坚持全面从严治党
推动党建工作走深走实 ——在党支部书记培训班上的授课讲话
同志们：
根据支部书记培训班工作安排，今天我围绕全面从严管党治党这一主题，和大家进行交流。在准备这次授课之前，我查阅了大量的资料，回顾了自己工作经历，分析了当前我们在党建工作中存在的薄弱环节，形成了几点自己的思想认识，和大家共享一下心得体会。
一、深刻理解和精准把握全面从严治党的重要意义 从字面上理解，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，可以从以下三个方面来认识把握：
（一）全面从严治党是首要政治责任。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，体现了党中央对于全面从严治党的高度重视，彰显了《规定》的重要性。在《习近平关于全面从严治党论述摘编》中，摘录了习总书记这样一段论述，“从严治党靠什么？靠党中央下定决心，靠各级领导机关、领导干部来带头，靠全党同志齐努力，靠人民群众支持和监督。”可以看出，全面从严治党涵盖了党组织建设和队伍建设的方方面面，更是在主体上涵盖了从党员领导干部到普通党员的各类对象。落实全面从严治党政治责任，不单单是某个组织或个人的责任，而是全体党员必须共同挑起的责任，也是从上到下环环相扣、层层相连的责任链条。我们在座的党支部书记、副书记、委员以及普通党员代表，都是责任链条当中的一份子，大家要切实履行好党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和党员个体责任。
（二）全面从严治党是必要政治保障。党的十八大以来，正风肃纪始终保持高压态势，“四风”得到遏制、作风持续好转，党组织和党员队伍纯洁度大幅提升。但我们也要清醒地看到，不正之风并没有销声匿迹，顶风违纪现象时有发生，仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。2020 年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部X 人；全国纪检监察机关立案审查调查X 万件，给予党纪政务处分X 万人，涉嫌犯罪移送检察机关X 万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X 万件，给予党纪政务处分X 万人，涉嫌犯罪移送检察机关X 余人。这些数据说明了全面从严治党“永远在路上”，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。只有扎实推进全面从严治党，才能使全体党员因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，确保绿水青山、海晏河清的政治生态。
（三）全面从严治党是重要政治引领。打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。一个拥有9100 多万党员、在一个近14 亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，必须始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，不断把全面从严治党引向深入。大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，就必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，确保全面从严治党落在实处、抓出成效。
二、靶向聚焦和积极破解全面从严治党存在的问题 当然，在推进全面从严治党过程中，有一些不良倾向和苗头，必须坚决纠正。主要讲四个方面内容：
（一）思想认识不纯的问题。思想认识不纯，归根结底还是理想信念出了问题。古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？”理想信念不坚定，就像身体上缺钙，就会骨头不硬朗、四肢无力。往大了说，苏联就是典型案例。戈尔巴乔夫上台后，推行所谓“改革与新思维”，企图“用民主社会主义代替科学社会主义”，结果导致党员群众思想混乱，理想信念丧失，最终亡党亡国。往小了说，十八大以后落马的高官皆因世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡，信仰失去支撑，从而栽了跟头、误入歧途。具体到我们，有的同志仍然把理论学习、思想教育当作负担，装点门面的多，应用实践的少；有的把学习教育看作空头理论，走走过场、做做样子；有的对学习没有兴趣，即使学习，也是被迫学习；有的以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受再教育。不可否认的是，当下，我们的一些党员同志已经没有了当初那般为了追求信仰不惜牺牲一切乃至生命的忠贞，对于理想信念，总有一种看不见、摸不着，虚无缥缈、难以把握的疑惑。大家都知道，不管是抗日战争、解放战争还是建国以后，毛主席用其一生身体力行研读马克思主义经典著作，他曾在中共七大推荐了5 本马列著作，并说，“我们可以把这5本书装在干粮袋里，打完仗后，就读他一遍或者看他一两句，没有味道就放起来，有味道就多看几句，七看八看就看出味道来了。”我们党是以马克思主义武装起来的政党，马克思主义是我们党员理想信念的灵魂，学好、用好马列主义经典著作对我们来说天经地义、意义重大。
（二）工作作风不实的问题。讲政治，就是看贯彻执行党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性主动性创造性强不强，这是最大的政治，也是最质朴的政治。当前，工作作风不实主要有以下几种表现：
一是善打“太极拳”。有的同志工作推进碰到问题往上推、落实责任往下移，找客观理由推三阻四；有的同志遇到急难险重任务不是按照职责要求履职担责，主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。
二是甘当“拖拉型”。有的同志抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的观念，工作上等拖靠，能少干一点是一点，推一推动一动，甚至推了也不动；部分领导干部工作思路不宽、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，表态多、落实差。
三是乐于“和尚撞钟”，有的同志少了干事创业当“快牛”的激情，多了安逸享乐当“慢牛”的念头。有的同志缺乏主动作为、积极作为意识，工作只求过得去、不求过得硬，喜欢当撞钟和尚，无所事事。
四是精于“爱惜羽毛”。部分领导干部不想担责、不敢定事，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”，没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。其实，作风问题归根结底还是责任心问题。纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记录的寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：我虽无功，但总无过。阎王怒道：你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话，可谓句句中的，值得我们学习借鉴和深思。对于我们党员来说，做与不做之间的差距就在“责任”二字。负责任并不是干什么惊天动地的大事，只要把本职工作做好，把该干的事情干好，把份内的事情管好，就是尽了职、尽了责。
（三）遵规守纪不严的问题。从严治党的关键在于严格的执纪守纪。执纪守纪抓得牢、管得严、把得住，我们就离违规违纪远了一步；失之于宽、失之于软，我们就容易身陷囹圄，掉入“捧杀”“围猎”的圈套。当前，主要存在三种错误思想认识：
一是从众心理。有的同志盲目跟从，不向党性觉悟高、思想素质好、自我要求严的同志看齐，而是效仿一些不守规矩的人；有的同志看到别人做了违规违纪的事没被发现，就认为自己去做也不会有事。犯错的人多了是不是没事？人多事更大！前几年发生的辽宁人大贿选案523 人涉案，当选的45 人受到牵连，从省委书记到基层人大代表，500 多人都受到严肃处理，这充分说明我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。
二是 侥幸心理。违规违纪的人事先都觉得不会有事、不会被发现、不会被查处。从这些年看过的警示教育片和各种案例中我们也可以发现，所有被查处的违法违纪人员在“悔过书”中都讲到了一个心理，就是：撑死胆大的，饿死胆小的，只要事情做得天衣无缝，“神不知、鬼不觉”，就不会有事。越是觉得“没事”，越会“有事”，违犯纪律，今天没事、后天没事、好多次都没被发现，好多年都没被发现，但迟早会被发现的。正如老百姓讲的，“人在做，天在看”“不是不报，时候未到，出来混，迟早是要还的”。
三是 放任心理。有个轿夫，穿了双新鞋去工作，每一步都择地而行，生怕弄脏新鞋。但出城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了，也就是不再有顾虑、不再珍惜了。人一旦“踩进泥水坑”，心理往往就放松了戒备、降低了要求，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，随它去了。有的党员就是这样，逢年过节，不顾形象；有的热衷于搞好关系、迎来送往；有的执勤执法不尽职、不尽责，小错不断、大错不犯。正是这种“小节无害、无伤大雅”的心理，会让我们慢慢放松了自我约束，“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮，结果是积小恶成大患、从量变到质变，最终身不由己、陷入泥潭。
（四）管理教育不力的问题。管理教育中，主要存在三个倾向：一是 制度落实不彻 底倾向 。有的同志在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心，错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，只是吓吓人的“稻草人”，甚至把法律、纪律当成不带电的高压线，当成可以随意触碰的晒衣绳，目无法纪、胆大妄为。殊不知，党纪国法不是软约束、不是“稻草人”，更不是束之高阁的一纸空文，不论是谁,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。二 二是监督管理 不力的 倾向。实际工作中，我们监督管理不力的一个突出表现，就是没能及时发现“第一扇窗户”被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往整栋楼的窗户都被打坏了，才跟进处理。虽然“亡羊补牢，为时不晚”，但“你不提醒，他不提醒，大家一起跟着干”的风气已然形成，监督管理效果大打折扣。这也是我们很多同志对站里管理教育措施落实和问责处理不理解、不服气的原因。
三是警示教育不实的倾向。我们有的同志喜欢将兄弟单位违法违纪案件作为茶余饭后的谈资，但是谈的并不是案件本身的警示作用。如果没有深入总结别人的教训，没有对照检查自己的言行，没有从主观世界深挖根源，就很难得出正确的结论，受到深刻的教育，从而避开前车之覆。
三、精准发力、持之以恒，推动全面从严治党走深走实 刚才讲的这些问题，有的是容易发现的，有的是不容易发现的，有的是个别的，有的是一片的，但都透视的是打折的“政治”、递减的“压力”、未刹住的“惯性”、变味的“人情”和未唤醒的“觉悟”。大家务必保障清醒头脑，严以律己、当好表率、主动作为，全力推进全面从严治党走向纵深，让按章办事成为自觉，让敏感问题不再敏感，让同志关系更加清爽，让风气更加纯正。
（一）强化政治建设上，提高贯彻落实能力 。这段时间的工作，有些做的很好，但有些就让人感觉差口气，不是牵头负责的领导落实责任出了问题，就是负责具体工作的个人推进落实出了问题，不是强调客观理由未完成，就是反映主观意愿少折腾。一方面，一些同志因个人夙愿未能达成，产生一些想法，这是人之常情，但非常时期更是考验我们的党性修养、思想品德和内在品质，我们的各级组织大可通过这段时期磨砺培养干部、识别考察干部。这里跟大家分享一篇文章《人太闲，是一场灾难》，文中有句话，我觉得讲得很好“闲人愁多，懒人病多，忙人快活”，意思就是人太闲，就会胡思乱想；太懒惰，就会体弱多病，工作对我们来说是人生中的一场修行，无事可干、不务正业的人，如果闲散下来，会滋生出很多恶习、坏毛病。另一方面，要用好工作督办这一有利制度，在我看来，最不用担心的是急事难事，对于这方面事情，党员职工都能够积极响应、踊跃参与，最担心的是一些看似不紧急、不重要，可有可无，实则会产生重大影响、缺一不可的事，这些事一旦不提醒、不跟踪，办起来就会旷日持久。
（二）强化思想建设，夯实理想信念根基。习总书记讲，换脑筋最难，但再难也得换。推进全面从严治党，最大的阻碍还是思想观念，身子进入了新时代，脑子还停留在过去时。用当下时髦的话讲，“肉体和灵魂，总有一个要在路上”，既然要在路上，那总得有个样子，不要什么都跟不上，什么都学不进，什么都干不成。这段时间一些党员有牢骚，感觉任务太重、活动太多、教育太频繁，忙不过来。在我看来，教育再多，也不为过。搭建这样一个平台让大家都上台谈谈自己的思想，目的就是检验大家平时对马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义理论体系的所学所悟，对日常工作生活的所思所获。另外，我们要大兴学习之风，这个风气不是大家板板正正地围坐一圈做敲木鱼的和尚，而是放下手机中碎片化的学习内容，多看看书籍，多长点智慧。上级给我们列出了读书清单，比如《习近平在宁德》《习近平在正定》等领袖传纪、《苦难辉煌》《解放战争》等。希望大家可以静下来好好读一读，感悟一下。
（三）强化组织建设，筑牢基层战斗堡垒。对基层支部班子的考核标准，首要是看这个支部团不团结，不团结，一切免谈。这个团结不是面上齐乐融融，实则貌合神离，而是配合默契、相互补台、坦诚相待。其次，是看各支部在推动中心工作上有没有好的思路、好的措施办法，中心主业成效显不显著。这里指的好思路、好办法并不是某个人拍脑袋、拍大腿想出来的，也不是某个人的主要责任，而是支部“一班人”坐下来，讨论思考出来的。平时通过不同层面了解，我们的支部书记对于中心主业了解得还不够深入，抓得还不够全面细致，对于一些业务问题，以“分工不分家”主动让给了主管业务领导，觉得把党建这“一亩三分地”种好就可以了。这里的“主动让”不是让你们去争、去抢，而是要强化支部书记统揽本单位建设全局的意识。这里强调一点，解决党建与中心主业“两张皮”的问题，各支部正副书记都是“第一责任人”，书记同志还是要坚实履行好职责。我们各支部书记、副书记，都是党委精挑细选出来的，都是队伍当中的优秀杰出代表，我想以后还是要推动支部正副书记换岗，加快党建与中心工作融合力度。
（四）强化作风建设，加大教育管理力度。对于管理方面，必须严之又严、细之又细。我记得前不久的一次集体活动，部分同志没有按规定时间进场，部分同志干脆没来，甚至有部分同志提醒了也不来，管理力度明显弱化。人总是有惰性的，不管着、不看着、不催着、不赶着、不压着，就会放松自我要求，久而久之，就拿纪律规矩、制度办法当“儿戏”。我想管理不能松，跟踪监督务必及时，对于我刚才提到的涉酒、车、黄、赌、毒以及违反“三个规定”“微腐败”等各种各样的问题，职能部门要大胆放手工作，敢于向不正之风叫板，既要有“火眼金睛”，善于发现不良倾向苗头，第一时间提醒帮助同志，及时咬耳扯袖，大喝一声、猛击一掌，把问题消灭在萌芽状态；又要做“黑脸包公”，以“零容忍”的态度纠治违纪违规行为，决不能因初犯“下不为例”，决不能因事小“网开一面”。在纠治违规违纪方面，我们的职能部门要认清“留情面”等于留隐患，“不较真”等于不关心干部的问题。我们帮助同志，在于平时的提醒、谈话，在于批评、教育，甚至内部处理、诫勉，虽然会使人难堪，但这就是红脸、出汗、治病、救人的道理，总比放任自流，从量变到质变，最终接受法律制裁的好。
一以贯之、坚定不移全面从严治党 ——《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题辅导党课
同志们：
近日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。今天我就围绕《规定》内容，给大家上一堂辅导党课。
一、深刻领会出台《规定》的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。同时还看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。
所以说，出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党既是政治保障，也是政治引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。
《规定》中明确指出，党委（党组）落实全面从严治党主体责任，应当坚持遵循全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖的原则和真管真严、敢管敢严、长管长严的原则，从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入党内法规， 《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见，各级党委(党组)肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。
目前，对各级党委（党组）而言，要切实抓好《规定》的学习贯彻，深入领会《规定》的重要意义、框架要素、机制建设、基本要求,特别是要深入理解主体责任的内容、落实及追责等具体要求, 强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，进一步统一思想认识,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，让党真正成为能带领全社会完成一个又一个社会主义建设事业任务的坚强领导核心。
二、准确把握《规定》的主要内容 《规定》共 5 章 25 条，主要规定了党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬党的十八大以来管党治党经验、深入推进全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义。
（一）总则规定了哪些内容 《规定》第一章是总则，总共有四条，第一条是关于制定目的和制定依据。目的是：为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，为了推动全面从严治党向纵深发展；依据有：《中国共产党章程》和有关党内法规。第二条明确了适用范围，即适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）;第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心;第四条明确了落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则。即坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖； 坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持全面从严治党过程和效果相统一。
（二）全面从严治党主体责任内容 《规定》第二章明确了全面从严治党主体责任内容，规定了地方党委和党组(党委)的责任内容，首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。
同时也对党委主体责任和纪委监督责任进行了明确。全面从严治党主体责任在党委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，党委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党不留空白、见到实效。党委（党组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。协助党委推进全面从严治党，这是党章赋予纪委的职责。强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。
（三）责任落实的有关要求 《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开 1 次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、制定责任清单、加强对全面从严治党的调查研究、开展经常性的全面从严治党宣传教育等。
值得注意的是，第十六条再次强调，党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“四种形态”作为全面从严治党政策策略，对落实全面从严治党主体责任提出更高要求。
（四）监督追责有关要求 《规定》第四章明确要求，上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。同时还明确了落实全面从严治党责任不力被追责的五种情形。
此外《规定》第五章为附则，明确了解释权和施行时间，同时明确了中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
三、贯彻落实《规定》的几点意见 贯彻落实好《规定》精神，就是要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，推动全面从严治党向纵深发展过程中发挥更大作用。重点要抓好“四个坚持”。
一是加强和改善党的全面领导。习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。责任内容中要求地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用。全面从严治党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、牢固坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终保持与以习近平同志为核心的党中央同呼吸、共命运。我们要把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；各党委（党组）要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实。
二是坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖。全面从严治党是一个系统工程，是党的建设的整体加强和改进，是党的建设各方面各领域各层级各环节的联动和集成，必须内容全覆盖、领域全覆盖、主体全覆盖、对象全覆盖、责任全覆盖、问题全覆盖、过程全覆盖，做到不留死角、不留盲区。各领域概括起来就是“党政军学民，东西南北中”，经济、政治、社会、文化等等各个领域，都离不开党的领导，都要履行从严治党主体责任；各方面包括党员队伍管理、各级党组织建设，政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等；各环节包括党员发展、入党流程管理、党员治党管党过程中的每一个程序、每一个细节环节等等；全覆盖意味着当前各级各部门各地的党员都将并应当被纳入全面从严治党主体责任履行的范围。
三是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾、半途而废的现象。全面从严治党将是长周期、无止境的，要真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党委（党组）书记要切实担负起全面从严治党的主体责任,按照《规定》要求,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,定期召开专题会议,分析全面从严治党形势,研究制定改进措施,做到守土有责、守土尽责;党委（党组）书记要从自身做起,敢于担当、敢抓敢管,做到既挂帅又出征;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的管党治党主体责任,层层传导压力,防止层层递减;各级纪检监察部门要切实担负起监督责任,协助党委（党组）把主体责任抓严、抓实、抓到位,对管理监督软松、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,要严格执行“一岗双责”“一案双查”。要强化主体责任落实的全方位监督,加强日常监督、年中检查、年度考核,对监督检查中发现的问题,进行通报,对职责范围内发生严重违反主体责任有关规定的行为,坚决给予组织处理,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
四是坚持全面从严治党过程和效果相统一。全面从严治党是为了永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是一个需要不断努力的过程，在这个过程中，只要增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，就证明我们的方向是正确的，我们就要一以贯之、坚定不移全面从严治党，切实以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。
同志们，全面从严治党永远在路上。各级党组织和党员领导干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的状态，切实履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任，把负责、守责、尽责体现在各领域各方面各环节，以全面从严治党新成效决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。
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