X 县政务局局长 2020 年度述职报告 一年以来，在县委、县政府的坚强领导、县人大的监督指导下，我和班子成员一起带领全体干部职工认真落实县委 X 总体思路和上级深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，扎实履行政务服务体系建设、社会信用体系建设、数字政府建设工作职责。截止 X 月底，我县累计完成审批服务事项 X 余万件，办结率 X%，为服务 XX 大局作出了积极贡献。现将我一年来工作情况述职如下：
一、工作开展情况 （一）坚持学法用法，强化法制素养 一是加强理论学习。把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《宪法》《民法典》、党的十九届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话等，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时紧密结合政务大数据局管理职能，系统学习了《X省社会信用条例》、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《优化营商环境条例》、《X 省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》等法律法规，做到了勤学、真学、善学。
二是坚持依法行政。在工作中我们坚持依法行政、放管结合，以推广法纪教育为抓手，定期开展法制培训，增强法治意识，以强化监督管理为保障，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等政务服务制度，规范行政审批行为，以深化改革为根本，全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，进一步提升行政审批效能，优化 X 政务服务环境。
三是重视人大建议。在工作中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识，认真贯彻落实人大的决议和审议意见，积极主动向人大汇报工作，虚心诚恳接受人大监督，并将其作为听取意见、接受监督、改进工作、优化服务的重要渠道。
（二）认真履职尽责，压实责任担当 一是以“ 一窗受理” 为标准，强力推动政务事项集成服务。我们全面落实审批服务“三集中、三到位”改革要求，将原行政服务大厅分设的办事窗口进行整合，分类设置了人力资源与社会保障、房管不动产等 X 个专业窗口服务区和社会民生服务、投资建设项目服务 X 个综合类服务区，社会民生服务区、投资建设项目综合类服务区分别整合了 X 个和 X 个单位的办事窗口进行大综合式的“一窗”分类受理，探索在“企业开办”“不动产登记”“投资项目审批”“工程建设项目审批”“水电气暖公共服务”等重点领域实行“一窗受理”“集成服务”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，努力建设“全省领先、X 一流”的政务服务大厅。目前新大厅已进驻单位 X 家、工作人员 X 人、政务服务事项 X 项；进驻率达 X％，实现了“应进必进”；“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达 X%；“最多跑一次”综合窗口可办理事项主项达 X 项，“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项比率达 X％，“三集中三到位”改革走在全市前列。
二是以“ 一网通办” 为前提，持续提升网上服务能力。依托省政务服务网高标准建成了网上办事大厅，全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台，成功实现与全国一体化政务服务平台互联互通。今年以来，面对突发疫情，我们“带着口罩”服务复工复产复商复市，累计接待电话咨询 X 件，完成“预约办”“网上办”“自助办”X 件，做到疫情防控期间“服务不间断、审批不停顿、质效不降低”。我们统筹推进基础能力支撑，实施了电子政务外网镇村全覆盖工程，目前全县 X 个镇 X 个村（社区）实现政务外网 X％全覆盖。深入推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等融合发展，新大厅配置自助终端 X 余台，完成省“豫事办”手机注册用户 X 万余人，建成并全县推广 X 政务服务 APPX 客户端和微信公众号，加快实现线上线下功能互补、融合发展。大力开展电子证照库数据归集工作，获取相关证照数据 X 余条，梳理一张身份证通办事项 X 项，加快实现一张身份证办理公安、社保、教育等 X 项民生事项。
三是以“ 最多跑一次” 为目标，力推审批流程提质增效。我们大力推进政务服务标准化建设，开展了政务事项梳理录入和要素完善集中攻坚，实现了所有政务事项国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”。我们按照省、市部署强力推进网上政务服务能力提升工作，扎实开展政务流程再造和最小颗粒化事项梳理，成立专班、抽调专人逐事项检查省、市政务服务网办事指南中的办件类型、承诺办结时限、网上办理深度、申请方式、跑动次数等要素，持续提升承诺时限压缩比例、行政许可事项类即办件占比、不见面审批事项占比等指标，目前我县政务服务统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率，均居全市县市区前列。
四是以“ 强化监管” 为己任，着力推进线上线下“ 一体管”。
。我们不断强化审批服务监管，充分利用省政务平台全程电子监察系统和网上“好差评”系统，推进事项办理前的公开监管、事项办理中的全程电子监察、事项办理后的“好差评”管理，促进了政务服务能力不断提升。在县政务大厅 X 个窗口安装了平板电脑“好差评”评价器，企业群众可通过窗口评价器、省政务平台、省政务平台 X 分厅等多种渠道实现现场服务“一次一评”。今年以来，通过政务平台、微信和支付宝小程序、平板电脑、电话邀评等渠道累计开展“好差评”X 次。
我们不断强化行政权力网上监管，依托省“互联网+监管”系统督促 X 个部门动态开展监管行为数据汇聚和系统推广应用，目前我县“互联网+监管”用户注册量 X个、监管事项主项覆盖率 X%，监管事项覆盖率保持全市先进位次。我们不断强化信用体系监管，加快推进信用信息基础设施建设，我县信用共享平台和信用网站一期项目正在按照节点加快推进，争取今年底前建成投用。我们强力推进信用体系制度化建设，制定了《X 年 X 县社会信用体系建设工作要点》，深入开展《X 省社会信用条例》宣传贯彻工作，督促 X 个单位常态化开展信用信息“双公示”工作，今年以来我县在“信用 X”平台发布“双公示”信息 X 余条。此外，我们启动了县“十四五”智慧城市专项规划编制工作，争取年底前编制完成，努力为 X“十四五”新型智慧城市的规划、建设、管理、服务、产业发展提供方向性指导。
（三）加强作风建设，提升服务效能 一是着力倡树良好作风。我们坚持以党建引领、“三治并进”、服务进村为载体，深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，教育干部职工在融入副中心建设大局中克服“自满”“等靠”“安逸”三种心态；在党员中开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺”活动，“七一”前夕在政务大厅各服务窗口中选树了 X 个“党员示范岗”，推动党建与业务工作融合发展；分层次在局机关和入驻窗口中开展“树一流形象、争一流业绩”“文明服务我出彩、群众满意在窗口”创建活动，选树了 X 个“文明示范窗口”和 X 个“文明示范标兵”，持续推动政务服务效能提质提效。
二是着力开展监督监察。我们充分利用省政务平台业务办理全程电子监察系统和网上“好差评”系统，加强窗口单位业务办理过程的电子监察和服务质量的“好差评”管理，通过线上线下各种渠道累计开展“好差评”X 次，倒逼窗口人员业务提速提质、作风明显好转。
二、存在问题 一是政务服务大厅管理还需要进一步加强。二是专业技术人才不足，人员配置不到位。三是干部职工的能力素质有待提升。
三、下步工作打算 2021 年是“十四五”规划的开局之年，更是政务大数据事业改革强基之年。新的一年，我局将认真落实中央、省、市、县深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，紧紧围绕县委、县政府年度既定方略部署，强力推动政务服务体系建设、社会信用体系建设、智慧城市建设等主责主业，以党建高质量推动政务大数据工作高质量发展。
一是强化党建工作提标晋档。始终聚焦从严治党“两个责任”，深化党建问题、任务、责任“三单制”管理，做到“清单推进、量化管理、履职有痕、追责有据”。坚持以机关党组织全面过硬为核心，深入开展创建“五星支部”、“党员示范岗”、“红旗窗口”、“工作标兵”等党建示范工程，推动机关党支部固本强基、晋位升级。找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，探索创新“党建+只进一扇门”“党建+一窗受理”“党建+一网通办”“党建+最多跑一次”等工作模式，促进党建工作与中心工作深度融合，切实把党建工作成效转化为业务发展优势。
二是强化政务服务能力提升。坚持以深化“放管服”改革、优化政务服务环境为引领，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，持续推动“四减一优”，优化再造服务流程，持续提升网上政务服务能力，动态保持不见面审批事项占比、即办件占比、承诺时限压缩比例、统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率等指标在全市先进位次。以党建引领、“三治并进”、服务进村为纲领，推动县、镇、村（社区）三级政务服务全覆盖，深化政务服务“网上办、就近办、掌上办、一次办”，不断提升政务服务便利度和满意度。
三是强化信用体系工作基础。以 X 信用信息共享平台和信用网站为支撑，加快推动公共信用信息及时、完整、全量归集共享,动态开展信用监管信息“双公示”工作，着力构建覆盖全县、各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。认真落实《X 市加快推进信用监管工作实施方案》，加快建立信用承诺制度和守信联合激励失信联合惩戒工作机制，配合开展食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、城市运行安全等重点领域失信问题专项治理，为 X 高质量发展提供信用环境保障。
四是强化智慧城市统筹协调。聚焦“加强统筹规划、强化基础支撑、做实数据共享、突破重点应用”的职能任务，牵头推动我县“十四五”智慧城市规划的落地实施，务求规划目标、任务、项目、举措落到实处。依托智慧 X 云平台统一提供的计算、存储、管理、安全等云服务，推动各单位已建的非涉密政务信息系统、自建机房的政务信息系统、对外购买服务模式租赁的政务信息系统整合迁入智慧 X 云平台，在保障数据安全的前提下实现对外互联互通。谋划建设全县统一的数据资源中台和城市运营指挥中心，加快推动 X 各级各部门数据的统一存储、统一管理和共享应用，努力实现“一图全面感知城市家底、一键全局决策辅助管理、一体城市立体运行联动、一方汇聚生态自我演进”。
在全县青年干部座谈会上的讲话
同志们、各位青年朋友们：
大家好！非常高兴参加今天的全县青年干部座谈会，同在座广大青年才俊说说话、交交心。在全县各项重点工作进入收官阶段的关键时期，县委组织大家从各自繁忙的岗位上抽身出来、参加青年干部座谈会，为的是让大家进一步统一思想、加油鼓劲，以更加饱满的激情向着年终目标奋力冲刺，以更加昂扬的斗志投入到明年谱写我县高质量发展新篇章的征程中去。
长期以来，县委县政府高度重视对青年干部的教育、培养和选拔，尤其注重把思想政治素质作为青年干部队伍建设的关键来抓。正是由于始终重视培养使用年轻干部，我县各级各部门才得以保持旺盛生命活力，各项事业才得以薪火相传。实践证明，关注重视年轻干部就是关注未来、谋划未来，选拔培养年轻干部就是制胜未来、赢得未来。
“青年兴则事业兴，青年强则事业强”。在座各位青年朋友们，不仅是当前我县各条战线创新创业的新鲜血液，而且将是未来全县各项事业发展的中坚力量。你们思想硬不硬、立场正不正、素质高不高、能力强不强，将极大决定我县未来发展趋势和方向，关系我县各项事业兴衰成败。下面，围绕青年干部如何加强自我建设、实现自我提升，我简要谈几点，与诸位青年朋友共勉：
一、勤学常思，保持如饥似渴的学习状态。各位青年干部处在年龄的黄金期，思维活跃、学习能力强、可塑性高，但欠缺知识和经验的积累，更应该珍惜时光，在勤奋学习上下苦功夫，不断加快知识更新，拓宽眼界视野，提高能力素养。希望大家树立终身学习理念，做到以学为先、以学为本、以学为友。。
一要深入学习政治理论。“理论是军官，实践是士兵”。理论是实践的导航灯，它可以提高干部思想政治素质，指导大家更好履行岗位职责，推动工作不断取得进步。各位青年干部要持续加强理论武装，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的理论和路线方针政策，真正使科学思想理论入脑入心。要切实解决好信仰、信念、信心的问题，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信，扣好理想信念这个人生的“第一粒扣子”，正确把握认识问题和解决问题的立场、观点和方法。
二要刻苦钻研业务知识。一名优秀的党员干部往往要经过多领域、多层次、多岗位的锻炼。特别是职业生涯刚刚起步的各位青年干部，今后很可能会到多个岗位历练，更要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，如饥似渴地学习干好本职工作、履行岗位职责所需的各种业务知识，做到干一行、懂一行，力争成为本领过硬的行家里手。相反，如果不注重业务学习、不研究上级政策，工作上就不得要领，就容易漏洞百出，甚至把“好事”办成“坏事”。
三要保持终身读书习惯。青年干部的见识修养、知识储备，直接影响未来长远发展。“多读书”对青年干部而言，不仅是一种个人爱好，更是一种责任。要相信“开卷有益”，平时不管工作再忙、时间再紧，都要拿出“挤”劲和“钻”劲，努力挤出时间，广泛涉猎书籍，把常读书、读好书坚持下去，不断增长见识、开拓视野。
二、站稳立场，练就坚如磐石的政治定力。在座的各位同志都是党员和公职人员，必须听党话、跟党走，坚定政治信仰、站稳政治立场、提高政治敏锐性。
一要始终自觉维护党的领导。要始终坚持党领导一切原则，毫不动摇维护党的全面领导。尤其青年党员要发挥表率作用，严格落实党的领导体制和工作机制，旗帜鲜明、立场坚定，带动身边同志拧成一股绳、齐心跟党走，确保党组织在你们工作中始终总揽全局、领导有力。
二要坚定贯彻落实党的决策部署。在座同志来自各个部门，虽然平时工作范围局限于特定领域、干的是一件件具体事，但在“脚踏实地”的同时，必须注重“仰望星空”，时刻关注中央大政方针和各级党委决策部署。要树立大局意识，在思想上要清醒认识到：落实党和政府号召，是对青年干部服务大局的必然要求，也是大家职责所在。希望大家进一步增强大局意识，跳出一时一事、一个单位、一个岗位的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，在贯彻新发展理念、推动高质量发展的各项工作中，坚决贯彻落实中央、上级党委和县委决策部署。
三要不断提高政治敏锐性。要学会站在政治角度考量研判问题,保持政治敏锐性。比如，在移动互联网发达的今天，有的同志工作中接触到暂未公开的内部文件甚至涉密资料时，要注意增强政治意识、保密意识，严防泄露扩散，以免造成不可控的社会影响。再如，有的同志在处理涉及老百姓征地拆迁等敏感事务时，务必慎之又慎，把握火候和方式方法，避免引起影响社会稳定的舆情甚至群体性事件。总之，要不断增强政治敏锐性，干任何工作都要知道潜在风险在哪里、表现形式是什么，时刻谨慎行事，杜绝不必要的事件发生。
三、牢记使命，强化尽忠职守的责任担当。
一要牢固树。
立责任意识。“在其位，谋其政”。既然大家进入“体制内”工作，担当了各自岗位角色，就要有使命意识、责任意识，把目光聚焦在事业本身。你们日后将会接过我们的接力棒，成为我县各领域建设发展稳定的中坚力量，必须有高度的责任心和强烈的使命感，明责知责，履责尽责，尽心竭力干好工作，推动你的工作不断有新变化、新面貌、新发展。我们也许干不出多么惊天动地的大事业，但只要扛责在肩、忠于职守、务实重干，就对得起党员干部身份，就无愧于组织信任和群众重托。
二要敢于担当勇于作为。敢于担当，是新时代好干部标准的重要内容，也是青年干部弥足珍贵的政治品格。“一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。”作为新时代青年干部，要不断锻炼自己、完善自己和发展自己，就需要敢于担当、敢挑重担、敢解难题。对工作中的各种各样的困难和问题，要不等不靠，想方设法加以解决，决不能遇到困难绕着走、碰到矛盾就上交。只有在困难面前迎难而上、攻坚克难，才能体现我们的担当精神，才能不断激发潜能、增长才干、提升能力。。
三要不断增强斗争精神。“实现伟大梦想必须进行伟大斗争”。当前，随着我县经济社会快速发展，各类矛盾问题也越来越多，各位青年干部在工作中面临的注定不会是平坦大道，难关、风险、挑战将无时不有、无处不在。对此，大家必须具备“涉险滩”、啃“硬骨头”的斗争勇气，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、过硬的斗争本领，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，敢于亮剑、披荆斩棘，在关键时刻冲得上、顶得住、斗得过，以勇往直前的精神“杀出一条血路”。
四、锐意奋进，锤炼善作善成的优良作风。
一要保持朝气蓬勃的精神风貌。朝气蓬勃、活力旺盛是青年干部最宝贵、最令人羡慕的特征。当前，面对各个领域艰巨繁重的工作任务,我们青年干部决不可暮气沉沉，要有朝气和锐气，大家心中要有一团火，激情燃烧、激扬青春，时刻保持着年轻人的生命活力，积极向上、乐观健康。
二要永葆锐意开拓的进取之心。青年干部要坚持创先争优、勇争一流，不断解放思想，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，敢想敢为，努力投入到各自岗位实践中，发挥自己的聪明才智，结合实际创造性开展工作，不断寻求新思路、新方法。
三要培养严谨求。
实的工作作风。“时代是出卷人，我们是答卷人”。青年干部要想答好这张“卷子”，必须有优良作风作保障。大家正处在职业生涯初始阶段，培养良好的工作作风尤为重要。在这个时期如能养成良好的作风习惯，今后将会受益终生。要经常对照岗位职责，不断查找自身作风上的差距和短板，重点查找平时工作中的陋习、作风上的弊病,以等不起、慢不得的紧迫感，抓好问题整改和作风转变，培养严谨细致、勤勉高效的工作作风。
五、永葆初心，树立赤心为民的宗旨观念。
一要始终心系群众。在座青年干部很多是从学校毕业直接进入干部队伍，知识水平较高，但却缺少基层工作的磨练，联系群众不够紧密，有的同志对群众的感情还有待增强。我们党自成立至今，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，始终心系群众、服务群众、团结群众。大家要从内心深处把服务群众作为义不容辞的责任，想问题、办事情、干工作前都要扪心自问：“我这样做，老百姓到底高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护”。要在感情上贴近群众，多为老百姓切身利益着想，为基层群众生活福祉着想，做到想群众之所想，急群众之所急。
二要自觉服务群众。在座青年干部不论身处什么岗位，都要注重靠近群众，把团结群众、动员群众、教育群众、服务群众结合起来，尽心尽力为老百姓办实事、办好事。特别是在乡镇基层、窗口部门工作的同志，在处理涉及群众事务时，要注意公开、公平、公正，秉持一颗公心，做到一碗水端平；在干工作时，要注重征求群众意见、尊重群众意愿；在方式方法上，要防止简单粗暴，学会做群众思想工作，有效防范矛盾纠纷。只有做到心术正、行为正、办事公、处事明，才能赢得老百姓发自内心的拥护。
三要懂得敬畏群众。有的青年干部自以为身处“体制内”，就属于有公权力作支撑的“强势群体”了。这样的错误想法要不得，公职人员在一定程度上恰恰是“弱势群体”。党员干部和公职人员社会关注度高,一旦在工作、生活中稍不注意，出现不太合适的言行，就有可能引起群众反感，甚至引起舆论关注，被放到“聚光灯”下审视、“围观”，成为“热炒”甚至攻击的“靶子”。所以，大家要增强对人民群众的敬畏之心，不论在工作中还是生活中，都要规范一言一行，做到秉公办事、明德知礼、宽厚待人，养成在监督下工作生活的好习惯。
六、自重自警，坚守清正廉洁的做人底线。
一要增强底线思维。青年干部承载着组织上和社会上更多的关注和期待，更要牢记自己身份，牢固树立“底线思维”。要守住原则的底线，在工作上讲原则、讲规矩，不可随意搞变通、打折扣；要守住法纪的底线，对党纪国法增强敬畏之心，决不触碰“高压线”；要守住小节的底线，从点滴做起，始终注重细节，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，为其他青年和身边群众当好表率、做好示范。
二要恪守清正廉洁。青年干部未来将是各行各业的中流砥柱，容易成为不法分子“长线投资”的“潜力股”、提前拉拢的“生力军”。面对外界“围猎”和利诱，如果是未经岁月充分磨砺的年轻气盛者，就很容易“心防失守”。我县发生的几起年轻干部严重违纪违法案例，就是因为在欲望和诱惑面前定力不够、底线失守，最终断送了自己宝贵的青春和大好的前程。大家务必引以为戒，从中汲取深刻教训，始终保持清醒头脑，时刻谨记“天网恢恢，疏而不漏”，经常提醒自己“莫伸手,伸手必被捉”，以如履薄冰的心态、如临深渊的姿态，摒弃虚荣心和贪念，永葆“拒腐蚀、永不沾”的政治本色。
三要加强自身修养。大家要自觉践行社会主义核心价值观，注重砥砺品德，严守社会公德，克服从众思想和侥幸心理，不闹无原则纠纷，识大体、明事理，时时处处规范自己的言行。要保持高尚精神追求，远离酒桌、牌桌，多亲近书桌，颐养好自己的胸襟和心性，培养健康的生活情趣。
“年轻如诗，青春如歌。”年轻，意味着美好的未来和无穷的远方。但未来你们最终能否顺利实现人生理想、走上光明彼岸，最根本的还是取决于自己的一颗心，取决于内心的选择。总而言之，我衷心希望大家永葆青年人的赤子之心，不断向理想信念宗旨的高标准靠拢，在挫折困难、威逼利诱前保持信念和坚定，历经百转千回而不折理想和气节，做到本心端正、初心不改。
同志们！全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，为新时代广大青年提供了施展才华的大好时机；我县奋力谋求“十四五”跨越式发展的新征程，为青年干部搭建了建功立业的广阔舞台；组织上的关心、教育和培养，为大家创造了成长成才的发展空间。希望大家高扬理想风帆，保持优良作风，扎实走好人生每一步，不断在开拓奋进中书写青春答卷，在担当作为中彰显人生价值，努力干出一番无愧于时代的事业，奏响新时代激越奋进的青春赞歌！
我就谈这么多。感谢大家聆听！
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