1 2021 年 在全县党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 文稿
同志们：
这次会议是经县委常委会和县委教育实践活动领导小组研究决定，并经市委教育实践办和市委督导组同意召开的一次重要会议。下面，我讲两个方面的意见。
一、全县教育实践活动取得重要成果，为新形势下加强和改进党的作风建设积累了宝贵经验。
自今年 x 月 x 日全县教育实践活动启动以来，在省、市联系领导和督导组的精心指导下，全县各级党组织和广大党员干部积极响应、踊跃参与，围绕“为民、务实、清廉”主题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，坚持高的标准、严的要求、实的措施，整个活动达到了预期目的，取得了重大成果。
一是党员干部普遍受到一次深刻的思想教育，贯彻群众路线的自觉性和主动性明显增强。坚持把学习教育摆到突出位置、贯穿活动始终，聚焦必读书目，丰富学习形式，营造浓厚氛围，确保党员干部“洗脑补钙”，增强贯彻群众路线、改进工作作风的内在动力。县委常委做到先学一步、深学一层，认真学 xxxxxx 系列重要讲话精神，坚持把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，先后组织 xx 次中心组集体学习，进一步提高了理论水平，形成了思想共识，为全县各级党员干部做好打样示范。在县委常委的带动下，全县各级领导干部带头为党员干部上党课作辅导，增强了学习的效果，夯实党员干部践行党的群众路线的思想基础。通过开展“时间都去哪儿了”和争做“四型”干部思想大讨论活动、开设“枫乡大讲堂”、组建“我身边的好党员”事迹报告团、组建县委党校讲师团、派出电影大篷车下乡巡演、组织党员干部参观溪湖监狱开展警示教育等形式，使广大党员干部对“我是谁、依靠谁、为了谁”的认识更加明确，摆正了与群众的关系，站稳了群众立场，增强了宗旨意识，提高了贯彻群众路线的本领。围绕落实“三严三实”要求进行专题讨论学习，深入开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育活动，把深入改进作风与加强党性修养结合起来，推动党员干部增强组织观念、严明政治纪律，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是“四风”突出问题得到有力整治，党风政风明显好转。强化问题导向，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。扎实开展 xx 项“四风”突出问题专项整治工作，严格落实廉洁从政“五对照、五整治”专项行动，“四风”蔓延势头得到有效遏制。狠刹形式主义之风，全县同比精简会议 xxx 次，精简文件 xxx 件，减少评比达标表彰活动 xx 项，减少各类领导小组和议事协调机构 x 个。狠刹官僚主义之风，在全县各乡镇（街道）、村（社区）全部建立健全了便民服务站点，公开和简化办事程序 xxx 个，取消行政收费 x 项；查纠城乡低保错保 xxx 人，查处“庸懒散拖”人员 x 名，清理“吃空饷”、在编不在岗对象 xx 人，清理领导干部企业兼职 x 人。狠刹享乐主义之风，共清理、腾退办公用房 xxx 间 xxxx 方米，各单位全部按要求整改到位；针对乡镇干部“走读”问题，制定了严格的轮流值班制度和考勤制度。狠刹奢靡之风，今年以来，全县“三公”经费同比下降xx%，领导干部因公临时出国出境得到严格控制，人情随礼陋习等问题得到有效整治。查处了一批不作为、乱作为、失职渎职以及损害群众利益的典型案件。纪检监察机关共立案 xx 件，xx 人受到党纪政纪处分，起到了强有力的震慑作用。
三是一批关系群众切身利益的实际问题得到及时解决，进一步密切了党群干群关系。坚持从群众最关心、最期盼解决的具体问题入手，积极回应基层和群众关切，不等不靠、即行即改，用立竿见影的实际成效取信于民。深入推进 xx 项重点民生工程，全县养老保险扩面 xxxx 人；投资 xxxx 万元，实施移民扶持项目 xx 个；投资 xxx万元，完成 xx 处农村饮水安全工程；拟投资 x 亿元的两个城中村安置区和城北棚户区建设以及 xx 栋楼房“穿衣带帽”改造工程正在稳步推进；完成 xx 个行政村路灯亮化工程，xxx 盏路灯投入使用；完成 x 个乡镇中心幼儿园建设；进一步巩固新农合保障机制，新增 xx种疾病纳入重大疾病保障范围，由保基本向保大病倾斜，全县所有村卫生室全部实行药品零差价销售，药品价格下降 xx%，减轻了患者的医疗负担。在春耕备耕期间，开展了“保春耕促生产”专项行动，把教育实践活动开展到田间地头，确保各项惠农政策落实到位。面对抗旱的严峻形势，及时下拨抗旱专项资金，投入抗旱机械设备，组织全县各级党组织和广大党员干部深入基层，带领广大人民群众打好抗旱攻坚战，最大限度地减少旱情带来的损失。针对非法采矿高发、安全隐患严重的问题，组织相关部门开展专项整治行动，严厉查处各种违法盗采行为，共立案查处非法采煤案件 xx 宗，捣毁、填埋非法井口xxx 处，拆除设备 xxx 台（套），非法采矿势头得到有效遏制。针对群众反映的关于村民烧柴难、村章镇管办事不便、个别村饮水困难、出行难等以及农家乐旅游项目电价过高等问题，用最短时间加以妥善解决。基层群众在教育实践活动中真正感受到了变化、得到了实惠。
四是党内政治生活的严肃性得到进一步增强，批评和自我批评优良传统得到恢复和发扬。坚持以兰考县委常委专题民主生活会为标杆，全面贯彻整风精神，按照标准定得高、尺子把得严、功夫下得深的要求，组织党员干部过了一次严肃认真的党内政治生活。坚持功夫下在会前，通过采取“开放式”征集、“恳谈式”倾听、“蹲点式”调研、“体验式”察访等多种形式，广泛征集群众意见建议；通过推心置腹、开诚布公地深入开展谈心交心活动，加强沟通、化解心结、凝聚共识；通过认真撰写和反复修改完善对照检查材料，力求查摆问题有实例、原因剖析有深度、整改落实有措施。充分利用批评和自我批评有力武器，在全县各级领导班子召开高质量、有辣味的专题民主生活会和组织生活会，开展积极健康的思想斗争，做到了开门见山、直奔主题、动真碰硬、见筋见骨，达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的目的。严格的组织生活，使广大党员干部受到了一次严格的党内生活锻炼。大家普遍反映这次教育实践活动专题民主生活会和组织生活会，是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活，对内心的触动很大，党员纪律意识和组织观念明显增强。
五是作风建设的制度体系得到健全完善，抓作风改作风的长效机制逐步形成。坚持破立并举，按照于法周延、于事简便的原则，扎实开展制度的废立改工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。围绕贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，在科学民主决策、转变工作作风、联系服务群众、加强干部管理、规范权力运行等方面，确定继续抓好贯彻执行的制度规定 xx 项，结合实际制定实施细则制度计划 x 项，结合整改任务制定（修订）的制度规定 x 项。着眼回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，全县各级领导班子和党员领导干部都认真制定了“两方案一计划一清单”。贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，党员干部按规矩办事、按规矩用权的意识切实增强。
六是党的基层组织建设得到不断夯实，联系服务群众“最后一公里”不断畅通。深度推进“共产党员先锋工程”，“在职党员进社区、为民服务在基层”，“两代表一委员”工作室等活动，着力解决好“联系服务群众最后一公里”的问题，先后帮助基层群众解决实际困难 xxxx 余件，化解基层各类矛盾 xxxx 余件。针对个别村级组织日常管理混乱、空岗缺岗等问题，在全县 xx 个村全面推广“民情 xxx”公示板活动，为群众咨询联络、到村办事提供便利。根据全县 x 个软弱涣散村、x 个软弱涣散社区的实际情况，选派 xx 名实职科级干部担任软弱涣散党组织第一书记，充分整合包扶领导、包扶单位、第一书记、共建单位等各方工作力量，推动人、财、物向软弱涣散党组织倾斜。向全县 xx 个省级贫困村全部选派了驻村工作队，帮助贫困村抓好班子、建好队伍，共同谋划发展思路，努力实现富民强村。加大基层党建投入保障，做好村干部补充养老保险办理和离任生活补助发放工作，集中新建和翻建一批标准化村（社区）组织活动场所，多方筹措资金保证村和社区工作经费全部落实，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
同时，县委始终坚持“两手抓、两不误、两促进”， 注重把开展活动同推动改革发展稳定的各项工作相结合，号召基层党组织和广大党员干部在教育实践活动中深入推进五项重点工作，力求在项目建设、信访维稳、安全生产、民生工程以及党的建设方面求突破、见实效，把作风改进的成效、活动激发的热情，转化为脚踏实地做好当前各项工作的实际行动。今年 x—x 月份，全县公共财政预算收入实现 xx.x 亿元，继续领跑全市各县区；地区生产总值实现 xxx.x 亿元，同比增长 x.x%；规模以上工业增加值实现 xx.x 亿元，同比增长 xx%；社会消费品零售总额实现 xx.x 亿元，同比增长 xx%；固定资产投资完成 xxx.x 亿元，同比增长 x.x%，全县经济发展保持在合理区间运行。
通过这次教育实践活动，我们深深体会到，贯彻党的群众路线、加强党的作风建设，必须坚持自上而下、以上率下，紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，一级带着一级干，一级做给一级看，形成抓作风改作风的层层示范效应；必须坚持问题导向，聚焦“四风”，对号入座，一风一风地查，一个问题一个问题地改，确保找准靶子，有的放矢，集中发力，持续用劲，以解决问题的实际成效取信于民；必须坚持贯彻整风精神，充分利用批评和自我批评有力武器，敞开心扉、直面问题、动真碰硬，清除党内各种政治灰尘，切实体现党内政治生活的原则性和严肃性，提高领导班子和领导干部自我完善、自我净化的能力；必须坚持群众满意标准，真开门、开大门，广泛听取群众意见，各个环节让群众参与、让群众评判，让群众监督，把群众的意愿和智慧转化为改进作风的动力和源泉；必须坚持贴近基层实际，因地制宜、分类施策，做到一把钥匙开一把锁，确保活动不偏不虚、不走过场；必须坚持治根治本，既立足当前抓突出问题整改，又着眼长远抓长效机制建设，把治标与治本有机结合起来，用制度约束干部行为、规范权力运行，固化活动成果，强化贯彻群众路线的刚性约束，形成改进作风的持久推动力量。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经过这次活动，改进作风有了一个良好开端，但取得的成果是初步的，基础还不稳固，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是一些党员干部的“四风”问题虽有所收敛，但还没有从思想深处形成自律自觉，稍有松懈就有可能出现反弹回潮；二是个别领导干部面对整治“四风”问题的规定和举措感到不自在、不舒服、不适应，由此产生了“为官不易”的想法，甚至出现了“为官不为”的新问题；三是少数单位和部门对群众反映强烈的突出问题整改不彻底，对征地拆迁、信访积案等深层次矛盾和问题解决不到位；四是基层基础薄弱的现状还没有从根本上解决，有的基层党组织凝聚力不强，联系服务群众的作用发挥不明显。对于这些问题，我们必须高度重视，以锲而不舍、驰而不息的决心毅力和扎实有效的举措，把作风建设不断引向深入。
二、巩固和拓展教育实践活动成果，坚定不移地推进从严治党各项任务的落实
教育实践活动虽然收尾，但收尾不是收场，我们绝不能有过了关、松口气、歇歇脚的思想，必须始终绷紧作风建设这根弦，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，全面贯彻落实 xxxxx 的重要讲话和省、市教育实践活动总结大会精神，把持续加强作风建设、推进从严治党的各项要求落到实处。
第一，持续深入抓好作风建设，全力打好整改落实攻坚战。要切实强化后续整改，对整改任务进行全面梳理，进一步明确整改时间表、路线图、责任人，实行销号管理，进行项目化整改。向群众公布的整改清单、作出的整改承诺，要一个问题一个问题解决，一个难题一个难题破解，说出一条就要做到一条。对于 xx 项重点民生工程等承诺事项，要加快推进、持续用力，坚决如期完成；需要较长时间解决的问题要主动出击、跟踪问效，直至交出合格成绩单和群众满意的答卷。县委实践办、县督察室、县委派出的督导组要进一步加大整改落实的督查力度，一个问题一个问题地督查，一项一项地推动落实，对有问题不整改、大问题小整改，整改落实不到位、效果不好，边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指出、限期改正。要切实抓好专项整治，不折不扣地落实全县确定的 xx 个方面“四风”突出问题专项整治任务，继续深入开展廉洁从政“五对照、五整治”专项行动，对于门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，组织纪律涣散、侵害群众利益、铺张浪费、监管不力等突出问题，下猛药、出重拳，强化正风肃纪，保持严肃查处各类违纪行为的高压态势。要建立健全长效机制，进一步总结这次教育实践活动的理论成果和实践成果，把改进作风的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去。全县各单位部门要制定详细的制度建设计划，特别要围绕权力运行，进一步建立健全相关制度规定，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化和长效化。
第二，增强管党治党意识，全面履行从严治党主体责任。要增强责任意识，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实增强从严治党的政治责任感和使命感，把抓好党的建设作为最大政绩，真正做到守土有责、守土负责、守土尽...
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