X 政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用这一重点，着重把握提高议政性常委会会议质量这一关键，坚持选题、调研、建言三管齐下，建言资政、凝聚共识双向发力，不断提升议政建言的能力和水平。十四届政协履职X 年多来，共召开 X 次议政性常委会议，分别就区委提出的产业创新发展、城市精细化管理、生态文明建设、教育卫生均等化、特色强镇建设等五个三年行动计划开展调研协商，取得了较好的效果。
一、选题抓住 “ 牛鼻子 ” ，议政议到肯綮处
影响常委会议协商议政质量的突出问题是选题与中心工作贴得不紧、议题比较宽泛、言之无物。X 政协始终将选题作为“关键第一步”，狠抓议题征集、议题评价和议题审定三个关键节点，确保常委会议协商的前瞻性、全局性和可行性。
畅通协商议题征集渠道
打通四方面的议题征集渠道，及时将党委政府真正关心、界别群众真正关注的议题纳入常委会议协商体系。一是党委政府交办。每年年初，区委区政府主要领导根据年度工作重点，向人大、政协提出调查研究选题建议，并已形成惯例。这些调查研究选题建议，成为常委会议协商选题的主渠道。二是提案社情民意转化。每年区“两会”期间，我们均会收到委员提案 XXX 余件，平时也会收集到各类社情民意，好中选优筛选出部分重点提案和社情民意作为协商参考议题。三是发文专题征集。面向机关部门、专委会、基层政协工委发文征询协商议题。四是面向社会采集。在 X 电视台、X 新闻网等平台开辟政协议题线索征集专栏，面向人民群众和社会各界采集议题。由此，我们实现了党委政府“交题”、部门界别“询题”、精品提案社情民意“筛题”和社会各界“采题”的四结合。
实施协商议题评价制度
在研究确定协商选题时，既要衔接党委政府重点工作，又要对接重大发展战略，更要反映群众的关切和期盼，必须慎之又慎，所以，我们实施了协商议题评价制度。明确协商议题评价标准，将重要性和可行性作为议题评价两大要素，对议题是否紧扣党政中心工作、是否回应群众关切、是否符合政协性质定位等方面进行评价。规范协商议题评价程序，坚持“三上三下”原则，全方位多渠道征求政协委员、基层板块、职能部门意见建议。第三方评估结果评价，提案办理第三方评估满意度较低的课题，往往是单靠一个部门难以解决的重点难点问题。我们将第三方评估结果作为重要评价参考，努力将委员关注、部门难办的课题找出来，体现常委会议协商“补短板、破难题”的重要价值。四办主任联席会议评价，对初选课题进行会商，真正把区委、区政府关注的课题选出来，同时做到与人大课题衔接互补。
规范协商议题审定流程
协商议题初步确定后，主动向区委、区政府主要领导汇报选题意向，听取意见建议，争取党政领导对常委会议协商的支持。在此基础上，严格按照政协党组会议—主席会议—常委会议的流程依次审议，在充分协商的基础上最终形成年度常委会议协商课题。在此基础上，制订年度协商计划，由区委统一发文明确。
二、调研瞄准“痛难点”，议政议到关键处
坚持问题导向，做深、做细、做实调查研究，是提升协商议政质量的关键环节。X 政协坚持问题导向，聚焦工作中的痛点、难点问题，以“梳辫子”的方式发现问题、以“剥洋葱”的方式剖析问题，以“开药方”的方式解决问题，高质量做好协商前调研工作。
有效整合调研力量
发挥政协常委主体作用，选择议政能力强、专业联系紧密、对课题关注度高的常委组成调研队伍，全程参与调研活动，共同完成调研成果。强化专委会基础性作用，由对口专委会负责调研方案制订、活动组织、联络协调等工作，有序推进调研工作。发挥各镇（街道）政协工委建在基层、贴近群众的优势，根据调研需要，由各工委负责召集本地调研对象、发放调查问卷、召开座谈交流等工作，全面精准掌握调研信息。发挥政协办公室参谋助手和服务协调的作用，做好文字材料撰写、后勤保障、活动宣传等工作。
不断完善调研方式
充分发挥政协环境相对宽松、渠道较为畅通的优势，充分运用多种调研方式，不断提升调研质效。坚持“点面结合搞调研”，在开展特色强镇建设、“绿色发展标杆企业”创建等调研的过程中，由于课题涉及面广、调研对象较为分散，我们在开展常规的面上调研的基础上，由各镇（街道）基层政协工委、相关界别组分别带队开展“地毯式”调研，形成丰富详实的第一手素材，推动调研模式由“扁平化”向“立体化”转变。坚持“线上线下搞调研”，在开展线下座谈、约谈、走访、视察的基础上，依托政协网站、微信公众号发布调研信息，发放调查问卷，调动更多人参与调研工作。XXXX 年，我们依托线上平台，共发放调查问卷 XXXX余份，有力拓展了调研信息来源。坚持发扬政协“智库”作用搞调研，将调研课题向“智库”成员发放，吸纳他们的真知灼见。
持续改进调研作风
只有端正调研作风，做实调研过程，才能打造出真正有质量、有价值的调研成果。近年来，X 政协坚持“求真求新求同”的 X 政协文化，大兴调查研究之风。一是做到了“学得深”。每次调研前，我们都会建立调研工作微信群，向调研组成员发放以课题背景知识、政策文件、先进经验等为主的调研资料，同时邀请专家学者或职能部门负责人进行专题授课，做到知情调研。二是做到了“沉得下”。深入基层一线，倾听最真实的声音，获取最真实的信息，避免事先定调、结果导向的调研。三是做到了“听得进”。广泛多层开展调查研究，全面听取课题利益相关各方意见建议，既听取多数人意见，也不忽视少数人意见。在“优化教育资源配置”调研中，我们召集职能部门、基层板块、学校及幼儿园、住宅小区开发商、学生家长、企业等多个层面的代表，开展 X 次座谈交流，努力使调研更加全面客观、真实可靠。
三、建言直指“要害位”，议政议到实效处
“文可载道，以用为贵”。精准建言、对症开方、策当其用，是政协协商议政的根本目的。X 政协坚持以协商促共识、以共识促落实，努力做优议政性常委会议这一重要协商平台，推动政协协商民主高质量发展。
扩大协商增共识
政协的协商议政成果，只有最大限度寻求课题利益关系的平衡点、最大范围凝聚可行性共识，才能被党委政府认可和采纳。这就要求我们打开大门、扩大协商。十四届政协履职以来的议政性常委会议中，我们不断拓展协商范围，邀请各方发表参加会议、共商课题。邀请党政领导参与协商，区委、区政府主要领导多次列席常委会议，区政府分管领导同时参与，有力提升协商层次；邀请部分政协委员列席会议，将更多对课题有见解、有研究的人士纳入协商体系，壮大协商力量；邀请“政协智库”成员、专家学者列席会议，强化协商专业性；邀请部门、基层负责人列席会议，与政协委员面对面交流，共同促进工作推进。此外，我们还计划开展“请你来协商”活动，邀请人民群众代表列席常委会议，扩大政协协商群众参与。
互动交流造氛围
我们始终致力于营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，努力在互动交流中把议题谈深谈透。一方面，健全常委会议协商议政的程序，形成以分管主席进行主旨发言—政协常委及各层面代表建言或问询—职能部门答疑及表态—党政领导回应及评价—政协主席点评讲话为主的会议流程。另一方面，坚持体谅包容、求同存异，积极鼓励政协委员、各界代表平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，鼓励不同思想在政协平台交流交锋交融，在交流互动中将协商引向深入，增强协商实效，提高协商质量。
多措并举促转化
在不断提升常委会议协商质量的同时，我们不断探索完善协商成果转化机制，努力推动协商成果进入党政决策程序，实现协商效果最大化。创新协商成果报送形式，报送政协建议案，实现调研材料简明化。加强跟踪督办，对一些时间跨度大、群众关注度高的课题，采取反复调研、跟踪视察等方式进行后续跟踪。《关于加快推进特色强镇建设的调查与建议》上报后，多个举措建议被区委区政府采纳。《关于加强住宅小区长效管理的调查与建议》中，“健全职权明晰的管理机制、四位一体的共建机制、居民自治的引导机制”等方面等建议被采纳，目前已初见成效。《关于优化城区教育资源配置的调查与建议》上报后，区委主要领导作出批示，并及时召集有关部门研究报告建议，促进有关问题解决。
《关于加快推进“绿色发展标杆企业”创建工作的建议案》上报后，区政府及相关部门高度重视，将其作为研究制定相关文件的重要依据。XXXX 年，我们自加压力，就“深入推进网格化集成管理”及“加快建设全域旅游示范区”两个议题申报了 X 市科协软科学研究课题，立足 X 市委提出的建设工业、旅游、管理三大明星城市目标建言献策。
支 党总支 2020 年度全面从严治党工作总结
2020 年 XX 中学党总支深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全会精神，坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实党要管党、从严治党总体要求，贯彻落实中央纪委十九届四次全会精神，贯彻落实学校党委从严治党工作会议精神，切实履行从严管党治党政治责任，把管党治党工作与 XX 中学中心工作一起抓，以党风廉政建设为抓手，强化党员干部监督管理，全面加强作风和纪律建设，为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保证。
一、以党风廉政建设为抓手，全面加强作风和纪律建设 1.切实提高政治站位，确保领导班子成员“一岗双责”责任落实。
XX 中学党总支坚决贯彻执行中央从严治党总体要求和大学党委、大学纪委工作具体要求，党总支书记作为第一责任人担负从严治党主体责任，党总支副书记兼任纪检委员具体负责党风廉政建设工作，XX 中学其他班子成员抓好分管业务工作的同时主动承担分管领域的党风廉政建设工作，切实落实“一岗双责”工作要求。
2.以政治建设为引领，切实做到“两个维护”。
XX 中学党总支坚持把政治建设作为基层组织建设的首要任务，通过常态化、持续化的教育，要求全体职工尤其是全体党员，要把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.层层压实从严治党主体责任，确保从严治党工作落实落细。
坚决落实校党委的总体部署和工作要求，认真执行学校纪委工作部署，层层压实主体责任，党总支承担 XX 中学从严治党主体责任，并将责任向基层传导压实，各教工党支部书记是第一责任人，每个支部配齐配强纪检委员，并把从严治党工作落实到教育教学、师德师风建设、未成年人思想道德建设等方面，不打折扣、不搞变通，做到准确学习领会，认真贯彻落实，确保学校党委工作部署的落实，确保从严治党工作落实落细。
4.加强学习，提高认识，增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。
完善党总支理论中心组学习制度，修订《XX 工业大学XX 中学党总支理论中心组学习制度实施细则》，从制度层面对中心组成员范围、学习安排、组织领导等方面进行规范和完善。始终坚持全体教职工双周三政治理论学习制度，逐步形成学习的制度化、常态化、规范化。全年按照学校党委的总体部署，制定学习计划，通过全体教职工集中听辅导报告、全体党员集体上党课、各支部自行组织学习以及党员同志开展自学，重点开展对《习近平谈治国理政（第三卷）》的学习、开展“四史”专题学习以及开展主题教育实践活动。X月 X 日邀请 XX 省委党校 XX 教授开展题为“社会主义 500 年的历程及启示”讲座，助推“四史”的学习。通过学习，全体教职工的理论水平和理论素养不断得到提升。将对《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容融入到党总支理论中心组和各支部以及教职工的理论学习中去，通过潜移默化的学习，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态，特别是增强领导干部廉洁自律的自觉性。
5.不断加强师德师风建设，教书育人良好氛围向善向好。
全面贯彻落实全国教育大会精神，切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。结合基础教育实际，全面贯彻落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《XX 省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则》《XX 市中小学教师师德考核全面清单》等要求，认真贯彻落实 XX 市中小学办学行为“十不得”等专题学习活动，规范办学行为，切实加强师德师风建设，教书育人良好氛围向善向好。利用教师节等关键节点，对受表彰的优秀党员、优秀教师、师德标兵等利用网站、展板、校报多渠道进行展示宣传，发挥榜样示范作用，引领青年教师专业成长，营造教书育人的良好环境。
6.不断加强基层党组织建设，党支部的战斗堡垒作用进一步凸显。
贯彻落实基层党建工作责任制，强化基层党组织党建主体责任，根据附中办学实际，科学设置党支部，并按照“双带头人”的标准配优配精党支部书记，充分发挥各党支部在教育教学、思想政治教育、师德师风建设、学生成长成才中的基础保障作用。按照大学党委的工作部署，顺利完成 XX中学党总支的换届选举工作；根据工作需要，完成初中党支部和高中第一党支部的换届选举工作，完成高中第二、第三党支部委员会的调整工作。
7.不断加强中层领导干部作风建设，干部担当精神进一步增强。
按照大学党委统一部署，认真完成 XX 中学中层领导干部换届工作，特别是针对 XX 中学由以条为主的管理向以块为主的管理模式转变，科学设置科级岗位，并依据组织原则认真完成科级干部的选拔聘用工作。中层领导干部换届以后，不断加强科级领导干部的教育和管理，认真贯彻《XX 中学对中层干部提醒、函询、诫勉的实施办法》，对附中新任中层领导干部开展任职集体谈话以及个别谈话，强化责任担当，加强党风廉政教育。通过持续教育，干部忠诚干净担当意识普遍增强，治校兴校、干事创业的能力和水平进一步提高。
8.积极主动全力配合接受校内巡察。
按照学校党委的工作部署，校党委第三巡察组对附中党总支进行政治巡视。附中党总支和领导班子一起以高度的责任心认真对待巡察工作，以端正的态度全力保障巡察工作，等待反馈后将以高标准严要求认真完成整改工作。
二、切实加强和改进思想政治工作，落实意识形态工作责任制 坚持党对意识形态工作把握的主动权，全面贯彻落实意识形态工作责任制。认真落实《XX 中学贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关。加强课堂及各类思想文化阵地建设管理，落实《XX 中学宣传思想文化阵地管理办法》和《XX 中学网站信息发布审核流程图》，严格宣传信息发布审核制度，门户网站、微信公众号等新媒体专人负责。坚持领导干部听课督查制度，落实《XX 中学课堂管理规定》，确保牢牢把握对课堂主阵地意识形态的主动权和话语权。落实《XX 中学“一会一报”制度》，做到对学术报告、讲座的审查和把关。
1.贯彻推进“纪检网络模式”工作部署，深入开展“十个一”活动。
XX 中学在学校党委的领导下，深入学习《XX 工业大学“纪检网格模式”项目实施方案》《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》等相关文件精神，紧紧围绕“健全纪检网络模式，深入推进政治监督，优化学校治理体系”这一目标，结合附中自身特点，重点开展“送教下乡、送研下乡”一次特色支部活动，小学党支部、初中党支部、高中第二党支部、高中第三党支部针对学校扶贫地区实际，充分发挥附中基础教育优势，开展教育扶贫工作；重点开展一场廉政文化宣传工作，利用宣传栏、电子屏、网站等宣传廉政文化，结合有关师德师风建设的文件精神宣传，营造良好的校园育人氛围；重点开展一堂廉洁教育课程，XX 中学六个党支部组织党员教师赴“包拯廉洁文化教育基地”开展现场廉洁文化教学课，进一步坚定理想信念，锤炼坚强党性，感悟古人修身齐家、为政以德、忠孝爱民的廉政文化内涵。
2.以经常化警示教育为抓手，不断加强教师和干部廉洁从教廉洁从政教育。
经常化警示教育是加强对附中教师员工党风廉政教育的主要手段。附中党总支把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划，列入附中领导班子理论学习中心组学习的重要内容，不断筑牢党员干部和教职工拒腐防变的思想道德防线。认真组织开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪学习，召开专题会议传达学习党中央、教育系统党风廉政建设工作文件精神和各项工作要求，及时做好工作部署，不断提高党员领导干部政治意识、纪律意识和规矩意识。围绕贯彻落实中央八项规定精神，认真组织开展作风建设主题宣传教育；结合干部选拔任用，认真组织开展新任干部任前廉政谈话及专题教育活动；认真落实《XX 中学对中层干部提醒、函询和诫勉的实施办法》，从严管理监督中层干部，着力打造忠诚干净担当的干部队伍；坚持在节假日等关键节点发布有关廉洁自律的规定要求，发送短信进行廉洁提醒，不断增强党员干部和教职员工的廉洁从政从教意识。
三、落实巡视、审计、主题教育发现问题的整改情况 1.关于巡视整改工作 2018 年，依据《中共 XX 工业大学委员会贯彻落实教育部党组巡视反馈意见整改方案》的通知精神要求，XX 中学党总支及领导班子忠诚、坚决、认真、严格落实整改工作，积极贯彻落实巡视整改意见要求，X 月 XX 日党总支委员会认真审核，讨论研究通过，制定《XX 中学贯彻落实巡视反馈意见整改方案》，对标要求，认真查摆出八个方面问题，提出 XX项整改措施。党总支和领导班子成员认真学习领会党委巡视反馈意见整改工作动员部署大会会议精神，召开了附中理论学习中心组巡视工作专题学习会议，进一步提高政治站位、增强政治意识，统一思想、明确任务、强化责任，忠诚、坚决、认真、严格落实整改，坚决贯彻落实学校党委整改意见要求，全面落实整改任务。截止 XXXX 年 X 月 XX 日，XX 项整改任务已经全部一事一报对账销号，上报中期巡视整改中期报告 X 次，一周一报工作报告 X 次。巡视整改期间，XX 中学召开党总支委员会、党政联席会议、整改专项会议共计 XX次，党支部整改专题组织生活会 X 次，领导班子整改专题民主生活会 X 次，党总支理论中心组专题学习会 X 次，党支部专题学习交流会 XX 次，全体党员、教职工集体学习辅导报告会 X 次，制定修订各项制度方案 XX 项，制定《XX 中学制度汇编》X 册，提交上报各类总结报告材料 XX 多份，开展巡视整改专项督查 X 次，完成纪委、审计处督促审计整改违规支出清退和领导干部兼职取酬违规清退 X 项工作，党总支开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动 X 次，反腐倡廉主题教育活动 X 次。
2.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育整改工作 XX 中学党总支深刻认识开展主题教育的重大意义，贯彻落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，成立领导小组，制定《工作方案》，召开动员部署大会，附中党总支、各党支部和广大党员干部深刻认识开展主题教育的重大意义，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。附中党总支充分利用主题教育的重要机遇，聚焦党委关心、教师关切、社会关注的热点难点问题，聚焦办学质量提升，聚焦办教职工满意的基础教育，查找办学治校和党员干部自身存在的突出问题，特别是机制体制、队伍建设、规章制度、基础条件等问题，剖析思想根源，查摆问题症结，寻求思路措施。
领导班子贯彻落实整改工作要求，即知即改、应改尽改。把贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，贯彻国家关于基础教育的决策部署,贯彻落实党委办好附中的明确指示，作为整改落实的第一任务，建立台账，明责问效。领导班子针对梳理出的“思想理论武装”、“贯彻落实办好附中服务大学的成效”、“改革发展措施”等几方面的问题和差距，对照列出的问题清单,分门别类提出队伍建设、制度建设、初中教学质量提升、条件建设等具体行动方案，及时拿出举措办法和整改方案上报学校党委，余其俊书记 2 次亲自修改，提出具体指示意见，制定了《XX 工业大学 XX 中学质量提升工程（2019-2024）》上报学校。提出总体思路：依托现有资源和优势，以师资队伍建设为基础，以深化教育教学改革和绩效分配制度改革为动力，以建立健全规章制度和强化管理为保障，课堂教学抓质量、课外活动抓特色、家校合作抓合力，校园文化抓干劲，形成“以办好附中为荣、人人争先创优”的良好局面，力争较短时间内有动作、有变化、有成效。明确总体目标：做优小学、做强初中、做精高中。努力实现“四个一流”：师资队伍一流、管理水平一流、办学条件一流、教育质量一流。
党委副书记陈刚、人事部主要负责人多次召集贯彻落实主题教育 XX 中学人事工作推进研究会议，围绕进一步加强XX 中学教师队伍建设，积极引进人才和补充师资，研究和明确《XX 中学人事工作实施方案》，提出具体措施，推进提高XX 中学特别是初中教育教学队伍建设。分别制定《人事工作》、《制度建设》、《初中教学提升》、《校园建设》等行动改革方案，积极整改落实。以彻底的自我革命精神解决XX 中学办学治校过程中的问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
按照主题教育领导小组关于开展专项整治工作的部署，着力破解附中党支部作用发挥和党员教育管理等难题。X 个基层党支部共计检视问题 XX 个，所有党员个人共检视问题XXX 条，已全部完成整改任务。
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