1 2021 年 党代会换届报告 文稿 ：乡村全面振兴高质量发展而努力奋斗
各位代表、同志们：
我代表中国共产党 XX 乡第 XX 届委员会向大会报告工作，请审议。
一、过去五年工作回顾
乡第 XX 次党代会以来，在市委、县委的坚强领导下，XX 乡党委团结带领全乡基层党组织和广大党员干部群众，坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，面对疫情防控巨大压力，全力打好三大攻坚战，全力推进民生改善，顺利完成乡 XX 次党代会确定的目标任务，取得了疫情防控和经济社会发展各项工作新成绩。到 2020 年底，全乡地区生产总值达到 XX 亿元，财政一般预算收入完成 XX 万元，农民人均可支配收入 XX 元。五年来，我乡先后荣获国家 XX 乡镇、省级文明村镇、XX 省优秀 XX 乡镇等 10余项荣誉。
一是加快产业结构调整，转型升级成效明显。三大重点项目有序推进，全力完成 XX 项目工程和历史遗留问题的解决。XX 项目工程手续办理进展顺利。XX 工艺聚集区加工试点项目启动，XX 家企业实现年产值 XX 万元，税收 XX 万元，安置农村剩余劳动力 XX 人。家禽、生猪、牛羊等饲养量和存栏量达到历史新高。大力推进农业供给侧结构性改革。完成土地确权 XX 万亩。依托新型产业带，特色农作物种植面积达到 XX 万亩，特色农产品加工企业 XX 家，年加工量 XX吨。种植玉米、水稻 XX 亩，发展特色蔬菜大棚 XX 个，签订农业托管服务合同 XX 份，实现农业机械化昨夜面积 XX 亩。探索建立“专业合作社+基地+农户”等农业发展新模式，新增农民合作社 X 家、家庭农场 X 家，争创省级示范家庭农场 X 家。
二是坚持精准施策，脱贫攻坚取得全面胜利。先后开展 20 余论精准识别大普查大排查大抽查，聚焦贫困群众所思所想所盼，紧盯“两不愁三保障”工作目标，扎实推进“五个一批”“六个精准”，全力实施产业脱贫、水力发电脱贫、危房改造脱贫、就业脱贫、金融脱贫、兜底扶贫等项目，确保扶贫工作无盲点、零死角。五年来，加大产业扶贫力度，直接用于贫困户发展产业奖补资金达 XX 万元，使用 XX 万元产业扶贫资金以折股亮化形式投入到企业或合作社，累计为 XX 名贫困户分红 XX 万元。建档立卡贫困户危房改造 XX 户。有 XX名学生享受教育补助。X 个重点贫困村全部销号，XX 户 XX 名建档立卡贫困户全部实现现行标准下的脱贫目标，得到了市委、县委以及各级督查指导最的高度认可。
三是加大民生投入，人居环境持续改善。加大对上争取力度，逐年改造生产生活公用设施。完成 XX 线、XX 线公路维修改在 XX 公里，新建 XX 村屯道路 XX 公里，公路交通网络化基本形成。完成 XX线公路两侧配套工程围墙建设 XX 米。完成乡内维修改造项目，安装乡内商铺特色牌匾 XX 块。编制完成 XX 等 X 个村的村庄规划。新建自来水管线 XX 米，更换乡内供暖锅炉，改造供暖管线 XX 延长米。农村“环保革命”有序推进，建设农村无害化室内厕所 XX 个。抓好环保督察整改，污水处理厂正常运行。全面开展垃圾分类减量工作，印发宣传单 XX 份，新增垃圾分类桶 XX 个，安装告知牌 XX 个。深入开展爱国卫生活动，清除垃圾 XX 吨。安装路灯 XX 盏，全乡美化、亮化、净化得到有效改善。积极开展造林绿化、护林防火工作，累计造林合格面积 XX 亩，完成中幼林抚育面积 XX 万亩。栽植绿化苗木 XX 万株，花卉 XX 万株。严格落实“河长制”“路长制”，安全饮用水问题全部解决，村村办起卫生室，参加城镇社会养老保险扩面 XX 人。完成社会主义核心价值观主题广场、新时代精神文明主题广场等设施建设，人民群众满意度进一步提升。
四是加强基层治理，民主法治长足进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，加强基层治理，建设平安乡镇，扎实开展乡镇社会治理现代化试点等工作，法治政府建设深入推进。完成“法轮功”人员转化 XX 人。信访形势持续向好，化解网上信访案件 XX 件；接访XX 件，化解率达到 100%；排查化解矛盾 XX 件。加强党对群团工作的领导，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。与此同时，农村改革、民族宗教、统战、经管、民政、武装、统计、人口普查等工作都取得了较好成绩。
五是始终把政治建设摆在首位，党的建设全面加强。坚决扛起管党治党政治责任，全面加强党的政治建设，深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、__精神，以及 xxxxx 系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育，引导全乡广大党员干部群众用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不折不扣落实中央出台的各项法规条例。深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权，党管意识形态工作得到巩固加强。下大力加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，强化党员队伍教育管理，持续整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党组织建设规范化水平。深入推进新时代“三向培养”工程，全乡新时代“三向培养”对象达 XX 名，加大对培养对象的扶持力度，帮助培养对象尽快成长成才，仅 2020 年就为培养对象协调贷款 XX 万元。加强党委对村“两委”换届工作的全面领导，严肃换届纪律，全乡 XX 个村（社区）全部实现“一肩挑”。扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会治安和法治环境明显改善。强化底线思维和忧患意识，及时分析研判各类风险隐患，防范化解重大风险事件发生。持续推进全面从严治党向纵深发展，狠抓巡视巡察反馈问题整改，持续净化政治生态。加大纪律审查工作力度，积极践行监督执纪“四种形态”，强力推进纪律审查工作开展。五年来，共处置问题线索 XX 件，函询了结 XX 件；初步核实了结 XX 件，其中给与批评教育组织处理 XREN ，提醒谈话组织处理 X 人；立案审查 XX 件，其中给予党内警告处分 XX 人，党内严重警告处分 X 人，免予党纪处分 X 人，组织处理 X 人。
各位代表，同志们，这些成绩的取得，是省市县委正确领导、全力支持的结果，是全乡各级党组织、广大党员干部和人民群众团结一致、共同努力的结果，是社会各界凝心聚力、创新创造的结果。在此，我代表乡党委向大家表示最衷心地感谢，并致以最崇高的敬意！
各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临着一些突出问题和困难。比如，全乡经济总量依然偏小，实体经济的支撑作用不够明显；道路交通、诊疗水平、环境卫生等民生领域还存在一定的短板；村级集体经济还比较薄弱，实现乡村全面振兴、全方位振兴难度仍比较大，等等。这些问题，我们要高度重视，直面问题不回避，紧盯问题不放松，解决问题不畏难，扎实推进各项工作。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军的第一个五年，也是我县建设 XX 特色经济区的重要时期，做好今后五年的工作，意义重大，影响深远。
今后五年，我们总的指导思想和工作目标是：以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面贯彻 xxx 生态文明思想，巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴战略，全面加强党的建设，瞄准争创全县一流乡镇这一目标，打好乡村振兴示范牌和城镇化建设品质牌，做强产业强乡、生态强乡、旅游强乡、文化强乡四个支撑，为实现我乡转型升级、高质量发展贡献力量。
（一）巩固提升脱贫攻坚工作成果，推动实现乡村振兴发展。着力巩固脱贫共计成果，培育长效脱贫机制，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有关、生活富裕”的总目标，推动实现乡村全面振兴。一是着力巩固脱贫攻坚工作成果。健全防返贫监测和帮扶机制，聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口进行常态化监测。持续发展扶贫产业项目，加强扶贫项目资产后续管理，强化分类权属，加强运营管护，健全监督机制，以产业发展推动实现兜底脱贫。加强“扶贫扶智扶志”，挖掘易返贫致贫人口自身潜力，用好互联网、电商平台等手段，加强产销对接，实现增产增收。二是稳步推进农业产业发展。牢牢守住耕地红线，杜绝违法乱占耕地问题，激发农民种粮积极性，遏制耕地“非农化”，保证粮食种植面积。集中力量建设高质量农田，广泛推广农业机械化耕作，大力推广保护性耕作，保证耕地质量和农业综合生产能力同步提升。做大做强 XX、XX、XX 等特色农业产业，不断扩大特色农业产业种植面积和产品质量，着力培育特色农产品深加工产业，大力发展农业旅游产业。落实“双减”工程，主要农作物农药、化肥使用量实现负增长，扩大有机肥应用，推进农业产业绿色发展。三是全力抓好重点项目建设。持续加大扶持服务力度，继续壮大 XX 制品加工聚集区规模，推动实现园区建设生态化，入园项目科技化，主导产业环保化，力争安置农村剩余劳动力突破 XX 人，推动实现经济发展与社会效益同步发展、同频共振。落实党委政府主要领导包保项目责任，加快 XX 工程项目各项手续办理工作，尽快开工建设。全力推进 XX 项目建设，完善 XX、XX、XX 等基础设施建设，确保今年底正式运营。加大投资力度，完善各项配套设施，力争早日达到国家级、省级标准要求。四是持续推进村级集体经济发展。坚持党委统领，因村施策，积极整合涉农部门资源和力量，充分发挥选派干部、驻村工作队、结对帮扶人和乡村干部作用，巩固提升发展壮大村级集体经济工作成果，指导 XX、XX 村等 X个村发展好现有集体经济项目，帮助 XX、XX 等村积极对上争取资金和政策，发展集体经济产业项目。加强集体资源、资产、资金管理，落实“四议一审两公开”制度，充分利用土地确权工作成果，持续增强村级集体经济收入。
（二）着力保障和改善民生，加强和创新社会治理。一是加强农村公共基础设施建设。全面完成村庄及全乡总体规划编制工作，科学布局产业发展空间。积极对上争取，力争完成 XX 工程建设、XX村路新建以及 XX 公里村路改造工程，进一步完善公路、桥梁等基础设施。落实危房改造政策，做到全面排查、应改尽改。实施乡内自来水管线改造工程，彻底解决居民生产生活用水难题。深入开展垃圾分类减排工作，全面推进农村人居环境整治工作。推动污水处理厂提档升级，扩大处理规模，确保水质达标。二是进一步改善生态环境。依法制止和严厉打击一切破坏生态的行为，包括乱砍乱伐林木、乱捕乱捉野生动物、乱排乱放垃圾污水，严禁焚烧秸秆。全面落实“河长制”“路长制”，加大 XX 河源头水源生态保护力度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，促进水质改善提高。高标准高质量完成植树造林、退耕还林任务，抓住时机播绿增绿，在改善生态环境的同时，发展生态经济，促进绿水青山向金山银山转变。三是维护和谐稳定局面。坚持“外防输入、内防反弹”，常态化开展疫情防控工作，加强重点区域、重点人群的排查和管控，加大疫苗接种宣传和组织，逐步扩大疫苗接种人群覆盖面。完善社会矛盾调处机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查，加大历史遗留问题处置力度，着力解决信访突出问题。落实安全生产工作责任，切实抓好安全生产网格化管理，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重大安全事故。推动扫黑除恶专项斗争常态化，下大力排查各类问题线索，坚决做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，坚决维护和谐稳定的良好局面。
（三）坚持和加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党。一是充分发挥党委领导核心作用。进一步发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持和贯彻民主集中制，“三重一大”事项集体研究决策。坚决落实全面从严治党主体责任，带头抓好党风廉政建设，带头执行党的组织生活制度，带头深入各村研究推进落实项目建设、民生工程、乡村振兴等重点问题，做到现场发现问题、现场研究解决办法、现场推进整改落实。坚持问题导向，以巡视巡察反馈问题整改落实为契机，下大力规范党委班子自身建设，打造坚强领导核心。二是坚决扛起管党治党政治责任。坚持把加强党的政治建设摆在首位，持之以恒学懂弄通 xxx 新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，用以武装头脑、指导实践，时刻保持清醒头脑，不偏离政治方向。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育。扎实做好民族、宗教工作，不断推进爱国统一战线发展壮大。坚持层层传导工作压力，督促各党组织和党组织书记切实履行好主体责任和书记的第一责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是牢牢掌握意识形态领导权、主动权和话语权。全面落实意识形态工作责任制，加强新时代文明实践站、所建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，提升全乡居民道德素质和文明程度。加强宣传思想文化干部队伍建设，充分发挥群众主体作用，不断丰富文化活动，切实加大宣传思想文化工作投入力度，强化正面宣传和舆论引导，加强新媒体宣传和管理，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权。四是加强基层党组织建设。抓好抓实党支部规范化建设，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，在内容上突出党性锻炼，在形式上更加贴近党员实际和群众需求。...
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