1 2021 年 营造风清气正的良好政治生态推进会讲话 稿与 在视察工作座谈会议上工信局的汇报材料 文
1 2021 年 营造风清气正的良好政治生态推进会上的讲话 文稿
党的__《建议》提出：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。十九届中纪委五次全会公报提出：推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。xx 市“十四五”规划提出：大力开展清廉 xx 建设，推进廉洁家庭、廉洁乡村等系列创建活动，营造风清气正的良好政治生态。xx 市纪委全会提出：大力开展清廉 xx 建设，通过推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业、廉洁机关、廉洁医院等系列创建活动，逐步形成风清气正、崇廉尚廉的良好政治生态和发展环境。因此，应坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，健全对标对表、校准偏差的长效机制，大力推进清廉 xx 建设，打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉 xx，一体推进富强 xx、生态 xx、创新 xx、幸福 xx 高质量发展。
确保党员干部忠诚干净担当，打造干部清正的 xx。群众是水、干部是舟，欲影正先端其表、欲自廉先正其身。切实加强清廉教育。坚持不忘初心、牢记使命，推进学习教育制度化、常态化，引导全市党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把好思想之舵。引导党员干部学习法律和党纪知识，增强法纪观念、守住法纪底线、坚持法纪思维、维护法纪权威，擅用法治方式做决策、履职责、行权力、办事情。扎实推进多种形式的警示教育，坚持新时代好干部标准，构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等干部工作体系，造就焦裕禄式的高素质干部队伍。健全完善考评机制。推进领导班子和领导干部分类差异化考核，按照“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，健全选人用人“五大体系”，严把用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关。推行“凡动四必”，推进领导干部家庭财产和个人重大生活事项申报核查公示制度，岗前全部扫描，强化公开监督，做好廉洁体检。优化市级领导干部选拔岗位、区域结构，扩大干部跨域交流渠道。改变单一民主推荐考察方式，实施一职双备、实名推荐、差额考察、会议票决、优中选优的民主推荐考察选拔制度。不断激励担当有为。构建“‘互联网+’信、访、网、电”腐败情报信息预警系统平台，完善领导干部清廉档案制度，精准研判，寻找线索，防控领导干部腐败风险。规范为受到不实举报对象澄清正名实施办法，坚持“三个区分开来”判断标准，明确边界，规范流程。疏通渠道，实施申诉救济，为敢于担当、踏实做事、创新有为、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
推进权力公开规范高效运行，打造政府清廉的 xx。清廉则民亲、腐败则民疏。始终坚持权责透明。制定重大行政决策程序暂行条例，建立决策合法性审查制度，完善“三重一大”公开民主决策实施细则，强化决策责任。紧盯权力运行各个环节，加强领导干部日常工作行为监管，管控腐败风险易发节点，划定权力行使红线底线，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，全面推进权力清单、责任清单、问题清单、满意清单建设，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。全面推进阳光交易。完善全市招投标活动管理条例和公共资源交易监督管理条例，全面推进国有土地使用权出让、国有资产出让、工程建设项目网上招标投标、土地使用权等公共资源网上配置、大宗物品网上采购，推进交易电子化、网络化，切断权力干预公共资源配置和交易的链条。完善政府采购制度，加强对政府采购需求管理、履约验收、评审行为的监管。规范招标、投标、评标、中介等相关方行为，严肃查处肢解项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。切实提升政务效能。建成全市一体化在线政务服务和“互联网+监管”平台，提升网上政务服务能力，推进“一窗受理”“一网通办”“最多跑一次”限时办结改革向乡镇（街道）延伸、向公共服务领域拓展。推进投资审批、工程建设管理业务办理全程电子化。完善“一张网、一朵云、一个库、一个平台”市级政务信息系统，实现服务“一网通办”、治理“一网通管”。加强一体化“互联网+监管”平台，全面推进“双随机、一公开”监管工作，从严治理庸政懒政怠政行为。健全各领域群众监督员制度，全面开展第三方政务服务“好差评”制度，提高群众满意度。
保持政治清醒坚定政令畅通，打造政治清明的 xx。治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。务必保持政令畅通。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、“打虎”“拍蝇”一起打，有腐必反、除恶务尽。严明政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处，确保党中央政令畅通。不断完善监督体系。实行基层单位中层以上干部查案协作区制度，减少基层纪检监察机关办案外部干扰，提高执纪问责质量。创新党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方式，强化自上而下组织监督与自下而上群众监督相结合机制，发挥以党内监督为主导，各类监督有机贯通、相互协调的监督体系效能，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。全面加强基层党建。突出政治功能，以提升组织力为重点，着力强化基层党组织的政治引领、思想引领、组织引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面加强基层党组织带头人队伍建设，发挥“领头雁”效应。系统构建党支部建设制度体系，强化基层党组织对党员干部的监督管理。
养成崇廉倡廉工作生活方式，打造社会清朗的 xx。有公德乃大，无私品自高。加强廉洁乡村建设。健全乡村依法治理民主管理体系，健全村（居）集体资金、资产、资源管理腐败风险防控机制，加强乡村巡察，加大力度查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党持续向基层延伸。加强廉洁家庭建设。弘扬中华优秀传统家庭美德，开展文明家庭评选活动；开展“家庭助廉”教育活动，推动领导干部家属当好“廉内助”制度化常态化；健全领导干部家属子女经商办企业规范管理常态化、长效化机制，建立领导干部“一家两制”情况报告制度，实施领导干部家属子女经商办企业利益回避和行为限制细则，严禁领导干部家属子女经商办企业利益输送行为。加强廉洁企业建设。推动国有企业在遵守商业道德、生产安全、保护合法权益、保护生态环境等方面做好表率，引导非公有制企业诚信经营、守法经营，为维护公正公平的市场秩序出好力、尽好责。健全治理商业贿赂制度化常态化机制，惩治“围猎”行为，完善现代企业治理结构和内控机制，加强企业内部腐败风险防控。加强廉洁机关建设。强化党政机关示范引领作用，弘扬“三李”精神，引导机关党员干部走在时代前列、争当先锋表率。强化“马上办”作风、“成绩单”意识、“重实干”导向、“风险点”排查四组“连环拳”，整治文山会海，统筹规范督查检查考核，完善问责制度和激励关怀机制，真正为基层减负、为实干支撑。加强廉洁医院建设。深化卫生健康服务“阳光工程”建设，搭建医疗信息公开平台；严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题；加强医德医风建设，规范医疗服务行为，加强医疗质量监管，开展不吃回扣不收红包廉洁承诺宣誓活动，构建医风清新的行业生态。
1 2021 年 在视察工作座谈会议上工信局的汇报材料 文稿
全国新冠肺炎疫情发生以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的亲切关怀下，县工信局认真落实中央、省市县决策部署要求，统筹推进疫情防控和复工复产工作，坚持防疫、生产两手抓、两手硬，两不误、两促进，实行“一对一”精准服务，及时解决防护物资、员工返岗、交通物流等影响企业复工复产的堵点卡点问题，确保工业企业早复工、稳复工、快达产，全县工业经济平稳有序运行。现将有关情况汇报如下：
一、全县工业经济运行情况
（一）企业复工达产情况。全县 xxx 家规模以上工业企业 x 月xx 日全部复工复产，为 xx 市第一个复工率达到 xxx%的县市区，市委宣传部、市电视台进行了专题报道，xxx 书记接受专题采访。企业的快速复工为全县工业生产营造了氛围，坚定了企业家发展的信心。截至目前全县企业累计返岗职工约 x.x 万人，返岗率达到 xx%，重点企业职工返岗率达到 xxx%。
（二）工业经济指标完成情况。x-x 月份，全县新增规模以上工业企业 xx 家，达到 xxx 家；预计工业增加值增幅-x.x%，居全市第 x位，增幅较 x-x 月收窄 xx 个百分点；全县工业用电量完成 x.x 亿千瓦时，同比下降 xx.xx%，增幅居全市第 x 位，增幅较 x-x 月收窄 x.x个百分点。随着 x 月份石材加工企业的生产（去年用电量为 x.xx 亿度，占全县工业用电量 xx.x%），全县工业用电量将大幅上升。x 月份主要工业经济指标降幅明显收窄和工业用电量的回升态势，表明我县工业经济经济加速恢复。
（三）主导产业和重点企业运行情况。三大主导产业中，随着国家加大基础设施建设，装备制造产业订单饱满，形势好于往年。纺织服装产业受疫情影响较大。我县企业国外订单占比达 xx%以上，因疫情影响国外订单大都被取消，加之国内消费降低，国内订单竞争激烈，整体上全县纺织服装企业上半年订单能基本保证，下半年订单将大幅减少，外来企业、大企业全年订单有保证，小企业订单将大幅减少。随着全国上下游产业链企业复工达产，我县化工产业生产经营保持基本稳定。x-x 月份，xx、xx 服饰分别实现营业收入 xxxx.x 万元、xxx.x万元，分别增长 xx%、xx.xx%。支撑纺织服装产业发展的熟练工人数量增加，xx 鞋业、xx 用工分别达到 xxxx、xxxx 余人，均超过去年。预计装备制造重点企业营业收入较 x-x 月份提高 xx.xx 个百分点。其中，xx 电子、xx 机械分别完成营业收入 x.xx 亿元、x.xx 亿元，分别较 x-x 月份提高 xxx.xx 个、xx.xx 个百分点，精良海纬订单充足，剔除停产时间营业收入将增长 xx%以上。预计盐煤精细化工产业营业收入同比下降 xx.x%，较 x-x 月份，提高 x.x 个百分点。中银电化、辰欣佛都药业营业收入较 x-x 月份分别提高 x.xx 个百分点、x.xx 个百分点。
（四）重点技改项目开工建设情况。我县列入全市百项技术改造的 xx 电子、xx、xx 光电、xx 环保 x 个技改项目，均已开工建设，总投资 x.xx 亿元，达产后年可实现营业收入 xx.x 亿元。纳入全市工业和技改投资导向计划的 xx 个项目，正在完善项目备案或立项手续，加快推进建设进度。
二、 主要工作措施
（一）积极做好工业企业复工达产工作。一是认真落实“xxx”企业复工疫情防控技术导则。面对新冠肺炎疫情对经济发展的影响，县工信局及时召开专题会议，研究应对措施，“一对一”帮助企业解决困难、恢复生产。成立四个工作专班，实行局领导干部包保乡镇工作制度，严格按照工业企业复工“八个必须、五个到位、四个坚持”的要求，积极推进企业复工达产工作，没有发生聚集性感染事件。二是建立县级领导包保和联络员制度。建立县级领导包保税收过百万元企业协调服务机制和企业复工复产联络员制度，每名县级领导包保3-4 家税收过百万元工业企业，规上工业企业均明确了一名机关干部为联络员，及时帮助企业解决复工复产中存在的困难和问题。设立全县企业复工复产服务电话，全面推行“不见面”审批，千方百计推动企业复工达产。三是切实解决企业复工达产存在的问题。积极为协调口罩、消毒剂等防疫物资，共计协调口罩 x.x 万只、消杀物资 xx 余吨，为企业加快复工达产创造条件。
（二）推动惠企政策精准落地。一是严格落实各项惠企政策。县政府制定了支持企业平稳健康发展和加快重点项目建设 xx 条措施，梳理印发政策汇编 xxxx 余册，及时发放到企业手中；印制《支持中小企业复工复产政策明白纸》xxxx 余张，张贴到企业门口，运用企业家微信群，实时发送新政策，实现由“企业找政策”向“政策找企业”的转变。二是积极帮助企业争取各种补贴。及时为 xx 医疗科技、xx 服饰等转产口罩的企业完善各类手续，两家企业已取得了医疗器械一类、二类资质。为中银电化、义中信化工申请银行再贷款共计xxxx 万元、春节期间用工补贴资金 xx 万元，帮助 xx 家企业申请返岗职工隔离费用 x.x 万元。省级创新创业园区 xx 电商产业园免除入驻企业一月的租金 xx 万元。三是积极为企业办理土地房产手续。目前正积极帮助 xxx 家企业办理 xxx 万平方米房产、xxxx 亩土地手续，将有效盘活企业固定资产，解决企业融资抵押难题。
（三）支持企业转型升级。一是引导企业转产防疫物资。积极引导 xx 服饰、xx 制衣、xx 纺织等企业转产部分口罩和防护服，日产口罩 xx 万只、防护服 x 万件。二是加快推进企业数字化建设。鸿瑞轩服饰谋划构建服装智能生产流程，项目完成后生产效率可提高 xx%，研发周期可缩短 xx%，质量管理效率可提升 xx%，最小订单量由 xxx件可调整为 xx 件。三是引导企业开拓市场。引导企业积极承接国内品牌企业订单，最大限度降低国外订单减少的冲击，外单比例有原来的 xx%下降到目前的 xx%。引导企业开展电子商务网上产品销售，在xx、xx 等地建设厂家直营店，创造营销新模式。
（四）鼓励企业技术改造。一是实施百亿技改提升工程。培育发展新动能。筛选省级重点技改项目 x 个、市百项重点技改项目 x 个和县重点技改项目 xx 个，靠上跟踪服务，引导企业快投资、快进度，力求早投产、早见效。支持 xx 制衣、xx 服...
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