街道秸秆禁烧工作的方案 范文稿 1 2021 年度
为贯彻落实市政府《关于 x 市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》和《x 市 20xx 年油菜秸秆禁烧工作方案》号文件要求，切实做好我街道秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，结合我街道秸秆禁烧实际工作，制定以下方案。
一、建立健全秸秆禁烧工作指挥体系
街道成立秸秆禁烧领导小组，街道主任 x 同志担任领导小组组长，街道副主任尚成法同志为副组长，各社区书记或主任、城管办、执法中队为成员，领导小组下设禁烧办，办公室设在经济发展办，x同志担任禁烧办主任，x、x 两位同志为办公室成员。禁烧办具体负责全街道秸秆禁烧工作的指导、协调、督查和考核工作。各社区也要相应成立秸秆禁烧领导小组，并将名单报街道禁烧办。
二、秸秆禁烧的时间和范围
今年午季秸秆禁烧的时间范围为 5 月 10 日—6 月 30 日。在此期间，以确保街道内不发生秸秆和生活垃圾焚烧现象。各社区监控范围为：
三、主要禁烧措施
1、层层布置，全面发动。街道在 5 月 10 日召开秸秆禁烧工作会议，由街道与各社区签定秸秆禁烧工作目标责任书。各社区也要召开村民组组长和农户代表会议，按照“街包居、居包组，组包户，户包田”制度，层层落实责任。实行每天零报告制度，每天在上午 8 点整上报前一天禁烧工作情况。街道和社区落实禁烧工作经费，确保工作有效开展。
2、严格网格化管理体系。依据《关于印发 x 市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》规定，划定街道、社区、组 3 级网格，网格内必须明确村包组干部、具体责任人、网格面积、存放数量、集中堆放点、看护人、看护农户数。
3、成立应急工作体系。街道成立应急组、督察组，实行 24 小时值班和不间断督查制度，时间从 5 月 10 日—6 月 30 日止。各社区要成立应急小分队，巡逻队，突击搬运队，人数不少于 5 人（各社区可根据工作量增加人员），配备铁锹、草叉、水桶、灭火器等灭火工具和专用车辆。各队员要按照各自分工，实现 24 小时驻守、巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆和生活垃圾焚烧现象。各队员要求通讯 24 小时畅通，最先发现火情的队员，要在第一时间和应急小分队联系，应急小分队应在 10 分钟到达焚烧地点，迅速扑灭火情，并向街道禁烧办报告情况。
4、宣传引导，营造氛围。要利用各种宣传工具，大力宣传秸秆禁烧政策和焚烧秸秆危害，把《x 市环保局关于禁止露天禁烧农作物秸秆行政告知书》发放到每家每户，在村口、路口、学校等人口密集的地方张贴，悬挂条幅，张贴标语，发动居、组干部上门宣传，让每一户都做出禁烧承诺。教育在校中小学生增强环保意识，自觉遵守禁烧规定，不露天焚烧秸杆。让禁烧政策变成农民群众的自觉行为。
5、集中存放，及时清运。各社区要以村民组或 200 亩秸秆地为单位设立 1 个集中堆放点，也可为方便搬运就近设立堆放点，堆放点可选择废弃的有水的塘、沟渠、荒地。堆放点要设置标识牌，有不少于 2 人的看护人员，24 小时看管，堆放点的秸秆，要通过及时清运，填埋等途径集中处理。
6、严格执法，强化监管。街道和社区要向社会公布秸秆禁烧举报电话，街道举报电话是 xxxxxxx，一经发现焚烧现象，由社区干部对秸秆焚烧农户给予批评教育，并由环保部门处以每起 200 元罚款。
四、严格考核奖惩
加大对秸秆禁烧工作责任的追究力度。对第一次发现焚烧秸秆的，给予社区主要负责人警告批评，扣除看护责任点人员全额补助费，同一社区发生第二次焚烧秸秆的，对社区主要负责人通报批评，并向街道写检查书，并与年终“双百分”考核挂靠，取消年度所有先进评比。造成严重后果的，直至采取组织措施。社区完成秸秆禁烧工作目标管理责任的，街道将以奖代补，给予表彰奖励。
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