关于农村集体产权制度改革情况的调研报告 根据市政协安排部署，围绕我市农村集体产权制度改革研究课题，X 月中下旬，市政协副主席 X 带领调研组深入我市 X 个县市区 X 个行政村，通过现场查看、座谈交流、问卷调查等方式进行了调研。经调研组认真讨论研究，形成如下调研报告：
一、农村集体产权制度改革基本情况 2017 年以来，我市各级党委、政府高度重视农村集体产权制度改革工作，按照中央和省委稳步推进农村集体产权制度改革要求，以建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的产权制度为目标，以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革为集体经济发展方向，以镇村组集体资产清产核资、成员身份界定、资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等为重点，不断探索拓宽村集体经济发展路径，破解村集体经济薄弱难题，经过三年多的改革，全市农村集体经济呈现出新的活力，农村集体产权要素被有效激活，村集体经济快速发展，农民财产性收入显著增长。截止 2019 年年底，我市改革提速、扩面，清产核资全面完成，实现所有村民小组、行政村、乡镇三级全覆盖，农村集体产权制度改革整市推进。在集体经济发展中，涌现出 X 乡村旅游、X 企联建、X 工业反哺农业、X 土地股份合作、X 园区产业带动、X 休闲旅游等发展模式，为全省乃至全国中西部贫困地区的农村集体产权制度改革提供了学习借鉴经验，得到中央和省上的充分肯定。
二、我市农村产权制度改革中存在的主要问题 （一）部分基层干部群众对农村集体产权制度改革的背景了解不到位、政策把握不准。2016 年 12 月，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，2017 年 12 月，农业部、财政部、国家卫生计生委等 9 部委联合印发了《关于全面开展农村集体资产清查核资工作的通知》，X 省、X 市也先后出台多个文件大力推进农村集体产权制度改革工作，改革的主体是农民，推进改革需要各级党委和政府积极参与，特别是基层乡镇、村委、农民。但是目前研究部署农村集体产权制度改革，以文件传达文件、以会议落实会议的现象仍较为普遍。一些基层干部和农民对政策理解不到位、把握不准，年轻干部对中央倡导的新集体经济发展缺少深刻认识，导致改革执行力不强，一些年龄较大的干部还把集体经济与人民公社划上等号。2020 年 5 月，调研组向全市 X 个县市区 X 个行政村发放、回收调研问卷X 份，问卷内容包括农村群众对农村集体产权制度改革、本村集体资产和集体经济发展、本村集体清产核资和农户承包地经营权流转的知晓率，群众参与本村集体产权过程的民主程序，群众对本村产权制度改革过程成员身份确认和股权配置、本村集体经济组织发展和经营效果、个人收入的满意度等情况。问卷结果显示，全市农民群众中了解农村集体产权制度改革的占 X%，了解本村集体资产和集体经济发展的情况的占 X%，不了解农村集体产权制度改革的占 X%，不了解本村集体资产和集体经济发展的情况的占 X%。其中北部六县市区农民群众对农村集体产权制度改革政策的知晓率高于南部六县，如绥德县了解农村集体产权制度改革的只有 X%，了解本村集体资产和集体经济发展的情况的只有 X%；X 县了解农村集体产权制度改革的只有 X%，了解本村集体资产和集体经济发展的情况的只有 X%。从目前改革效果来看，X 比较突出，X 较好，相对而言，南部六县效果不明显。
（二）基层农经工作队伍薄弱，农村集体资产清产核资不彻底、监管不到位。目前，大部分集体经济组织负责人是村党支部书记“一肩挑”，激励机制不健全，干事创业激情明显不足。全市专业农经工作队伍战斗力不强，委托第三方机构进行集体资产清产核资工作的村约占 X%，剩余 X%的村由农经管理人员负责，但目前我市仅有农经干部 X 人，平均每名农经干部大约需监管 X 个行政村，工作体量大，且容易造成监管漏洞导致腐败问题。根据清产核资结果来看，我市 X 个镇村组全部完成了农村集体资产清产核资工作，核实资产总额 X 亿元，平均每村拥有资产 X 万元，集体土地总面积 X 万亩，界定成员 X 万人，成立集体经济组织的村子有 X 个。虽然基本摸清了家底，但是也有部分基层干部对清产核资操作步骤和程序把握不够准确, 执行能力亦有欠缺，导致部分群众对于农村集体产权制度改革清产核资工作认识了解不够。通过调研统计情况来看，有 X%的受访群众了解本村集体资产清产核资相关情况，X%的比较了解，X%的不了解。
（三）农业基础设施不完善，难以发展适度规模经营。我市处于 XX 交界处，地貌分为 XX 三大类。北部是 XX 区，面积约 XX 平方公里，占全市面积的 XX%；南部是XXX，面积约 XX 平方公里，占全市面积 XX%；XX 主要分布在西南部 XXX，面积约 XX平方公里，占全市面积 XX%。我市土地贫瘠、水资源严重不足、区域性和季节性缺水明显。旱地多、水地少，旱地占全市常用耕地面积的 XX%；土壤有机质含量为 XXg/kg，不足全国平均水平的 XX；水资源不足，每公顷综合水量 XX 万立方米,是全省的 XX%，全国的 XX%。加之我市农业基础设施薄弱、加工业滞后、科技服务专业化程度低，专业技术人才缺乏，经营主体单一等问题突出。这些都严重制约着农业产业布局，发展适度规模经营困难较大。
（四）农村资源要素未激活，新型经营主体带动力不强。我市部分村集体党组织整体凝聚力、战斗力不强，科技队伍、经营管理队伍力量明显薄弱，新兴行业协会带动力不强，加之农业基础设施建设不到位，新型经营主体难以进入农业产业大市场，面对分散的承包地进行股份制改革，发展适度规模经营，基层干部群众信心不足，土地资源潜力挖掘不够。这次调研走访的 XX 个村中，有 XX 个村有产业，建立了 XX 个股份经济合作社、XX 个经济合作社，实现盈利的有 32 个村，而有分红的只有 XX 个村。从清产核资结果看，我市农村集体有 XX 万亩土地资源，占国土面积XX%，其中农用地 XX 万亩、建设用地 XX 万亩、未利用地 XX 万亩，其中只有 XX 万亩农户承包地进行了确权登记颁证。
（五）地方政府配套政策衔接落实不到位。近年来，市上制定出台了一系列关于农村集体产权制度改革方面的文件，大到指导性意见，小到具体实施办法，涉及方方面面，但实际操作中，不能完全有效落实落地，致使产业发展受到限制。当前，我市农村集体产权制度改革中产权保护、股权权能、产权流转、产权交易、融资担保、资产评估等服务平台建设滞后，土地承包经营权、林权、集体土地所有权等“权能”缺失。另外，虽然《民法通则》已经赋予农村集体经济组织特别法人地位，但是目前还没有一部专门法律对其法人属性、功能作用、业务范围、运行机制等作出规定，随着农村集体产权制度改革不断深化，迫切需要通过专门立法予以明确。同时，支持农村集体经济发展的金融、土地、项目规划、产业布局、人才队伍等方面政策也比较少，改革后集体经济组织税赋较重，一定程度上影响了基层推进改革的积极性。
（六）品牌建设意识不强，农产品销售价格没有做到优质优价。近年来，我市地理标志产品、生态原产地产品数量不断增加，但存在重注册、轻使用的现象。从政府到企业在商标申报成功之后，对品牌的后续使用、管理、宣传等重视不够，没有发挥其应有的作用。大部分从事农产品产销的企业经济实力弱、生产规模小，产品知名度不高，对品牌建设重视不够。其中覆盖范围广、涉及农民多的红枣、X、杂粮、养殖等产业，大部分处于低端生产、分散经营的阶段，互不联系、各行其道，难以形成规模效应，品牌作用发挥不够，没有得到相应的经济效益和社会效益。
三、对策建议 （一）转变思想观念，提高干部群众对农村集体产权制度改革重要性的认识。深入推进农村集体产权制度改革，是保障农民财产权益，发展壮大集体经济的重要举措。党的十八大以来，中央高度重视农村集体产权制度改革，2016 年出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，就是为探索农村集体所有制，创新农村集体经济运行新机制，保护农民作为集体经济组织成员权益，调动广大农民积极主动参与现代农业和乡村振兴建设。按照中央“总体部署、重点推进、先行试点、全面展开”的实施路径，2019 年，X 省被列为国家整省试点省份，我市经过几年探索、试点，现在已经到了全面推进阶段。因此，必须充分调动基层干部和广大农民群众的积极性，提高思想认识，实现“四个转变”，即由小农业向大农业转变、由单一产业向全产业链转变、由小品牌向大品牌转变、由做产品向做市场转变，让他们支持并主动融入改革，不断提高干部群众对农村集体产权制度改革的知晓率和参与率。
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（二）加强组织领导，扩大农村集体产权制度改革成果。X 既有丰富的矿产资源，也有丰富的土地资源，耕地面积广,有 X“第二粮仓”之美誉。要用抓工业的理念抓农业产业、用抓工业的力度抓农业产业、用抓工业的投入抓农业产业、用抓工业的管理抓农业管理，建立“三个一”的农村集体产权制度改革领导机制，实现工业富市、农业富民的双赢局面。从 2021 年起把农业作为全市经济发展的一号工程，形成“一把手”亲自抓、负总责,“一班人”齐抓共管的工作格局，层层签订责任状，层层细化研究，引导更多资源和要素向农村聚集。同时，对农村集体产权制度改革工作实行“一票否决制”，将农村集体产权制度改革工作作为县乡村书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为驻村第一书记和市县部门帮村工作的重要任务，定期开展工作调度，不定期开展督查检查。
（三）科学实施规划，优化农业产业区域布局。以园区化承载。结合“十四五”规划，精准研判，高标准规划一批农业产业园，按照我市不同地域和气候特点，风沙草滩区以建设高标准农田为抓手，重点发展 XX 为主，XX 为辅的畜牧业；黄土沟壑区以建设宽幅梯田为载体，发展以山地 XX 为主导的种植和深加工产业，辅之以特色种植、特色养殖、特色加工，建成特色农产品产业集群，最终形成“南果北肉”的现代农业、现代养殖、现代加工的产业体系。以大项目引领。大力引进和培育一批农业龙头企业和农业项目，按照大网格规划、大林带建设的思路，推动我市农、林、牧、草等产业做大做强，注重发展小而全、杂而优的杂粮、杂豆、薯类种植和加工产业，兼顾解决林地矛盾、村矿矛盾等突出问题。打造田园综合体。鼓励村集体经济组织利用当地生态、文化等特色资源，以社区、现代农业为重点，农文旅结合，走“生态兴村、文化兴村、旅游兴村”等新型发展路子，打破乡界，让农民“离土不离乡”，全面助推我市农村一二三产深度融合发展。
（四）加大监管力度，提升农村集体资产清产核资质量。各村镇可邀请专业人士对工作人员就清产核资的目标任务、清查对象、范围内容、工作步骤等进行业务培训，明确专人负责督促指导工作落实，做到年度清查数据与农经统计年度数据衔接，保持数据的连续性和稳定性。结合每年开展的资产清查核资工作，做好查漏补缺，提高工作质量。清产核资结束后，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，完善集体财务会计制度，实行台账管理。加强农村集体经济组织审计监督，做好日常财务收支等定期审计，开展村干部任期和离任经济责任等专项审计，建立问题移交、定期通报和责任追究查处制度。对集体财务管理混乱的村，县级党委和政府要及时组织力量进行整顿，防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。
（五）强化队伍建设，确保农村集体产权制度改革取得实效。严格落实《中国共产党农村工作条例》，健全党领导农村工作组织体系、制度体系和工作机制，强化市县党委农村工作机构设置和人员配置。进一步明确乡镇农经站职能，每个乡镇农经站至少保证 3 名以上专职或兼职业务人员，切实履行监管职责。采取政府购买服务的方式，引入第三方，大力充实清产核资的专业技术队伍。选好用好村集体带头人和集体经济的理事长，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人。鼓励科技工作者、新乡贤、农民工、大学生、退伍军人等各类乡村精英人员返乡创业，构建乡村精英与集体经济组织的合作机制。大力完善行业协会组织框架，在县一级建总会，乡镇一级建分会，把村组产业全部吸纳进来。明确农村集体经济法人地位，特别是发改、税务等部门，在区别工商资本的同时，在农村集体经济法人在参与市场活动中给予政策上的支持。
（六）树立品牌意识，全面提升品牌社会知名度。坚持“政府主导、部门主抓、农民受益”理念，积极为我市地理标志证明商标、生态原产地产品以及其他品牌在宣传、使用、经营等方面营造良好氛围。树立“用好一个商标、推动一项产业、造福一方百姓”商标品牌战略意识，做到做产品的同时做品牌。遴选山地 X、X 等相对成熟的产业，成立各地理标志证明商标行业协会，重点负责现有地理标志证明商标的管理、保护、使用等工作，依托行业协会形成发展合力，整合县域小品牌，着力打造 X 大品牌。采用“借梯登高、借船出海”的模式，大力推广“行业协会＋公司（农民专业合作社）＋地理标志证明商标＋农户”的生产经营方式，建设规模化种植基地，培育和引进一批龙头企业、专业大户，从源头提高区域产品的整体质量。制定“阶梯式”绩效奖励政策，鼓励销售企业做大做强产业、做精做优品牌。采取博览会、名人直播带货等多种手段统一宣传推广，不断提升地标产品的知名度和市场占有率。
集团公司员工手册
目 录 第一章总则.......................................................................................................................................... 8 第二章入职指引.................................................................................................................................. 9 报到............................................................................................................................................... 9 工作时间..................................................................................................................................... 10 办公及生活安排......................................................................................................................... 10 试用与转正................................................................................................................................. 11 第三章员工纪律和行为规范............................................................................................................ 11 员工守则..................................................................................................................................... 11 考勤制度..................................................................................................................................... 12 工作风纪..................................................................................................................................... 14 礼仪仪表..................................................................................................................................... 14 保密............................................................................................................................................. 15 第四章薪金........................................................................................................................................ 15 薪金系列..................................................................................................................................... 16 发薪日期..................................................................................................................................... 16 薪金调整..................................................................................................................................... 16 第五章福利........................................................................................................................................ 17 福利津贴..................................................................................................................................... 17 社会保险..................................................................................................................................... 18 住房............................................................................................................................................. 20 第六章培训、考核与发展................................................................................................................ 21 培训............................................................................................................................................. 21 考核............................................................................................................................................. 23 晋升与发展................................................................................................................................. 24 第七章人事与劳动关系.................................................................................................................... 25 人事行政关系............................................................................................................................. 25 劳动关系..................................................................................................................................... 25 第八章奖惩........................................................................................................................................ 27 奖励............................................................................................................................................. 27 惩罚............................................................................................................................................. 28 第九章沟通与交流............................................................................................................................ 30 沟通渠道..................................................................................................................................... 31 投诉和合理化建议..................................................................................................................... 31 信息管理与沟通平台................................................................................................................. 31 公司内部网站............................................................................................................................. 32 邮件............................................................................................................................................. 32 X 月刊 ......................................................................................................................................... 32 员工活动..................................................................................................................................... 32 第十章安全及其它............................................................................................................................ 33 防暴雨、防台风的安全措施..................................................................................................... 33 其它............................................................................................................................................. 33
第一章总则 本手册根据 X 公司章程，依据公司人事、行政、财务等规章制度而制定，它能指导您了解任职期间的有关准则和政策，提供您在 X 可享受的权利、所应承担的责任和义务等资料。熟悉了这些内容后，您将对公司动作和管理风格有一个更清楚的认识，包括您对我们的期望和我们对您的期望。
此版员工手册系试用版，由于公司的发展与经营环境的不断变化，本手册中规定的政策都有可能随之相应的修订，不过，任何政策的变动我们都将及时通知您。您有不明确的地方，请提出自己的疑问。我们希望您作为 X 公司的一员感到愉快。本手册的解释权属于集团公司人力资源部。
X 的每一位在岗员工都应遵循本手册。
第二章入职指引
报到 人力资源部是具体负责办理报道手续的职能部门，报到时您须出示以下有效证件原件并留复印件：1.身份证；2.学历证书、学位证书；3.职称证书、资格证书；4.婚姻状况证明、计划生育证明、独生子女证明；5.近期体检报告、免冠一寸近照 10 张。
当个人资料有以下更改或补充时，请您在一个月内到人力资源部出示相关证明的原件并留下复印件，以确保与您有关的各项权益：1.姓名或身份证号码；2.户籍；3.婚姻状况；4.职称、从业资格；5.培训结业或进修毕业。
您在报到时，请按以下程序进行：
在录用通知中的指定日期到人力资源部
接受证件审核
填 写员工登记表
领取考勤/就餐卡与《任职说明》
到总办办理住宿手续
到所聘部门报到工作 工作时间 公司实行每周五天工作制。工作时间为：周一至周五上午 8：30-12：30，下午 2：00-5：30。
如有紧急事务或临时突发任务，应服从公司的工作安排。
办公及生活安排
1.入职指引 您进入公司后，部门都会指定一名员工作为您的入职指引人。入职指引人除了向您介绍公司、部门的基本情况和您的工作任务外，还会指导您如何领取办公用品，使用办公设备，用餐，搭乘班车等有关工作的具体事务。同时，公司将及时为您安排脱产的入司培训。
2.用餐 公司为您提供一定的午餐补助。集团公司员工可凭餐卡到公司餐厅就用自助午餐，子公司员工则享受各公司具体的午餐补助规定。
3.班车 公司上下班时间都有班车接送员工。如果你需要乘车上下班，可到总办车队咨询班车路线，联系是否能约定乘车地点和时间搭乘。
试用与转正 1.社会聘用员工的试用与转正。
你入司后，一般头三个月为试用期。在试用期间你应尽快融入到公司的工作氛围中去，充分展示你的才干。这是你与公司互相了解互相适应的时期。如果在试用期内的任何时候，你认为X公司对你不合适，你可以完全自由地提出辞职。同样地，如果你的工作无法达到要求，公司也会终止对你的试用。试用期满后，你须提出书面申请并填写《转正审批表》，经所在部门和人力资源部审核，通过主管业务的副总审批后，你就成为公司的正式员工了。在试用期间，如果你表现突出，经过人力资源部考核后，可缩短试用期，提前转正。
2.应届毕业生的见习与转正 应届本科生入司后见习期（试用期）为一年；应届硕士研究生（考取研究生前工作经历未满两年的）见习期为半年；有两年以上工作经历的应届硕士研究生及博士生试用期为三个月。见习期原则上不予缩短，如见习期内有特殊贡献，则可适当缩短见习期。
第三章员工纪律和行为规范
员工守则 1.热爱公司，服务社会； 2.尊重他人，诚实守信； 3.用心做事，追求卓越； 4.不断进步，完善自我； 5.团结合作，坚持原则； 6.爱护公司财务，提倡勤俭节约； 7.严守公司机密； 8.保持环境卫生，注意个人仪表。
同时如果你是公司的管理人员，即部门助理经理及以上的管理级别，或被聘为副主任及以上专业级别，你会享有更高的权利和更好的待遇，但你也将对公司的发展与部属的成长承担更大的责任，公司要求你要拥有以下所列的价值取向和行为原则。
1.充满理想、富有激情、具有高度的责任感和使命感； 2.开拓创新、高度务实、诚实守信； 3.不懈努力，精通本行业的知识； 4.对下级善于激励，合理授权，营造良好的沟通氛围； 5.积极培养下属，科学管理，果断决策； 6.胸怀坦荡，勇于批评与自我批评" 7.严于律己，守法廉洁，堪为员工之表率； 8.作风踏实，追求长远目标和效益，不急功近利。
考勤制度
作为公司的员工，你有义务按公司规定的工作时间出勤。
1.你每天须在上午 8：30 以前，中午 12：30 至 2：00期间，下午 5：30 以后共刷卡三次。
2.因公外出或出差不能按时刷卡或忘记刷卡，请你在月底的刷卡记录中写明原因并由部门负责人签字。未刷卡，又未请部门负责人签字的，你将被视做旷工。
3.不得代他人刷卡。发现一次，代人刷卡者将被扣除当月浮动工资的 100%，被刷卡者按事假半天处理。如果月度内部门员工被发现代刷卡两次，部门负责人将被扣除浮动工资的 10%。
4.迟到（早退）10 分钟以内，按事假 2 小时处理；迟到（早退）10 分钟以上 1 小时以内，按事假半天理；迟到一小时以上，按事假一天处理。
5.连续矿工一日或连续矿工三日，公司将会解除与你的劳动合同。
6.因工作需要，不能执行公司正常作息时间的员工，部门负责人应及时安排轮休。
7.一般不得请事假，特殊情况下，可填写请假单请部门负责人审批，审批后的请假单交人力资源部备案。事假超过三天的，还应经主管领导审批。事假获准后，你应在离开工作岗位之前安排好工作。
8.请病假须于上班前或不迟于上班后 30 分钟内通知你所在部门的负责人，并于病假后上班的第一天补办正式的请假手续：填写请假单，并附区（县）级以上医院出具的病休证明。
9.事假、病假期间，你的工资与奖金按当月实际出勤率计算。在一个月之内，如果你的事假超过三天或病假超过 5天，你将不能参与当月奖金的分配。一年之内，事假累积 20天以上或病假累计 40 天以上者不能参与当年年终奖金的分配。
10.上班期间如需外出办理公务，应事先向你的直接上级请示。
工作风纪 1.公司鼓励员工间积极沟通交流，但不能因此妨碍工作。因此办公期间，你应该坚守岗位，不要随意窜岗聊天。需要暂时离开时，应知会同事。
2.保持办公室的整齐、干净、卫生是每一位员工的责任。请不要在办公区域进食，如要吸烟请到吸烟室。
3.办公室是公司办公场所，保有对公司来说很重要的财物和信息资料。所有来访的客人必须由邀请人陪同才可进入；接待来访、业务洽谈应在洽谈室或会议室进行。
礼仪仪表 从进入公司上班的第一天起，你的一言一行就代表着公司，因此，你工作时保持整洁的外表是十分重要的，你应注意遵守下列要求：
1.工作期间，你应保持精神振作、彬彬有礼、高效敏捷。
2.上班时，你应注意衣着整洁、大方、得体。男职员不可留长发，蓄胡须，女职员不可浓妆艳抹。周一至周四，男职员着衬衫、西裤、皮鞋；女职员着有袖套装、皮鞋；周五可着便装，但短裤、无袖装、超短裙、凉鞋、拖鞋不在此列。
公司另有统一着装要求的，按具体着装规定执行。
3.同事间应相互尊重，互帮互爱，语言文明。
4.对外交往应有礼有节，不卑不亢，礼貌大方，简朴务实。
保密 由于竞争的存在以及你对公司的责任，每个员工都有保守公司秘密的义务。这种保密的义务，不仅限于你在公司工作的合同期内，而且还应注意无论你是退休或离职后，你都将承担这种义务。
1.你务必保管好你持有的公司涉密文件。
2.未经授权或批准，你不得对外提供有密级的公司文件或其他未公开的经营状况、财务数据等。
3.对非本人职权范围内的公司机密，应作到不打听、不猜测、不传播。
4.发现了有可能涉密的现象应立即向有关上级报告。
第四章薪金
为了吸引和留住最优秀的人才，我们提供在同行业中具有竞争力的薪酬福利待遇。同时在公司内部我们有科学与公正的机制，令表现优秀的员工得到相应的回报。
薪金系列 1.在公司，你的薪金收入由月工资、月奖金以及年奖组成。
2.当你进入公司时，人力资源部会根据你被聘的职位，你的经验评定你的薪级。薪级表明你在公司所承担的责任和义务，它确定你的月工资，并是你的月奖和年奖的基础。
3.你试用期的第二个月开始可以参与月奖的分配；你如果在第四季度以前进入公司，则可以参与当年终奖的分配。
发薪日期 1.每月工资的发放日为次月十五日，月奖金的发放日为次月三十日，逢节假日则顺延。
2.年终奖会在旧历年春节假期之前发放。
薪金调整 公司坚持员工以自己的工作表现和绩效来获得收入增加的做法。月度与年度对员工的考核以改进我们的工作为目标，也是客观地调整员工薪资的基础。
1.月奖金和年终奖将根据期间你的考核成绩和公司的业绩来确定。
2.当你的年度考核成绩表现为优异或是极差时，你的职位会发生变动，你的薪级也将相应进行调整。
3.每年三月份，公司会进行工资的年度普调。司龄是薪资普调的重要参照因素。
第五章福利
凡试用期满并已转正的员工，可以享受公司提供的以下福利：
福利津贴 1.交通津贴 住处距离公司三公里以外，并且上下班不使用公司交通工具的员工，公司将每月补以交通补贴。
2.通讯费用津贴 公司按你所被聘的职位给你提供相应的通讯费用津贴。
3.节日津贴 每年中秋节、国庆、元旦以及春节，每位员工都会得到此项津贴。
4.劳保津贴 在公司服务满一年后，公司每两个月会以购物卡的形式向你发放劳保津贴。
5.康乐津贴 每两个月公司以康乐卡的形式向员工提供价值400元的康乐津贴，你可持卡到公司所开发物业的会所或俱乐部进行健身、娱乐、美容美发等消费。
6.书报津贴 每年公司会为员工统一征定报刊杂志，你会得到与你的职务相应的书报补贴。
7.降暑降温费 三月份到十月份期间，公司每月会给员工发放固定的防暑降温津贴。
社会保险 在 X 地区，公司为员工缴存了养老保险、工伤保险、医疗保险、住房公积金、失业保险等社会保险项目。
假期 1.国家法定假日 所有员工可以按国家规定享受以下带薪假日 元旦（一天）
春节（三天），但为了方便员工回乡过年，公司会根据具体的情况安排春节假期。
清明节（一天）
端午节（一天）
劳动节（一天）
国庆节（三天）
中秋节（一天）
其中女员工还可以享有三月八日的半天假期，青年员工可以享有五月四日的半天假期。
2.年休假 公司鼓励你在安排好工作的前提下休假以调节和振奋自己，为此，公司给予员工每年最少五天的全薪年休假。
你请参考以下的标准取假：
服务满一年可享受 5 个工作日的年休假，此后每增加一年的司龄年休假也相应增加一个工作日，但最高不能超过 10个工作日。一年实行一次性休假。休假年度以旧历年为准。
3.探亲假 你请参考以下标准取假：
探亲假 司龄要求 休假时间/次 休假周期 未婚探父母假 一年 20 天/次 一年 已婚探父母假 两年 20 天/次 四年 已婚探配偶假 一年 30 天/次 一年
以上探亲假不能在一年内重复使用，而且均实行一次性休假。
注：你在同一年中只可享受年休假或探亲假。
4.婚假 婚假一般为三天，晚婚者（男满 25 周岁，女满 23 周岁）可享受 13 天假期。
你应在依法履行结婚注册手续后提请休假。
5.丧假 如直系亲属（配偶、父母、子女）不幸亡故，公司给予三天的假期。
注；探亲假、婚假、丧假的休假期限不包括路途时间。
6.女员工产假与计划生育假 女员工产假的取假标准：
产假 领独生女证增加假期 产假合计 非晚育 90 天 35 天 125 天 晚育 105 天 35 天 140 天
晚育 105 天 35 天 140 天 如果女员工非顺产，增加产假 15 天；若为多胞胎生育，每增加一胎，增加产假 15 天。产假以产前产后休假累计。
以上产假规定中，男 26 周岁、女 24 周岁以上初育为晚育。
计划生育假按《X 经济特区计划生育管理办法》有关规定执行。
7.探亲假、婚假、丧假、产假与计划生育假期间，公司会全额发放你的工资，但是你会被扣除以员工实际工作绩效为参照的奖金收入。
住房 根据 X 政府保障职工住房基本需要的要求，公司为深籍员工在社保局缴存了住房公积金，对非深籍员工补以相同金额的住房津贴。除此以外，公司还提供以下福利帮助员工减缓住房压力。
1.公司实行住房改革。对符合公司房改条件的员工，公司将提供购房按揭借款和一定房改房补的办法，为员工购买或租赁住房提供财力资助。
2.对暂不能享受公司房改房补的员工，公司会提供员工宿舍和过度套房，按优惠价格收取房租。
第六章培训、考核与发展
公司尊崇以人为本的宗旨，我们把人视为公司的第一资本，是公司最宝贵的财富。重视人才并重视培养和发展人才是我们公司不断进步的原因，也是我们未来事业成功的关键。公司不断完善考核体系以更有效地帮助员工改进工作，同时员工还会得到大量的不遗余力的培训，这些都是致力于为每一位员工提供个人成长的规划。
培训 1.新员工入司培训 你加入公司后，你所在的部门会为你指派一位入司指引人，帮助你了解公司并顺利开展工作。人力资源部还会组织新员工接受短期的入职培训，让新员工了解公司的宗旨、企业文化、政策等。
2.部门业务培训 你的经理会根据部门所负责的业务或职能制定每年的培训计划，为你进行专业技术的培训。这些培训或是在职的或是短期脱产的，与你的工作实践结合在一起，将会帮助你发展成为本部门或本领域的专家能手。
3.工作技能培训 根据工作的需要或部门的申请，公司不定时地组织语言、计算机等工作技能培训，每位员工都可以参加。
4.职业经理人培训 公司努力使员工有更全面的发展，每位员工都有机会参加职业经理人培训，此项培训提供完备的工商管理课程，帮助员工在短期内提高管理技能、管理水平和商业知识。
5.专业证书培训 你入司满一年后，如果因工作的需要，脱产、半脱产和业余地参加本职专业技术职称或任职资格证书的培训，公司给予你 80%的培训费用报销以表示支持。
6.自学考试培训 你入司后所参加的自学考试培训公司也将为你报销 80%的培训费用。
7.攻读学位培训 公司根据工作的需要，选送各部门表现优秀的员工到国内、外院校脱产攻读学位或定向进修。
8.外出考察 为了拓展视野，有效地借鉴与学习，管理人员和专业人员会适时被组织到境内外优秀的企业或机构参观和考察。
9.其他培训 培训中心邀请知名经理人、学者、培训或咨询机构的专家来公司举办讲座，以便公司的管理者和员工及时了解先进的管理技术和信息，确保员工学习并了解他们所需要的管理策略或技术。
考核 我们拥有科学规范的考核体系，它不仅有效地帮助员工管理目标和任务，而且通过增进沟通进行价值和业绩评价，实现共同的改善和进步。
1.月度考核 每月初，你须制定出本月的工作计划，经过与你的直接上级讨论后确定你本月正式的工作任务与绩效目标。在这一个月的工作中，你应该以此为工作指导，按质按量按时完成工作目标。同时你应就你的主要工作的过程或进度与你的上级或经理行及时沟通。到了次月初，你所在的部门将对你在上一月绩效目标的完成情况进行详尽的评估。如果你对最终的评估结果有异议，可以与你的经理或人力资源部进行沟通，甚至可以按规定的程序申诉。
2.季度考核 公司注重团队的力量，通过考核引导了团队的价值取向。我们的季度考核是针对部门业绩的考核。每一季度第一个月初，以总经理为首的公司考核小组根据上一季度各部门的绩效目标完成情况，对每个部门的工作、管理、协作等进行全面的评估。因此你须有团队协作的精神，你的工作目标致力于部门的工作目标，部门的工作目标才能致力于完成公司的经营目标。
3.年终考核 每年元月份，公司将对所有员工进行公正，公开年度考核。在年终考核时，你的上级将与你面谈，对你全年的工作表现作出具体的评价，并讨论你下一年的工作指导和绩效目标。你会参与对其他同事的评价，相应地你也得到他们对你的看法。如果做为管理人员或中层及以上专业技术人员，你还要接受一个很重要的考核，即来自你下级的民主评议。如果对年终的考核结果有异议，你可以与部门经理、人力资源部沟通或按规定程序申诉。
4.考核结果 由于坚持公平公正的原则，考核结果被用于影响你当年的月奖金、年终奖金收入与职务晋升。公司对员工全年的考核结果按各级别排位，并实行甲 A 甲 B 升降制。你如果在本级别中考核成绩优异，将有机会被晋升，但如果排名末位，就被降级甚至淘汰。
晋升与发展 1.晋升 你个人的成长和进步对于公司是很重要的，因为公司的未来取决于每一为员工的成功。公司规划了管理系列和专业职务系列，提供给员工畅通的发展渠道和可持续的发展空间。
公司提倡科学高效的管理，致力扁平的管理队伍。我们重视员工在本职工作中的专业技术能力，并以此为中心规划员工的职业发展，建设专家型的团队。
公司以任人唯贤、唯能、唯绩为原则。不论你得到薪酬增加还是获得提升，都以你的考核成绩为依据，所有的奖励与肯定都反映了你的能力、工作进展和工作表现水平。但公司也鼓励“赛马”，出现职位空缺的前提下，公司会在一定程度执行竞争上岗的做法。
2.职业发展规划 你的事业和公司的事业互相结合是我们一起赢得成功的关键。公司根据你的工作总结和个人发展意愿为你制定职业发展规划。除了对你的跟踪培养，公司还提供轮岗和自我择岗的机会帮助你实施个人发展规划。
公司建设自己的人才后备系统和人才梯队，侯选者将被重点培训和培养，以发展成为公司的高级经理人或高级专业人士。我们尊重每一位员工并珍惜他对公司做的贡献，你个人的发展快慢归跟结底取决于你的能力和所取得的成绩。
第七章人事与劳动关系
人事行政关系 你的人事行政关系要调入或调出公司，需你本人提出申请，经公司领导办公会讨论后确定。
劳动关系 1.劳动合同的签定和延续 你加入公司后，为了明确你和公司彼此的权利和义务，同时又根据劳动法的规定，公司将与你签定劳动合同。
每年四月份，公司根据上一年考核结果和公司业务发展的需要，与员工续签劳动合同，续签的劳动合同一般以一年为期限。
2.动合同的解除 劳动合同有效期内，如果员工提出辞职或公司对员工予以资遣或辞退，双方按有关规定解除劳动合同。
辞职 如果你因某种原因须离开公司时，应提前提出辞职申请。部门负责人及相应专业职位员工辞职须提前三个月申请；其他管理职位和副主任以上专业职位员工辞职须提前一个月申请；其他员工须提前 15 天申请。
资遣 有下列情况之一者，公司给予资遣 1）因病或因伤医疗期满后，不能从事原工作也不能从事公司另行安排的工作 2）考核不合格者 3）不能胜任本岗位工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作 4）机构调整无适当工作安置 公司根据劳动法的有关规定给被资遣的员工发放资遣费。
辞退 严重违反公司规章制度的员工，人力资源部经过调查并核实后，公司将予以辞退，这方面的规定将在下一章《奖惩》中叙述。
辞职、资遣和辞退经过审批后，离职者须在离职之前完备离职手续。离职手续包括：
1）交接工作 2）交还所有公司资料、文件、员工卡及其他公物 3）退还公司宿舍及房内公物 4）报销公司帐目，归还公司欠款 5）如果与公司签有其他协议，按其他协议约定办理 离职手续完备后，公司向员工支付最后结算工资。
3.劳动合同的终止 合同期满后，如果员工考核不合格；工作表现不能适应公司的发展或因人员调整；或因个人的意愿离开公司，公司给予终止双方的劳动合同。
4.纠纷处理 合同过程中的任何劳动纠纷，你可以通过规定的程序向上级负责人或人力资源部申诉，公司会根据你的意愿安排人力资源部或你的部门负责人与你进行面谈。
第八章奖惩
奖励 公司设有“杰出员工”，“优秀管理者”，“先进员工”，“十佳风貌员工”，在每个工作年度结束后，我们组织评选活动，对全年工作中表现优秀的员工给予奖励，感谢他们对公司付出的热情和有创造性的工作。你有以下之一的优秀表现，将得到及时的褒扬并有机会参加表彰先进的评选。
1.品德端正，工作努力，有出色或超常表现。
2.热心服务，有显著善行佳话 3.检举违规或损害公司利益者 4.发现职责以外的故障，予以上报或妥善处理。
5.对经营业务或管理制度提出有效合理化建议，得到采纳实施，并取得重大成果和显著成绩 6.为公司取得重大社会荣誉，或其他特殊贡献，足为员工表率。
7.忠于职守，积极负责，不断改进工作，业绩突出。
我们倡导团队共同进取和友好协作。评选每一工作年度的“业绩优秀团队”“管理创新团队”也是我们隆重的奖励活动。业绩卓著或积极创造有效管理，并具有团结奋进精神的部门将被公司授以优秀团队的荣誉。
惩罚 我们相信每一位都能有条理地、高水平地从事自己的工作，规章制度不能完全概括或代替员工们的良好判断和合作。但是获得一流的管理，纪律也是不可少的保证。出于对公司和员工利益的需要，公司制定了规则和规定。如果你违反了规定，产生有损于公司、客户和其他员工利益的行为，公司将对你进行处罚。
惩罚包括批评、记过、降级或降职、辞退。
1.批评 员工有下列情形之一，予以批评 1）工作时间未经批准离岗或窜岗闲谈 2）因个人过失发生工作错误，情节轻微 3）妨碍工作或公司秩序，情节轻微 4）不按规定着装 5）在非吸烟区吸烟、工作时间吃零食以及任何时间在办公区从事娱乐活动。
6）对上级有指示或有期限的命令，无故未能如期完成。
7）工作时间外出办私事或长时间接打私人电话。
2.记过 员工有下列情形之一，予以记过 1）玩忽职守，致使公司蒙受较大损失 2）损毁公司财务，造成较大损失 3）考核不公正，经查明属实 4）故意不服从主管上级的工作安排 5）累计受批评三次 6）道德行为不合社会规范，影响公司声誉 7）其他违反公司规定，情节严重。
3.降级或降职 员工有以下之一情形，予以降级或降职 1）年度考核列末等 2）有较大工作失误，给公司造成重大损失 3）一年以上记过两次 4）被确认不能胜任工作 4.辞退 员工有以下之一情形，予以辞退 1）连续旷工一日或累计旷工三日以上 2）盗窃公司或同事财物，经查明属实 3）无故损毁公司财物，损失重大或损毁公司重要文件 4）对同事暴力威胁，影响公司秩序 5）散播不利于公司的谣言或挑拨公司与员工之间的感情，情节严重 6）未经许可兼营与本公司同类业务或在其他公司兼职 7）一年中受"降级或降职"处分两次 8）向第三方或未授权方泄露公司机密，致使公司蒙受重大损失 9）营私舞弊，挪用公款，收受贿洛 10）利用公司名义在外招摇撞骗，使公司名...
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