1 关于做好2021年招商引资重点工作的通知
为认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、全国外资工作电视电话会议和省委十一届十二次全会精神,结合《商务部关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》要求和全省商务和开放型经济工作部署,现就做好全省招商引资重点工作有关事项通知如下:
一、推进“三高四新”战略的实施,确保高质量完成招商引资目标任务 1.围绕推进“三高四新”战略的实施,开展本地招商引资策略研究,找出工作中的短板弱项,明确招商引资主攻方向,开展有针对性招商,在打造本地优势产业集聚集约发展方面有新作为。
2.全面贯彻落实《省商务厅关于印发〈2021年商务和开放型经济工作要点〉的通知》和《省商务厅关于下达2021年全省商务和开放型经济主要目标任务的通知》文件精神,确保全年全省实际使用外资增长10%以上,增幅继续保持中部领先水平;实际到位内资增长12%左右;新引进首次落户“三类500强”企 业10家以上,新引进“三类500强”和行业龙头企业重点产业项目100个以上。引进通用航空全产业链项目80个以上。
二、全力以赴做好稳外资工作,推进利用外资高质量发展 2 3.全力推进《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例的落实。配合省人大民侨外委做好《外商投资法》及相关涉外法规条款在我省实施情况的调查研究工作,编印《外商投资法》及其配套条例学习宣传资料,实现《外商投资法》宣传培训全覆盖。
4.认真执行准入前国民待遇加负面清单管理制度和信息报告制度,按照《外商投资信息报告监督检查指引》的要求,建立监督检查台账,协同当地市场监管部门做好“双随机,一公开”抽检工作,外商投资企业初始报告、变更报告、年度报告的核查比例不低于3%。
5.认真落实《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》及中央、省内相关招商引资优惠政策,及时了解、收集、上报企业对招商引资政策的诉求,密切与税务、人民银行等部门的协调行动,加大相关政策的宣传和服务力度。
6.制定印发《省外商投资投诉投诉工作办法》,规范外商投资企业投诉工作,充分发挥各级外商投资投诉协调机制的作用,加大外商投资保护力度。
7.开展利用外资破零倍增行动,推动开放型经济区域协调发展。根据我省2020年利用外资统计情况,2020年全省实际使用外资为零的县市区56个,实际使用外资为零的省级以上园区 92个。力争2021年,全省1个市州实际使用外资倍增;全省30个 3 县市区实现破零倍增,其中,18个县市区实际使用外资破零,12个县市区实际使用外资倍增;全省30个省级以上园区实现破零倍增,其中,26个省级以上园区实际使用外资破零,4个省级以上园区实际使用外资倍增。
三、继续实施省级重大活动签约项目资金到位倍增行动,不断提升重大项目资金到位率 8.纳入2021年省级重大活动签约项目资金到位倍增行动调度的项目为近两年省级重大活动签约项目和“三类500强”项目。纳入调度项目共940个,投资总额11556亿元,拟引进资金10612亿元。力争全年纳入调度的项目资金到位率达到40%左右。
9.全省对纳入调度的项目实行月调度、季通报、半年小结、年度考核。各地要加大项目的台账管理和跟踪服务,建立重大项目落地服务机制,不断提升项目的落地率、开工率、投产率、资金到位率。
四、加大产业链招商力度,推动省内外、国内外产业链对接融合 10.着力围绕我省工程机械、轨道交通、航空航天三大世界级先进制造业集群,电子信息、先进材料、生物医药、节能环保、新能源等国家级产业集群和各地优势特色产业,以突破“卡脖子”技术、核心零部件生产和延链、补链、强链为目标,大力开展产业链招商。
4 11.加大项目开发、包装工作参与力度,协同各地发改部门,围绕“三高四新”战略,开发包装发布一批符合本地产业链发展需求的招商项目。通过“招商云平台”、各地政府网站加大项目的推介宣传力度。加强招商云平台运用维护工作,创新互联网、云平台招商方式。
12.积极参与做好省级、国家级平台招商对接活动工作。2021年相关活动主要有:5月下旬拟举办第十二届中部博览会、6月初和10月底省人民政府拟举办的“港洽周”、9月上旬在厦门举办的“厦洽会”、11月上旬在上海举办的第四届进博会等。
13.认真做好省级重大活动签约项目调度工作。2021主要做好三次省级重大活动签约项目调度,一是6月初“港洽周”深圳主体活动签约项目调度;二是7月中旬,国际通用航空产业博览会签约项目调度(该次签约项目以通用航空全产业链项目为主);三是10月底“港洽周”香港对接活动签约项目调度。
五、认真做好招商引资考核和经验推广工作 14.招商引资主要指标和相关重点工作已纳入省政府绩效考核、全省真抓实干督查激励措施和全省商务工作考核评价内容,各地要对照相关评价内容做细做实做好相关工作的台账管理和统计报送工作,全面、准确、及时反映各地招商引资工作实效。要认真做好各地招商引资工作经验总结和宣传推广工作,不断提升招商引资质量和招商引资工作水平。
5 各市州商务主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要将做好招商引资工作与“为民办事实”结合,做好招商引资工作与推动乡村振兴结合,做好招商引资与工作与推动经济高质量发展结合起来,切实增强招商引资工作的使命感和责任感,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。
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