教育局关于减轻中小学生课外负担开展校外培训机构整治工作方案
为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会等精神，按照省、市、县纪委监委统一部署，结合党史学习教育“我为群众办实事"实践活动和“再学习、再调研、再落实"活动，根据中共 XX 县纪委办公室《关于 XXXX 的通知》（XXX〔2021）X 号）的文件要求，决定在全县开展减轻中小学生课外负担整治校外培训机构不规范问题专项行动，现结合我县实际，制定本工作方案。
一、治理对象和范围
本次治理行动主要针对由教育部门许可，在民政部门或市场监督管理（工商）部门登记，利用非国家财政性经费，面向中小学生举办实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关补习辅导的非学历教育培训机构（以下简称校外培训机构）。
二、工作目标
在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动，落实落细治理责任，完善工作机制，通过实地察看、听取汇报、查阅档案资料等方式，开展宣传自查、集中整治、全面整改、督促核查，切实维护学生合法权益，坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为，督促校外培训机构规范办学，减轻中小学生课外负担。
三、成立 XX 县教育局校外培训机构整治工作领导小组
组长：XXX 县教育局局长 副组长：XXX 县教育局副局长 XXX 县教育局副局长 XXX 县人民政府教育督导室副主任 XXX 县人民政府教育督导室副主任 成员：XXX 中教股、职成教股负责人 XXX 局办公室副主任 XXX 局体艺卫股负责人 XXX 局初幼教股负责人 XXX 局行政审批服务股负责人 XXX 局人事股负责人 XXX 局计财股负责人 XXX 局未保办负责人 XX 县教育局校外培训机构整治工作小组下设办公室，挂靠在县教育局中教股，并抽调相关人员承担工作小组的日常工作。
主任：XXX 局中教职成教股负责人 副主任：XXX 局体艺卫股负责人 XXX 局初幼教股负责人 XXX 局行政审批股负责人 成员：
中教股：XXX 初幼教股：XXX 体卫艺股：XXX 办公室：
人事股：
计财股：
校安办：
审批股：
未保办：
日常联络员 四、主要任务
专项治理行动主要针对校外培训机构不规范行为开展集中整治，具体内容见《XX 县校外培训机构规范办学清单》（附件 1）。
五、行动安排
第一阶段（2021 年 X 月 月 X 日-2021 年 年 X 月 月 X 日），即宣传引导工作部署阶段。做好宣传引导工作，稳步推进校外培训机构治理，营造一个齐抓共管、严督高压的良好舆论态势。要求各学校通过微信、QQ、家长会等形式，发送告家长书，传达到每一名学生家长，做到应知尽知。
第二阶段（2021 年 X 月 月 X 日-2021 年 年 X 月 月 X 日），即机构自检阶段。要求所有校外培训机构认真学习《XX 市教育局等部门关于印发 XX 市校外训机构设立管理暂行规定的通知》等文件，对照《XX县校外培训机构规范办学清单》（附件 1）的每一个细项逐一落实检查自评自纠。明确要求校外培训机构规范办学，签定承诺书，切实落实减轻中小学生课外负担。
第三 阶段（2021 年 X 月 月 X 日-2021 年 年 X 月 月 X 日），即集中整治阶段。在宣传引导和机构自查基础上，由中教股、人事股、体卫艺股、初幼教股、审批股、办公室、计财股（校安办）、未保办等股室联合协同开展集中整治。根据《XX 县校外培训机构规范办学清单》（附件 1）,各部门通过实地察看、听取汇报、查阅档案资料等方式，在依法办学、机构管理、财务管理、安全管理等方面，展开全面检查，对存在问题开出《整改通知书》，并要求整改。
第四阶段（2021 年 年 X 月 月 X 日-2021 年 年 X 月 月 X 日），即专项督促整改阶段。由整治办公室牵头组织各相关部门对各机构开展专项督促整改工作。
第五阶段（2021 年 年 X 月 月 X 日- -2021 年 年 X 月 月 X 日），即梳理总结阶段。总结梳理专项治理行动的经验和做法，不断完善治理措施。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导 局各股室中心要高度重视，提高认识，统一思想。规范校外培训机构办学行为，减轻中小学学生课业负担，事关全县教育事业改革发展大局、人民群众切身利益和社会和谐稳定。
（二）落实责任，协同推进 各股室中心相关人员按照要求，推进整治工作。切实承担并做好宣传集中治理等专项治理工作。具体任务分工见《XX 县校外培训机构规范办学清单》（附件 1）。
（三）严格执法，堵疏结合 根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定，充分运用多种措施，整治校外培训机构违法违规办学行为，确保如期完成各项整治任务。要畅通投诉举报渠道，公布专项治理行动举报电话和信箱，充分发挥社会舆论监督作用，做到有举必核、核实必处，对校外培训机构违法违规办学行为“零容忍”o 要坚持堵 疏结合，对守法合规的行为予以保护和进一步规范。
（四）加强宣传，形成合力 积极通过网络、电视、广播等多种媒体，及时宣传治理工作开 展情况，形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围。
积极宣传引导家长树立正确教育观念，理性看待参加校外培训的作用，选择规范、合格的民办培训机构，不盲目攀比，切实减轻子女校外培训负担。
七、治理举报电话、信箱
举报电话:举报邮箱 xxxxx126.com
小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信
尊敬的家长朋友：
您好！为贯彻全国、全省教育工作会议和全国中小学“五项管理” 落实推进视频会议精神及省教育厅有关文件要求，进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），促进学生健康成长、全面发展，提高教育教学质量，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，结合我校实际，现将《陶庄镇振兴小学关于落实“五项管理”工作致家长的一封信》推送给您。让我们家校携手，共同促进孩子身心健康成长。
科学合理使用手机
为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，我校对学生手机管理做出明确要求：
1.学生在校期间严禁将手机或多功能电话手表带入校园和课堂，孩子在校上课期间，家长有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。
2.家长们要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样。
3. 学校严禁教师利用手机在微信群或 QQ 群通过发链接或图片等方式给学生布置作业。因此，孩子在家做作业时杜绝使用手机查答案。
4.家长要管好自己的手机，不要让学生轻易接触和利用自己的手机查资料，浏览信息、玩游戏、听歌曲、看视频等。
5.建议不要为孩子配备手机，家长要监管好电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过 15 分钟，每天累计不宜超过 0.5小时。
保证充足睡眠质量
充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。教育部要求小学生睡眠时间应达到 10 小时。为此，我校特制定合理的作息时间：上午到校时间不得早于 7：40，下午到校时间不得早于 13:40。为了保证学生的充足睡眠，学校建议如下：
1.帮助学生制订合理的作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。
2.家长要了解科学睡眠知识，重视睡眠管理，帮孩子养成准时上床，不熬夜，按时入睡的好习惯。准时、科学的睡眠时间有助于孩子尽快进入睡眠状态，提高睡眠质量。
3. 要求孩子午休。上午孩子们进行了快节奏学习，比较困乏。家长必须要求孩子进行午休，这样既可以保证孩子下午有充沛的精力学习，又有利于孩子的身心健康。
4.家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放松、按时安静就寝，不熬夜，养成良好睡眠习惯。
5.教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。
规范课外读物管理
学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。鼓励学生加强阅读习惯的培养，为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，学校建议如下：
1.学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》采购规范的课外读物，禁止任何人以任何形式进校销售课外读物（含数字出版产品），禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物和教辅资料。
2.学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，建立图书馆，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展形式多样的阅读活动，提高阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
3.学校对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题读物及时处置，消除不良影响。
4.家长应在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上的正版书籍，对于不健康的书籍要及时禁止阅读。
5.保证孩子每天课外阅读时间不少于 30 分钟，倡导亲子阅读，撰写适量的读书笔记和心得体会，教育孩子爱护图书。
强化作业布置管理
我校积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神：一二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60 分钟。不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业。家长要切实履行家庭教育主体责任，学校建议如下：
1.培养学生学习自觉性。建议家长与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯，独立做作业的能力。
2.鼓励学生自主完成作业，辅导孩子要有耐心，对孩子玩不成作业或作业拖拉时不指责，鼓励孩子独立思考，认真完成相关学习任务。
3.不要盲目或追求过高目标给孩子报兴趣班、辅导培训班，凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担。
4.培养孩子按时做作业的习惯，鼓励孩子自己检查作业，逐渐培养孩子独立做作业的能力，良好的习惯往往能达到事半功倍的效果。
5.孩子遇到难题时，家长指导要注意分寸，可以采取分步法，即家长先给予提示，让孩子思考如何做，当孩子弄懂后，再出些类似的题目让其巩固。
6.家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业。家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。
加强学生体质锻炼
体育锻炼是孩子成长中必不可少的，体育锻炼可以磨练学生的意志品质，做到每天锻炼 1 小时，培养学生积极参与体育锻炼的良好习惯，因此要求家长要督促学生积极参加体育锻炼，配合学校做好以下工作:
1.学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排 30 分钟的大课间体育活动，开展特色体育活动，做到每天锻炼 1 小时。
2.学校每学年开展班级室内操、篮球操、韵律操等活动，孩子人人有项目，个个都参与，在活动中掌握运动技能，增强体质。
3.学校保障每天两次眼保健操时间，定期组织孩子进行视力检查。家长督促孩子养成良好的用眼习惯，保护孩子视力。
4.健全家校沟通机制，及时将孩子的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
5.家长要引导孩子积极参加体育锻炼，孩子居家时，引导孩子根据家庭条件场所，在保证安全的前提下，选择适当的体育锻炼及运动项目，保障居家锻炼时间。
尊敬的家长朋友，孩子是祖国的未来和民族的希望，落实好“五项管理”工作，离不开家庭和社会各界的密切配合。让我们家校携手，履行好学校和家长的责任，共同助力孩子全面发展，健康成长!
1 2021 年关于加强中小学生手机管理工作国旗下的讲话
老师们、同学们：
大家早上好！今天我讲话的题目是《自律有恒 未来可期》。2021 是个特殊的年份，是我国实施“十四五规划”的开局之年，是中国共产党的 100 岁华诞，还是我校建校 xx 周年！
100 年来在中国共产党的领导下，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景！xx 年来，循理人披荆斩棘，筚路蓝缕，砥砺奋进，如今名扬楚地、誉满江淮。同学们在享受着循理带给我们荣光的同时，更肩负着一份沉甸甸的责任和伟大使命，我们该怎样扛起责任完成使命呢?我想最好的方式莫过于立足本位尽本分、心存敬畏行有止，严于律己重自修，师生同心续辉煌。
为了贯彻落实教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件精神，我校于 2 月 20 日向全校家长发放《关于禁止学生带手机进校园致家长的一封信》，向全校家长阐明学生不当使用手机的危害；3 月 5 日，在广泛征求意见后，《xx 县一中学生手机管理办法（试行）》正式发布，办法明确规定严禁学生携带手机等电子产品进校，对违规携带手机入校的学生，学校将视情节给予严重警告及以上处分，其使用者与所有者一并同等处理。一旦给予处分，取消所有评优资格，学生综合素质评价公民道德素养一项不得评为优秀，综合素质评价整体为 C 等。在校期间家长需要联系学生可请值班人员、班主任或生活老师帮助联系；学生需要联系家长的可通过学校年级部的办公室电话、班主任（科任老师）的电话、校内电话亭电话、校门卫室电话、值班人员电话等方式联系。学生确有特殊情况的，只能携带非智能机（老人机）或电话手表，且须经学生家长同意、书面向学校提出申请与保证，由学校审批。获批准携带非智能机的，入校后第一时间须将手机上交班主任保管，使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即归还给班主任继续保管，严禁带入课堂。
俗语说得好：严是爱，松是害，不闻不问会变坏！同学们，“没有规矩不成方圆”。在当今法治社会的大背景下，规矩意识在各行各业都深入人心。面对百年未有之大变局，教育事业的平稳、高质量发展是人才培养之基。都说学校教育应该是爱的教育，不可否认，但这份爱中，不能只有赞扬而缺少批评，好的教育，必然是宽严相济、奖惩分明的；好的老师，必然是管教同步、严慈同体的。“人非圣贤，孰能无过?过...
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