关于 1 2021 年落实项民生工程的实施方案 范文稿各居村、机关相关部门：为加快经济发展方式转变，着力保障和改善民生，根据区政府《关于 xxxx 年实施 xx 项民生工程的意见》（包政〔xxxx〕xx 号）文件精神，结合我街实际，特制定以下实施意见：一、落实省市区 xx 项民生工程（一）农村居民最低生活保障。提高农村最低生活保障标准，实现农村困难群众应保尽保。对我街农村居民家庭年人均纯收入低于xxxx 元的特困群众给予差额补助，按季审核及时足额发放。（二）农村“五保户”供养。逐步提高农村“五保户”供养标准，提高五保对象的生活质量。xxxx 年分散供养的五保对象补助标准为每人每年不低于 xxxx 元，集中供养率达到 xx%。（三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障。对符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员，全部纳入基本生活费补助范围。（四）城镇居民基本医疗保险。对我街范围内未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的在校学生、少年儿童和其他非从业城镇居民和农村居民实行城镇居民基本医疗保险制度，xxxx 年城镇居民参保人数不少于 xxxxx 人，基本实现全覆盖。（五）城乡医疗救助。将城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象以及城乡低保边缘困难人群纳入医疗救助范围。严格执行医前救助与一次性定额救助结合，随时受理群众申请，及时支付救助金。（六）重大传染病病人医疗救治和生活救助。对艾滋病、结核病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。按规定标准，对艾滋病特困对象开展生活救助。（七）计划生育家庭奖励扶助。对符合政策规定的农村计划生育家庭、城镇和农村独生子女伤残、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻给予奖励（特别）扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。（八）大中型水库移民后期扶持政策。贯彻“增人不增，减人要减”原则，落实补贴移民人口基数，及时、足额将 xx 名水库移民后期扶持人口每人每年 xxx 元的直补资金发放到移民个人。（九）城市低收入家庭住房困难保障。xxxx 年新建美丹家园廉租住房 x 万平方米 xxx 套，x 底前全部开工。（十）重度残疾人生活救助。对享受农村或城镇居民最低生活保障的二级以上残疾人，非农业户口的给予每人每年 xxx 元生活救助，农业户口的给予每人每年 xxx 元生活救助。（十一）农民工技能培训工程。鼓励和扶持农民工转移就业和稳定就业，大力开展农民工技能培训，提高农民工的技能水平和就业能力。xxxx 年，完成农民工技能培训 xxx 人，培训后取得职业资格证书率达到 xx%以上。（十二）城乡卫生服务体系建设。通过卫生服务机构建设，进一步完善城乡医疗卫生服务网络，提高人民群众健康水平。完成陆大、北斗卫生站建设。（十三）提高妇女儿童健康水平。对所有农村孕产妇实施住院分娩医疗补助；适龄儿童原计划“五苗”常规免疫接种率以居（村）为单位达到 xx%以上，新增扩大免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达 xx%以上。（十四）政策性农业保险。积极引导、组织和推动政策性农业保险试点，努力提高农业保险的覆盖面；贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措保费补贴资金，确保资金及时足额到位；督促保险经办机构及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。xxxx 年保险计划：水稻 xxxx 亩、油菜 xxxx 亩、能繁母猪 xxx 头。（十五）“农家书屋”工程。满足农民群众日益增长的精神文化需求，加快“农家书屋”建设，xxxx 年建成 x 个农家书屋。（十六）农民体育健身工程。在陆集、官塘、骆岗 x 个社区实施农民体育健身工程。每社区建设 x 块混凝土标准篮球场，配备 x 副标准篮球架和 x 张室外乒乓球台。二、实施区自定 x 项民生工程（十七）农村饮水安全工程。继续抓好街道农村自来水接引工程，xxxx 年计划解决 x 个村居 x 人的饮水问题。（十八）城乡环卫一体化建设。建立“组保洁、村（居）收集、镇（街）集中、区转运”的城乡环卫一体化建设运行模式和“区补贴、镇（街）配套、村（居）补充”的环卫资金筹措机制。完成 x 个村居环卫一体化建设。三、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各居村各部门要充分认识实施民生工程的重要性、紧迫性和长期性，切实把民生工程摆在更加突出的位置，进一步加强组织领导，增强工作责任感、使命感，增强工作主动性和积极性，主要领导要亲自抓、负总责，层层分解任务、落实责任，确保各项任务落实到位。各居村和部门要明确专人负责民生工程日常工作，同时要加强协调配合，形成上下联动、横向互动、齐抓共管的工作机制，切实完成或提前完成各项民生工程工作任务，争取让人民群众早一天受益，实现更大范围的共享和更高水平的多享。（二）创新宣传方式，营造舆论氛围。各居村各部门要坚持把民生工程宣传工作，作为民生工程实施工作的一项重要内容抓紧抓好，进一步加大民生工程宣传力度，创新宣传方式，营造良好的舆论氛围，针对城市和农村不同受益群众，采取多种形式，多角度、多层面地开展宣传活动，努力让各项民生政策深入人心、家喻户晓，积极引导广大人民群众和社会各界广泛参与和支持民生工程的实施，推动民生工程向纵深推进，全面提升民生工程群众知晓度、满意度与支持度。（三）加大资金投入，加强基础工作。各部门要按照民生工程项目资金筹措标准的要求，优先安排民生工程资金，确保资金及时足额到位。各部门要进一步加强各项基础工作，制定民生工程项目实施方案，细化工作任务，倒排时间计划，加快工程进度。在资金管理上，要实行专户管理。对资金补助类项目，要重抓服务提升，创新工作方式，切实做到政策公开、程序规范、支付到人、方便群众。对工程类项目，要全面实行工程建设招投标制、竣工验收制和质量责任追究制，确保建一处、成一处。同时要进一步规范民生工程项目建成后的运行、维护和管理，完善各项管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。（四）注重监督检查，务求工作实效。各部门要注重加强对民生工程实施情况的督促检查，及时研究解决实施过程中的困难和问题。街道将加强调度和项目跟踪问效督查，不定期召开会议，听取民生工程进展情况汇报，专题研究、协调解决实施过程中出现的问题；将民生工程继续纳入街道目标管理考核，同时进一步加大考核奖惩力度。街道民生办要发挥牵头协调作用，定期编发简报，通报民生工作进展情况。各部门还要创新监督方式，主动邀请人大代表、政协委员对民生工程实施情况开展督查，广泛接受群众和社会各方面的监督，对外公布监督投诉电话和举报信箱，畅通反映渠道，及时反馈办结。
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