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民营企业讲话、调研报告汇编
目录 非公有制经济再创新优势再上新台阶 ..................... 1 非公有制企业如何创先争优 ............................. 7 在全省民营企业家纪念改革开放 30 周年座谈会上的讲话 ... 15 坚定不移地促进民营经济大发展大提升 .................. 24 在全省民营经济大会上的讲话 .......................... 30 在全省民营企业家座谈会上的讲话 ...................... 46 在全市民营企业家座谈会上的讲话 ...................... 59 在全省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上的讲话 ................................ 66 在全区非公有制经济发展大会上的讲话 .................. 75 在第四届民营企业家年会上的讲话 ...................... 89 建设小微企业园打造民营经济“升级版” ............... 124
非公有制经济再创新优势再上新台阶
在新世纪、新阶段，在全面建设小康社会的新的历史条件下，非公有制经济应该如何发展？国人纷纷把关注的目光投向X。8月28日至29日，国务院总理温家宝到X考察工作，一方面慰问受灾群众，一方面深入企业，考察X非公有制经济的发展情况，并在X召开X省民营企业家代表座谈会，就如何促进非公有制经济发展问题听取意见，发表了重要讲话。这充分体现了党中央和国务院对X的重视和关心，体现了对非公有制经济发展的关注— 2 —
和肯定。这对全市广大干部群众是一个极大的鼓舞，对非公有制经济发展是一个有力的推动。我们要按照温家宝总理的要求，加强对发展非公有制经济问题的研究，采取更加有力的鼓励、扶持和引导措施，努力实现我市非公有制经济发展的新飞跃。
改革开放20多年来，X的经济发展很快，生产总值年均增长15%，经济总量、财政总收入在X省的位次，分别由改革开放初的第4位、第7位，上升到现在的第3位。现在，全市个体工商户24.3万户，非公有制企业3.7万家，非公有制企业的数量、工业产值、上交的税收、外贸出口额分别占全市的99%，96%，75%，95%，非公有制企业为X经济社会的发展作出了巨大贡献。从1978年到2003年，全市GDP从13.2亿元增加到1220亿元，年均递增15%，财政收入从1.35亿元增加到152亿元，年均增长20%；农民人均纯收入从113元增加到5548元，年均增长17%，城镇居民人均可支配收入从1981年的422元增加到去年的16035元，年均增长16%，当前，X非公有制经济发展呈现出一些新的趋势：非公有制经济增长方式正在加快向质量型、集约型转变。其主要表现：一是产业集群发展优势更加明显。已有“中国鞋都”等26个“国字号”生产基地；鞋革、服装、电器等10个重点行业产值已经占了工业经济总量的3/4；重点行业中有8类产品全国市场占有率在50%，上，金属外壳打火机高达95%，二是企业规模不断发展壮大。近3年，规模以上企业数量翻了一番，其中跻身中国企业— 3 —
500强的4家，跻身全国民营企业500强的33家。三是企业技术创新氛围日益浓厚。全市企业与国内外1000多家科研机构建立合作关系，有800多家民营科研机构，29个省级企业研发中心和重点实验室，3个高新技术产业基地，8个博士后科研工作站。四是产品质量和品牌附加值明显提高。已经获得8个中国驰名商标，16个中国名牌产品，206个省级著名商标和名牌产品，有8个品牌跻身2004年中国500个最具价值品牌之列，在全国同类城市中名列前茅。
非公有制企业制度创新正在迈出具有方向性意义的步伐。一是强强联合。X的非公有制企业已经逐步由过去的“由合到分”走向“由分到合”。比较典型的是，我市8家制锁龙头企业共同组建“强强集团”，成为国内最大的制锁企业；65个家具企业以协议形式成立经济联合体，成为一种新的企业组织形式；10多家不同行业的龙头企业共同出资，分别组建“中瑞”、“中驰”财团控股公司，这是非公有制企业整合资源的一个积极举动。二是内外合作。已有一批非公有制企业与国外知名企业进行技术、资本、市场、品牌等多种方式的合作。比如，夏梦服饰公司与意大利杰尼亚集团全面合资合作。三是企业上市。今年，华峰集团、瑞立集团两个企业已分别获准在国内和美国上市，实现了X非公有制企业上市零的突破。另外，还有一批企业正在积极运作争取上市，非公有制企业发展开始摆脱过去主要— 4 —
依靠自身积累、银行贷款的单一渠道融资的状况。
“走出去”已经成为X非公有制经济发展的一个重要特征。“走出去”包括X人走出去和X企业的跨地区流动。X人走出去，促进了资本的跨地区流动。目前，在全国各地创业的X人有170多万人，在外累计投资1700多亿元，创办工业企业近2万家，创办商品交易市场240多个，去年创造GDP800多亿元。资本跨地区流动所获得的收益，又有相当一部分反哺X本土经济，从而实现了“X人经济”和X经济的互动发展。企业的跨地区流动，主要是到外地收购兼并企业，建立生产基地、研发中心和营销网络，属于增量流动和功能性流动，这有利于企业实现低成本扩张和做大做强，可以在更大范围内配置和享用资源，从而进一步放大了X经济。
非公有制经济自我发展能力明显增强。非公有制经济是在特殊的体制环境下创业和成长起来的，多数非公有制企业具有先天性的弱点，特别是中小企业无序竞争、经营行为不规范等问题比较突出，致使一些本来发展前景很好的行业和企业很快衰落，一些地方还出现了假冒伪劣等负面问题。这几年，我市加强行业协会（商会）等中介组织建设，先后建立经济性行业协会（商会）110家，在加强行业自律、整合提升行业、开展自我服务、协调各方关系等方面发挥了很好的作用，促进了民营经济的健康发展。
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当前，我市非公有制经济正处于调整优化结构、转变增长方式的阶段，发展中也遇到一些新情况、新问题。温家宝总理考察X期间的重要讲话，为我们促进非公有制经济发展明确了目标，指明了方向。我们要认真落实温家宝总理的重要讲话精神，坚持改革创新，采取更加有效的措施，推进X非公有制经济发展跃上新水平。
一要推进产业升级和产业创新，提高非公有制经济的现代化水平。引导企业积极运用高新技术和先进适用技术，改造传统产业和优势特色产业，加快国际性轻工城建设。积极发展新型材料、电子信息、生物医药等新兴产业和高新技术产业。加快企业组织结构调整，努力发展若干个产值几十亿元乃至上百亿元的大公司、大集团，培育一批“小而精、小而特、小而强”的“小型巨人”企业。同时建立中小企业社会化服务体系，引导中小企业加入国内外大公司、大集团的产业链，提高其抗市场波动能力。加快以信息化提升工业化，把信息技术渗透应用到企业的经营决策、内部管理、产品开发、质量监控、工艺革新、装备改造和市场营销等各个方面，促进跨越式发展。
二要推进制度创新和管理创新，增强非公有制经济的内在活力。在所制成份发挥各自优势，进行资本、技术、人才、品牌的优化组合，建立共融互补机制，努力形成新的发展优势。在企业制度上，积极总结推广“夏蒙”、“强强”、“华峰”— 6 —
等制度创新的典型，推动上规模的企业加快建立现代企业制度，完善企业股权结构，努力在全市形成一批具有较强竞争力的大企业和上市公司。在企业经营管理上，引导企业实行科学管理，推进市场形态的创新，积极推行连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售、虚拟经营等营销手段。
三要推进科技进步和技术创新，提高非公有制经济的整体素质。积极发展高新技术，重点抓好具有比较优势、后发优势和扩散广泛的高新技术开发和应用，集中力量在若干优势领域和优势行业取得突破，提高自主创新能力。加强同国内外大专院校和科研院所的合作和本地重点实验室、实验基地和重点学科建设，促进技术的二次创新和持续创新。加快建立科技与经济紧密结合的机制，建立健全科技型中小企业创新基金、高科技风险基金，大力发展科技咨询、专利转让、技术产权交易、信息服务，推进高新技术产业化。
四要实施“走出去”战略，拓展非公有制企业的发展空间。把“走出去”作为一个重要战略来实施，充分发挥X人善于闯市场的优势，更好地利用市内外两种资源、两个市场。坚持“有所为、有所不为”，引导优势产业的核心企业、龙头企业、重点企业，在继续做大存量部分的基础上，对外实行功能性的拓展和扩张，开展跨国投资经营、边境贸易，参与西部大开发和振兴东北老工业基地。同时，加强与在外X人的沟通和联络，不— 7 —
断增进乡情、亲情、友情，鼓励和引导他们回乡投资创业，努力实现在外X人经济与本土经济的互动发展。
五要加强发展环境建设，为非公有制经济更快更好地发展创造条件。全力组织实施基础设施“百项千亿”工程。坚持开源与节流并举，想方设法缓解当前土地、电力和资金等生产要素的制约。在更高层次和更深程度上搞好“效能革命”，再造行政管理流程，打造政府服务品牌。同时，大力培育协会、商会等中介组织，充分发挥他们在行业管理和自我管理方面的作用，努力使其成为名副其实的“第三部门”。
六要大力培育软性战略资源，保持我市非公有经济的发展后劲。搞好“信用X”建设，坚持政府带头、企业为主、人人行动，精心设计各个阶段的活动载体，全面落实信用监管措施，全力维护和提升X良好的信用形象。加快实施“品牌立市”战略，全力打造“品牌X”，以品牌去赢得声誉、赢得竞争力。更加注重整合X人的资源，引导X人的行为，提高X人的精神境界，使X人的资源品质和X人精神的时代内涵不断得到升华，从而更好地推动X发展。
非公有制企业如何创先争优
今年上半年，中央在基层党组织和党员中部署开展创先争— 8 —
优活动，并提出非公有制企业按照“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”总体要求开展活动。10月份召开的党的X届五中全会，明确了我国“十X五”期间经济社会发展的主题、主线和目标任务，为深入开展创先争优活动指明了方向。认真贯彻X届五中全会精神，围绕“十X五”发展要求，深入开展创先争优活动，为非公有制经济健康快速发展提供动力和保证，是当前和今后一个时期非公有制企业党建工作的重中之重。
促进企业科学发展是企业党组织创先争优的最大实践 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。目前，全国共有非公有制企业799万多家，占各类企业总数近80%，对我国国内生产总值的贡献已经超过50%，对社会固定资产投资贡献超过一半。做大做强做优、实现科学发展，是每个有理想企业的价值追求。成长型企业固然有其成长的困惑，大型知名企业同样有发展的烦恼。消除这些困惑和烦恼，唯有走科学发展之路。开展创先争优活动，就要着眼于推动企业科学发展，帮助企业解决制约和影响企业转型升级的突出问题。
一是引导企业强化科学发展理念。有什么样的发展理念，就有什么样的发展模式和行动选择。国际金融危机对我国经济的冲击，表面上看是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。在后金融危机时期，树立科学发展理念、加快经济发展方式转变，是抢占竞争制高点、赢得新优势的必然— 9 —
要求。从总体上看，面广量大的非公有制企业大多属于加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型，相当一部分企业处于产业链的低端，企业整体竞争力还不够强。这就需要企业党组织注意引导帮助出资人和经营层，凝聚科学发展共识，加强与“十X五”发展布局和国家产业政策的对接，完善发展战略，加快企业转型升级，不断增强企业核心竞争力。
二是推进企业加快自主创新。有数据表明，我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，99%的企业没有申请专利。“贴牌生产”撑不起民族工业，更撑不起中国的崛起。一个企业只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动。非公有制企业尽管规模有大有小、产品千差万别、内部条件和发展水平各不相同，但党组织在服务企业自主创新上，都可以探索适合本企业发展规律的创新路径，通过引导企业选择创新重点，集聚创新资源，加大研发投入，开发和生产高科技含量、高附加值、高市场占有率的新产品，使企业逐步走在技术创新和新产业引领的前列。
三是支持企业强化经营管理。经营管理水平直接关系到企业的生存和发展。党的工作必须主动融入企业生产经营，针对企业产业特点、发展状况和员工构成，找准党组织工作与企业生产经营的结合点，把重点放在企业发展上。非公有制企业党组织融入企业经营管理，就是要支持企业完善经营管理机制，— 10 —
深化企业改革，建立健全现代企业制度；有计划地组织党员及骨干通过开展攻坚克难等专项行动，帮助企业抢抓机遇、提高效能、拓展市场；协助企业落实质量管理、成本管理、安全生产管理等制度，不断增强市场竞争能力和抗风险能力。
四是协助企业抓好聚才育才工作。人才资源是第一资源，在市场化、全球化背景下，企业要在竞争中取得比较优势，必须在人才引进、培养、使用上加大力度。在这方面，企业党组织要主动靠前服务，加强与有关方面的联系，积极帮助企业做好引才聚才育才工作。非公有制企业党组织都应该有这样的责任和作为，通过实施党员人才工程，努力把生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营技术骨干，把党员生产经营技术骨干培养成经营管理人才，使非公有制企业真正成为创业创新创意的“人才高地”。
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