国土局关于开展大众创业万众创新工作的报告
为全面推进大众创业、万众创新的战略决策部署，国土资源局立足国土职能、创新用地政策，扎实推进双创工作发展。xxxx 年，为积极开展双创工作，全面提升土地资源综合利用效率，县国土局结合实际，充分挖掘用地潜力，全面打造依法守规的用地新秩序，深入推进节约集约用地，进一步助力双创工作实现跨越式发展。
一、xxxx 年双创工作开展情况
一是切实保障发展用地。积极争取各类计划指标，为双创项目提供用地保障。xxxx年，我局争取新增建设用地总面积xxxx亩。其中，新增建设占用农用地xxxx亩（耕地 xxx 亩），未利用地 xxx 亩。重点保障先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等重大项目用地，及时调整完善产业用地政策，增加新产业、新业态用地供应，全力保障双创项目顺利落地。
二是严格把控用地审批。从严控制新增建设用地和农用地转用总量，严格执行新的禁止、限制供地目录，把好产业政策、规划计划、节约集约、占补平衡四个关口，坚决做到三个禁止，即禁止向违背国家产业政策、高耗能高污染、违反土地利用总体规划的项目供地。
三是全程监管项目用地。构建批前早介入、批中严把关、批后重监管的全程监管模式，进一步健全建设用地批后监管、开竣工申报、履约保证金等制度，通过建设用地动态巡查、土地闲置预警等方式，进一步提升闲置土地发现、预警和处置能力。
四是着力盘活存量用地。扎实开展批而未供和闲置土地专项清理工作，编制整改处置台账，实行销号式管理。积极探索僵尸企业土地退出及城镇低效用地再开发相关办法，大力扶持中小微企业，为大众创业、万众创新项目提供用地支撑。
五是全面推行集约用地。始终坚持节约集约用地的理念，立足区域竞争优势，优化空间布局，调整产业结构，做到用地管住总量、严控增量、盘活存量，不断提高土地利用效率，逐步以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变，推动全面、协调、可持续发展。大力提升全县土地节约集约利用水平。
二、xxxx 年双创工作计划
一是在双创项目规划选址方面坚持以土地利用总体规划为管控，以计划审查和规模审查为手段，厉行节约集约用地。积极参与双创项目规划选址工作，主动与规划部门、双创项目业主对接沟通，不断优化双创项目选址。
二是坚持规划引领，结合我县小微企业的发展实际，在编制土地利用总体规划调整完善方案时，衔接好区域发展空间需求，为双创项目依法用地提供坚实的规划保障。
三是在保障双创项目用地实际工作中，提前沟通，热情服务，妥善解决双创项目土地指标和用地报批等难题。推行特派员的工作制度，协调解决双创项目用地方面存在的问题和困难，通过推进土地利用方式转变，提升国土资源服务效能，进一步促进经济发展方式的转变。开辟绿色通道简化办理流程、缩短办事周期，提高审批效率，全力保障双创项目顺利落地，促进双创工作再上一个新台阶。
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