2 篇 在 2021 年全市教育工作会议上的讲话(通用)
篇一:
一、重点工作抓得狠,成效显著。
二、民生项目抓得实,顺应民意。
第一,持之以恒抓好重点工作,进一步夯实发展基础。
第二,锲而不舍抓难点,进一步回应人民群众期盼。
第三,一以贯之抓保障,进一步营造尊师重教浓厚氛围。
2021 年是一个新的历史起点,教育工作的责任重大、任务繁重。市政府副市长 xxx 月 xx 日在全市教育工作会议上的讲话,系统总结了 xxxx 年及“十三五”期间我市教育发展的成果,深刻分析了我市教育工作面临的新形势、新任务,对我市的教育开创新局面,实现新跨越,取得新成绩作了全面部署,为我市教育 xxxx 年及“十四五”时期的大发展指明了方向。
xx 局长做的报告,对成绩总结客观全面,对任务部署详实具体,是一份质量很高的好报告,我完全赞成,希望与会同志认真学习领会,抓好贯彻落实。刚刚过去的 xxxx 年,是国家发展史上极不平凡的一年,对 xx 而言更是极其艰难、极具挑战的一年,教育系统同样经历了一场大战和大考。在这场大战和大考中,教育战线统筹推进教育教学和疫情防控,交出一份合格答卷。特别是同志们主动融入大局,闻令而动,挺身而出,敢于担当,主动补位,为打赢疫情防控阻击战和总体战作出了重要贡献,得到市委市政府高度评价和全社会广泛赞誉。
回顾“十三五”时期的教育工作,成绩可圈可点、可喜可贺。xx 局长从 x 个方面用了 x 个“五年来”进行全面系统总结,非常到位。今天的会议,也是一个统一思想、凝聚共识的过程,便于我们与会同志,特别不是从事教育工作的同志,加深对教育的了解和理解。借此机会,我从三个方面对过去 x 年工作进行总结概括。
一、重点工作抓得狠,成效显著。
一是党建工作加强,大局观念增强。加强党建工作,报告讲得很全面,在这里特别对教育系统同志们配合参与市委市政府中心工作和重点工作的大局观念,我要再一次点赞。凡是市委市政府中心工作、重点工作,涉及到教育、用得着教育的地方,同志们不讲困难、不讲代价,展示了这支队伍良好的素养。如“双创”工作,特别是疫情防控在去年年初和“xx.xx”“xx.xx”这几个关键时间节点,教育系统承担了很多急难险重任务,完成得都很出色,况且这几次都是在恶劣天气情况下甚至是半夜临时交办的,需要第二天早晨临时组建队伍。所以,能够高质量完成这些任务,确实展示了这支队伍拉得出、打得赢的良好素质。
二是教育质量提高,队伍素质提升。这 x 年有很多突破,获得国家省市的奖项不断增多,有很多工作在 xx 和 xx 省叫得响,受到省市通报表扬。报告上 x-x 页写得非常具体,大家可以仔细阅读。
三是安全防线牢固,督导检查给力。教育事业线长面广,涉及千家万户,广大教育工作者安全这根弦绷得非常紧,责任压得非常实,特别是一些应急处置及时妥当。还有信访稳定工作,三年减存控增化解了很多棘手信访案件,化解率 xxx%,在政府序列里面排在前列。另外,教育系统自己组建了几支队伍常年进行督查,常督常导机制制度形成了,特别是在常态化疫情防控当中,经受住各种考验。
二、民生项目抓得实,顺应民意。
一是办学条件改善,发展能力增强。“十三五”期间我市累计投资x.x 亿元改善办学条件,新建学校、幼儿园 x 所,建筑面积 x 万多平,扩建中小学校舍近 x 万平,加固改造中小学校舍 xx 万平,配备校车xxx 辆,实现农村地区全覆盖。完成中小学食堂供暖设施改造,建设xx 所中小学幼儿园卫生厕所,铺设 x 所学校塑胶操场,建设 xx 间特殊教育资源教室,办学条件持续优化。这一点,xx 在 xx 乃至全省都是前列,这项民生项目得到老百姓的高度称赞。
二是课后服务开展,普惠学位增加。课后服务开展,深得绝大多数家长欢迎,节省家庭一大笔开支。学前三年普惠率已经达到了 xx%,在 xx 省 xx 市名列前茅。积极回应人大代表、政协委员期盼,解决了一批热点难点问题,如校门口上下学高峰交通拥堵问题,很有智慧地建立了“警校家”联盟,受到省市领导和人大代表、政协委员以及家长的好评。
三是困难学生受助,教师待遇提高。发放各类助学资金近 xxxx万,惠及学生近 x 万人。班主任津贴增长了一倍,绩效奖金、农村教师补贴等及时足额发放,在农村县区率先完成,受到了 xx 市政府表扬。
三、难点问题抓得准,改革发力。
一是义务教育均衡提质,体制改革增效。布局调整奏效,成功跻身全国义务教育发展均衡县,而且是高水平发展县行列。农村学校布局调整力度空前,解决了农村学校“小而散”问题。三年来,农村教学点由 xx 个减少到 xx 个,初中分校由 x 个减少到 x 个,xxx 个城区大班额全部化解。特别是去年一年合并了 xx 个教学点,腾出 xxx 处 xxx万平方米的校舍交给乡镇盘活使用。义务教育均衡发展的综合差异系数,小学降到了 x.xxx,初中降到 x.xxx,远远低于国家规定警戒线,义务教育优质均衡发展步伐不断加快。
三是城缺乡余改善,财政压力减轻,科学调配 xxx 名农村富余教师到城区工作,有效改善了教师队伍“城缺乡余”的矛盾,同时也减轻财政压力,得到全社会好评。而且调转公开、公平、公正,得到教师一致好评。
三是县管校聘改革,教育生态向好。受到各个方面政策限制,教师流动成为教育发展的一个瓶颈。在教育局、人社局等部门积极争取下,这项千呼万唤的政策终于兑现了。行风建设常抓不懈,通过交流、退出、提拔、处理等等,进一步优化校长队伍、教师队伍,力度空前,这需要一种胆量、一种情怀。
总之,对于过去一年和“十三五”时期的教育工作,市委市政府是满意的,是充分肯定的,社会满意度也在不断提升,教育局连续两年的年度考核中取得“好”等次,在 xx 教育历史上是首次,实属不易,充分说明“有为才有位”。在去年市委确定的五大领域改革中,教育局完成时限和完成质量都排在第一名。在市委常委扩大会议上,xx 书记和xx 市长多次给予表扬,给予充分肯定。这些成绩的取得,离不开市委的坚强领导,离不开人大政协的有力监督,离不开各个部门、各个乡镇街道和社会各界的大力支持,更离不开教育系统全体同志的奋力拼搏。借此机会,我谨代表市政府向一直以来关心、支持、助力 xx 教育事业发展的各有关方面、社会各界,向教育系统全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还必须清醒认识到存在的困难和不足。一是优质均衡发展的步伐需要加快,发展不平衡不充分的矛盾依然比较突出,城乡间、校际间教育教学质量发展仍不够均衡,优质资源不足。二是整体高质量发展任重而道远,人才匮乏,包括校长、教师、局机关、服务中心这 x 支队伍都缺少人才,从思想认识到业务能力到敬业精神,需要努力提升。三是师德师风建设仍有待于加强,不容否认我们的主流是好的,但仍有个别现象同样对教育具有杀伤力,某种程度上玷污了教育的整体形象。四是遗留问题解决起来难度很大。五是全社会尊师重教的氛围还需要努力营造。
关于“十四五”时期和 xxxx 年开局之年的工作,xx 局长在报告中做了符合 xx 教育发展现实和未来需要的构想和部署。教育专项规划也绘制了一张美好蓝图,需要全市各有关部门、有关方面凝聚共识,形成合力,共同为实现这个规划而努力。特别需要全市教育系统的同志们,殚精竭虑,不懈奋斗,一张蓝图绘到底,把蓝图变为现实。我们的远景目标就是到 xxxx 年建成教育强市,结合 xx 局长的报告,我再跟大家交流几点想法、提点建议。干好任何一项工作前提是必须把准方向、用对方法,这就需要同志们把新时代关于教育工作的思想精髓、精神要义学深悟透,这是“魂”。xx 局长在报告中阐述得非常明确,希望教育系统的同志们要认真研读,无论是十九届五中全会精神,还是习总书记关于教育的一系列重要论述,还是国家省市的一些重要文件、一系列政策,一定要认真去研读,把这些思想精髓、精神要义学深悟透了,方向把准了,灵魂掌握了,才能更好地开展工作。具体我提三点希望。
第一,持之以恒抓好重点工作,进一步夯实发展基础。
一是在均衡发展上力求新突破。要创新举措,努力缩小城乡之间、校际之间发展不平衡的问题,要抓住新一轮项目规划建设的有利契机。除了启动一个乡镇一所初中、一所小学、一所幼儿园规划布局,还要新建 x 所城区学校、x 所公办附属幼儿园,扩建 x 所城区学校,改造农村学校硬件设施,这些都经过市政府常务会议研究决定,投资接近x 个亿。这些工作任务艰巨复杂,不能靠教育局一家唱独角戏,需要有关乡镇和政府各个部门各司其职,各负其责,通力合作,缺一不成,特别是发改、财政、自然资源、人社、住建等部门,要主动作为,敢于担当,抓紧工作落实。特别是一些前期工作,需要各个部门抓紧配合,教育局要会同市政府督考办,挂图督办,定期调度,定期通报,及时跟进。在这个问题上,不能因为一时一事一个部门的拖拖拉拉而影响了全局。包括刚才 xx 局长报告里提到的大学城附属学校建设,要通过组建教育集团,发挥好大学城中小学的公办职能,这些工作都是需要只争朝夕,一个部门慢了半拍,整个工作就可能要慢半年,甚至永远再没有机会了。以前有过这样教训,因为一个部门一个问题没有解决,导致全盘皆输,再想研究这个问题为时已晚。机遇需要去找去抓,稍纵即逝。
二是在质量提升上力求新作为。推动 xx 教育高质量发展,系统内离不开 x 支队伍——校长队伍、教师队伍、局机关队伍、服务中心队伍。这 x 支队伍建设强,教育质量就会提升,教育就强;这 x 支队伍有一方面“瘸腿”,根据木桶理论、短板决定论,可能整个教育系统走起路来不会那么有力。推动 xx 教育高质量发展,系统外的家长不能缺位、不能错位、不能越位。家长一旦缺位、错位、越位,就会严重制约教育质量的发展。教育发展,教师和学生是内因,内因固然起决定作用,其他外因特别是家长还有社会,同样重要。一定要全社会总动员,融媒体中心、共青团、妇联,要发挥优势、共同出力,加强宣传教育,让家长不缺位、不错位、不越位,给教育增添动力而不是阻力。还有今天在座的各个部门、各个乡镇街道,以及社会各界,要客观公正地看待教育,站在优先发展的战略地位支持教育,形成一股正能量。环境如果出了问题,教育是不能独善其身的,希望我们共同发力,共同擎起 xx 教育这片天,教育才能实现高质量发展。千万不要认为教育高质量发展,仅是站在课堂上讲课的老师、学校的校长、教育局局长、分管教育领导同志的事,需要学校、学生、家长和社会四方发力,缺一不可。
三是创新品牌上力求新亮点。原有的亮点、叫响的牌子要继续发扬光大,曾经的亮点、曾经响亮的牌子要重振昨日的辉煌。有条件能亮起来、响起来的牌子,要力争早日亮起来、响起来。教育有很多亮点、很多响的牌子,有的到现在一直在亮,一直在响,省教育厅原厅长到 xx 来看了几所学校,回去一直很兴奋,感到很欣慰,称赞 xx 有这么好的环境、这么好的教育。但是,有的亮点、有的牌子可能一度“长点锈”“掉点秤”,不要紧,只要找准问题,下决心、用猛药,一定会重振昨日的辉煌,还是大有希望、大有可能亮起来的。响起来的牌子,一定要争取再打几张出来。
第二, 锲而不舍抓难点,进一步回应人民群众期盼。
一是在深化改革上力求新进展。主动顺应改革,需要智慧,更需要勇气。教育系统这支队伍,特别是教育局的同志们,在 xx 局长带领下,既不乏智慧,更有勇气。去年教育改革,第一炮打得非常响,包括这几年驰而不息抓顶岗锻炼和教师交流,想了很多办法,在 xx省范围内,这真是敢于第一个“吃螃蟹”。改革谋划得好,关系 xx 教育长远发展,关系每个孩子未来,关系每个家庭幸福,这是千秋大业。怎样把改革做好,不能仅靠刘 xx 局长一个人,教育系统的同志们,特别是局机关干部、各位校长、各位领导,都要认真研究 xxxx 年、xxxx 年两个年度中共中央国务院和中办国办印发关于改革、关于教育长远规划的文件,比如《中国教育现代化 xxxx》,我市到 xxxx 年的远景目标要建设教育强市,应该去研究国家在这个问题上是怎么部署规划的,在 xx 能找到什么样的影子。还有《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《国家职业教育改革实施方案》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》……要系统地读几遍、串起来,头脑会越来越清醒,思路会越来越明晰。建议所有校长都向 xx 局长学一学,要当教育的行家里手,否则不专业的人去干专业的活儿,肯定会出问题,只不过这个问题大还是小、早还是晚而已。一定要学活到老学到老,要认真学习这些文件,因为这是方向、是旗帜、是引领。要把它研究透,再结合 xx 实际一定会事半功倍,不会事倍功半、劳而无功。要在巩固前期教育改革成果的基础上,聚焦制约教育发展的突出问题和薄弱环节,敢于并善于打破传统体制机制束缚,大胆创新,推进新时代教育教学改革、教育评价改革、教育督导体制机制改革。这三个改革非常重要,加强对办学行为、教育质量、教育热点难点问题的评估监测,要有效应对中高考改革要求,确保新高考平稳顺利。要加快推进中职教育改革,做强优势专业,在产教融合、校企合作上有新进展。要通过改革挖掘潜力,催生动力,提升影响力,增强人民群众的幸福感和获得感。
二是在促进公平上力求新举措。教育公平是社会公平的重要基础,要通过资源合理配置,采取多种途径,努力向着“每个孩子都享有公平而有质量的教育”目标迈进。目标说起来很简单,做起来需要付出巨大努力。要在教育扶贫上精准发力,保障每一名孩子不因为家庭困难或者变故而失学;要高度关注残疾适龄儿童的入学问题,保障好留守儿童的健康成长;要用真情、动实招,回应人民群众的热切期盼。
三是在作风建设上力求新成效。作风建设永远在路上,不仅是对教育同志讲,对于所有公职人员都要讲这句话。要常抓、常管、常严,针对一些苗头性、倾向性问题要抓早抓小,防微杜渐。要坚持正面宣传教育为主,弘扬正能量,不要等出了问题再解决,一定要在不出问题的时候,大家都咬咬耳朵、扯扯袖子,红红脸、出出汗。人都愿意听表扬话,不愿意听批评的话,但是良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。我希望同志们要经常听一听不同声音,经常面对面地拍桌子,开诚布公,敞开胸怀去谈问题、交流思想,不要当面不讲背后乱讲,出了问题埋怨责怪为时晚矣。一定要有正能量,同志、领导之间要经常谈心交流,有意见摆到桌面上,堂堂正正做人,不做“两面人”。作风建设是一个永恒主题,这支队伍太大,教职工接近 xxxx 人,一点问题没有不正常,有问题是正常的,看这个问题是怎么产生、能不能很好解决、会不会伤筋动骨。要坚持教育和警示常态化、谈心谈话常态化、批评提醒常态化、监督执纪常态化。
第三,一以贯之抓保障,进一步营造尊师重教浓厚氛围。
一是优先发展,经费保障到位。教育优先发展是国家战略,不是想做不想做的问题,是必须做,不做就违法了。市政府相关部门和各个乡镇街道一定要牢固树立这个战略思维和长远眼光,从内心深处真正重视教育、关心教育、支持教育,做尊师重教的倡导者和践行者。要逐步提高教育经费保障水平,重点解决好生均经费、学校建设和教师待遇等问题,保证教育经费按规定及时足额拨付。去年,在国家省市督导下,在市委市政府高度重视下,在各有关部门特别是财政部门积极筹措下,该兑现的钱都兑现了,特别在疫情防控、经济社会发展受到巨大冲击的前提下,相当不容易。希望把这种好的战略思维、好的行为发扬光大,一定把优先发展教育的战略落实好。
二是齐抓共管,协调配合到位。市委六届十三次全会和市政府工作报告已经确定了 xxxx 年教育工作的目标和任务,相关部门和各个乡镇街道要齐心协力,齐抓共管,同舟共济。特别强调发改、财政、人社、自然资源、住建等相关部门,更要积极主动千方百计的助力教育发展,公安、综治、市场监管、交通、城管、文旅等部门,要各司其职,按照谁审批谁主管、谁负责谁主管,严厉打击危害师生安全的违法违规行为,净化校园周边环境,保障校园安宁。校园的平安要有一方净土,离不开上述部门通力配合,每到一些紧要关头,比如中高考,这些部门都非常给力。我代表市政府,代表教育系统同志,感谢多年来各个部门、各个乡镇街道给予教育的大力支持,我们做起来才有力。这是一个合力,就像拉车一样,哪一根绳子松了,车子速度都要受到影响。
三是群防群控平安护航到位。教育系统安全工作压力巨大,要时刻绷紧常态化疫情防控这根弦。市政府相关部门和乡镇街道要联防联控,将安全关口前移,防患于未然。要建立健全落实安全隐患排查整改制度,加强对学生心理健康及法治教育,抓紧易发高发关键点。特别要加强对校车、食品、消防、防溺水、防踩踏、校园欺凌、中高考等安全教育和管理工作,强化各项应急反应能力,确保万无一失,为学生的生命安全保驾护航。
同志们,xxxx 年是建党 xxx 周年,是“十四五”开局之年,做好今年工作意义重大,影响深远。让我们在市委市政府的坚强领导下,切实按照本次会议部署,以更加有力的工作措施,更加扎实的工作劲头,奋力书写 xx 教育的新篇章,为实现 xx 教育高质量发展作出新的更大的贡献!
篇二:
同志们:
新年好!寒冬渐行渐远,春天如期而至。今天会议的主要任务,是简要回顾 2020 年全市教育发展改革进程,部署今年主要工作和开学期间重点任务。
一、回首 2020:收官之战不平常,攻坚之役不平凡
刚刚过去的 2020 年,是极不寻常、极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织,线上教学和课堂教学交融,给 X 教育发展带来一场大考、连环考。我们一手抓校园新冠疫情防控,一手抓教育教学发展改革,扛过了大疫大考,经受了大风大浪,朝着“打造与全国百强县(市)相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。我们始终坚持民生导向、问题导向和需求导向,以“啃硬骨头”的韧劲精准扶贫,以“下苦功夫”的干劲加快发展,以“闯深水区”的冲劲深化改革,打赢了 X 教育“十三五”收官之战,决胜了大班额消除等攻坚之役,交出了又一张党和人民满意、极具 X 特色的纯粹教育发展答卷。
——攻坚的 2020 年,我们以党建为“主基调”,打造一流区域教育“有效果”。
一是抓实学习,让优势成胜势。局党委理论学习中心组一月一主题、一学一提升。组建 X 支宣讲志愿分队,开展 X 多场新时代文明实践理论政策宣讲。X 余名教职员工认真参与“学习强国”等平台学习。X 个基层党支部全部创建为“五化”支部,局机关退休支部率先创建为X 市示范支部。二是抓准融合,促短板转长板。坚持围绕教育教学抓党建、抓好党建促改革发展,特别是推进党建和师德师风的精准融合,释放党建活力,提升队伍“战力”。《创办支部刊物,弘扬教师美德》,在全省中小学校“党建+”融合创新案例评选活动中获“党建+师德师风”十大优秀案例,系 X 市唯一获奖案例。三是抓细创建,化被动为主动。局机关和 X 所中小学校深入开展廉洁单位创建,出台《X 市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》,持续开展中职招生违规行为、乱补课乱收费等专项整治。
——奋进的 2020 年,我们以稳定为“总抓手”,提升教育治理能力“收战果”
一是联防联动,打赢校园防疫阻击战。先后聚焦“入 X 返 X”等重点群体,压实五包责任制,摸排近 X 万条信息无一纰漏。各学校强化封闭式管理,做好口罩、洗手液等防疫物资的补充与管理,加强校园环境清扫和科学消杀,坚持开展晨检午检,落实教室寝室开窗通风等常态化防控措施,坚决阻击疫情向校园传播蔓延。二是想方设法,打好项目建设总体战。建立城镇小区配套幼儿园治理和公办幼儿园学位建设机制,通过盘活 X 所公办幼儿园和 X 所农村中小学校附设幼儿班,回购 X 幼儿园等 X 所利用国有(集体)资产办园的民办幼儿园,与 X 幼儿园等 X 所幼儿园签订联合办学协议等途径,累计完成 X 个公办幼儿学位建设,为省定 X 个任务的 X.X%。去年,X 三中新校区、灵官殿铁塘芙蓉学校、X 小学、X 学校、X 中学、机关幼儿园等重点工程顺利开工,总投资超 X 亿元;其中 X 小学、X 学校、机关幼儿园已主体峻工。总投入 X 万元的教育信息化 X.X 项目全面启动,“三全两高一大”的教育信息化快车正呼啸而来。另投入 X 万元,完成了 X个公共体育普及工程。三是千方百计,打胜大班额消除攻坚战。总投资 X 余万元的 X 个义务教育大班额消除重点项目相继完工。通过科学分流重组、毕业自然消除等途径,消除义务教育大班额 X 个,为省定 X 个任务的 X%,大班额下降至班级总数 X%内。总投资近 X 万元的 X 个高中大班额消除项目基本完工。采取一校一案方式,消除 X 个高中大班额(含 X 个超大班额),为省定 X 个任务的 X%,大班额占比降至 X%左右。为巩固大班额消除成果,推进城乡教育均衡,义务教育校舍安全保障长效机制投入 X 万元完成 X 平方米校舍维修,投入 X 万元完成 X 平方米校舍改扩建;X 所寄宿制学校完成投资 X 万元,峻工 X 平方米;X 所乡村小规模学校完成投资 X 万元,峻工 X平方米。
——决胜的 2020 年,我们以养德为“先手棋”,建设四有教师队伍“见成果”。
一是注重以德为本“铸魂”。出台《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》。扎实推进“师德养成示范县”项目,在 X 所师德养成教育基地校,特别是 X 所师德养成教育示范校的辐射引领下,各基层学校掀起了一轮又一轮用优秀传统文化涵养高尚师德、以先进人物事迹培育优良师风的热潮。二是提升教师待遇“暖心”。市政府出台了《关于进一步健全全市义务教育教师工资待遇落实保障长效机制的意见》,鼓足教师的钱袋子更有信心。《中小学教师减负清单》的“X方案”即将印发,对乱检查乱考核说“不”更有底气。市委市政府还为所有义务教育阶段教师发放201X年X-X月乡村教师工作补贴X万元;补齐 X 年综合考核奖 X 余万元、人平 X 元,“工资收入不低于或高于公务员”的梦想已然成真。财政新增预算 X 余万元,推动乡镇教师人才津贴覆盖至所有乡镇偏远学校。投入 X 万元新建了 X 套教师周转房。全年实际补充 X 名新教师,一线教师工作量进一步减轻。三是强化教育督导“修身”。先后开展了在职教师校外兼课督查、校外培训机构安全督查,商业活动进校园专项督查等专项督查。我们还注重强化督导结果运用,下发《督查通报》X 期,集中约谈相关学校主要负责人 X 次,通报批评乡镇政府 X 次。解聘责任督学 X 人、增聘 X 人,全市专兼职督学达 X 人,优化了督学队伍结构,织密了中小学校、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。
——收官的 2020 年,我们以五育为“着力点”,落实立德树人任务“结硕果”
一是坚持立德树人“培育人才”。充分利用开学第一课等途径,用医务工作者、志愿军战士等群体的高尚品质和感人事迹,讲好“疫情防控”“抗美援朝”两堂思政大课。X 万多学生积极参与创建省级森林城市、禁毒教育等活动。有 X 名优秀学子考入 X,创造了新的历史。二是加强美劳体育“健全人格”。X 名运动员在全市中小学生田径运动会上打破 X 项赛事纪录,X 多人次学生在市级以上各类比赛中获奖,展现了X 学子实力。X 余万师生参加大课间活动,成为了年度校园盛事。三是落实精准扶贫“温暖人心”。通过开展千师访万家、三帮一劝访等活动,累计完成控辍保学数据核查 X 人次,实现疑似学生“应返尽返”。完成生源地贷款场地标准化建设,实现了教育扶贫一单式系统、国资资助系统与扶贫、残联等部门数据库的“多网合一”,让扶贫大数据实时、精准比对。全年发放各类教育资助款项 X.X 万元,惠及 X 人次,保障贫苦学生“应助尽助”。中国社会福利基金会的免费午餐,已在 X所中小学校扎根,惠及师生 X.X 万人次,每年爱心“餐补”超 X 万元;永久公益等爱心组织捐款捐物达 X.X 万元;市扶贫助学协会等组织募集助学资金 X.X 万元,受益学生 X.X 万人次,基本实现困难学生“应帮尽帮”。
习近平总书记在新年贺词中说:平凡铸就伟大,英雄来自人民。X 教育“十三五”圆满收官的历史性成就,是一代代既平凡又不平凡的纯粹教育人铸就的。X 教育在风雨交加的 2020 年越过千山万水,是所有坚守初心的纯粹教育人成就的。
这一年,我们珍藏了太多不舍的记忆。X 一中教师 X 荣获 X 省首届“教书育人楷模”,这是对纯粹教育人不舍初心的无上褒奖。X 乡教师 X 年前当兵探家途中,帮助一家人团圆的感人故事被央视报道,这是对人间大爱的热情赞美。在没有硝烟的防疫战场,更是闪耀着纯粹初心的光芒:X 镇 X学校 X主动请战,只因为“我是入党积极分子”;城区三中党员教师 X,连续四十多天背着近 X 斤的喷药筒给全校消毒两遍,汗水湿透棉裤,从未“觉得苦与累”。X 镇 X 小学教师 X 和丈夫情系医护人员,无偿捐赠原本为新婚准备的喜糖等物资,唱响“爱的赞歌”。
这一年,我们付出了太多不懈的奋斗。疫情就是命令,防控就是责任。面对突出其来的疫情,近 X 名校长(园长)、X 多名党员教师勇敢“逆行”。近万名教职员工素衣执甲,至今没有一个人后退半步。全市 X 个名师工作室近千名成员,开发了大量优质资源在线共享,保障 X 万多名中小学生“停课不停学”,而且全都“只求实效、不计报酬”。
这一年,我们得到了太多不变的关怀。X 公益、X 教育等发起的乡村教师主题征文比赛,开创了全省先河,X 篇投稿、X 多万次网络浏览量,点燃了尊师重教全新风尚。我们还要感谢闻令而来,由卫健等部门组建的 X 支、X 多人的驻校疫情防控指导组;感谢燃眉之际,社会各界捐赠 X 多万个爱心口罩等价值逾 X 万元的防疫物资;感谢风雨无阻、经常性参与校外交通疏导和校内环境清扫的 X 多名家长义工。
这一年,我们取得了太多不易的成果。去年 X 月,我们成功承办了高规格的全省中小学教师发展机构年会,“纯粹教育”办学理念下以师德养成为牵引、全方位推动教师队伍发展的探索和成就,得到省教育厅副厅长 X 等全省同仁的高度评价。我们以“纯粹教育”理念涵养师德师风的区域实践,入选“X 基层改革探索 X 例”;省教育厅党组也将此案例报送至省委深改办。特别是年前,我们受到了省政府“真抓实干”的最高嘉奖。追梦人天不负,荣耀属于全体 X 教育人,我们个个都了不起!
同志们,正如我在新春献词中所讲的那样:每一个看似简单的数字背后,是党中央、国务院“两个大计”的定盘指引,是市委市政府贯彻教育优先发展战略的坚如磐石,是近万名 X 教育人前行不辍的铿锵足音,是全市社会各界尊师重教的爱如潮涌。凡此种种,才汇聚成推动 X 教育乘风破浪的磅礴力量。借此机会,我代表局党委,向关心、支持 X 教育发展的各级领导、社会各界人士,向同雨同舟、戮力同心的各位同仁,表示由衷感谢,致以崇高敬意!
二、展望 2021:继往开来成新局,行稳致远孕新机
同志们,2021 年是党的百年华诞,是“十四五”开局之年。百年恰似风华正茂,开局自当扬帆远航。市委市政府已经确定,启动“优质均衡发展县(市区)”国家级验收迎检工作。大战近在眼前,重任压在肩头,不容我们有丝毫懈怠、半点放松。我们务必要全面落实十九届五中全会和习近平视察 X 重要讲话精神,以不负初心的责任感、只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感,以党的领导为根本,以立德树人为核心,以队伍建设为基础,以资源配置为抓手,以深化改革为支撑,跨越关键之坎,打赢关键之战,奋进关键之年,推动 X 教育向“与全国百强县(市)相匹配的一流教育”宏伟目标全速前进。
(一)立足新发展阶段,加强基层党建引领一流教育
“十四五”时期,随着经济社会发展总体环境和宏观政策环境的深刻变化,教育事业进入高质量发展的全新阶段。面对瞬息万变的新形势,渴望美好生活的新需求,全面加强党的全面领导是推动教育优质、均衡、持续发展的根本保证。
1.坚定不移强化党的领导。今年,要认真领会贯彻习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述,切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,压紧压实意识形态责任制,确保社会主义办学方向落细落地。全系统各基层党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以深入开展“示范支部”创建活动为总抓手,确保基层党建责任上肩、任务上心、措施上手,确保每项党建具体事务都严抓到位、一抓到底。
2.持之以恒筑牢思想根基。三天前,习近平总书记在党史学习教育大会上强调,全党同志都要学党史、悟思想、办实事、开新局。各基层党组织要把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿全年。要通过举办主题班(团、队)会、设立宣传专栏、制作专题黑板报、开展专题思政教学比赛等方式,将“四史”(党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史)学深学透、融会贯通、真信笃行。要扎实做好中华优秀传统文化和革命传统进中小学课程工作,把中华民族优秀文化基因和红色基因植入青少年心田。各基层党组织领导班子、各学校行管人员和广大党员教师要带头做学习“四史”的朗读者,带头做中华优秀传统文化与革命传统的传承者,带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者,深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂,带领广大师生、推动人民群众深刻理解党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,筑牢听党话、跟党走、感党恩的思想根基。
3.不遗余力全面从严治党。各基层党组织要压紧压实全面从严治党主体责任,扎实纵深推进廉洁单位创建活动,实现覆盖全面、载体创新、实效提升,不断提高全系统教职员工廉洁自律意识。要用活用好监督执纪“四种形态”,盯牢看紧各种违纪违规行为苗头,强化对校长、财务人员、班主任等重点人群的全覆盖管理,强化对行政审批、人事调整、招生考试、项目建设、教育收费等重点领域的全链条监管,强化对校服采购、教辅征订、食堂及商店租用、课后服务、研学实践等重点事项的全过程监督,推动全面从严治党治教向纵深发展、向基层延伸,为打造一流区域教育保障护航。
(二)贯彻新发展理念,注重优质专业锤炼一流队伍
习近平总书记强调,人才培养关键在教师。面对新发展阶段给教育带来的一系列新机遇和新挑战,要深入贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神,树立“教师发展是教育发展的第一动力、教师成长是学生成长的最强保障”理念,着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。
一是丰润纯粹师心。我们不回避,当前我们的教师群体中还存在补员困难、师风不纯、城乡不均等诸多问题。但是,抱怨身处黑暗,不如提灯前行。“纯粹教育”办学理念提出 X 年多来,我们坚守初心,步履铿锵;成果丰硕,前景光明。这充分证明:习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念,是照亮我们走出迷雾的亮光。今年,局党委决定全面实施“星火计划”,以 X 所纯粹教育子课题研究学校,X 所师德养成教育基地校,X 所课改窗口学校,X 所纯粹教育学科教学基地和 X 所校园文化窗口示范学校为“火源”,以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”,推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂,让 X 教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。
二是真情温暖师身。今年,要着力抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》的落实,赋予教师合理合适教育惩戒权利,同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情,减轻教师正当开展教学活动的心理负担,重振师道尊严。要落细《X 省中小学教师减负清单》的“X 方案”,坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动,特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担,让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好 X 教育网、X 教育发布“双平台”,积极利用上级各类媒体,加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度,让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点,各学校要想方设法全方位关心每一位教师,尽最大努力让他们有机会体检,有精力锻炼,有时间休息,有闲情放松。今天,我们举行教育基金募捐活动,就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐,就是为教育发展助力,是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织,把好事办好。
三是养成高尚师德。师德师风,是评价教师队伍素质的第一标准。这几年,市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下,仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围,为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年,要纵深推进“师德养成教育示范县”项目,努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节,要继续把准把牢师德师风关,严格实行“一票否决”,让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。
四是提升专业师能。这两年,我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法,教师补员的力度是空前的,仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到,许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度,坚持“招老师就是为了教书”原则,基层紧缺什么学段教师就优先补,一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面,各基层学校也要提高教师思想觉悟,使他们“不怕挑重担”;同时立足岗位大练兵,经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动,提升教师综合素质,让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。
(三)细化新发展举措,坚持五育并举培育一流人才
教育进入高质量发展新阶段,立德树人仍是根本任务,为国育人、为国育才仍是终极目标。为此,需要我们全面贯彻党的教育方针,细化促进学生全面发展的各项举措,持续完善德智体美劳全面发展的育人体系,健全学校家庭社会协同的育人机制,为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。
1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看,我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟,育人也像滚石上山,容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校(园)之本,让“优质”成为 X 纯粹教育的核心要素,成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手,注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研,是提升质量的“助燃剂”,是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂,以教推研、以研促教,逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层,加强学校教研联组建设,实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备,让教研教改加上科技元素,接上更多地气,更受师生欢迎。
2.紧扣提高核心素养“总目标”。2021 年,我们将迎来新高考的真正、全面落地,这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机,通过“考改”和“招改”,带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价,统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作,加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校,构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作,办好家长学校,强化家校联动,合力培育五好小公民。
3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们,大家应该有这样一个感受:越是强调素质教育、越是追求综合发展,越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调:生命不保,谈何教育?脱离了身心健康这个底子,孩子的发展注定是一句空话。今年,要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机,引导广大教师尊重学生差异,遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况,通过开展心理健康知识培训,开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。
4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来,社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事,但都是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长的操心事、烦心事。为此,要落实落细有关要求,加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业,务必要落实各学段作业的明确要求。即:小学阶段随堂作业在校园内完成,初中阶段作业不超纲,高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适,特别是初三、高三学生,起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理,还学校安静的读书氛围,让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药,直面差异、分类管理,既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求,也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物,要以教育部公布的推荐目录为主,注重内容管理和推荐方式的管理,具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择,学校、老师主要是把好关,做好引路人的角色。
(四)构建新发展格局,强化统筹兼顾夯实一流保障
教育,是经济社会的重要组成,是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景,新发展理念为指导,新发展举措为推手,实现六大提升,着力构建 X 教育新发展格局。
一是乡村教育提振。教育,是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年,要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作,按照过渡期“四个不摘”要求,完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法,有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度,助力每个寒门学子能学知识、能练本领,长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学,努力确保需助皆助、愿帮尽帮。
二是教育督导提神。今年,要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”,进一步深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量,开展好义务教育标准化学校建设等专项督导,提高督导权威性、实效性。
三是安保体系提能。安全,是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的,每天都要看看校园内外安全状况,想想安全细节还有什么盲点,问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜,必须天天抓、时时说、件件管。比如,校园禁毒,这既是一项利在当代、功在千秋的大事,也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年,要强化以人为本理念,健全突发公共卫生事件应急处置机制,完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制,完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育,全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年,为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务,市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校,要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆,要立即向校车管理部门反馈,坚决予以打击。
四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图,量力而行、顺势而为,构建 X 教育“十四五”新基建体系,为一流教育“夯基固本”。今年,要确保 X 学校、X 学校、X 小学、X 幼儿园等重点项目在秋季投入使用,加快 X 三中新校区、X 中学、X 学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设,推进普惠性幼儿园建设,再增 X 个公办幼儿学位,确保公办幼儿学位占比过半要求。年内,消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成 X 所学校改扩建,全面消除 X 个义务教育大班额和 X 个高中大班额,打通大班额消除最后一公里。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程要完成 X 平方米校舍维修和 X 平方米校舍改扩建;义务教育校舍安全保障长效机制要维修有重大安全隐患的校舍 X 平方米,改扩建校舍 X 平方米;乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,要维修校舍 X 平方米,改扩建校舍 X 平方米。还要启动新一轮“校园改厕行动”,全力争取中央预算内投资,在两年内完成任务。此外,要着眼长远,积极推进教师发展中心、X 小学、X 小学等项目前期工作。
五是教育信息化提速。教育信息化 X.X 行动,是 X 教育开往春天的第一列动车,要力争实现“弯道超车”。现在已是 X 月底,要在确保质量的前提下,在 X 月底前实现 X 间录播教室的网络联校平台,近 X 所学校的局域网,X 个多媒体教室,X 多个网络信息点的联网使用,让信息化成为城乡教育优质均衡发展的加速器。
六是齐头并进提分。要优化教育资金科学分配,推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。要依法稳妥做好食堂食材集中采购配送和学校食堂托管试点,确保质量,提升品质,让师生在校园食堂呷得更好。要扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。要统筹各方力量,切实抓好国家考试组考、义务献血、档案管理、报刊订阅等工作,认真完成市委市政府下达、交办的其他工作,确保在绩效考核中提分晋档。
三、立足当前:全力以赴起好步,真抓实干打好底
同志们,我们的征途,是星辰大海;我们的未来,是诗意远方。但千里之行,始于足下。在万物萌发的季节,播种希望的时节,我们一定要不负春光,立足当前,迅速集中心思,迅速调整状态,迅速鼓足干劲,形成扬鞭奋蹄、换挡提速的浓厚氛围。在此,我强调全、细、严这三个关键词。
全,就是要全面抓紧疫情防控。截至 X 月 X 日 X 时,我国除港澳台外,其他 X 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团中,无中高风险地区。X 月 X 日,中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福发文说:中国已进入新冠疫情最后的扑灭阶段。但疫情一日未消除,防控一刻不能松。大家要牢固树立底线思维,扛牢防控之责,筑牢防控之堤。要全面落实市委疫情防控指挥部和 X 市教育局的各项指令和要求,全力以赴做好开学期间及今后一段时间的校园常态化防疫工作。一是全面排查不落一人。X 月 X 日正式开学前,学生不得提前返校,扎实做好假期值班值守,全员完成信息报送工作。师生返校时,要逐人排查健康码、X 天行程码、X 天健康卡存档备查,并进行体温检测和疑似症状排查,存在异常的师生员工一律暂缓入校。来自中高风险地区的师生员工返校时,须查验返 X 前 X 小时内、返 X后第 X 天、第 X 天共三次核酸检测报告或医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明入校,督促其开学后 X 天全程戴口罩。要落实省外低风险地区返邵人员返邵第 X 天和第 X 天共 X 次核酸检测报告的查验,督促其开学后 X 天全程戴口罩。春季学期未按时报到的师...
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