2020 年度民主生活会个人对照发言提纲
省纪委监委派驻省 xx 纪检监察组组长
xx （2021 年 2 月 xx 日）
按照这次民主生活会的要求，我对既定内容通过集中学习和研讨交流等方式进行了认真学习，仔细研读了《习近平谈治国理政》第三卷，紧紧围绕本次会议主题，结合个人思想和工作实际，认真查找了存在的问题，深刻剖析了思想根源，提出了整改措施，现对照检查如下：
一、存在的问题和不足 对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过深入学习自己查、交流研讨集体找、谈心谈话相互点等方法，梳理汇总出 6 个方面问题和不足 16 条。
（一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。尽管自己始终坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为自觉习惯和终身追求，努力做到学思用贯通、知信行统一。但还存在以下不足：
一是学习不够系统。习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，但日常学习中仅对习近平总书记
关于全面从严治党和群团组织方面的重要思想论述学习研读多，而对总书记关于经济、社会、文化、生态、法治、外交等领域重要思想论述学习少，可以说对“怎么学”的问题还没有彻底解决。
二是思考不够深入。自己对习近平新时代中国特色社会主义思想深钻细研的劲头还不足，特别是对其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法思考不深、认识不足、感悟不透，还停留在学文件、听报告、作笔记等一般化的程度，对“学了什么”比较了解，但在“学到什么”上收获不大，某种程度上可谓知其然而不知其所以然。
三是运用不够自如。自己习惯于拿到什么读什么，想到什么学什么，时常存在学用脱节的现象，特别是在领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、推动工作发展上下的功夫还不够,往往满足于完成学习内容、记好学习笔记，对如何把当代伟大的马克思主义科学理论转化为指导、推动纪检监察工作高质量发展的能力还不足。
（二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领广大群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。尽管自己始终把党政军民学，东西南北中，党是领导一切的作为所有工作的出发点和落脚点，带头贯彻落实党的路线方针政策和省委各项决策部署，做到令行禁止，工作中的重大问题及时向省纪委请示报告。但还存在以下不足：
一是主动作为不够多。有时存在缓缓脚、歇歇气的思想，对矛盾少、见效快的工作抓得多，对难度大、见效慢的工作抓得少。比如今年以来，纪检监察组在 xx 方面还
没有“破零”。
二是工作举措不够硬。有时存在凭经验办事、按惯性推动的现象。比如在个别比较复杂案件的查办上，单纯凭借谈话、函询等常规手段，没有采取过硬措施，致使案件查办工作进展比较滞后，长时间没有定论。
三是推进力度不够大。有时安于现状、求稳怕乱，对党中央重大决策部署背后的深远意义思考不深、实践路径把握不准，在推进落实上把“想法”当“做法”，把“安排”当“落实”，致使工作力度不大、流于形式、忽略实效。
（三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在 2 个问题：
一是 围绕中心服务大局的意识不够强 。尽管纪检监察组在疫情防控中做好“六稳”工作、落实“六保”任务的一些做法得到了 xx 同志的批示肯定，但对纪检监察组如何推动 xx 在防范化解重大风险中强化底线思维等问题研究不多、思考不深，围绕中心、服务大局的意识还不够强。二是护航脱贫攻坚不够有力。尽管今年纪检监察组先后深入xx 等 6 县（市）25 个帮扶村督导调研脱贫攻坚工作，但在具体过程中不是入户走访、就是查看软件资料或者召开座谈会，精准发现问题的办法不多、措施不准、渠道不宽，特别是对派驻干部日常管理方面的问题没有发现，这次被 xx 组点名通报。
（四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远
景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。尽管自己始终把十九届五中全会作出的战略部署作为各方面工作的基本遵循，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，努力推动五中全会精神在驻在单位落地生根、开花结果。但还存在以下不足：
一是 站位不够高远。五中全会集中研究的是“国之大者”，总书记会上所作的一个报告、一个建议稿说明、一个重要讲话是全党全国当前和今后一个时期的宏伟纲领和行动指南，而自己在查找履职尽责切入点和着力点的时候，往往没有站在“国之大者”的高度去分析把握纪检监察组如何稳步推动驻在单位健全治理体系、提高治理能力。二是领会不够深刻。自己对党中央在五中全会上做出的重大决策部署背后的政治考量，没有自觉运用唯物主义历史观、大局观、发展观来分析把握纪检监察工作当前面临的形势任务，致使自己对五中全会精神领会不够深刻、思想触动不够强烈。
三是本领不够高强。面对党中央加快构建新发展格局的战略考量，新形势下对我们纪检监察干部的能力水平随之也提出了更高要求，回过头审视自己的能力水平，感到自己既缺乏新理念新知识的运用，更缺乏专业思维、专业素养和专业本领，某种程度上“本领恐慌”“知识恐慌”问题比较突出。
(五)在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义方面。主要存在 3 个问题：
一是落实“协助”职责不够
到位。全面从严治党中，主体责任是主体、是基础，监督责任是依据主体责任来规定和履行的。因此，自己感觉在促进、推动、保障主体责任落实，推动协助职责和监督责任贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底方面还不够到位。比如，个别干部职工上下班迟到早退的问题，纪检监察组在落实“协助”职责方面还不够到位，今年被省委 xx 组点名通报。二是 与错误言行的斗争不够坚决。尽管自己在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上、网络里一些有损党的形象和威信的言行，没有旗帜鲜明地反驳和斗争，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识还不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是查处违反中央八项规定问题不够有力。尽管纪检监察组在纠治“四风”方面提醒比较多，检查比较多，力度比较大，态度也比较坚决，但个别党员干部还存在我行我素、屡教不改、顶风违纪的问题。比如，xx 两家单位个别党员干部超标准乘坐交通工具、超面积使用办公用房等违反中央八项规定精神问题，纪检监察组没有及时发现，被省委第 xx 组发现并反馈。
（六）聚焦《省委第八巡视组关于巡视反馈省总工会党组的反馈意见》突出整改重点、打牢主体责任，突出针对性、可行性、时效性，强化责任担当，积极主动作为，狠抓整改落实。十三届省委第六轮巡视反馈问题工作结束后，自己痛定思痛、举一反三，以知耻而后勇的决心和抓铁有痕、踏石
留印的韧劲把巡视反馈问题整改作为当前和今后一段时期的首要政治责任，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
一是抓牢自身反馈问题 整改。自己先后 xx 次组织召开专题组务会议对巡视反馈的自身问题进行了深入研究，逐项研究制定了整改措施，建立了问题整改进展台账，定期向省纪委监委联系监督检查室报送整改进展情况。
二是努力推动驻在单位整改巡视反馈问题。利用参加驻在单位党组会、下发督办通知等方式，督促驻在单位党组切实担起主体责任，对问题整改情况坚持“一周一汇总、半月一调度、一月一通报”，并对 3家驻在单位 xx 个问题进行细化梳理，根据问题性质、类型和情节，选取 xx 个典型问题，按照了解一批、约谈一批、督办一批、抽查一批、通报一批的方式予以处置，紧抓不放、盯紧看牢，确保驻在单位党组真认账、真整改、改到位。同时，对敷衍整改、虚假整改、纸上整改等形式主义问题及时指出纠正，努力推动驻在单位对巡视反馈问题整改落实到位。
（七）在开展调查研究和落实意识形态工作责任制情况方面。主要存在 2 个问题：
一是调查研究还不够深入。虽然自己今年带队赴 xx 等 6 县市就驻在单位帮扶责任落实情况开展了督导调研，但在调研过程中，有时一天去好几个点、走好几个村，对每个村、每个点的具体情况、具体项目、具体成效还是了解不够全面、掌握不够精准，还存在蜓蜓点水、走马观花的现象。
二是政治敏锐性还不够强。自己没有充分认识到意识形态领域工作的重要性，特别是对 xx 存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题没有深入的思考，有时
对网络和社会上传播的一些负面信息和错误言论缺乏高度的警惕性、斗争性，没有及时进行反驳、制止和纠正。
二、个人重大事项报告 2020 年自己严格遵守党的各项纪律规矩和廉洁从政各项规定，严格遵守中央八项规定精神，没有接受组织约谈函询等情况，办公用房符合规定标准，公务用车由 xx 机关办公室根据工作需要调配使用，并严格执行派车制度，没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利。xx 现已退休在家，xx 在广州 xx 工作，xx 转业后在 xx 工作，家属中不存在经商办企业的现象。个人及家庭收入均为公务员工资，没有其他收入。
三、问题原因剖析 （一）主观世界改造不够深入。尽管自己在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得了一定成效，但还不同程度存在走过场、碎片化、浅尝辄止、学用脱节等问题。仔细想，这既有学习动力、学习态度问题，也有学习习惯、学习方法的问题。尤其是没有将习近平新时代中国特色社会主义思想中的政治品格、人民情怀、价值追求和精神风范领悟透，对自己世界观、人生观、价值观的改造也没有跟上总书记的政治境界、思想境界和道德境界等，主观世界改造还不够深入彻底。
（二）党性锤炼不够经常。参加工作以来，自己在党言党、在党护党、在党爱党，初心不改，忠诚常在，从一名部队士兵成长为国家领导干部，特别是自己还上过战场，和敌人有过生死战斗，总觉得党性修养是合格的，但忽略了党性
锤炼的长期性和艰巨性，没有认识到党性不会随着党龄积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提升，需要不断学思践悟、千锤百炼。自己在推进全面从严治党战略部署中有时不动真碰硬，偶尔有“老好人”思想，表面看是作风问题、态度问题，说到底是党性锤炼不足，政治修养不过硬。
（三）责任担当有所减弱。随着年龄的增长，自己进取意识逐渐淡化，求稳心态逐渐滋长，责任担当有所减弱，有时不能与时俱进、开拓创新，有时不求有功、但求无过，有时不能直面矛盾、知难而进。特别是在个别案件查办过程中不能发扬斗争精神，究其原因，主要在于没有树立起强烈的事业心和责任感，没有树牢勇于担当、敢死拼命的使命意识。
四、下一步努力方向及整改措施 （一）深化理论武装，筑牢政治灵魂。我将坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生必修课和长期政治任务，正确处理工学关系，保证必要学习时间，静下心来读原著、学原文、悟原理，一篇不拉、常学常新，在一点一滴积累中练好学习基本功，既绵绵用力又集中发力，推动自身理论学习学习往深里走、往心里走、往实里走，用“文火慢炖”功夫强化理论武装，努力在学习习总书记思想上走在前、做表率，在带头树牢理想信念、明辨大局大势、坚定信心决心上走在前、做表率，坚决把思想理论武装转化为履职尽责的实际成效，落实到正风肃纪反腐的全过程和各方面。
（二）强化责任担当，认真履职尽责。十九届五中全会作出的战略部署，是各方面工作的基本遵循，我将立足工作
岗位，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重。同时，在“结合”上下功夫，更加精准地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，更加坚定地把确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止作为首要任，更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障。
（三）聚焦远景目标，激发奋进力量。围绕《建议》中明确的 12 个方面重点任务和总书记在第二次全体会议重要讲话中进一步明确的构建新发展格局的“六个重要着力点”，我将既从以内需为主导并与深化供给侧结构性改革有机结合的经济视角、又从重点论与两点论相统一的哲学视角、还从生产关系与上层建筑相适应的政治视角来认识和把握构建新发展格局的理论基点和实践要求，以此作为新时代纪检监察工作的重要前提，不断凝聚思想共识、激发奋进力量。
（四）严守纪律底线，从严正身律己。我将牢固树立“规矩面前没有特权，纪律约束没有例外”的意识，始终把纪律、规矩刻在心头、挺在前头，以身作则，率先垂范，严格遵守廉洁自律各项规定，心怀敬畏，手握戒尺。时刻绷紧自我监督这根弦，自觉接受大家监督，自觉以党章党规约束自己，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。同时，不断强化思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，努力强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识，发扬斗争
精神，提高斗争本领，努力推动纪检监察工作高质量发展。
以上个人对照发言，不妥之处，恳请大家批评指正！
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