1 2021 年在市场监管工作会议讲话范文 和 在全镇安全环保工作推进会讲话 稿范文
1 2021 年在市场监管工作会议讲话范文
同志们：
阳春三月，正当扬帆。今天，我们在此召开新年全局第一次全体干部职工会议，目的是对去年的工作进行回顾与盘点，对今年的工作进行谋划与展望。刚刚，我们部分班子成员传达了市委书记、市长xx 的重要批示，通报了 2020 年目标考核情况，宣读了领导班子成员分工和部分干部任职文件，组织学习了近期区委召开系列会议精神及区委余书记的重要讲话。下面，我就 2020 年工作作一简单回顾，对今年工作讲些意见。
一、回首过往，不忘初心，我们拼出了精彩
2020 年是极不平凡的一年，面对疫情防控和艰巨繁重的监管任务，全区市场监管系统承担巨大压力、经受特殊考验，一手抓疫情防控、一手抓市场监管，在繁重履职中忠于职守，在市场变化时坚毅担当，既答好了市场监管的必答题，又答好了疫情防控的加试题，在大考中经受了考验，在攻坚中走在了前列，交出了一份成果丰硕的靓丽答卷，当好了维护生命健康安全的逆行者，放管服改革的先行者、市场公平交易的维护者，三大安全底线的守护者，消费权益的保护者，高效监管的实践者，高质量发展的推动者。
这一年我们穿荆度棘、勇挑重担，在阻击新冠疫情中扛起了市场监管的使命担当。从去年大年初一开始，大家闻令出征、冲锋在前、逆行而上，第一时间保障市场稳定，第一时间协调防疫物资；持续聚力“六稳六保”，最大限度激发市场活力，最大力度护航消费复苏；抓好冷链食品常态防疫，确保“外防内防、人物同防”。防疫可以说是我们去年全年的“关键词”，大家夜以继日、严防死守，构筑了疫情防控的坚固防线。“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”就是我们聚力战疫情的最好见证。
这一年我们牢记宗旨、不辱使命，在牢守三大安全底线中彰显了市场监管的为民情怀。百姓所安、监管所愿，我们牢记为民宗旨，紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，严守安全底线、严控安全风险、严防安全隐患，实现了 2020 年市场监管领域安全“零事故”的大好局面。以两办名义出台《关于加强食品安全常态化监管实施意见》，受到 xx 的高度肯定和批示，并以市政府文件转发全市各县（区）学习借鉴。
这一年我们依法行政、严格执法，在维护市场秩序中履行了市场监管的职责操守。以投诉热点焦点为切入口，以打击假冒伪劣为着眼点，以守住安全生产为突破口，我们坚持有案必查、有查必追、一追到底，通过严打重治、力促公平，充分发挥了执法的威慑力、震慑力。2020 年立案查处各类违法案件 310 件，处罚没款 320 万元，移送公安机关 10 起，捣毁制假售假窝点 14 个，完成食品抽检 1509 批次，抽查重点工业产品241批次，收集疑似药品不良反应病例报告565例，有效净化了市场生态。
这一年我们勇于攻坚、成果斐然，在服务全区大局中展示了市场监管的团队风采。聚焦中心任务，精准施策、真抓实干，打出“组合拳”、护航“攻坚战”。2020 年 1 月，我局牵头圆满搬迁盘兴物流果蔬市场、西城农贸市场蔬果批发商贩共 109 户，成功入驻尖山寺农副产品交易中心；2020 年 3 月，我局牵头将 xx 市钢质气瓶厂关闭并搬迁；2020 年 6 月，我们助力 xx 区国家知识产权强县工程试点区顺利通过验收，成为全市第一个国家知识产权强县工程试点区；2020年 6 月，我局被 xx 省市场监督管理局表彰为“‘春雷行动’先进集体”；2020 年 11 月，我们助力 xx 区通过 xx 省食品安全示范区专家验收组验收；2020 年 12 月，我们助力 xx 区通过 2020 年度 xx 省有机产品认证示范区验收；2020 年 12 月，我们成功举办 xx 市近年来规模最大的一次食品安全突发事件（Ш级）应急演练。
2020 年，我们有默默付出，也有漓漓汗水，有恢弘之笔，也有丰硕之实，这是系统全体干部职工凝聚一心打拼的精彩，更是我们系统全体干部职工共同奋战创造的辉煌。
在回顾和总结成绩的同时，我们更要正视存在的问题和短板。一是干部队伍整体素质有待提高。系统专业人才匮乏，干部职工业务能力、执法水平与市场监管执法新要求还不相适应。二是执法办案装备保障有待增强。系统无检验检测实验室，检验检测手段单一，系统仅有一台食品快检车，机关、所队车辆普遍超期服役，执法服装尚未配备，智慧监管、信息化监管、协同监管步伐需要加快，监管效能有待提升。三是从严管党治党主体责任有待加大。制度执行不严、执纪问责不够，廉政与监管风险点防范管理还有差距。四是基层基础有待夯实。机关人员多，基层市场监管所人员偏少，社会对市场监管的职能职责认识还存在误区。这些问题既是压力更是改进的方向，需要系统全体干部凝心聚力，共同寻找方法加以解决。
二、聚力今朝，展望未来，我们要干出成绩
2021年，综合执法体制改革使市场监管执法实现了历史性转变，“大市场、大服务、大监管”“一支队伍管执法”的工作格局已经形成。如何拉满弓、绷紧弦、铆足劲，如何补短板、强弱项、创亮点，我们要跳出市监看市监、跳出 xx 看 xx，更加清醒地认识当前形势。“跳出市监看市监”就是不光市监系统内部比，更要对标先进单位找差距，比思路、比干劲、比绩效，用敢比敢超的勇气，变差距为动力。“跳出 xx 看 xx”就是不能只着眼自己这一亩三分地，更要盯紧一流目标求突破，提质量、提能力、提境界，用自我革新的勇气，变创新为驱动。确保 2021 年干出成绩、再创辉煌，实现监管有效果、大案有突破、形象有提升。
1.强担当、善作为，聚力“三大任务”。经过两年多的人合事合、力合心合，我觉得我们不怕任务艰巨、挑战严峻，怕的是思想麻痹、工作松劲。大家要拧紧思想发条，善始善终、善作善成，聚力落实好区委、区政府三大重点任务。一是疫情防控再加劲。疫情防控重在常态精防、贵在慎终如始，我们要保持如履薄冰的责任意识、风险意识，严把每一道防线、严抓每一个细节、严控每一处风险。我在此着重强调一下冷链食品的监管，这是我们当前防疫的重头戏，要以集中监管仓为“第一关口”，实现进口冷链食品“应进必进、应消必消、应检必检”，要以“川冷链”为监管抓手，实现冷链食品市场主体“应登尽登、应录尽录、应用尽用”。大家要各司其职、各占其位、各出其力，疫苗该打必打、健康码该扫必扫、监管该管必管、处罚该罚必罚，确保市场监管领域疫情常态防控不出纰漏。二是创文攻坚再发力。去年创文大家都出了力、攒了劲，但因为前两年评分低了，导致功亏一篑。俗话说“思想上松一寸，行动上就会差一尺”，今年是第七届创文的第一年，有了前车之鉴，我们要从一开始就把思想发条紧起来、把步子迈起来，聚焦农贸市场提档和三小行业达标“两个提升工程”，该驻点的驻点到位、该挂包的挂包到位、该整改的整改到位，不断夯实全国文明城市创建基础，从一而终抓好三年创文攻坚。三是乡村振兴强推动。今年，中央一号文件提出了全面推进乡村振兴，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在 2 月 25 日，习总书记庄严宣告脱贫攻坚战取得了全面胜利，但是我们要树立前瞻意识、做好心理准备，“四不摘”（责任、政策、帮扶、监管）必须坚持，坚持把防止返贫、乡村振兴作为重大政治任务，不断巩固脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。
2.强监管、保安全，牢守“三大底线”。食品安全首责责任大如天，筑牢食品药品、特种设备、工业产品质量这三大安全底线，这是我们身上之责、肩上之担、履职之本，要以重大事故“零发生”、安全责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、安全隐患“零漏洞”、违法行为“零容忍”为目标，以治隐患、防事故、保安全为重点，从责、全、严入手，强化监测预警、强化风险管控、强化应急处突，让监管跑在风险前面。在食药品安全上，要全面落实“四个最严”，坚持食品药品安全监管“112”办法，深入推进食药品安全放心工程建设，构建全链条监管体系，坚决做到不合格的不上市、不进户、不上桌，以春雷行动为抓手，严打农村、校园及周边等重点区域的假冒伪劣食药品，加强检验检测，持续推进餐饮服务量化分级、“明厨亮灶”和智慧监管，开展食品安全“净网”行动，落实网络订餐平台责任，实行线上线下联动监管，巩固食品安全示范区创建成果。在特种设备安全上，要紧盯电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等高风险设备和公共聚集场所、充装企业、特种设备集中单位等重点场所，严加监控、严加检查、严加检验。要全面完成特种设备安全监察计划，加快推进特种设备安全责任清单管理，持续加强特种设备安全培训宣传，开展集中整治和专项行动，加强隐患排查，坚决遏制特种设备重特大事故发生。在工业产品质量上，要紧盯“三重、三涉及”（重点地区、重点行业、重点产品和涉及公共安全、人体健康和生命财产安全）重要工业产品，通过监督抽查、风险监测、监督检查、专项整治，及时发现、全面清除不合格产品质量隐患，严厉打击工业产品质量违法犯罪行为，确保质量监管全链条、全过程、全覆盖。
3.强服务、促发展，创优“三大环境”。践行依法治区、激发市场活力、提振消费信心，是我们推进市场扩容提质，推动服务提质增效，构建大市场发展格局，建设高标准市场体系的重要途径。一要打造公平公正的法治环境。坚持依法监管、严格执法，实施“亮剑工程”，各所队要紧盯目标任务，加大行政执法力度、强化案件查办力度、落实公平竞争审查制度，攻坚大案要案、破解难案积案，对破坏公平竞争和市场环境的违法行为保持高压严打态势。加强行刑衔接、促进依法行政，落实“谁执法、谁普法”责任制，确保市场主体公平竞争、市场环境井然有序。二要打造便捷高效的营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业活力。我们要深耕商事制度便利化计划，深入推进“放管服”改革，提升服务能力，强化信息共享，优化企业准入准出流程，全面推广“一网通办”，全面实行“非禁即入”；要深耕民企高质量发展计划，发挥标准领航作用，落实各项惠企政策，切实减轻企业负担，鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度，推动民营企业提档升级；要深耕商标品牌培育扶持计划，加大品牌培育指导力度，突出品牌创建、抓好品牌宣传、落实品牌保护。三要打造安全放心的消费环境。聚焦民生关切，问需于民、问计于民，集中整治老百姓在“衣、食、住、行”领域的痛点、堵点问题，对重点消费品种，投诉举报量大、群众反映强烈的领域开展专项整治。同时加快推动放心舒心消费环境建设，强化现代信息技术支撑、规范投诉举报处理流程，积极推进消费维权联络点、ODR 企业发展，完善“四快”机制，加大消保维权力度，有效化解消费纠纷，提升消费维权满意度。
4.强驱动、提效能，深化“三大战略”。要以“质量提升”为总抓手，充分发挥知识产权、质量发展、标准计量、认证检测、品牌建设等职能作用，大力推进创新驱动，赋能高质量发展。一是加码知识产权保护。牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的思想，集中发力知识产权高效益运用和高水平保护，打通全链条，实施大保护、严保护、快保护，突出商标品牌培育、专利强企、知识产权运营服务体系建设“三项重点”。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，加大执法力度，重拳出击、整治到底、震慑到位。二是实施质量强区战略。做实质量提升、标准引领、计量保障“三项工程”，要以“质量”提升促绿色发展，以“标准”引领促行业规范，以“计量”保障促节能增效，强化企业质量提升理念，提高企业质量管理水平，营造质量发展良好氛围，不断巩固省级有机认证示范区成果，持续推动产业、产品、服务、环境等领域质量全面提升。三是推动食安 xx 建设。要切实巩固食品安全示范区创建成果，充分利用“智慧食安”系统，不断打造“互联网+明厨亮灶”等模式，破解“人少事多任务重”难题，实施远程在线全程监管，提升监管有效性和精准性，深入开展餐饮安全放心店、食品安全示范街、食品安全示范乡（镇）创建活动，加大对食品产业的帮扶、指导力度。
5.强共治、固根基，健全“三大机制”。要增强众治之力、智治之效、力治之基，逐步实现市场监管治理体系和治理能力现代化，夯实市场治理效能提升的支撑力量。一要健全责任机制，大力推进社会共治。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，落实属地责任、压实部门责任、靠实主体责任，在联动、扩面、深化、宣传上下功夫，系统做好消费投诉、信用监管、部门协同、媒体宣传等工作，不断构建各方联动、多方协同、共治共管的监管格局，二要健全应急机制，大力推进应急管理。要着眼市场监管应急工作的系统性、整体性、协同性，时刻绷紧安全稳定思想弦，加强应急制度建设、加强应急队伍建设、加强舆情应对管理。进一步完善食品药品安全、特种设备安全应急预案，建立多部门联动的应急管理机制及快速反应机制，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，不断提升突发事件应急响应处置能力。三要健全创新机制，大力推进效能提升。要牢牢抓住科学监管、效能监管、智慧监管、信用监管这四个载体，发挥“互联网”“大数据”作用，创新监管手段、创新技术支撑、创新社会共治，推行 xx 市场“e”监管，促进市场监管技术变革，加强与行政相对人、社会组织和公众的互动，通过有奖举报、媒体曝光等方式，让人民群众更多地参与和支持市场监管工作。
6.强定力、树形象，深化“三大工程”。经过两年的锤炼，我们从整合到融合、从融合到凝聚、从凝聚到奋进，已展现了市场监管的新风貌，但队伍建设这是一个永恒主题，我们要正视全能的“市场监管全科医生队伍”之间的差距，驰而不息增强定力、提升能力。一是深化“领航工程”，做到旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的__精神，充分发挥基层所队党支部战斗堡垒作用，不断强化政治意识、政治责任、政治担当和为民情怀，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在重大问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、旗帜特别鲜明。二是深化“磨刀工程”，做到实干兴局强能力。磨刀磨刀，顾名思义，就是要认真落实新时代好干部标准，加强干部的政治历练和思想淬炼。我们要按照综合监管需要，加强干部实践锻炼和专业训练，不断提高干部队伍综合素质，打造一只多专多能的“市场监管全科医生”队伍，营造出有状态、有激情、能干事的工作氛围。三是深化“扬鞭工程”，做到制度立局抓廉政。要以刮骨疗伤的勇气、刀刃向内的精神，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，要进一步健全完善廉政风险防控体系，强化廉政教育、完善制度体制，增强宗旨意识、开展作风治理，构建一级抓一级、层层抓落实的廉政建设格局，不断增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
三、乘风破浪，迸发活力，我们要燃烧激情
大好局面，大有可为。大家要点燃只争朝夕、一往无前的无限活力，坚持顺势而为、乘势而上、聚势而强的必胜信念，不断打造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面。在此我提几点要求。
一要拼干劲、重团结，树立能快则快，跳起摸高的拼搏精神。大家在工作中要做到同心同向、兼收并蓄、凝心聚力，继续保持合心、合力、合拍，树立“进一道门、成一家人、说一家话、干一家事”工作意识，发扬“跳起来摘桃子”的拼劲，顶得住压力、担得起责任、提得起精神、干得出实绩。在攻坚重点任务时，我们要提振精气神，铆足干劲、火力全开、共同出击、能快则快，强化大局意识。在工作态度上要咬定目标不放松，在工作效率上要提速提质提效，在工作落实上要加强常规、突出精细、聚焦落实，不需扬鞭自奋蹄，尽最大的努力、干出最好的结果。
二要勤学习、强本领，增强不进则退，慢进即退的危机意识。习总书记在党的十九大报告中强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。大家要树立等不得的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，把握工作主动权、立足本职勤学习、夯实基础提能力，坚持问题和目标导向、填补短板赤字，着力解决本领不强、眼界不宽、办法不多的问题，把基层当课堂、把工作当课题、把群众当老师，把学思践悟、奋斗进取视为一种思想境界、一种精神追求、一种政治责任，既要学理论、学__、学实质，又要学经验、学方法、学技能，形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围。
三要正风气、严纪律，营造清正廉洁，名利如水的市场环境。守住底线是我们市场监管工作的根本保证，从表面看是严管，往深处思是厚爱。大家要知道常存底线意识才能一尘不染、常怀敬畏之心才能谨小慎微、常思放纵之害才能永葆本色。在日常工作中经得住诱惑、受得起怂恿、守得住原则、接得起考验；在执法办案时不搞变通、不打折扣、不做人情、不夹私心；在作风转变上唱响“向我看齐，从我做起”，做到有令而行、有禁而止，不断构建市场监管系统廉洁自律的政治生态。
喷泉美丽是因为有压力，瀑布壮观是因为无退路，滴水穿石是因为常坚持。新的一年目标在前、新的征程重任在肩，系统全体干部职工在思想上要有“争”的意识，在队列中要有“跑”的姿态，在工作中要有“拼”的劲头，在责任上要有“担”的勇气，凝心聚力、共勉奋进，让单位与小家如大海与浪花紧紧相系，让温暖与力量似大江大河奔流不息，奋力书写市场监管事业的新篇章，以优异成绩向党的100 周年献礼！
谢谢大家！
在 在 1 2021 年全镇安全环保工作推进会上的讲话 范文稿
同志们：
为认真贯彻落实党的__精神，持续深入学习贯彻习总书记关于安全环保工作的重要论述，统筹好发展和安全环保“两个大局”，牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，在全面巩固镇安全环保专项整治“一年小灶”成果的基础上，深入推进安全环保专项整治三年行动，研究部署全镇 2021 年度安全环保工作，切实提升安全环保治理体系和治理能力现代化水平，确保全镇安全环保形势持续稳定向好。今天我们召开全镇安全环保工作推进会议。下面，我根据上级要求和我镇实际，重点讲以下几方面意见：
1. 充分肯定成绩，正视问题不足，切实增强做好安全环保工作的使命担当
近年来，我镇高度重视安全环保工作，全面贯彻落实习总书记关于安全环保工作的重要指示精神，以做到“两个维护”的政治自觉，以前所未有的力度、超乎常规的措施、攻坚克难的劲头，开展全方位、系统性集中整治行动，取得明显成效：一是安全环保意识明显增强。机关干部、部门条线、企业主都把安全环保工作摆在更加突出的位置，坚持底线思维和红线意识，在灵魂深处打牢“安全环保为零一切为零”和“一失万无”的思想意识，让安全环保带上“高压电”。二是防范机制进一步健全。按照谁主管谁负责，管业务必须管安全的要求，把安全环保工作与业务开展工作紧密结合，做到一同规划、一同布置、一同落实。各企业和经营业主都做到了有人员、有设备、有资金、有台账，实现了经济效益与社会效益、安全环保效益的协同发展。三是条线业务能力全面提升。领导带头研究业务，总结安全环保工作的关键要害，开展形式多样的学习培训，让涉及安全环保工作的骨干人员都能精准把握安全环保工作的关键、工作的重点、工作的难点，形成抓安全环保工作的强大合力。四是安全环保责任制进一步压实。主要领导思想认识到位，切实承担起安全环保的“党政同责”“一岗双责”“失职追责”的责任，坚持做到亲自布置、亲自落实、亲自督查、亲自考核，推进安全环保工作各项措施落到实处。企业经营业主的主体责任全面压实，将安全环保责任层层传递，落实到每一个环节，细化到每一个岗位，传递到每一个人。镇分管安全环保工作的条线领导和镇 10 个安全环保专委会的全体成员，积极承担监管责任，做到尽心、尽力、尽责。五是没有发生重特大安全环保事故。安全环保基础进一步夯实，安全环保发展水平明显提高，有效防范化解了一批重大安全环保风险，没有发生重特大安全环保事故。
但在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到安全环保工作存在的问题和不足：一是安全环保生产基础脆弱。我镇作为阜宁的副中心，东益工业园为市级园区，企业数量多、涉及行业多，安全环保隐患前清后起，稍不留神就有可能发生安全环保事故。利用废弃厂房生产、租赁厂房生产、转移地点生产等现象时有发生，个别企业附属用房还存在用夹心板材料未整改到位等问题。园区内两幢厂房之间搭棚连在一起的现象比较多，存在较大的安全隐患。二是思想重视程度不均衡。个别企业单位负责人安全环保红线意识、底线思维及首位观念还不到位。企业负责人安全环保意识不强，生产管理观念落后，管理制度落实不到位，经费投入不足等。对安全第一，预防为主的总方针缺乏足够认识，工作中往往重视安全环保隐患的整治，而不是立足在预防上，在发现隐患时能立即整改，而不是在抓好基础管理，在预防上缺少功夫。三是专项整治存在“政府热、企业冷”情况。大部分企业对开展专项整治工作能够高度重视，积极组织，对排查出来的隐患及时整改。但也有少数企业无专项整治方案，对专项整治要求不严，存在专项整治流于形式。四是“三同时”手续不健全。不少企业无安全环保设施“三同时”手续（无消防验收手续）或现状评价。对新上项目风险评估不到位，双预防工作开展不平衡。部分企业主要负责人未参加安全培训及取得证书，对员工培训也流于形式。个别企业无应急预案及演练，或演练次数达不到要求，演练结果未评估利用等。
对此，我们将坚持问题导向，时刻保持警醒头脑，绷紧安全环保这根弦，坚决克服麻痹思想，牢固树立忧患意识、警惕意识，进一步对标找差，以舍我其谁的使命担当毫不放松地抓好安全环保工作，切实维护好全镇社会大局的和谐稳定。
2. 突出常规长效，聚焦重点难点，不断提升全镇安全环保工作水平
一是要提高思想认识。要始终牢记“一失万无”的发展理念。人的生命只有一次，出了安全环保事故，不仅会害死别人，甚至会断送自己的生命，成为杀人凶手、千古罪人。要始终做到警钟长鸣，进一步推进安全环保法治建设，把“一失万无”的思想贯穿到每一位职工，落实到每一个岗位。要坚决克服惜工惜本的思想。不抓或抓不好安全环保工作，一定会因小失大，得不偿失。要坚决克服少数企业主惜工惜本思想，在安全环保上舍得投入，包括资金、设备投入。要全力克服开展安全环保检查就是和他过不去的思想。我们有的企业主认为开展安全环保检查就是和他过不去，其实是在帮助他消除隐患，对他的家庭负责。这里顺便提醒一下，我们有的企业门卫都是一些年纪较大的人，你要告诉他，各级检查都是对企业负责，要全力配合。今后，凡是县级部门的检查人家出示证件的要无条件服从，未出示证件的要第一时间报告镇。人家来开展安全环保检查你推三阻四、被动应付、不冷不热，实在是你自己对自己不负责任。要认真解决抓安全环保影响效益的问题。安全环保事故造成的经济损失往往很大，足以导致一个单位、一个企业、一个家庭倾家荡产。因此，抓安全环保工作不会影响经济效益，反而会保障经济效益。只有安全环保工作抓好了，企业的发展才能经济效益和社会效益“双丰收”。
二是要抓好常规长效。突出常态检查。落实好“领导检查、行业检查和专家检查”三个层面的检查。领导定期不定期检查安全环保工作中的重点难点、交办案件以及条线工作情况；行业监管人员主要精力是工作巡查，每月或重点活动期间，专委会集中力量督查；对业务性很强的聘请专家督查。查出的问题，以交办单形式签字交办，推动人员、设施、资金、培训、台账“五落实”。聚焦问题整改。对能现场整改的立即指导整改到位；对需要时间，有一定难度的，限期整改；对无法整改的进行关停并转。对极少数能改不改的，县镇联动，采取停水断电措施，强制整改到位，确保以铁的手段抓好安全环保隐患整改工作。健全监管制度。制定落实三项长效制度，即镇监管部门每日随机、每月定期的巡查制度；聘请专家每季度一次的专业检查制度；镇主要领导定期不定期的随机督查制度。通过固化和随机相结合的督查，推进安全环保工作责任传递、措施落实。
三是要重抓重点难点。今年我们对安全环保推行“三、七”检查。环保方面要始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，明确水、气、废三大重点，涉及排、放、埋三个环节。水，就是污水治理，水污染防治；气，就是气体排放，所有企业都要达标排放；废，就是固废、危废。春节期间，在西园区就出现一例生产下脚料偷倒现象，我让派出所和环保办进行排查，在我们《魅力益林》微信公众号进行悬赏举报。好在偷倒的人自行进行了清理，未有造成环境影响。今后再发生此类现象一律重处。《中华人民共和国水污染防治法》明确规定，违反规定的责令限期改正，处 2 万元以上 20 万元以下罚款，情节严重的处 10 万元以上 100 万元以下罚款。《中华人民共和国大气污染防治法》规定，以拒绝进入现场方式拒不接受检查的，处 2 万元以上20 万元以下罚款。《固体废物污染环境防治法》规定，转移固废的处 10 万元以上 100 万元以下罚款。
2021 年，全县将集中开展危险废物处置企业危险化学品使用安全专项治理行动，和打好污染防治攻坚战“首季争优”专项行动，打好污染防治攻坚战，要做好企业和村居的污染防治工作，企业打好污染防治攻坚战要严把三关：一是把好污水关，增铺污水管网，将所有企业的污水集中进入污水处理厂净化设备；二是把好有害气体关，各企业增加除尘净化设备，使气体达标有序排放；三是把好固体废料关，所有企业的固废物体都必须按天登记在册，一周上报一次，所有有毒有害垃圾必须回收，统一集中处理。村居打好污染防治攻坚战也要严把三关：一是把好污水关，做好黑臭水体治理，杜绝养殖直排，做好面源污染防治和厕所改造工作；二是严把垃圾关，做好垃圾分类工作，废旧物回收集中处理；三是严把空气污染关，做好秸秆双禁工作。这两项行动时间紧、标准高、要求严。一要实施污染防治隐患排查清零。开展环境隐患和交办问题“回头看”，严格施工工地和渣土运输监管，加强扬尘污染综合治理，对污水处理实施实时监管。二要强化固废、危废监管平台建设。实现全镇范围固废、危废动态监管全过程、全覆盖。三要重抓污水管网建设工程。主要为四大工程：即镇区集中居住区住户的污水管网接入，杨集社区污水管网建设，马家荡污水管网建设和 23 个建制村污水管网建设。确保到今年底，益林城乡生活污水全收集、全处理率达到 90%以上，农村行政村污水处理设施覆盖率达到 90%以上，从根本上解决城乡污水随意排放的问题，重现蓝天碧水的生态自然风光。
安全方面要严把“七大关口”。一是“爆”。就是防止气体、粉尘、火药、压力容器等在特定条件下发生爆炸。二是“燃”。就是防止液体、固体、气体燃烧或自燃。三是“毒”。主要是防止有毒气体和有毒物质发生意外，重点关注密闭空间安全。四是“坠”。防止高空物体坠落伤人或高空作业人员意外坠落。五是“淹”。主要是防止水边防护不到位造成人员落水或水上作业人员落水。六是“电”。防止电线、电器漏电及机械性伤人。七是“撞”。防止道路设计或有障碍物发生人为交通事故。如果把七个方面隐患排清摸实，整改到位，出大的安全生产事故概率将会变得很小。
在开展安全环保检查中，要盯紧“四大关键”：首先是抓住“重点”。凡是能影响人的健康、生命安全和重大财产安全的区域部位，都是安全环保工作必须密切关注的重中之重，必须抓实抓牢，不能有丝毫放松。其次是突破“难点”。安全环保工作的难点除主体责任人思想不重视、认识不到位、惜工惜本外，还有人员配备不足、资金投放不够、技术难以提升等几个方面的难点，必须要逐一克服解决，否则安全环保工作难以落实到位。另外补上“弱点”。安全环保工作的次重点区域和非重点区域，往往会被忽视容易发生安全环保事故，必须要重视，排出隐患，把弱点补强。还有堵住“漏点”。停止运营长期不用的区域和新拓展区域，这些地方容易被监管遗漏，滋生安全环保隐患，一定要堵住这个安全漏点，否则容易形成“管涌效应”。另外要核清“六大内容”。在落实和督查安全环保工作时，我们强调侧重关注六个方面内容，主要是“证书资质、培训学习、队伍制度、设施演练、重点短板、整改落实”等六项内容，特别是在督查时逐一进行对号检查，这样可以做到准备有方向，督查有针对，结果有实效。
3. 扛起政治责任，精心组织实施，扎实抓好 1 2021 年度安全环保工作
一是聚焦“三年行动”。提高政治意识。开展安全环保专项整治三年行动是国务院安委会的决策部署，从 2020 年到 2022 年，也称“三年大灶”。我们江苏去年被追加了“一年小灶”，取得明显成效。各层各级要进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准高质量转入安全环保专项整治三年行动。深化专项行动。要在巩固提升去年“一年小灶”成果基础上，高标准开好“三年大灶”，推广“一年小灶”典型经验做法，深化“一年小灶”在责任体系、工作机制、制度规范和技术标准等方面取得的成果，推进行动计划向深里走、实里走。确保整治实效。全面梳理“一年小灶”发现的深层次问题和矛盾，聚焦重大风险、聚焦重点领域、聚焦关键环节，将“一年小灶”后尚存在的突出问题和需持续推进的内容，纳入“三年大灶”继续整治。配合国务院安委会督导和省市县安全环保督导巡查，推进整改国务院和省市县督导组移交的重大安全环保风险隐患，针对反馈问题制定整改方案、明确整改时限，按规定完成整改工作，坚决消除安全环保隐患。
二是强化组织推动。配强执法力量。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人”的原则，建立镇、片、村三级网格体系。在全镇“一办七局”选调最优秀的人才充实安全环保队伍。有计划的对现有人员进行业务培训，提升工作水平。根据全镇产业特点和资源要素，聘请相关专家为工作顾问，确保安全环保力量到位。突出检查整改。镇安全生产监督管理局和 10 个专委会要针对全国“两会”、“五一”“十一”等重点节假日、建党一百周年等重大活动、岁末年初、夏季高温等关键节点，建立健全重点时段安全环保检查督查制度，及时掌握各企业、各部门和生产经营单位安全环保工作安排情况，深入各重点行业领域的开展安全环保明查暗访和督导检查，举一反三查找存在的薄弱环节和不足，推动安全环保整改措施落实落地。推行复合检查。坚持专业巡查和面上普查相结合，面上普查以网格长为责任人，每月报告一次网格内的安全环保情况，紧盯“两减六治三提升”263 环境隐患，严防“散、乱、污”企业生根发芽。专业巡查按行业特点组成专业检查组，做到每月检查一次，突发事件随时到位，确保将安全环保隐患消灭在萌芽状态。
三是严格兑现处罚。推行举报奖励。对举报安全环保隐患未整改、安全环保违法违规行为、安全环保事故未报的，每季度兑现一次奖励，营造安全环保违法行为无处遁形和出不起安全环保事故的社会氛围。重抓违规处罚。今后，将加大兑现处罚力度，凡安全环保不达标的，坚持严查不护短、加压不放松、重处不求情，发生问题的严惩不手软。发生重大典型案件的予以顶格处理。保持高压态势。严格开展事前执法和事故调查工作，持续提升违法违规行为的打击力度和执法效能，保持“打非治违”的高压态势，推动非亡人事故的调查处理和整改警示工作，坚持事故调查处理从严和整改评估从严的原则，持续推动警示曝光，以铁的手腕推动安全环保有力有效。
这里我再与大家谈谈如何做个有良心的企业家。
首先要做一个品德高尚的人。要爱党爱国。也是一位企业负责人的基本素质要求，要时刻与中央和各级党委保持高度一致。要知足感恩。企业的发展壮大，个人财富的集聚，离不开企业负责人个人的努力，但更离不开国家的政策，地方政府的关心扶持，企业员工的共同努力。在企业发展的同时要懂得回报，关心地方事业的发展，尽自己的所能帮助他人，奉献社会。要不沾恶习。要成功要不忘本，有钱不要任性，得意不能忘形。一定要经常反省自己的不足，做到自警自省。
其次，要做一个对家庭负责的人。要孝顺长辈。作为子女不仅要给长辈钱财满足物质需要，还要多抽时间陪陪长辈，满足精神需要，不让老人感到孤独。要关爱配偶。配偶是终身相伴的伴侣，是我们生命中最重要的人。我们很多人都能与配偶患难与共，但是有的人发迹了，他往往就会把他的配偶忘了，这叫忘本。要不以时位之移人，关爱不只是提供物质需要，更重要的是让对方精神快乐。要育好子女。不仅是对子女负责，也是对自己后半生负责，更是对社会负责。任何时候都不要去攀比，不和你的邻居、亲戚比，不和你的同学、朋友比，人家过的是人家的日子，一家人平平安安，就是最大的幸福。
再次，要做一个对社会有贡献的人。要爱岗敬业。要有坚守本行的定力，不能追着流行跟风跑，哪行暴富就搞哪行。大家要吸取教训。要关爱员工。每个企业负责人你们不仅为个人、家庭在奋斗，你们肩上还担着职工的生存、社会的和谐等其它社会责任。所以一定要诚信经营，遵纪守法，安全生产，真心关心每位员工的生活待遇、生命安全，真正做到同呼吸共命运。要奉献社会。要乐于助人，做你力所能及的帮助他人的事情，不能为富不仁。希望大家主动与你单位的困难职工，保障职工合法利益，依法纳税，坚守道德底线，发展企业文化，建立健全企业自身的纪律制度。
同志们，安全环保责任重于泰山，人民生命财产高于一切。各部门各单位各企业要牢牢抓住安全环保的这条红线、生命线，全力以赴抓好安全环保工作，全面落实安全环保各项措施，确保全镇安全环保形势持续稳定向好，确保全镇人民群众生命财产安全，为推动全镇经济社会高质量发展提供安全保障。
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