仅限学习交流，请勿抄袭和出售
党委书记人大政协会议讲话汇编
目
录
一、人大会议讲话 党委书记人大会议讲话 1.................................................... 3 党委书记人大会议讲话 2..................................................13 党委书记人大会议讲话 3..................................................18 党委书记人大会议讲话 4..................................................23 党委书记人大会议讲话 5..................................................27 党委书记人大会议讲话 6..................................................32 党委书记人大会议讲话 7..................................................38 党委书记人大会议讲话 8..................................................43 党委书记人大会议讲话 9..................................................47 二、政协会议讲话 党委书记政协会议讲话 1..................................................50 党委书记政协会议讲话 2..................................................56 党委书记政协会议讲话 3..................................................60 党委书记政协会议讲话 4..................................................65 党委书记政协会议讲话 5..................................................72
— 1 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
党委书记政协会议讲话 6..................................................80 党委书记政协会议讲话 7..................................................85 党委书记政协会议讲话 8..................................................90
— 2 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
党委书记人大会议讲话 1 网络
书记
人大
讲话
各位代表、同志们：
县十四届人大四次会议在全体代表和与会同志的共同努力
下，圆满完成各项预定议程，就要胜利闭幕了!这是一次凝聚人
心的大会，会议总结了过去一年，困难那么多、压力那么大、
干劲那么足，成绩来之不易，令人欣慰、令人鼓舞、令人感动。
我们相信，困难走不过就是困境，走过来就是风景。2021年，
我们要在开辟高质量发展新境界的宏伟征程中迈出坚实步伐，
成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的幸福之地，这一愿景必
将激励全县上下奏响加快高质量发展的时代最强音。在此，我
代表县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们！年年岁岁花相似，岁岁年年景不同。
时间是一支神奇的巨笔，书写着历史；时间是一条奔腾的大河，
激荡着时代。刚刚过去的2020年，是全县上下齐心协力、激情
干事的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。一年来，我们把
握时代方向，扭住发展要务，心无旁骛干事业，咬紧牙关促转
型，搭起了产业提质新舞台，展现了宜居宜业新面貌，彰显了
— 3 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
城市人文新魅力，增添了转型发展新动能，开启了高质量发展
新局面。我们把准问题导向，事不避难、勇于担当，在项目建
设、脱贫攻坚、污染防治、疫情防控等急难险重任务面前攻克
了一个又一个难关、打赢了一场又一场硬仗。我们把牢民心指
向，坚持以人民为中心，坚定不移同人民站在一起，服务人民、
依靠人民，办成了一批群众期盼已久的实事好事，提升了人民
群众更多的获得感幸福感安全感。一年来，全县发展有“底色”，
有“特色”，有“成色”，好戏连台、好评如潮，这是全县人
民同心同德、顽强拼搏的结果，也凝结着各级人大组织和全体
人大代表的心血与汗水。一年来，县人大及其常委会牢牢把握
正确政治方向，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，始终
与党委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，冲在一
线，干在火线，在服务经济发展、保障改善民生、促进民主法
治等方面做了大量卓有成效的工作。一是彰显了奋发有为的“人
大担当”。始终聚焦县委中心大局，认真行使决定、任免、监
督等各项职权，加强对“一府一委两院”的监督，特别是围绕
经济发展、民生改善、脱贫攻坚、污染防治、法治建设、全国
文明城市创建等中心工作，组织开展了一系列高质量的调研视
察、执法检查等监督活动，有力助推了各项重难点工作的落实。
二是弘扬了一心为民的“人大情怀”。注重倾听群众呼声、反
映群众意愿，围绕人民群众关注的生态环境、教育医疗、交通
出行等热点难点问题，精心开展课题调研、专项审议、执法检
— 4 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
查、代表建议督办等活动，办理了一批有份量的议案建议，形
成了一批有见地的调研报告，推动了一批民生实事项目的落地。
三是展现了忠诚干净的“人大形象”。切实加强思想、组织、
制度、作风和素质能力建设，人大机关和人大代表的履职能力
不断提升，为有效履职提供了坚强保障。在此，我代表县委，
向县人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者，表示衷
心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，每一次新征程的起航，总是让人充满
期待；每一幅新画卷的展开，总是令人无限憧憬。当前，我们
正处于一个新的历史方位，高质量成为时代的主旋律、发展的
必答题、人民的新梦想。县委十三届十一次全会，要求全县上
下坚持“一张蓝图绘到底、一以贯之求突破、一马当先争一流、
一丝不苟抓落实”，着力“走好一条新路、把握两个关键、补
齐三大短板、坚持四项要求、突出六个重点”，奋力开辟高质
量发展新境界。这次人代会，以法定程序把县委的战略任务战
术化，把县委全会的决策部署转化成了全县人民的共同意志，
为高质量发展凝聚了共识、细化了举措、强化了保障。可以说，
军令状已立下，发令枪已打响。全县上下要振奋精神，乘势而
上，以更加昂扬的状态、更加务实的作风、更加奋发的作为，
奋力开辟高质量发展新境界，努力创造无愧于时代、无愧于自
己的业绩。
一、开辟高质量发展新境界，必须高举旗帜忠诚干
— 5 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
习近平总书记指出：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，
不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上、
必须体现到对党组织的忠诚上、必须体现到对党的理论和路线
方针政策的忠诚上。”对党绝对忠诚是政治标准，更是实践要
求，既要看政治态度更要看实际行动，必须落实到一言一行、
体现在一点一滴、贯穿于一生一世。旗帜指引前进方向，旗帜
凝聚奋进力量。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想
伟大旗帜，牢牢把握正确的政治方向，是我们各项事业从一个
胜利走向另一个胜利的根本保证。我们要把学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，
更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”。要在学懂上持续下功夫，持之以恒学，入脑入心学，
把零星的时间焊接起来，让点滴的领悟系统起来，养成习惯、
形成自觉，悟出坚定信仰，学到忠诚担当。要在弄通上持续下
功夫，把握大势、联系实际、融会贯通，用马克思主义立场观
点方法明晰发展的逻辑，深刻认识各项战略部署的整体性、关
联性、协同性，放大格局、提升境界。要在做实上持续下功夫，
做好精准结合的文章，不断把学习成果转化为坚定的政治立场、
科学的工作思路和有效的具体行动，始终对习近平总书记的步
伐步步紧跟，对党中央、省委、市委、县委决策部署闻令而动，
让落实“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、
乡镇工作“三结合”等重大要求的成效越来越明显，让以党的
— 6 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
建设高质量推动经济发展高质量的路子越走越宽广。
二、开辟高质量发展新境界，必须牢记宗旨用情干
民之所望，政之所向。只有读懂民心，才能不忘初心。“四
面湖山归眼底，万家忧乐到心头”是对民心的观照，“衙斋卧
听萧萧竹，疑是民间疾苦声”是对民心的牵挂，“长太息以掩
涕兮，哀民生之多艰”是对民心的悲悯。我们要始终坚持以人
民为中心的发展思想，切实把人民对美好生活的向往作为我们
的奋斗目标，坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于
一切、解决群众困难先于一切，深怀爱民之心，恪守为民之责，
善谋富民之策，多办利民之事。要更加关注民生福祉改善，以
今年确定的十大民生实事为重点，紧紧抓住衣食住行、教育、
就业、医疗、社会保障等民生关切，既尽力而为又量力而行，
切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发
展更有“温度”，让幸福更有“质感”。
三、开辟高质量发展新境界，必须振奋精神加油干
任何事业，都源于梦想，成于奋斗。我县发展取得了重大
成就，在许多领域处于全市全省甚至全国前列，尤其是去年以
来，经济发展、社会环境、干部群众精神状态都呈现良好势头，
这是我们今后高质量发展的基础所在、底气所在、信心所在。
但同时我们要保持清醒头脑、增强危机意识。我们要放到全省
全国一流水准中去比较，静下心来，细细想一想，好好问一问，
深入找一找，我们现在到底怎么样？短板在哪里？差距有多
— 7 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
大？下步怎么办？我们要鼓起“壮士断腕”“滚石上山”的勇
气，以“不用扬鞭自奋蹄”的奋进者姿态披荆斩棘，突破条条
框框的束缚，在全市、全省乃至全国的大格局中，对标先进、
自我加压，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，敢于用“争
先”的行动来谋求“领先”的业绩、创造“率先”的成果，不
断开辟新的局面。要保持“咬定青山不放松”的韧劲，以“功
成不必在我、功成必定有我”的责任担当，坚持一任接着一任
干、一张蓝图绘到底，对定下来的工作部署，不讲条件、不打
折扣、不搞变通，把高质量发展的劲头鼓得更足，把转型升级
的措施抓得更实，把打造特色的招数用得更好，推动全县各项
事业又好又快、更好更快。要坚定“闯出一条新路”的决心，
坚持以宽广的眼界洞察形势，以辩证的眼光分析问题，以创新
的思维谋求发展，善于把上级精神与实际相结合，找到最佳“契
合点”“切入点”，在全面持续创新中不断破除桎梏、破解难
题，推动各项事业不断开创新局面、迈上新台阶。
四、开辟高质量发展新境界，必须练好本领科学干
推动高质量发展，是迈上新征程的时代赶考。俗话说，昨
天的太阳晒不干今天的衣服。发展阶段和发展环境深刻变化，
新情况新事物新问题层出不穷，我们不熟悉的事情越来越多，
沿用老套路、老办法越来越感到乏力，不适应的一面正在上升，
知识陈旧、能力不足、本领恐慌已成为制约高质量发展的突出
瓶颈，有时你以为找到了成功的钥匙，却发现锁已经更换。不
— 8 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
加快知识更新、加强实践锻炼，就打不开视野和思路，找不到
方向和答案，更不会有高的效率和好的效果，甚至会陷入少知
而迷、不知而盲、无知而乱的困境，跟不上时代的节拍而被淘
汰。每一个人都要有更强烈的危机感、紧迫感，把学习作为成
就高质量发展的“奠基石”，来一场“学习的革命”，坚持“白
天走干讲、晚上读写想”，在学中干、在干中学，一刻不停地
增强本领，依靠学习走向未来。各级领导干部要把学习当作一
种政治责任、一种人生境界、一种终身追求，加快形成与岗位
相匹配的政治素质、法治理念、理论功底、领导能力；广大党
员干部要把学习作为立身之本、成事之要，弥补知识弱项、能
力短板、经验盲区；各行各业建设者要干一行学一行，钻一行
精一行，超越自我，追求卓越。素质能力越高强，高质量发展
的步伐就越稳健，古津大地就不仅会迎来发展转型之变，更会
迎来精神风貌之变、整体气质之变。
五、开辟高质量发展新境界，必须担当尽责务实干
天下大事必作于细，古今事业必成于实。加快高质量发展，
关键靠实干，根本在落实。要时刻保持“朝受命、夕饮冰，昼
无为、夜难寐”的责任感、紧迫感，把案不积卷、事不过夜作
为常态，凡事雷厉风行、立说立行，少一分“等、靠、拖”的
想法，多几分“快、拼、干”的劲头，以“保姆式”服务助推
实体经济，以“小保安”姿态优化发展环境，特别是对定下的
事情要立刻落实，立项的工程要尽快上马，出台的政策要抓紧
— 9 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
执行，真正让每一个环节的发条都紧起来，让每一名干部的节
奏都快起来，干出势如破竹的加速度。要发现“不落实”的事，
找准“不落实”的人，帮助分析“不落实”的因，紧追“不落
实”的责，以狠抓“不落实”来推动各项工作落实落地落细落
稳。领导干部要勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，以“踏石
留印、抓铁有痕”的劲头，勇于直面问题，敢于动真碰硬，千
方百计突破项目建设的“堵点”，破解公共服务的“痛点”，
消除安全稳定的“风险点”，努力把更多“进行时”“将来时”
转化成为“完成时”，让发展的动力一年更比一年强、百姓的
生活一年更比一年好、共同的家园一年更比一年美。“党员两
腿土，群众不添堵”“干部两脚泥，群众心欢喜”。领导干部
眼睛要向下看，身子要向下沉，要发扬焦裕禄同志的“三股劲”，
坚持“找书记、到工地，找县（镇、局）长、到现场”的一线
工作法，推动在全县上下形成干部在一线工作、领导在一线指
挥、问题在一线解决、能力在一线提升的良好局面，努力让人
民群众的“呼声”变为“掌声”“笑声”。
六、开辟高质量发展新境界，必须凝心聚力团结干
发展没有局外人，更没有旁观者，众人拾柴火焰高。推动
高质量发展，需要各级干部、人大代表、社会各界齐心协力，
画出最大的同心圆。要维护好、发展好干事创业、团结和谐的
良好环境，在重大项目实施、难点问题处置、重大改革决策时，
必须服从大局、团结协作，心往一处想、劲往一处使，把思想
— 10 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
和行动统一到县委县政府决策部署上来，始终做到一盘棋谋事、
一条心干事。今天在座的各位代表，不少是镇（区）和部门的
负责同志，大家一定要更加求真务实、以身作则，把自身职责
工作放到全县发展大局中去，拉高标杆、奋力赶超，在各个领
域、各条战线、各个岗位上干出一流的业绩。还有不少代表是
各行各业的“带头人”，是农业农村工作的“领头雁”，大家
要围绕各自工作领域，敢于争先、勇争一流，争当干事创业的
中流砥柱，争做创新发展的时代先锋，在新起点上再创佳绩，
在新篇章上再创辉煌。
各位代表、同志们，新时代新征程对人大工作和全体代表
也提出了新要求新期待，希望大家立足本职、认真履职，充分
展现新作为新风采。一要在坚决维护“核心”中把牢政治方向。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四
个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，以党
的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，更加
坚定地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党
中央保持高度一致。二要在主动服务“中心”中体现使命担当。
始终把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本要
求，主动服从服务于全县经济社会发展大局，多提好建议，多
出金点子，推动县委决策部署贯彻落实。三要在紧密联结“民
心”中践行为民宗旨。将代表身份作为为民办事的舞台，时刻
牢记代表职责，始终把人民放在心上，真心把群众当成亲人，
— 11 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众，及时
传递群众呼声，依法维护群众利益，不断提升全社会的幸福指
数。四要在始终不忘“初心”中加强自身建设。准确把握新时
代人大工作的特点和规律，积极探索创新工作制度和运行机制，
充分发挥职能作用，依法履行工作职责，精心组织代表活动，
切实加大对“一府一委两院”的监督支持，确保各项任务落到
实处。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党
的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进对人大
工作的领导，全力支持人大依法行使职权，支持人大代表依法
履行职责。全县各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做
到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供更
好的保障。县政府、县监察委员会、县法院、县检察院要正确
对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断
提高依法行政和公正司法水平。全县各级各部门都要积极支持
人大依法行使职权，认真办理人大代表建议，主动为代表履职
创造条件，切实营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
以更加饱满的激情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风，不忘
初心、牢记使命，务实重干、锐意进取，为推动高质量发展而
努力奋斗！
— 12 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
党委书记人大会议讲话 2 网络
书记
人大
讲话
各位代表、同志们：
市第四届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会
同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了！会
议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，凝聚了全体代表
的集体智慧，反映了全市人民的共同意志。大会始终洋溢着民
主、团结、求实、奋进的良好氛围，是一次统一思想、振奋精
神、开拓创新、风清气正的会议，必将激励和动员全市人民，
以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，投身决胜全面小康的伟
大实践。
2020年，在省委、省政府的坚强领导下，在历届领导、历
届班子打下的良好工作基础上，全市人民齐心协力，开拓进取，
努力克服疫情影响，各项工作都取得了崭新的成绩。这些成绩
来之不易，是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，
也饱含着各级人大和广大人大代表的辛劳和汗水。过去的一年，
市人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，坚持与党委同向、
— 13 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
与政府同力、与人民同心、与时代同步，坚持总结继承、完善
提高，以新理念、新举措、新作为，依法履行立法、监督、决
定、任免的职能，有力推动了人大工作与时俱进、创新发展，
为全市经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。人民群
众对人大工作是认可的，市委对人大工作是充分肯定和满意的。
在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各业、
各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们！
市四届人大二次会议，对今年经济社会发展各项工作作出
了全面部署。目前，全市的发展目标已经明确、思路已经清晰，
关键在于实干、在于落实。全市上下要进一步把思想和行动统
一到市委的决策部署上来，统一到本次会议确定的目标任务上
来，团结拼搏、苦干实干，推动全市经济社会持续健康发展，
努力向781万人民交上一份满意答卷。具体来讲，要做到“四
个必须”：
第一，必须旗帜鲜明讲政治。
讲政治是第一位的要求，政治上正确，才能立场不移、定
位不变、方向不偏。我们要始终坚定理想信念，牢固树立政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志
为核心的党中央保持高度一致，坚决做到思想上衷心拥护、政
治上坚定维护、行动上始终看齐。要始终确保政令畅通，坚持
一切以大局为重、一切以事业为重，自觉地把发展放在全国、
— 14 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
全省大局中来思考和谋划，确保中央和省委省政府各项决策部
署落地生根、开花结果。
第二，必须一心一意谋发展。
发展是硬道理，是解决所有问题的关键。我们要着力推动
产业升级。把主攻工业作为“头等大事”来抓，坚定不移地发
展“两光一车”产业，延伸产业链条，壮大产业集群。高度重
视现代服务业发展，重点培育大数据、大健康、旅游、电子商
务等新兴产业，推动服务业向规模化、品质化、高端化发展。
以工业化的理念抓好现代农业，继续加快农业示范园建设，并
以此为突破口，大力推动一二三产业融合发展。要加快城市建
设，继续在中心城区布局实施一批公共服务、生活配套、休闲
娱乐等功能性项目，提升中心城区的承载力、辐射力和带动力；
引导各县（市、区）不断完善城市功能、提升城市品位。大力
度、大规模推进秀美乡村建设，逐步实现最美乡村全覆盖。要
敢于先行先试，大胆探索前行，做大做强高铁经济试验区、国
际医疗旅游先行区等功能性平台。坚持问题导向，积极推进行
政审批、物业管理、招投标等方面的改革工作；注重发挥基层
干部群众的创造性，及时推广基层的一些好经验、好做法。牢
固树立“大开放”的理念，主动融入“一带一路”，全力以赴
发展开放型经济，努力打造招商引资的“宝地”。
第三，必须牢记宗旨惠民生。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们
— 15 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
一切工作的出发点和落脚点。我们要坚决打赢脱贫攻坚战，大
力推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫
和保障扶贫，切实增强贫困群众自我发展能力，确保完成2个
贫困县摘帽、14.47万贫困人口脱贫的年度任务。要坚决打赢棚
改攻坚战，抢抓政策机遇，加大工作力度，引导社会各方面关
心棚改、支持棚改、参与棚改，确保如期完成6.8万户、1300
万平方米的棚改任务。要坚决打赢维护社会稳定攻坚战，统筹
抓好就业、教育、医疗、养老、社会保障等民生工作，不断提
高基本公共服务供给能力，让人民群众生活得更安心、更省心、
更舒心；高度重视信访工作，实实在在帮助群众解决一些困难
和问题；积极运用大数据技术，加快推进网格化管理，不断提
升社会治理水平；全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，
坚决遏制重特大安全事故发生。
第四，必须坚持不懈转作风。
作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要勇于解放
思想，深刻把握实事求是的工作方法，只要有利于经济社会发
展、有利于广大群众民生福祉，我们就要勇敢去闯、大胆去试。
要敢于责任担当，对待工作和事业，要敢于负责、敢挑重担、
敢闯难关，保持定力，充满激情，努力做到想干事、会干事、
干成事。要善于一线落实，紧扣这次大会批准的“一府两院”
工作报告，一件一件抓推进，一项一项抓兑现，以实际行动取
信于民。
— 16 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治
制度，人大工作在党和国家工作全局中具有重要地位和作用。
面对新形势、新任务，各级人大和广大代表要进一步增强责任
感和使命感，紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握发展第一要务，
既司监督之责，又尽支持之力。市委将一如既往地加强和改进
对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，支持人民代表依
法履职。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做到
思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供更好
的保障。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监
督、积极配合人大监督，不断提高依法行政和公正司法水平。
全市各级各部门都要积极支持人大依法行使职权，认真办理人
大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，切实营造尊重人
大地位、支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们紧
密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社
会主义伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇，牢记使命、不负重托，
同心同德、锐意进取，奋力迈出“决胜全面小康”的坚实步伐！
— 17 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
党委书记人大会议讲话 3 网络
书记
人大
讲话
各位代表、同志们：
市第十六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会
同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行宪法和法律
赋予的职责，庄严行使民主权利，圆满完成选举任务，展现了
饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的作风形象。会议开
得很成功，是一次凝心聚力、鼓舞士气的大会，是一次团结奋
进、求真务实的大会，是一次蓬勃向上、风清气正的大会。在
此，我代表市委，向大会的圆满成功！
各位代表，同志们，历史长河奔腾不息，有风平浪静，也
有波涛汹涌。实践证明，只有干出来的精彩，没有等出来的辉
煌。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，
我们统筹推进疫情防控、防汛救灾、经济社会发展、党的建设
各项工作，全市上下团结一心、众志成城，知重负重、攻坚克
难，打赢了一场又一场硬仗，疫情防控取得重大胜利，防汛抢
险圆满实现“三个确保”目标，经济指标持续向好，产业培育
— 18 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
亮点纷呈，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，全市上下
凝心聚力、干事创业的良好局面更加巩固，我们以实际行动向
380万人民交上了一份厚重的成绩单。这份成绩来之不易，过程
充满艰辛，其中也凝聚着全体人大代表的辛勤汗水。借此机会，
我代表市委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，同志们，新时代百舸争流，奋进者接力扬帆。
经过多年持续奋斗、苦练内功，今天我们已经站上高质量发展
的新起点，国家战略多重叠加，区划调整获批实施，全市人民
热切期盼的高铁全线开通，公路桥通车，我们的交通正迎来质
的飞跃。机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空等十大战
新产业蓬勃发展，万人有效发明专利拥有量、全社会研发投入
占比、上市公司总市值等重要指标位居前列，经济发展的含金
量、含绿量、含技量、人均量显著提升，高质量发展潜力持续
厚植，推进“二次创业”再出发其时已至、其势已成。我们要
按照市委十届十二次全会部署，抢抓机遇、乘势而上，凝心聚
力、苦干实干，确保今年经济社会发展主要目标任务完成情况
居全省前列，夺取决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚“双
胜利”，奋力在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须深入学习 贯彻习近平总书记重要讲话精神，做到时时对表准、处处对标 齐。
在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化
— 19 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
国家新征程的关键节点，在收官“十三五”、谋划“十四五”
的关键阶段，在抓“六保”促“六稳”、育新机开新局的关键
时期，习近平总书记亲临考察，作出重要指示，发表重要讲话，
让我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。习近平总书记深刻洞
察发展特征、规律、前景，提出聚焦强化“两个坚持”的目标
要求，明确了“做好防汛救灾和灾后恢复重建工作、奋力推进
经济高质量发展、加强民生保障和社会建设、夯实党执政的群
众基础”四个方面战略任务。习近平总书记的重要讲话，为做
好新时代各项工作指明了前进方向、提供了思想引领、注入了
强大动力。我们一定要从政治的全局的高度，深入学习、深刻
领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质、核心要义，
不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
真正把习近平总书记重要讲话精神转化为全市广大干部群众干
事创业的巨大热情，转化为推动改革开放和高质量发展的实际
行动。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须抢抓长三 角一体化发展重大机遇，做到以特色展优势、以聚焦求突破。
习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上明确
提出“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路
先锋、加快打造改革开放新高地”三大使命要求。我们要紧扣
一体化和高质量两个关键词，深入实施“5910”计划，更加注
重在协同推进产业培育、科技攻关、城市发展等方面补短板、
— 20 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
锻长板，努力在长三角一体化进程中增强高质量发展动能。要
坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，主动适应以国内
大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，扎实
做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，力推传统产业转
型升级，加快发展壮大集成电路、人工智能、工业机器人、新
能源汽车、航空、现代农机等战略性新兴产业，推动制造业加
速向数字化、网络化、智能化发展，不断提高产业链供应链稳
定性和现代化水平。要充分发挥改革的突破和先导作用，坚决
破除制约高质量发展的体制机制障碍，加快打造改革开放新高
地。要坚持生态优先、绿色发展，努力建成全省全国一流的科
技型园区、一流的生态型新区、一流的宜居型城区。要结合“十
四五”规划编制，深入谋划建设一批基础性、枢纽性的重大项
目，不断增强发展后劲，激发源源不断的发展活力。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须坚持以人 民为中心的发展思想，做到牢记初心使命、增进民生福祉。
习近平总书记强调，人民是我们党的执政基础。我们党之
所以能够从小变大、由弱变强，根本原因是始终坚持和践行为
中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终保持
同人民群众的血肉联系。要坚持把人民对美好生活的向往作为
我们的奋斗目标，精准打好脱贫攻坚收官战，狠抓生态环境突
出问题整改，坚决守住不发生区域性风险底线，确保全面小康
成色足、质量高。要深入实施民生工程，出台更多援企、减负、
— 21 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
稳岗、扩就业的支持性措施，突出做好高校毕业生、农民工、
退役军人、受灾群众等重点人群就业工作，努力以我们的辛苦
指数换取群众的幸福指数。要围绕教育、医疗、养老等民生领
域，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，真正让
群众看到变化、得到实惠，有更多实实在在获得感。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须凝聚强大 合力，做到真抓实干、奋发有为。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。越是中流击水，越是行至
半山，越需要万众一心、团结协作。全市各级领导干部都要切
实增强责任感、紧迫感，干字当头、勤奋务实，始终做到守土
有责、守土负责、守土尽责。要激励广大干部新时代新担当新
作为，深入开展“一抓双比五提升”专项行动，坚决整治形式
主义官僚主义，做到各项工作以实绩说话、以在全省全国的位
次说话、以人民群众的认可说话，形成能者上、优者奖、庸者
下、劣者汰的鲜明导向。要推动全面从严治党向基层一线、向
群众身边延伸，努力形成正气充盈、政治清明的良好政治生态，
汇聚全市上下在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐的磅礴
力量。
各位代表，同志们，新时代、新使命对人大工作提出了新
的更高要求。各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，自
觉把人大工作摆上重要议事日程，为人大及其常委会依法履职
创造良好条件。全市各级人大及其常委会要始终围绕中心、服
— 22 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
务大局，依法履行立法、监督、决定、任免等职能，努力开创
新时代人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受、积极
配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。
全体人大代表要牢记使命责任，忠诚履职尽责，不辜负党和人
民重托。
各位代表，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同
志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不
负韶华，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推进在改
革开放和高质量发展上迈出更大步伐不懈奋斗！
党委书记人大会议讲话 4 网络
书记
人大
讲话
各位代表、同志们：
县第十七届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与
会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，全体代表肩负着全县70多万人民的重托，忠实
履行职责，汇聚民心民意，共商发展大计，审议和批准了县人
大常委会、县人民政府、县法院、县检察院报告和其他报告，
并作出了相关决议。会议开得很成功，充分反映了全县人民的
— 23 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
共同意愿，是一次高举旗帜、凝心聚力、开拓创新、提神鼓劲
的大会。
2020年，县人大常委会和全体代表坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指引，全聚焦三大攻坚战，积极推进乡
村振兴战略和银都首选发展战略，高效行使重大事项决定权、
人事任免权和监督权，作出了新贡献。在这里，我代表县委和
全县人民，对大会的成功召开表示热烈的祝贺！向为发展作出
积极贡献的人大常委会班子、人大代表及社会各界，致以崇高
的敬意和衷心的感谢！
2021年是我们推动高质量发展的关键之年，需要包括全体
人大代表在内的广大干部群众共同努力。县委希望全体人大代
表进一步发挥自身优势，围绕县委、县政府的重大决策和中心
工作，积极行使法定职权，在建设新征程中展现新作为。
一、讲政治，着力在落实“两个维护”上作表率
人大及其常委是党委领导下的重要政治机关。旗帜鲜明讲
政治，把牢政治方向，坚定政治立场，对人大工作和人大建设
来讲，具有“灵魂性”和“方向性”意义。县乡人大机关及广
大人大代表必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，
坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政
治认同、思想认同、理论认同和情感认同，坚决维护习近平总
书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为
— 24 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
核心的党中央权威和集中统一领导。各级人大机关和人大代表
要自觉把工作置于党委领导之下，把主要精力投入到推动党中
央重大决策部署贯彻落实上来，把党的领导体现在人大工作的
各个方面和全过程，真正打通坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国三者的无缝连接。
二、强履职，着力在推进高质量发展上当先锋
人大代表是一个重要政治职务，享有法定的政治职责。作
为人大代表，应倍加珍惜人民群众的信任和重托，按照县委“一
二四四五”的总体思路，努力在推动县域经济社会发展上作出
新贡献。
（一）要在推动高质量发展上下功夫。
人大机关和人大代表要全面贯彻落实“五大发展理念”，
围绕三大攻坚战、乡村振兴战略和银都首选发展战略、供给侧
结构性改革、全域旅游等重点工作，深入开展调研，及时总结
成功做法和典型经验，通过多种形式向县委建言献策，为全县
经济社会高质量发展出谋划策。各位代表，尤其是企业家代表，
更要自觉践行高质量发展要求，在转型发展中先行先试，争当
行业模范。
（二）要在优化发展环境上下功夫。
近年来，全县民主法治建设取得了良好成效，群众的满意
度不断提高，但依法治县依然任重道远，基础不扎实、手段不
多等问题仍然存在。人大机关和人大代表既要严格依法履行监
— 25 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
督职责，又要围绕全县工作大局，贯彻好、宣传好县委的重要
工作部署，团结好、引领好、带动好全县人民和社会各界积极
参与发展，真正把全社会干事创业的热情、激情激发起来，把
方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，形成推动
发展的广泛共识和强大合力，进一步提升全县经济社会发展环
境。
（三）要在保障改善民生上下功夫。
县乡人大和广大代表要始终坚持人民立场，坚持人民主体
地位，深入一线摸清实情，把人民反映强烈、社会关注度高的
民生问题及时纳入到人大工作议题，推动解决教育公平、生态
保护、社会保障、环境卫生等人民群众最关心的问题，让广大
人民共享改革发展成果。
三、修内功，着力在加强作风建设上立标杆
人大机关和人大代表是密切党群关系的重要桥梁和纽带，
承担着人民的殷切期望，必须牢固树立打铁必须自身硬的观念，
不断加强自身建设。
一是要坚持学以增智，做一名有质量的代表。
准确把握新时代人大工作的新要求，切实加强对党的政治
理论、政策法规和人大业务知识的学习，着力在学懂弄通悟透
习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，全面提升贯彻、
落实中央重大决策部署的能力和依法履职、推进法治建设的能
力。
— 26 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
二是要坚持依法履职，做一名有音量的代表。
始终把把人民利益放在心中，当人民群众的利益受到侵害
时，敢于仗义执言，善于用法律的武器维护好群众切身利益。
三要坚持严于律己，做一名有涵量的代表。
带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守职业道德、家庭
美德、社会公德，提升个人品德。带头遵法守纪，带头维护国
家和集体利益，自觉接受群众监督，做到“清清白白做人、干
干净净做事”。
各位代表、同志们，各级党委要进一步加强和改进对人大
工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，为各级人
大和人大代表开展工作创造更加良好的条件。“一府一委两院”
要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，
积极听取人大代表的意见和建议，不断改进工作方法，进一步
提高依法行政、执纪问责和公正司法水平。各级各部门要认真
办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。
各位代表、同志们，“幸福都是奋斗出来的。”把蓝图变
为现实，关键在于实际行动。让我们马上行动起来，鼓足干劲，
奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩！
衷心祝愿各位代表、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸
福、诸事顺遂！
党委书记人大会议讲话 5
— 27 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
网络
书记
人大
讲话
各位代表、同志们：
区一届人大二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体
代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭
幕。会议期间，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，就
事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要问题，提出了宝
贵的意见和建议。会议审议通过的政府工作报告和其他工作报
告，很好地贯彻了中央和省市区委的决策部署，切合实际，顺
应群众期盼，体现了党的主张和人民意愿的高度统一。这次大
会是一次团结民主、风清气正、开拓奋进的大会，必将鼓舞和
激励全区干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更
加务实的作风，不断谱写高质量转型发展的新篇章。
过去一年来，全区上全面贯彻落实省委、市委工作思路和
要求，团结一心、砥砺奋进，推动经济社会保持了良好的发展
态势，各项事业取得了长足进步。成绩的取得，是全区人民共
同奋斗的结果，也凝结着人大组织和人大代表的智慧和力量。
一年来，区人大及其常委会围绕区委中心工作，抓重点、议大
事、谋全局，依法行使职权，强化执法监督，积极开展各类调
研、视察、执法检查等活动。区乡两级人大代表立足本职、履
— 28 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
行职责，在推动转型发展、项目建设、创优环境、深化改革、
脱贫攻坚、乡村振兴、改善民生等方面做了许多工作。借此机
会，我代表区委，向区人大及其常委会，向各级人大代表，表
示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，区委一届三次全会和三干会部署了明
年目标任务，这次“两会”通过法定程序提出了奋进的“任务
书”，制定了精准的“施工图”。完成好目标任务，需要全区
上下加倍努力，需要社会各界同心奋斗，更需要人大组织和人
大代表集思广益、积极参与。尤其是在当前经济下行压力加大
和疫情影响的复杂形势下，我们更要万众一心加油干，全力以
赴抓落实，把抓落实作为最大的责任、最大的任务和最大的能
力。下面，我代表区委提四点希望和要求。
一要旗帜鲜明讲政治，围绕决策部署抓落实。
省委人大工作会议提出要强化政治机关属性，坚持用习近
平新时代中国特色社会主义思想统领新时代人大工作。全区各
级人大组织和人大代表要坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
致。省委提出，旗帜鲜明讲政治，要以行动来践行，以结果来
检验。具体到我们各位人大代表，就是要结合实际、立足岗位
职责，把中央的各项决策部署、省委经济工作会议精神以及上
— 29 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
级的各项要求，转化为清晰的工作思路、具体的目标任务、务
实的工作举措，转化为任务清单、项目清单、责任清单，一项
一项推进、一项一项落实，以抓落实的行动、以推动发展的成
果来检验“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二要履职尽责勇担当，聚焦发展大局抓落实。
各级人大组织和人大代表，要自觉围绕中心、服从大局，
把开展人大工作的着力点落到推进高质量转型发展的实践中。
要聚焦十大产业谋划项目，积极推进招商引资、科技创新、金
融服务，引进关联项目，为项目的前期谋划、手续办理、要素
保障、开工建设、投产达效献计出力，助力打造有核心竞争力
的产业集群，助推产城融合发展；要聚焦优化营商环境开展监
督，通过行风评议、述职评议、执法检查等方式依法监督职能
部门和公职人员履职情况，纠正不作为、慢作为、乱作为行为；
要聚焦企业复工复产开展专题调研，推进常态化入企服务，精
准落实支持民营经济发展的各项政策和措施，解决企业办事的
痛点堵点难点问题；要聚焦创新生态培育、深化改革、乡村振
兴、城镇化建设、三大攻坚战等热点问题，积极撰写调研报告、
议案和建议，推动全区经济社会健康持续发展。
三要践行初心谋福祉，贴近民心民意抓落实。
人民代表来自人民、代表人民，要牢记初心使命，切实维
护群众的根本利益。要当好“宣传员”，及时把区委的决策部
署传达到群众当中，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发
— 30 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
出来，营造和衷共济干事业的浓厚氛围。要当好“联络员”，
密切人大常委会联系代表、代表联系人民群众“双联系”，发
挥代表联络站点作用，沉到基层一线体察民情、了解民意、解
决民忧。人大代表不是名片，不是荣誉称号，而是一种神圣的
使命和沉甸甸的责任，绝不能为个人和小团体的利益代言，要
为广大群众的利益代言，要重点聚焦脱贫攻坚、教育、医疗、
饮水、出行、住房等群众最直接最现实的问题，倾听群众呼声，
收集群众意见，为区委更好地保障和改善民生提出富有建设性
的建议；要当好“调解员”，及时发现潜在的社会矛盾，多做
理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作，多做统一思想、凝聚
人心、形成共识的工作，切实维护和谐稳定的社会环境。
四要自逼加压转作风，提升...
相关热词搜索： 政协会议 写法 党委书记