1 2021 年 市委书记在市纪委全会讲话提纲 稿和 区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议发言 稿
1 2021 年 市委书记在市纪委全会上的讲话提纲 范文稿
过去的一年，XX 市委坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想特别是总书记全面从严治党、西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略为指导，坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，政治建设持续加强，管党责任持续压实，党风政风持续向好，反腐惩恶持续发力，纪检队伍持续过硬，进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
今年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全市各级党委（党组），各级纪检监察机关要以服务保障“四件大事”“四个确保”为重点，坚定不移把各级党组织建设的更加坚强有力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的廉洁 XX，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障“十四五”开好局起好步。
一要突出“两个维护”这个根本政治规矩，强化政治监督保落实。要把理论学习作为政治监督的重要内容，及时跟进学、笃信笃行学、
全面系统学、深入思考学、联系实际学，用理论上的清醒促进政治上的坚定；要始终胸怀“两个大局”，把握“国之大者”，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、区党委决策部署的实际行动上；要把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的政治自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致，在与十四世达赖的反分裂斗争中打头阵、当先锋、冲一线、亮利剑。
二要突出清廉建设这个长期战略任务，一体推进“三不”强机制。要用好监督执纪“四种形态”，始终坚持零容忍、重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度；要坚持惩防并举、预先防范，深入开展廉政风险点排查定级，创新开展咬耳扯袖式的谈心谈话和触及灵魂的警示教育，扎牢“防”的篱笆；要进一步健全决策科学、执行坚决、监督有力的全过程治理机制，进一步完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制，进一步严密“三重一大”事项决策、工程项目建设管理、关键岗位干部定期轮换等治理制度，提升“治”的效能。
三要突出八项规定这个刚性党纪约束，扫除顽瘴痼疾树新风。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现要精准施策、靶向治疗，持续正风肃纪，持续为基层松绑减负。要抓住领导干部这个“关键少数”，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，进一步加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。要树牢过紧日子思想，继承和弘扬艰
苦朴素、勤俭节约的优良作风，努力营造良好的党风政风引领社风民风持续向上向善。
四要突出群众利益这个社会普遍关切，开展专项整治增福祉。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，围绕养老社保、扶贫、生态环保等重点领域，常态化开展规范性整治；坚决纠治发生在基层的弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的问题；坚决解决黑恶势力及“保护伞”“关系网”，切实维护好社会秩序，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五要突出巡视巡察这个重要监督方式，坚持上下联动聚合力、抓问题整改、促成果运用、强基层基础。要把整改落实情况作为巡察监督的重要内容，紧盯巡视巡察、环保督察、审计等监督检查的重要内容，深挖细找、举一反三。要推动巡视巡察整改与维护社会稳定打基础、巩固成果防返贫、改善民生聚人心、保护生态建屏障、兴边富民强边防、建强基层筑堡垒有效衔接。要紧盯县乡村换届这个重点，严明换届纪律，坚决把好选人用人“五关”。
六要突出贯通融合这个新的监督要求，深化监督治理提效能。着力构建全覆盖的责任机制和监督制度，着力构建以党内监督为主导，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机融合的“大监督”格局，发挥党内监督与各类监督的协同作用，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，做到在责任上、合力上、成效上贯通融会。
七要突出依法治理这个环境建设导向，持续优化环境筑高地。坚持一手抓严管严教一手抓关心关爱，建立激励机制和容错纠错机制，进一步优化干事环境；把优化发展环境作为开放发展的首要任务来抓，努力营造一流发展环境；正确处理好“亲”和“清”的新型政商关系，健全完善政企沟通机制和领导干部联系企业制度。要在强化组织领导、深化“三更”专题教育、深化体制改革、优化自身建设上下功夫，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的藏东高原反腐铁军。
1 2021 年 区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议发言 范文稿
尊敬的各位领导、同志们：
首先，借此开年之际，祝各位工作顺利，万事如意。在今天正式开工的日子，区委、区政府隆重召开党建创新工作经验交流会议，我体会，是对党建工作的不断总结升华，让大家有一个“学比赶超”的好机会，更充分体现上级对党建工作的重视，开工即“开弓”，我们必须以此为契机，乘势而上、奋发有为。根据会议的安排，我代表XX 镇作经验交流，我汇报的题目是《践初心勇担当，党旗飘扬谱新篇》。
去年以来，XX 镇围绕新时代党的建设新要求，狠抓基层党建工作创新，积极探索“X 流域党建联建”“大邻里服务圈”、易地扶贫搬迁安置点党建、“红色培育”工程、“1+1”结对帮扶、村级组织建设大调研等方面创新，着力打造 20 个基层党建示范点，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”成果，积极打造党建特色品牌，努力寻求新突破、创造新经验、走出新路子。
一、整体推进，坚持标准强引领
一是明晰职责夯责任。充分发挥党委（党组）牵头抓总的主要作用，明确分管领导、落实具体人员负责各领域基层党建创新工作。党委（党组）履行基层党建创新第一责任人的工作职责，对本单位党建创新工作负全责，党支部书记履行直接责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓党建创新的工作格局。借助组织系统挂牌督战、基层组织大调研工作，切实加强分类指导，帮助解决创新工作遇到的重难点问题。下发工作提示，扎实推进各领域党建创新各项工作措施落地、落实，尽快抓出成效、抓出亮点，全面、稳步推进全镇基层党建创新工作。
二是调研摸底掌实情。围绕“基层党建提升年”主体责任，研究制定《关于深入推进“基层党建提升年”扎实开展基层党建创新工作方案》，围绕城市、农村、安置地、非公、机关、国企、医院等领域党建，镇领导带头，各党委（党组）书记主动建立联系党支部联系点，深入一线调研摸底，掌握实情，为建设高起点、高标准、高质量深入
推进各领域党建工作创新打基础、做准备。如通过调研摸底，及时将XX 街道 XX 社区作为城市社区“大邻里服务圈”建设创新示范点，全面建立工青妇组织和“新市民·追梦桥”服务中心，实现安置点职工、青少年、妇女儿童联系服务全覆盖，推进搬迁群众由农民向市民转变。
三是纵横比较选好点。创新开展“分类定级”，突出各领域特色和实际效果，选择 X 个基础好、潜力大、有特色的党支部，通过抓点连线带片，促进整体提升。整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，匹配X万元党费对X个党支部进行标准化规范化建设、X 个各领域党建工作示范点进行重点打造，添设新时代党建新元素，积极引导各党组织在加强组织班子、党员队伍、活动方式等，增强服务功能，建强服务队伍，创新服务载体，不断提高创新工作能力和水平，高质量推动各领域党建创新工作取得好成绩。
二、注重实效，突出特色强班子
一是建强村级班子。定期开展村“两委”班子运行情况分析研判，优化班子功能结构，重点解决村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，不断增强班子整体合力，切实打造坚强有力、为民谋利的好班子。重点落实村干部资格联审制度，帮助建强班子，建立后备干部力量台账，至少储备 2 名高中及以上学历的年轻村级后备干部，确保村级后备干部队伍储备足、培育优、用得上，进一步提升村级党组织组织力。如，XX 村结合示范点培育工作实际，将退役军人纳入村干部队伍，创新打造“组织、扶贫、产业、自治”的“四个示范”，深
化“戴党徽、亮身份、作表率”活动，提升农村党建示范点迈上了“新台阶”。
二是提高干部能力。重点加强“带头人”队伍整体优化提升，坚持召开村级党建工作推进会和例会，提升村干部实践实战能力。采取“1+1”或“1+N”的方式，有计划加强村干部的理论培养与实践锻炼，通过压担子、交任务的方式，不断提高村级后备干部政治、业务素质以及分析、解决问题的能力。如，谯家镇耳当溪村探索创新“把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员”的“双培养”机制，充分发挥党建引领作用，推进“村社合一”。
三是优化党员队伍。建立服务、引导、教育、管理群众长效机制，重点解决组织生活不规范，“三会一课”“主题党日”不定期，记录不规范的问题。着眼长远抓好村党员发展教育管理，推行无职党员设岗定责，开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动，促进整体提升党员队伍质量。如，明确在红十字会医院建立“红色培育工程党支部”，纵深推进非公党建工作，发挥党员医生先锋模范作用，着力打通非公党组织助推非公经济组织和社会组织服务群众“最后一公里”。
三、以点带面，督促指导浓氛围
一是加强督促指导。各党委（党组）书记及班子成员充分发挥自身优势，点对点、面对面加强对党支部工作进行指导，定期召开会议研究部署党建创新工作，研究解决基层党建示范点工作面临的新情况
新问题，制定提升措施，每月至少进行督促指导 1 次，累计帮助基层解决重难点问题 X 个。如，以 X 社区为镇级试点，加强联系指导，帮助解决小区居民关心的突出问题，强化社区党组织治理能力，重点加强小区改造和完善服务设施，改善小区环境，推动形成“党建+治理”新模式。
二是组织参观学习。坚持党建创新标准，充分发挥自身建设和观摩指导的作用，组织后进村到邻近先进示范村参观学习，以召开座谈会、现场会、观摩会等方式，学习借鉴好经验好做法、打开新思路、提高新水平，助力决战脱贫攻坚，决胜同步小康，促进与乡村振兴有效衔接。如，XX 村党支部创新“抓阵地建设、抓队伍建设、抓村民自治、抓产业发展”工作方法，因地制宜发展壮大 X 亩黄金叶（茶）产业项目，从空壳村变成年收入几十万的村，全面推进基层党组织规范化建设取得了实效。
三是营造宣传氛围。围绕重点、特色工作，积极宣传挂牌督战、抓党建促脱贫攻坚、基层组织建设等创新工作，在先锋微信平台开设“我的扶贫故事”“28 部党内法规”特色栏目。向区委组织部和上级媒体报送党建宣传简报XX期、报送党建直播间图片视频素材XX条，总结提炼党建示范点典型 X 篇、党建工作创新做法 X 篇，得到 XXX 等报刊媒体刊发。
四、严格管理，压实责任提效率
一是“一口清”明工作思路。为着力解决工作思路不清晰的问题，根据上级指导，印发镇、乡、村三级指挥体系“一口清”内容，组织脱贫攻坚一线干部加强学习，熟悉政策、了解村情和职责任务。挂牌督战以来，通过电话抽查、个别访谈等方式，分 X 轮抽查了 XXX 多名干部，X%以上干部能够做到“一口清”。
二是“三级清单”压实责任。率先开展村级组织建设大调研，组建 X 个调研组，连续用 10 天时间，由镇领导带队，对 2XXX 个村（社区）进行了调研。根据调研情况，聚焦村“两委”班子建设突出问题，分别建立 XX 条乡级、XX 条村级工作责任清单，明晰镇乡村各部门主体责任，坚持党建工作半月提示制度，倒逼责任落实，确保村级组织建设工作落地落实。
三是“一日五事”提高效率。针对脱贫攻坚和基层组织建设存在的短板弱项，探索推行了“一日五事”工作法，每日一签严明纪律规矩，压实岗位职责；每日一学掌握政策，提升攻坚能力；每日一扫改善人居环境，拉近干群关系；每日一单明晰工作职责，推进问题整改；每日一报理清任务，强化问题研判和整改落实，提高了干部工作效率。
以上是我镇在党建创新工作的经验做法分享，不当之处，请大家批评指正。
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