综合治理项目前期工作、生活垃圾焚烧发电厂、×个垃圾转运站建设,争取尽早建成、尽早投用。坚持整治问题不放过。以坚决的态度推进污染防治,强力推进“洞庭清波”专项整治,切实解决突出生态环境问题;紧盯重点领域、重点区域,常态化开展问题排查,对于中央、省、市督察督导反馈的问题整改情况要进行回头看,对于群众反映的问题,要及时调查处理,抓早抓小、抓细抓实。坚持严肃追责不手软。加大依法严惩、依纪追责力度,进一步推进环境公益诉讼,对于破坏环境的人和事,严查严办、绝不放过。
二要 严管安全生产。目标再严明。坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生,严控事故起数、死亡人数,确保创建全省安全生产先进县。责任再上肩。企业要落实好主体责任,领导干部要落实好“党政同责、一岗双责”,部门要落实好行业监管责任,乡镇要落实好属地责任,构建齐抓共管的责任体系。措施再强化。持续开展隐患大排查,尤其是对重点行业、重点领域的排查要常态化、细致化,确保及时发现隐患苗头;迅速解决发现的问题,整治不彻底决不收兵;坚持依法治“安”,采取专项执法、集中办案、定期通报、集中讲评等形式,严查重处企业违规违法和干部失职渎职问题,营造安全监管高压态势。
三要 严抓信访维稳。扎实抓好信访工作。一是责任要落实,信访“十到位”办法必须落细落实,特别是县级领导、部门和乡镇一把手要带头落实责任,带头直面矛盾,带头包案攻坚,带头服从调度,将领导干部信访包案纳入形式主义官僚主义整治的重点内容;二是化解要有力,多思考、多调度,穷尽办法解决问题,绝不能轻言放弃或者置之不理;三是处置要依法,坚决依法处置违法信访行为,全力争创全省信访“三无”县。强力推进扫黑除恶。紧盯“黄赌毒”“三违三强”等典型问题开展专项打击,查办一批有震慑力的案件;落实“一案三查”,重拳打击黑恶势力背后“保护伞”;坚持边扫边治,在严打深挖的同时,深入开展行业乱象的综合治理。严格落实党管意识形态工作责任制。加快县融媒体中心建设,进一步完善网络舆情应对和突发事件处置机制。切实落实民族宗教工作责任,同时以更严的纪律、更实的举措、更高的标准抓好食品安全工作。
四要 严控债务风险。严格执行“十个一律”和“四个严禁”项目资金管理要求,遏制隐性债务总量;严格对标风险防范政策要求和既定目标,落实化债方案,有序化解债务存量;坚决杜绝擅自新增债务,脱贫攻坚期内贫困村债务要实现清零。
五、坚持党建引领,抓实由贫转强保障 由贫转强的关键保障是干部队伍。要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持激励与约束齐抓,严管与厚爱并重,锻造勇担当、敢作为、善落实的干部团队。
一要将政治建设贯彻始终。教育引导党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治建设考察作为对科级领导班子和领导干部考核、巡察的重要内容,进一步严明政治纪律和政治规矩。严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度,深入践行“一线工作法”,在急难险重一线强化干部斗争精神和政治担当。切实强化社会主义民主政治建设,坚持执行人民代表大会制度,充分发挥政协作为专门协商机构的作用,深入做好统战工作,广泛凝聚发展合力。
二要 以解放思想引领跨越。解放思想的本质就是要打破陈规,突破现状,不断改革创新,善于、勇于创造新的业绩。×要实现由贫转强、跨越发展,必须以解放思想为先导;实践证明,凡是思想解放、改革创新的地方和单位,面貌就焕然一新,释放出巨大的活力和生产力;解放思想的过程,也是每一个干部自我检视、自我革命、自我提升的过程。营商环境不优、服务质量不高,攻坚克难的决心不大、办法不多,自我满足、得过且过等现象都可以从思想不解放中找到原因。全县干部尤其是领导干部,要反思思想观念,看是否适应了新趋势;反思工作标准,看是否确立了新眼光;反思工作措施,看是否掌握了新方法;反思精神状态,看是否树立了新风貌;反思能力素质,看是否寻求了新突破;反思工作成效,看是否创造了新业绩,按照这“六个反思、六个是否”的要求去对比和审视,检验我们解放思想的程度。春节上班后,全县要组织开展解放思想大讨论,通过组织外出考察学习、专题培训讨论、集中讲评点评等多种形式,掀起解放思想大热潮,推动改革创新,推动干部素质提升,推动工作创优争先。
三要 把基层基础打牢夯实。结合×实际,创造性落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》以及配套文件。四个方面着重加力:一是按照省市方案抓好乡镇机构改革,确保县乡权责边界清晰,乡镇治理效能切实提升。二是探索从全日制大专以上毕业生中选聘一批村主职干部后备力量,从机关事业单位干部中选聘一批村支部书记,从现有村支部书记中解决一批事业编制人员,推进村支部书记队伍知识化、年轻化、专业化。三是逐步提升在职和离职村干部报酬待遇标准,加大对年龄偏大村支部书记经济上的奖优力度。四是深入开展党支部“五化”建设,扩大村支部书记、村主任“一肩挑”试点,加强党员教育管理,创优党建主题活动,进一步筑牢基层组织堡垒。
四要 让担当干事成为追求。着眼常态长效,坚持问题导向,着力完善担当作为的激励机制。一是抓好正向激励。打破平衡用人思维,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向;发挥职级与职务并行制度的激励作用,优先解决能干事、干成事干部的职级晋升问题;继续每年评选重奖一批“实干担当、建功一线”的优秀干部。二是加强轮岗交流。在保持工作稳定的前提下,积极创造条件,畅通上下级、单位之间、单位内部的干部交流路径,要优先交流任用长期在边远乡镇工作干部和站所工作人员。三是加强人文关怀。落实边远乡镇干部交通补助政策,改善乡镇机关工作生活条件,完善干部谈心谈话、健康体检、带薪休假、工会福利、慰问帮扶等机制,及时为干部排忧解难、消除思想顾虑。四是推进减负降压。进一步改进会风文风,规范督查检查和考评工作,从严查处和公开曝光一批形式主义、官僚主义反面典型。五是抓实精准问责。坚持“三个区分开来”,精准容错纠错,防止问责泛化、简单化。
五要 用严管严治优化作风。严管也是厚爱,严管才是真治。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保“8+2”突出问题专项整治取得更大成效。要持续抓好省委巡视和县委巡察发现问题的整改,针对典型和顽固问题强化建章立制,防止反弹回潮。要持续巩固“五项清理”成果,强化机构编制管理刚性约束。要持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,紧盯民生和扶贫领域,重点查处漠视侵害群众利益问题,加大反面案例警示教育力度,始终保持惩贪治腐的高压态势;持之以恒纠治“四风”,深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治,严格落实县委“四条禁令”,努力营造更高水平的政治生态。
同志们,发展时不我待,担当舍我其谁,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、砥砺前行,真抓实干、奋力争先,迈出由贫转强、跨越发展的坚实步伐,为加快建设绿富双赢新×贡献更大力量!
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