2 篇 在全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会上的讲话及行动方案
篇一：在全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会上的讲话 同志们：
今天， 我们在这里召开全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会， 主要任务是深入学习贯彻落实中央、 省关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动的决策部署， 研究部署我市交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作。
下面， 我讲三点意见。
一、 提高政治站位， 深刻认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性 开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动， 是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神， 贯彻落实中央部署要求， 维护交通运输从业者合法权益的重要举措。我们务必提高政治站位， 强化责任担当， 深刻认识开展专项整治行动的重大意义和紧迫性， 切实增强开展专项整治行动的政治自觉、 思想自觉、 行动自觉。
第一， 开展专项整治行动， 是建设人民满意交通的迫切需要。
交通运输和国家建设、 社会发展、 人民群众生活息息相关， 责任重大、 使命光荣。
坚持人民交通为人民， 努力建设人民满意交通， 是我们的初心使命， 坚决维护人民群众的合法权益， 是交通运输始终不渝的奋斗目 标。
交通行政执法是服务人民群众的重要窗口 ， 是联系人民群众的桥梁和纽带。最近一段时间以来， 社会对交通运输执法的负面舆论比较多，说明人民群众对交通事业的重视和高度关注， 对交通运输执法规范水平、 货车司机等从业人员的从业环境高度关注， 切实提高交通运输执法水平， 保障交通运输从业人员合法权益刻不容缓。
这次专项整治行动必须坚持刀刃向内、 坚持问题导向， 聚焦人民群众反映强烈的热点、 制约规范公正文明执法的堵点， 全面摸排、 清理、 纠正执法队伍中存在的各类问题， 紧盯交通运输执法领域突出问题， 对照党中央、 省、 市的决策部署、 对照人民群众的新期待、 对照先进典型和身边榜样， 坚持高标准、 严要求， 把问题找实、 把根源挖深。
第二， 开展专项整治行动， 是实现交通强国的迫切需要。交通运输点多、 线长、 面广， 涉及经济社会发展方方面面，推进交通运输治理现代化， 是加快建设交通强国的重要内容，良好的治理效能不仅是交通运输行业快速健康发展的坚实支撑， 也是应对各种矛盾风险挑战的基础保障。
面对不断增多的风险挑战， 我们必须主动适应新形势、 新任务、 新要求，发挥好执法工作在规范运输市场、 提升物流效率、 促进业态更新等方面。
交通运输部印发了 《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》， 对今年 5 月 至 10 月 开展专项整治行动的目 标任务、 行动安排、 时间进度作出了 明确规定。
各级交通运输部门要准确把握“政治素质明显提升、 纪律作风明显好转、 服务意识明显提高、 业务本领明显增强、 执法权威和公信力明显加强、 社会认可度和群众满意度明显上升” 的“六个明显” 行动目 标， 紧盯在宗旨意识、 作风纪律、 素质能力、 担当作为、 公正廉洁等方面的突出问题， 重点组织开展执法突出问题清理整治、 规范公正文明执法、 讲政治优作风强服务专题教育、 执法隐患排查防控和执法队伍轮训等“五大专项工作”。
要抓好动员部署、 自查自纠、 深入整改、总结提升“四个环节”， 特别是开展好自 查自 纠， 找准找深问题， 开门搞整改， 发挥好 12328 服务监督、 投诉举报功能，发挥组织查纠威力， 坚持查改结合， 组织对本地区、 本系统、本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治， 推动专项整治行动取得实实在在的效果。
开展专项整治行动为契机， 坚持刀刃向内、 自 我革命，坚持远近结合、 标本兼治， 坚持正风肃纪、 久久为功， 着力深化交通运输综合行政执法改革， 切实推进提升行业治理能力和水平。
一要以创新执法观念和执法方式为着力点， 更加注重保障从业人员合法权益， 更加注重疏导服务、 事前预防、综合治理。
二要以完善政策法规制度为着力点， 对不合理的行政处罚等条文研究提出清理意见， 推动交通运输各方面制度更加成熟、 更加定型、 更加完备， 切实夯实行业治理基础。三要以提升队伍素质能力为着力点， 继续抓好改革任务的落地落实， 建立完善综合执法运行机制， 深化综合执法“三基”建设， 切实巩固综合执法改革成果。以开展专项整治行动为契机， 坚持刀刃向内、 自我革命，坚持远近结合、 标本兼治， 坚持正风肃纪、 久久为功， 着力深化交通运输综合行政执法改革， 切实推进提升行业治理能力和水平。
一要以创新执法观念和执法方式为着力点， 更加注重保障从业人员合法权益， 更加注重疏导服务、 事前预防、综合治理。
二要以完善政策法规制度为着力点， 对不合理的行政处罚等条文研究提出清理意见， 推动交通运输各方面制度更加成熟、 更加定型、 更加完备， 切实夯实行业治理基础。三要以提升队伍素质能力为着力点， 继续抓好改革任务的落地落实， 建立完善综合执法运行机制， 深化综合执法“三基”建设， 切实巩固综合执法改革成果。
开展专项整治行动， 时间紧、 任务重、 要求高。
各级交通运输部门要把开展专项整治行动与党史学习教育、 与清理乱罚款滥收费结合起来， 将查纠整改与教育引导、 整体推进与重点突破紧密结合起来。
要切实压实主体责任， 切实强化督导问责， 切实注重实际效果， 切实做好宣传引导， 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用， 敢于动真碰硬， 坚决打好这场铁腕治军、 正风肃纪的攻坚战。
篇二：交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案
为深化交通运输综合行政执法改革， 加快建设一支政治坚定、 素质过硬、 纪律严明、 作风优良、 廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍， 交通运输部决定自 2021 年 5 月 至 10 月 ， 在全国交通运输行政执法队伍集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动， 现提出如下方案。
一、 专项整治行动目 标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中、 五中全会精神， 增强“四个意识” ， 坚定“四个自信” ， 做到“两个维护” ， 引导执法人员坚定理想信念、 筑牢政治忠诚， 加强作风养成、 提升素质形象， 树牢为民宗旨、 强化使命担当， 切实落实“推进法治专门队伍革命化、 正规化、 专业化、 职业化” 要求， 以维护交通运输从业人员合法权益、 清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点， 着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、 作风不优、 本领不强、 担当不力、 执法不廉等突出问题， 实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、 纪律作风明显好转、 服务意识明显提高、 业务本领明显增强、 执法权威和公信力明显加强、 社会认可度和群众满意度明显上升。二、 专项整治内容聚焦人民群众反映强烈的热点、 制约规范公正文明执法的堵点， 全面摸排、清理、 纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾， 坚持刀刃向内、 刮骨疗毒， 坚持纠错性、 警示性、 导向性， 从群众最不满意的地方改起， 从群众最期盼的事情做起， 切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益， 打一场正风肃纪、 自我净化、 自我革新的攻坚战。
（一）
宗旨不牢的问题。
重点整治执法为民根本宗旨树立不牢， 群众观念淡薄， 对待群众冷硬横推， 不保障群众合法权益的问题； 乱罚款、 滥收费、 粗暴执法的问题； 以执法者自居， 讲方便管理多、 讲方便群众少， 扣罚训多、 提供服务少， 硬性管理多、 疏导服务少的问题。
（二）
作风不优的问题。
重点整治精神状态懈怠、 自由散漫、 纪律涣散， 接受任务讲条件、 执行任务打折扣的问题； 纪律意识淡漠， 底线思维缺乏， 形式主义、 官僚主义等盛行的问题； 执法风纪不严整， 执法语言不文明， 执法出勤不出力， 在岗不在状态的问题。
（三）
本领不强的问题。
重点整治法治观念淡薄， 执法不知法、 不懂法、 不守法的问题； 不注重学习积累， 综合业务能力不高， 执法基本功不扎实， 办案质量不高的问题； 随意拦车、 扣车， 不亮明执法身份任性检查， 滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题； 证据收集不充分， 不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题； 滥用自由裁量权， 简单式执法、 运动式执法、 执法“一刀切”的问题。
（四）
担当不力的问题。
重点整治以罚代管、 一罚了 之， 重处罚、 轻教育，重罚款、 轻纠错的问题； 受理投诉不及时、 超时限办理案件， 随意简化案件内部审核流程的问题； 办事拖沓， 面对工作任务被动应付、 面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题。
（五）
执法不廉的问题。
下达或者变相下达罚没款指标， 不严格执行罚缴分离制度， 趋利执法的问题； 滥用职权、 以权谋私、 权钱交易、 徇私枉法， 隐匿、截留、 挪用、 私分罚没财物， 索要或者收受当事人财物的问题； 选择性执法， 办人情案、 关系案、 金钱案， 充当黑恶势力保护伞的问题。
三、 整治行动安排 （一）
组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。各级交通运输主管部门、 直属海事管理机构要对照整治内容， 逐项列出整治清单和清理重点， 组织对本地区、 本系统、 本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。
坚决治理和杜绝交通运输领域乱罚款、 滥收费、 任性检查问题， 坚决斩断“向企业乱伸的手” ， 让人民群众在交通运输发展中有更多获得感。
对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题， 上级交通运输部门采取约谈、 通报批评、 下发整改建议书等方式， 责令相关单位和人员限期整改。
对于发现的涉嫌以权谋私、 失职渎职、 权钱交易、 徇私枉法等问题线索， 按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。深刻剖析问题产生的根源， 组织开展作风整顿，盯住突出问题、 薄弱环节、 关键少数， 对查出的问题， 逐一列出清单， 制定具体的时间表、 路线图， 务实扎实整改。
要坚持开门搞清理整治， 畅通投诉渠道， 充分听取人民群众的意见， 及时反馈人民群众诉求。
要提升查纠整改的效力， 坚持边查边治、 举一反三， 推动个性问题与共性问题、 显性问题与深层次问题一起解决。部将组成若干督查组， 赴地方和直属系统开展重点督查， 重点督查工作将以明查与暗访相结合的方式进行， 对于工作开展不力、 成效不明显的， 将进行总结分析， 并在行业通报。
（二）
组织开展规范公正文明执法。部将制定并组织实施《交通运输行政执法人员职业道德规范》 ， 引导执法人员树立良好职业道德， 增强职业认同感和荣誉感。
制定并组织实施《交通运输行政执法禁令》 ， 聚焦人民群众反映最突出的执法顽疾、 作风问题， 逐条列出“负面清单” ， 划出“高压红线” ， 接受社会监督。
制定并组织实施《交通运输行政执法风纪规范》 ， 增强执法人员纪律观念、 规矩意识， 树立文明执法新风貌。地方各级交通运输主管部门、 直属海事管理机构要深入开展“我为群众办实事”实践活动， 公布并组织实施“我为群众办实事”项目 清单。
组织执法大调研、大走访活动， 深入企业、 社区、 工地、 站场， 与企业、 群众互访交流， 帮助企业落实安全生产主体责任和依法经营， 引导市场主体守法经营， 降低法律风险。
制定公布交通运输综合行政执法事项指导目 录， 落实行政执法“三项制度” ， 制定重大执法决定法制审核清单， 加强执法记录仪配备和使用。大力推行说理式执法，坚持寓执法于教育， 把违法事实、 处罚依据亮在明处； 坚持执法为民， 将更多便民为民服务举措融入到执法工作中， 让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度” 。
开展“执法体验周” “基层站所开放日” ， 邀请群众和媒体参与、 观摩、 体验执法工作。“擦亮” 执法服务窗口 ， 设立便民服务站， 发放便民服务卡，设立公示栏， 落实“谁执法谁普法”的普法责任制， 展示执法队伍良好精神风貌。
（三）
组织开展讲政治、 优作风、 强服务专题教育。地方各级交通运输主管部门、 直属海事管理机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 组织开展讲政治、 优作风、 强服务专题教育。
坚持正确政治方向， 提高政治能力， 增强法治素养， 改进工作作风， 密切联系群众， 提高服务能力。组织习近平法治思想专项学习， 利用“学习强国” 平台、 网络教育等， 采取组织执法人员参加单位法治讲堂、 法庭旁听、 录制法治学习微视频、 撰写法治征文等多种形式， 重点学习宪法、 民法典和习近平同志《论坚持全面依法治国》等，引导执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、 维护稳定、 化解矛盾的能力和水平。深入开展警示教育， 组织执法人员观看警示廉洁教育视频， 以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴， 深入剖析自身存在的问题， 以案明纪、以案说法、 以案促改， 引导执法人员严守党纪国法， 知敬畏、 存戒惧、 守底线。
（四）
组织开展执法隐患排查防控。地方各级交通运输主管部门、 直属海事管理机构要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、 执法过程中容易引发的不稳定因素， 聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题， 全面梳理摸排执法环节中的隐患点、 矛盾点、纠纷点， 逐项提出防控措施， 提升一线执法人员分析、 研判、 预警、 化解处置风险争议的能力和水平， 减少执法中的矛盾和冲突， 争取群众对执法工作的理解和支持。
要针对执法隐患， 综合研判原因， 深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及政策制度存在的...
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