党十六大时间 党的十六大开幕式直播

时间:2021-10-14 13:58:01 浏览量:

篇一:中国共产党各种会议的召开时间和内容的规律

中国共产党各种会议的召开时间和内容

1.全国代表大会:党的x大指的是中国共产党第x次全国代表大会,简称“x大”,每五年一次。举例:1997年十五大,2002年十六大,2007年十七大,2012年十八大。

它的性质:是中国共产党的最高组织机构。

它的主要内容有:

1.听取并审议中央委员会工作报告并作出相关决议

2.听取并审议中央纪律检查委员会工作报告并作出相关决议

3.修改《中国共产党章程》

4.选举中央委员会和中央纪律检查委员会

5.决定其他党的重大问题

它的召开时间:一般在年号尾数逢2、7的年份的秋季召开,即9月—11月

它的实效性:由于中国共产党是我国的执政党,因此党的全国代表大会将制定党的大政方针,并通过全国人大将党的方针转变为国家意志,指导国家建设。

2.中央全会:在党的全国代表大会闭会期间,中央委员会就是最高机构了。中央委员会每年至少召开1次全体会议,这就是众所周知的“M届N中全会”了,它的全称是:中国共产党第M届中央委员会第N次全体会议,由中央政治局召集。举例:1978年12月“十一届三中全会”是指中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议;
2007年10月“十六届七中全会”是指中国共产党第十六届中央委员会第七次全体会议。它的性质:日常机构的年会 主要内容:听取中央政治局工作报告,对中央全会确定的主题进行讨论,形成决定、决议或意见、建议,讨论、建议、决定、批准重大问题,对中央领导机构进行选举和人事调整 中央全会每届不出意外的话应该是七次,现在更加制度化。

一中全会:在党代会闭幕的第二天召开,比如中共十七大于2007年10月21日闭幕,10月22日召开十七届一中全会,即中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议。十六大于2002年11月14日闭幕,11月15日召开十六届一中全会。因此一中全会也是年号尾数逢2或7的年份召开的。其内容有两项:选举中央领导机构(选举政治局委员、候补委员、常委,中央总书记,根据政治局常委会的提名,通过中央书记处书记、候补书记,决定中央军委主席、副主席、委员,批准中央纪委书记、副书记、常务委员会委员);
会议主持人即新一届总书记讲话。全会结束后,新当选的政治局常委将于11点30分左右,与中外记者见面。见面会上,新一届总书记发表讲话,介绍各位常委。

二中全会:党代会闭幕第二年的2月末召开,比如十七届二中全会在2008年2月25—27日召开,十六届二中全会在2003年2月24—26日召开。因此二中全会是年号尾数逢3或8的年份召开的。其内容有两项:通过拟向M届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协M届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单。也就是说二中全会的主要功能是完成对即将召开的两会换届人选的安排。

三中全会:党代会闭幕第二年的10月初。比如十七届三中全会在2008年10月9日至12日,十六届三中全会在2003年10月11—14日召开。因此三中全会是年号尾数逢3或8的年份召开的。其内容:以讨论经济问题,推进经济体制改革为主。举例:十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

四中全会:党代会闭幕第三年的9月中旬,“十一”大小庆之前。比如十六届四中全会在2004年9月16至19日,十七届四中全会在2009年9月15日至18日召开,因此四中全会是年号尾数逢4或9的年份召开的。其内容:以讨论党建问题,抓政治建设为主。举例:十六届

四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题;
十七届四中全会通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题。

五中全会:党代会闭幕第四年的10月初。比如十六届五中全会在2005年10月8日至11日,十五届五中全会在2000年10月9日至11日召开。因此五中全会是年号尾数逢5或0的年份召开的。内容很唯一:审议通过制定国民经济和社会发展第x个五年计划的建议十五届五中全会是“十五”规划,十六届五中全会是“十一五”规划,明年的十七届五中全会应该是“十二五”规划。

六中全会:党代会闭幕第五年的9月末或10月初。比如十六届六中全会在2006年10月8日至11日,十五届六中全会在2001年9月24日至26日召开。因此六中全会是年号尾数逢6或1的年份召开的。内容不确定,比较随机,但是都比较虚。但是都会有一项内容:决定召开下次党的全国代表大会,会通过一个《关于召开党的第x次全国代表大会的决议》,决定下次党的全国代表大会于下一年的下半年召开。

七中全会:党代会闭幕第六年,也就是下次党代会开幕的当年举行,一般在下次党代会开幕前一周左右召开。比如:十六届七中全会在2007年10月9日至12日,十五届七中全会在2002年11月3日至5日召开。因此七中全会是年号尾数逢7或2的年份召开的。内容:通过本届中央委员会向党的下次全国代表大会的报告,讨论并通过《中国共产党章程(修正案)》(如果需要修改),决定下次党代会召开的具体时间。

3.中央政治局全体(扩大)会议:不定期举行。

4.中央政治局常务委员会会议:不定期举行。

5、新形势下党的发展历程

“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

十八届四中全会主题“全面依法治国”。

十八届五中全会主题“十二五规划”

篇二:党从一大到十六大的会议时间、地点,以及会议的主要内容

中国共产党自1921年7月成立以来,共召开过十六次全国党代表大会。

历次全国党代表大会召开的时间和地点是:

一大:1921年7月23日至31日,先在上海、最后一天移至浙江嘉兴南湖举行。

二大:1922年7月16日至23日在上海举行。

三大:1923年6月12日至20日在广州举行。

四大:1925年1月11日至22日在上海举行。

五大:1927年4月27日至5月9日在武汉举行。

六大:1928年6月18日至7月11日在莫斯科举行。

七大:1945年4月23日至 6月11日在延安举行。

八大:1956年9月15日至27日在北京举行。

九大:1969年4月1日至24日在北京举行。

十大:1973年8月24日至28日在北京举行。

十一大:1977年8月12日至18日在北京举行。

十二大:1982年9月1日至11日在北京举行。

十三大:1987年10月25日至11月1日在北京举行。

十四大:1992年10月12日至18日在北京举行。

十五大:1997年9月12日至18日在北京举行。

十六大:2002年11月8日至14日在北京举行。

历届大会

时间

地点

会议主要内容

一大 1921年 上 海 大会通过了《中国共产党的第一个纲领》和《中国共产党的第一个决议》。第一次全国代表大会的召开,宣告了中国共产党的成立。二大 1922年 上 海 1、 中共二大正确分析了中国的社会性质,中国革命的性质、对象、动力和前途,指出了中国革命要分两步走,在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领(消除内乱,打倒军阀,建设国内和平)。⑴党的最高纲领是实现社会主义、共产主义(建立劳农专政的政治,铲除私有财产制度)。⑵现阶段的革命纲领即最低纲领是统一中国为真正的民主共和国。

2、 二大为中国各民族人民的革命斗争指明了方向,对中国革命具有重大的深远意义。

3、 瞿秋白在其中最早提出“统一战线”的概念

4、 中共二大之后,党中央领导中国人民走上了为彻底推翻帝国主义和封建军阀而斗争的新征途。

三大 1923年 广 州 1、 党的三大召开,决定全体共产党员以个人名义加入国民党,以建立各民主阶级的统一战线,同时保持共产党在组织上、政治上的独立性。

2、 1924年,国民党一大召开,确立联俄、联共、扶助农工的三大政策,形成了新三民主义(国共合作基础),标志着第一次国共合作正式形成。

四大 1925年 上 海 1、 大会的中心议题是:如何加强党对日益高涨的革命运动的领导,以及在宣传工作、组织工作和群众工作方面如何迎接大革命的高潮。

2、 四大提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。

3、 四大的缺点和不足是:虽然提出了领导权的问题,但对于如何争取领导权,缺乏具体明确的方针,只讲对群众运动的领导权,而完全忽视了对政权和武装力量的领导权;
提出了农民是革命同盟军的问题,但没有提出土地革命这一解决农民问题的根本思想。

4、 大会明确将资产阶级分为买办官僚资产阶级和民族资产阶级。

五大 1927年 武 汉 1、 大会的主要任务是接受共产国际执委会第七次扩大会议关于中国问题的决议案,纠正陈独秀的机会主义错误,并决定党的重大方针政策;

2、 五大虽然批判了陈独秀的右倾错误,但对争夺革命领导权所迫切需要解决的重大问题,如改造武汉国民党、改造武汉国民政府、组织和扩大党对革命武装的领导等问题,均未做出切合实际的回答。大会对陈独秀右倾投降主义的实质和危害也缺乏深刻的认识。五大实际上并未解决挽救时局的问题。

六大 1928年 莫斯科 1、 大会肯定国民革命失败后,中国的社会依然是半殖民地半封建社会,确定:⑴革命的性质:资产阶级民主革命;
⑵革命的中心任务:工农民主专政的实现和反帝反封建;
⑶革命的力量:工农阶级;
⑷革命的前途:社会主义;
⑸革命的形势:两个高潮之间,新的高潮即将到来。

2、 批评陈独秀的右倾投降主义和王明的左倾盲动主义,提出加强当的无产阶级基础。

3、 中共六大制定的路线基本是正确的,对后来中国革命的发展起了积极作用,但这次会议也存在着缺点,即对中间阶级的作用,反动势力内部的矛盾缺乏正确的估计和政策,特别是对中国革命的长期性和农村革命根据地的重要意义认识不足,仍旧把城市工作放在全党工作的中心,这对中国革命的发展起了消极的影响。七大 1945年 延 安 1、 大会对毛泽东思想作了科学的概括和阐述,从而使其作为一个科学的概念被正式确定下来作为全党的指导思想,这是七大做出的历史性贡献。

2、 大会把党在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为三大作风。即理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评。

八大 1956年 北 京 1、 大会讨论通过《中国共产党章程》、《关于政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二个五年计划<1958~1962年>的建议》。大会正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化,指出:由于社会主义改造已经取得决定性胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决,国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

2、 党和人民当前的主要任务,就是要集中力量解决这个矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变成先进的工业国,确立把工作中心转移到社会主义建设事业上来。任务:发展生产力,实现现代化,逐步满足人民日益增长的需要。

3、 八大是探索中国自己的建设社会主义道路的良好开端。会议主要确定了以下几个方面内容:⑴提出了国内主要矛盾的新结论,作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策;
⑵坚持了既反保守又反冒进,即在综合平衡中稳步前进的经济建设的指导方针;
⑶强调加强思想文化建设的重要

性;
⑷着重提出了执政党的建设问题,重申了党反对个人突出,反对对个人歌功颂德的方针。

4、 陈云提出改善社会主义经济管理体制的方法:以国家集体经营为主体,以个人经营为补充;
以计划生产为主体,以在国家许可的范围内的自由生产为补充;
以国家市场为主体,以一定范围内国家领导的自由市场为补充(“三个主体,三个补充”)。

九大 1969年 北 京 1、 会议讨论并通过了林彪代表党中央作的政治报告和《中国共产党章程》。其中党章把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入总纲。

2、 九大坚持“无产阶级专政下继续革命的理论”,使1966年开始的文化大革命的理论和实践合法化,在思想上、政治上、组织上的指导方针都是错误的。十大 1973年 北 京 十大的召开,继续了九大的“左”倾的错误。

十一大 1977年 北 京 1、 大会总结了同“四人帮”的斗争,宣告“文化大革命”已经结束,重申在本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国是新时期中国共产党的根本任务。

2、 党的十一大召开,虽然宣告“文化大革命”已经结束,但仍然肯定“文化大革命”的错误理论和实践。直到1978年党的十一届三中全会,才将党和国家工作的重点转移到现代化建设上,从而实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。

十二大 1982年 北 京 1、 明确规定了党在新时期的总任务,制定了我国经济发展的战略目标,战略重点和战略步骤,提出建设以共产主义思想为核心的高度精神文明,制定了建设高度的社会主义民主的根本方针,强调要把党建设成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。

2、 对毛泽东思想的科学含义做了重要补充:毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结。

3、 邓小平在这次大会上第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的崭新命题。明确指出:“马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”

十三大 1987年 北 京 1、 阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”基本路线,制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略。

2、 大会指出,我国社会主义初级阶段是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。这一论断包括两层含义:第一,我国社会已经是社会主义社会;
第二,我国的社会主义还处在初级阶段,我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。

十四大 1992年 北 京 1、 总结了十一届三中全会以来14年的实践经验;

2、 确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;

3、 提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。

4、 大会作出了三项具有深远意义的决策:一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位;
二是明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;
三是要求全党抓住机遇,加快发展,集中精力把经济建设搞上去。

十五大 1997年 北 京 江泽民代表第十四届中央委员会向大会作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》的报告。

1、 大会通过了关于《中国共产党章程修正案》的决议,把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并载入党章,明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。

2、 大会指出:⑴高举邓小平理论的伟大旗帜,进一步阐述邓小平理论的历史地位和指导意义;
⑵进一步阐述党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领;
⑶就建设有中国特色的社会主义经济政治文化做全面部署;
⑷确立跨世纪发展宏图;
⑸明确回答了邓小平逝世后中国怎样继续前进这个重大问题。

十六大 2002年 北 京 江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。

1、 大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

2、 “三个代表”重要思想是十六大的灵魂。

3、 十六大报告一个鲜明的亮点和特色,就是联系改革开放以来的实践,系统地深刻地总结了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验。

4、 全面建设小康社会,是党的十六大确立的我国在本世纪头二十年的奋斗目标。

5、 党的十六大报告强调,必须把发展作为执政兴国的第一要务。这个重要论断,体现了“三个代表”重要思想的科学内涵,揭示了发展与执政、兴国与执政的内在关系,表明中国共产党人始终坚持以发展为己任,以兴国为目标,以富民为取向。同时也表明,在党面临的一系列任务中,发展始终是第一位的任务,根本任务、中心任务。党和国家其他任务都要围绕这个“第一要务”来进行。

6、 在大会通过的党章中,把“三个代表”确立为全党的指导思想,并实现了我们党承前启后,完成整体性新老交替的任务。

篇三:党的十六大提出

党的十六大提出,发展社会主义民主法制,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。青少年是祖国的未来。今天的中、小学生,也是明天社会全体公民中的主体;
既是小康社会的建设者,也是社会主义政治文明的建设者,实践者。因此,搞好青少年法制教育,提高法律素质,不仅是确保青少年健康成长的需要,同时也关系到社会主义政治文明建设进程,全面实现小康社会重要目标。因此,“四五”普法规划,把青少年列为普法教育的重点对象之一。笔者对青少年法制教育的情况,走访了街、镇,社区,学校,教育行政管理部门以及教研员。并将了解到的材料,进行了梳理、分析和思考:

一、下城区青少年法制教育取得的成效

近些年来,杭州市下城区依普办和区教育局致力于健全和完善以学校教育为主,家庭教育和社会教育有机结合的青少年法制教育工作体系,不断提高青少年学生的法律素质和法律知识水平,取得了一些成效,具体讲,有以下几个方面:

(一)充分发挥中小学在法制教育中的主阵地作用

下城区是杭州市的中心城区,现有区属中小学共37所(含特殊教育学校1所、国有民办学校6所),其中小学22所、中学11所、九年一贯制学校4所。在校学生数33457人,为完善在校学生的知识结构,使法律知识成为学生的必修内容,确保青少年学生在九年义务教育期间,完成基本法律知识的普及任务,区司法局、依普办、教育局联合下发了《下城区关于加强青少年学生法制教育工作的意见》,推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。区各中、小学因地制宜,因材施教,依托主题班会、思品课、政治课,并根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地进行法制教育、教学,充分发挥中小学在法制教育中的主阵地作用。

1、因地制宜,因材施教,根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性的开展法制教育。小学法制教育结合思想品德课、班会课中近20篇涉及法律知识的课文,运用生动、形象的教学方式,对学生进行法律启蒙教育,向学生普及有关法律的基本常识,培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识、以及分辨是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德。初中法制教育,结合政治课中有关法律知识,着重对学生进行有关《宪法》是国家根本大法的教育、社会主义民主与法治观念教育,如何预防和减少青少年违法犯罪等方面的教育,以增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识。同时,区教育局、学校实行政治教师持证上岗的制度,定期组织法制课教师的法律知识培训,提高他们的法律水平,还通过组织集体备课活动、公开课、教学观摩等,以提高思品课、政治课教师的授课水平,提高法制教育内容的教学质量,如2002年10月,在全区各中学举办了为期一个月的“初二年级教师法律课教学研讨活动”,开出了两堂示范课:《法律对社会主义精神文明建设的作用》和《未成年人保护有法可依》,这两堂课同时参加了市里优质课的评比。

2、精心设计并依托青少年学生喜爱、乐于参与的丰富载体,组织生动活泼、寓教于乐的法制教育活动。如,在小学高年级、中学生及教师中开展《法官妈妈》观后感征文比赛,通过几千人次观看电影,从几百篇稿子中评选出了一、二、三等奖;
还有编法制小报比赛、法制宣传园地,少年模拟法庭,建立少年军校、小小交警队等多种形式,让广大中小学生参与法

制教育实践,培养法律意识,提高法律知识水平。

3、加强学生的网络安全教育,推进青少年学生网络文明行动。区各中小学结合“青少年安全放心网吧”创建活动的开展,依托学校电教室以及校外管理规范的网络阵地,广泛开展在校学生网络知识培训普及活动,利用网络开展法制教育,提高自我保护意识。

4、普遍建立法律顾问制度,提高依法治教、依法治校的能力。下城区教育局及各校园积极探索依法治校的新机制,普遍建立法律顾问制度,区教育局及各校园每有重要决策,必有法律顾问参与,自始至终以法律的角度对各项决策进行规范,以确保决策的合法性、有效性、延续性,保障下城教育各项事业的顺利发展。

(二)职能部门通力合作,精心构建“学校、家庭、社会”三位一体青少年法制教育工作体系

在紧紧抓好中、小学生课堂教学主阵地的同时,下城区依普办,教育局,街、镇和区各相关单位通力合作,坚持校内与校外教育相结合,积极推广“青少年法制学校、法制副校长、警校共建”等实践中创造出来的成功经验,认真探索“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育体系。重点抓好以下几方面:

一是法律知识进课堂。如区属凤起中学积极将《国防教育法》纳入到日常的教育教学,采取多种载体开展国防教育活动。区国动委也专门在该校开展国防教育观摩课活动,取得了良好的教育效果。区教育局还积极组织系统全体教师和学生共2万余人参加国防知识竞赛。青蓝小学、刀茅巷小学两家单位获国防连着你我他“八个一”活动,优秀组织奖,区青少年活动中心、凤起中学、安吉路实验学校获得国防教育三项竞赛先进单位。区教育局荣获杭州市国防教育先进单位。凤起小学与杭州商学院实践教育基地签订协议,开展法律进课堂活动,该校法律专业的大学生,积极参与学校举办的普法宣传教育,如义务教育法的宣传,法律咨询,举办学生参加的有关法律知识的讲座。学校与巡特警大队、交警大队,建立共建关系。巡特警、交警到学校宣传有关法律、法规知识。

二是充分发挥法制副校长的作用。目前全区37所中小学校都设置了法制副校长。法制副校长积极参与学校的法律知识宣传,定期给学生上法制教育课等等。

三是整合街、镇,社区资源,建立青少年法制学校。在寒暑假、节假日,通过举办法制讲座、参观少管所、旁听法庭审判,看电影、录象、图书,对青少年进行法制教育。如武林街道立足武林地区实际,依托社区共建机制和社区的教育资源,调动社区各方力量,形成合力,创办了武林街道青少年法制学校。街道党工委书记担任校长。在场地十分紧张的情况下,专门落实了60平方的场地作为教育阵地。针对青少年不同年龄段的心理和生理特点,提出了以“五个一”为主线,以课堂教育与专题活动相结合的法制宣传教育工作思路,即组织一次法制教育的参观或观看一次VCD,举办一次法制知识演讲会,上好一堂法制知识教育课,举办一次法制知识征文比赛,组织一次大型法制宣传活动。做到教育工作有计划、活动有目的。2003年的教育主题是“禁毒”。对在校中小学生,充分利用寒暑假、节假日,组织学生参观戒毒所,并将《禁毒一百句》、《中学生禁毒教育读本》、《珍爱生命,拒绝毒品》等宣传资料发放给他们,观看禁毒图片、VCD,通过生动的图片、录像,系统地向学生们宣传我国严惩吸、贩毒,走私毒品的相关法律、法规,以及毒品的危害等常识。请戒毒者现身介绍,参加辖区的禁毒宣传、禁毒知识竞赛、深讲比赛。还先后举办了3次“珍惜生命,拒绝毒品”

征文比赛,收到各类征文1900余篇。对已离开校门的青少年,抓住5月20日—6月26日的禁毒宣传月,组织他们上课、参观,参加座谈会、出禁毒黑板报等。对那些来武林地区打工的外来青工,有时教员就直接到建筑工地举办禁毒图片巡回展,播放VCD,在工地上禁毒法制教育课。有时把他们请到法制学校来学习,今年暑假在法制学校内举办了青少年禁毒知识竞赛和禁毒演讲比赛,就有外来民工参加,7个社区分别派出代表队,市公安局禁毒支队领导来亲临现场作指导。武林街道青少年法制学校多种形式、卓有成效的青少年禁毒宣传教育,最近被公安部命名为全国的先进。

二、目前,青少年法制教育工作中存在的薄弱环节

从“一五”到“四五”的普法教育,我国的青少年的法制教育工作取得了一定的成效。“四五”普法规划,还把青少年列为普法教育的重点对象之一。广大青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强,许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争,维护国家、集体及自身的合法权益。然而,青少年法制教育工作,由于多方原因,也存在着一些薄弱环节,主要是:

1、在应试教育的阴影下,法制教育还未得到应有的重视。

学校是青少年法制教育的主阵地,但在学校教育中,与其他课程相比,法制教育还未得到应有的重视。目前,虽然社会各界都认识到素质教育的重要性,但应试教育的影子仍然挥之不去,升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准,虽然大多数学校的领导、教师都知道法制教育非常重要,但因为受升学率的左右,在课程安排上,法制教育与中考、高考课目相比,重视程度上还很不够。

2、没有统一、规范的教材

目前,在中小学法制教学中,尚缺乏成套,统一的教材,除了初中开设的《思想政治》课里,有少量法律知识外,小学和高中均无法制教育的正式教材。小学的法制教学,教师只能依托思想品德课、班会课中近20篇涉及法律知识的课文,对学生进行法律启蒙教育,向学生普及有关法律的基本常识。

司法、共青团等职能部门也曾联合搞过法制教育的辅助教材,但因未列入正式教材,在当前阵阵“减负”的呼声中,无论是基层依普部门,还是学校、教师,对上述法制教育的辅助教材,都未能放到应有的位置。

3、中小学缺少专业化的法制教学教师

目前,大多数学校的法制课教师,基本上是由思想品德、政治课教师兼任,个别学校是由班主任或校长兼任,一方面缺少必要的法学理论和法律知识,另一方面又缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣,有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约,不能满足实际需要。

三、进一步抓好青少年法制教育的对策

如何抓好青少年的法制教育,笔者认为应采取以下几种对策:

1、教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求,加强中小学法制课程建设,进一步改革和完善法制教育教学内容,要把法制教育课纳入教学大纲,规定具体的课时安排,在升学中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。

2、在紧紧抓好中、小学生课堂教学主阵地的同时,坚持校内与校外教育相结合。“学校、家庭、社会”三位一体,精心设计并依托青少年学生喜爱、乐于参与的丰富载体,组织生动活泼、寓教于乐的法制教育活动,对学生进行生动、直观的法制教育,提高法制教学的质量。如制作优秀教学,观看电影、录象,举办法律知识竞赛、征文,组织模拟法庭,开办法制宣传园地,开展法律咨询,参观少管所,旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动,请政法干警讲法制课,让学生在实践中提高法律素质。

3、要定期对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核。并逐步配备专职法律教师,提高法制教师专业素质,同时,在教学课时安排上与主科同等对待,。

4、举办家长是搞好青少年法制的一个有效载体。家长是孩子的第一任老师,通过家长学校法律、教育学、心理学知识的辅导,提高家长法律素质,改进家教方法,对孩子言传身教,对青少年法制教育能起到事半功倍作用。

5、普遍推行学校法律顾问制度。学校的重要决策及的制定有法律顾问的参与,以提高依法治教、依法治校的能力。同时,法律顾问还可参与对学生的法制教育,解答学生提出的一些法律问题。


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