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2021年廉政党课六篇（二）
目录
明镜常挂 警钟长鸣 ................................... 1 一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展 ............... 1 勤廉是舵勤廉是帆 勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴 X 事业 5 如何做到廉洁从政？ .................................. 15 以案为鉴知敬畏防微杜渐守底线 ........................ 31 重修养以强魂祛贪欲以守节 ............................ 38 做忠诚担当清正廉洁的表率巩固发展良好的政治生态 ...... 48
明镜常挂 警钟长鸣 一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展
党的十八大以来，中央和各地在保持反腐败高压态势的同时，始终坚持纪挺法前，注重宣传教育，预防腐败工作取得了明显的成效，但离标本兼治、以治标促进治本的要求还有一定差距。开展以案促改工作，目的就是要围绕新时代党的建设总要求，进一步加强党性修养，纯洁党员队伍，增强“四种意识”，形成党员领导干部带头讲忠诚、守纪律、做标杆的浓厚政治氛围。
因此，首先要深刻认识以案促改的重要意义。以案促改是— 2 —
全面从严治党的客观要求。习近平总书记强调：“要坚持标本兼治，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。”持续深入加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推进全面从严治党向纵深发展，是当前和今后一个时期加强党的建设的重要内容。坚持标本兼治、推进以案促改工作是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体体现，是从源头预防腐败的有力抓手，也是推动全面从严治党向纵深发展的客观要求。以案促改是优化政治生态的现实需要。加强党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的系统工程，仅靠惩治保持高压态势，解决不了根本问题。构建不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制，从根本减少腐败存量、遏制腐败增量，更要靠标本兼治、惩防并举，使党员干部不犯错误或少犯错误。就目前形势看，政治生态环境主流是好的，应该给予充分肯定。但也要清醒看到，仍有少数党员干部不知止、不收敛、不收手，胆大妄为，顶风违纪，造成了极为严重的影响，反腐败形势依然复杂严峻。以案促改是教育保护干部的重要举措。坚持标本兼治、推进以案促改，其主要目的就在于通过对腐败案件的深入剖析，前移关口、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，警示教育广大党员干部在思想深处真正警醒，以案为鉴，对照检查自身存在的问题，及时纠正，以免走得越来越远，最后触犯纪律、违反法律。从— 3 —
一些典型案例中不难发现，如果从有违纪倾向时就及时制止、及时纠正，就不会跌入违纪违法的深渊。反腐败既要坚决拔“烂树”，又要及时治“病树”，保护好“森林”。通过以案促改，可以真正把问题找准，把症结查实，医病于未起，救治要趁早，把组织的关心与爱护真正体现在从严教育、从严监督、从严管理上，使党员干部时刻保持对党纪国法的敬畏意识，警钟长鸣、一日三省，始终做到不踩雷区、不踏红线。
以案促改工作开展以来，X县各级各部门高度重视，不断提升思想认识，严格按照省委省纪委、市委市纪委开展以案促改工作决策部署，通过剖析一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题，深入推进以案促改工作。一是落实主体责任，筑牢廉洁防线。落实各级党组织以案促改主体责任，明确党组织书记为第一责任人，对以案促改工作负领导责，其他领导干部履行“一岗双责”，对管辖范围内的以案促改工作负直接责任，纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，协助党组织跟踪问效，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，按照“四个绝不放过”的要求，环环相扣开展督导考核，将结果纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，推进风清气正县域政治生态巩固发展。二是注重统筹创新，发挥教育作用。坚持把以案促改与学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动重点工作紧密结— 4 —
合起来，将精准扶贫、涉黑涉恶、污染防治及信访稳定等领域作为开展以案促改的重点，切实为打赢“三大攻坚战”“突破X”综合治理、扫黑除恶专项斗争等提供坚强保障。比如我县建成的“X”，筛选了一批扶贫领域、环保领域、民生领域、金融系统等重要部门和领域的典型案例，警醒着每一位参观者在工作中要常思贪欲之害、常怀律己之心、常闻警钟之鸣，X等媒体对我县的这些创新做法和成果进行了宣传报道。三是狠抓建章立制，扎牢制度笼子。通过剖析典型案例，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，并根据形势和任务的变化与时俱进，提高以案治本工作的精准度。同时，狠抓制度执行，加强对制度执行情况的督促检查和追责问责，坚决查处各种违反制度的行为，强化制度的刚性约束；拓展公众对行政机关的监督渠道，使监督贯穿于权力运作全过程，将行政权力运作置于“阳光”之下。
推进以案促改制度化常态化是一项政治性、政策性、专业性和操作性都很强的工作，我县在推进过程中还存在着部门之间、上下之间不平衡的问题，有些单位措施不力流于形式、个别单位在工作开展期间仍然发生违规违纪行为、有些党员干部抱着“看戏”的心态等问题。下一步，我们将紧紧抓住以下几个方面，切实抓好以案促改制度化常态化各项任务落实。一是严惩腐败。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败问题发现一— 5 —
起查处一起，发现多少查处多少，不论涉及到谁，都一查到底，决不姑息。二是选准典型。在筛选典型案例时，从政治上去考量，在全面从严治党大局下把握，突出时效性、典型性、针对性，尽量用同级教育同级、同行教育同行。三是教育警示。坚持以案明纪、以案释法，充分利用身边案例贴身警示、利用“现身说法”现场警示、利用案例教材经常警示，教育引导广大党员领导干部深刻反思，摒弃“看戏”心态。四是动真整改。查细查实案件暴露出来的思想观念、管理体制、运行机制和监督制约问题，逐案逐项列出问题清单，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效。
推进以案促改制度化常态化，责任重大、使命光荣，我县将主动作为、勇于担当，以更加有力的举措、更加务实的工作，持续推动以案促改工作常态长效开展，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动X跨越发展高质量，努力为X更加出彩增色添彩、贡献力量。
勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴X事业
同志们：
当前，全市上下正齐心聚力，拧成一股绳，打响决战全面— 6 —
建成小康社会攻坚战。按照市X局党委要求和咱们机关党支部党课宣讲计划要求，今天，由我为大家进行一次专题交流。我主要将三个方面的问题。
一、勤廉是党员领导干部的立身之本 勤廉好比汽车的油门、方向盘和发动机，是三位一体的辩证关系，是领导干部干事创业的力量之源、为政之道、成事之要。
（一）要始终加好勤廉的“油门” 勤者，政之所要。勤廉是德政之基，执政之魂，立职之本，更是领导干部执政为民的原动力。勤廉就是要有高度的事业心、责任感，想干事、多干事，不畏难、永向前，勤勤恳恳、兢兢业业地为人民做事，不当“懒官”。为官不为是勤廉的大敌。俗话说得好：“当官不为民办事，不如回家种田地”。今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，还要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如政坛摆设，状若公堂木偶，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心、亏了国本。就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。勤廉就是原动力。领导干部要始终踩好勤廉的“油门”，树立和发扬好的作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，开拓各项事业发展— 7 —
的新局面。
（二）要始终把好勤廉的“方向盘” 政者，正也。勤廉是立身之本，勤廉问题关系领导干部的政治生命，关系一个政党、一个政权的生死存亡。腐败乃发展的大敌，勤廉催生生产力。勤廉从政，干净干事，是领导干部最起码、最基本的要求。老实为人、扎实做事、清白为官，既是人民的期盼，也是新时期领导干部面临的一项重大考验。领导干部务必把好勤廉的“方向盘”，一身正气，一尘不染，始终做到不正之风不沾、不义之财不取、不法之事不干，每日三省吾身，放电影、过筛子、检点不足，以常若有过、旁若有人的姿态，适应作风建设的新常态，把干净做人、干净干事内化为信念，外化为习惯，固化为制度，确保自己不偏离勤廉自律的“方向”，滑入贪腐的“泥潭”。
（三）要始终用好勤廉的“发动机” 勤廉者，能达目的、能成事也。勤廉，它是一种精神、一种胸襟。对为政者而言，就是要有舍小家顾大家、忘我名利的为民情怀，善于施政、善于行政，善于为民谋事干事，它是政府工作的生命力，也是政府工作的战斗力。善于施政、行政，归根到底，就是要使人民群众的利益最大化，不仅要有忘我牺牲、不惜一起代价办成事的愿望，还要有办成事的能力。好大喜功，贪大求洋，搞面子工程，就是伪君子，假勤廉。领导干— 8 —
部要始终用好勤廉这个“发动机”，善于思考、善于调控、善于决策，树立抓工作有思路、抓落实有业绩的政风，努力用干部的辛苦指数换回群众的幸福指数。要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
二、勤廉是实施X战略的内在需要 勤廉，是民之所需、民之所向、民之所盼，是衡量一名党员干部的基本准则。
X是一个贫困面大、贫困程度深，基础设施薄弱、产业规模弱小、城镇化水平较低、X发展滞后、生态敏感脆弱的地区。当前，全市正处于脱贫攻坚、全面建成小康社会的攻坚阶段，为了实现X赶超跨越，同全省全国同步全面建成小康社会，市委X届X次全会提出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的六大战略。其中X责无旁贷地成为治本的力量源泉。“十年树木，百年树人”，“X扶贫”是既可扶知识，又可扶智力，还能扶志气，是最具有持续效力，也是从根本上斩断贫困代际传递链条的有力举措。能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。为此，市委书记X在全市X改革与发展大会上指出，X是经济发展、国家竞争力的重要基石，可以预防贫困发生，减少贫困数量，阻断贫困代际相传。重视X是— 9 —
为政者特别是地方党政主要领导的道德良知和职业操守，是各级党委政府的重要政治责任。特别要求我们各级各部门党员干部务必树立“今天的经济正是昨天的X，今天的X就是明天的经济”、“功成不必在我、功成必定有我”的理念，深刻认识发展X的重要性和必要性，进一步把思想和行动统一到“X兴X”这一重大决策部署上来，久久为功、持续用力，把X工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，举全市之力办好人民满意的X。市长X也特别强调，要把“X兴X”战略真正内化于心、外化于行，举全市之力发展X。市委、市政府将X工作作为六大战略之一来实施，足见X的基础性地位。X，是各行各业发展的基石，是实现X赶超跨越、描绘明天美好未来的基础和保障。
战鼓催人奋进，号角已经吹响。推动X兴X战略深入实施，迫切需要我们集勤廉于一身，以时不我待的责任感和使命感投身于X事业的宏图大略中。既要如履薄冰、如临深渊，清清白白做事，干干净净做人；更要敢于尽责、勇于担当，始终保持那么一股冲劲、拼劲、闯劲、勤廉劲。做到勤廉执教、勤廉从教、乐施奉教，以强烈的责任心、事业心，担当起该担当的责任，绝不能“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”；要始终坚持勤于X事业，一门心思干工作，绝不能优哉游哉、松松垮垮、不在状态；要始终坚持勇于进取，倡导主动作为、争先攀高，绝不能消极畏难、四平八稳，工作被动应付；要时刻— 10 —
保持“食不甘味、寝不安席，昼夜兼程、夙夜在公”的紧迫感，用超常规努力来振兴X，以我们广大X战线工作者的付出换来X经济的发展、社会的进步和民生的改善。
三、勤廉是干事创业的精神支撑 X事业是天下最光辉的事业，勤廉，是对广大X工作者的基本要求。X工作者如何做到勤廉，具体地讲，就是要内化于心、外化于行，推进勤廉落到实处。
（一）要传承核心价值观，弘扬社会正能量 X工作者应始终忠诚于党的X事业。确立立德树人的价值根据和价值标准，积极培育和践行社会主义核心价值观，是新时期赋予X工作者立德树人的新任务、新要求，也是新时期立德树人的必由之路。作为X工作者，首先要从理论与实践结合的层面厘清“立德树人”与培育和践行社会主义核心价值观之间的内在关联性，加强青少年社会主义核心价值观X，对于全面贯彻党的X方针，培养社会主义建设者和接班人，具有重要的理论和实践意义。X梦连着中国梦，实现中国梦离不开X的支撑，离不开X工作者实践教书育人的神圣使命。实现中国梦，最重要的基础在X，最坚实的土壤在学校，最直接的场所在课堂，X工作者就是最伟大的“筑梦人”。要带头践行社会主义核心价值观，用好课堂这个神圣讲坛，用好校园这个宝贵阵地，用自己的修身立德、为人师表、职业操守为全社会树立崇高的道德标杆，做— 11 —
学生健康成长的指导者和引路人。
（二）要增强服务意识，强化服务职能 事实上，X就是服务。X说：“我们的X是为不同的孩子提供不同标准的服务。”只有树立服务意识，才能实现“教好每一个学生，让每一个家长满意”的X理想。服务意识从哪里来？从学习中来，《X法》《规划纲要》乃至新课标里都为我们确立服务意识提供了指导和规范。一些义务X阶段学校和X工作者，违背办学规律，他们看重的是升学率，眼盯的是尖子生，以牺牲大多数学生的代价换取少数学生的成功。他们把少数尖子生视为掌上明珠，而把大部分中差生视为无用之才。这部分学生非但得不到学校的关爱，师爱的滋润，有时还要受到学校、老师的讽刺与挖苦。同在一所学校，同是一名学生，却得不到平等的X与关爱，这种X的不公平，导致这一部分学生学业不成，就业无门，他们不仅成了X的“次品”，而且酿成了他们人生道路上的悲哀。不“以人为本”的办学，无法让人民满意。于是，家长便会想方设法寻找能令自己满意的学校，这样便促成了“择校热”，加剧了X的不均衡。所以，“教好每一个学生，让每一位家长满意”的办学理念，应该成为学校办学的第一目标。要想实现这个目标，从学校角度而言，必须端正办学思想，创造适合每一个学生学习发展的X方式；从X工作者来说，一定要千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功，哪怕是微小的成功— 12 —
也好。学生喜欢老师，就不会离开你所在的班级去挤“实验班”“重点班”“特优班”，或通过休学、转学煞费周章地去找他心目中“更好的学校”。要学实身边典型，今年，我们开展了X市首届名教师、名班主任、名校（园）长和优秀骨干教师评选活动，这些评选出来的“X新秀”和“能手”。如果认真从他们身上发掘素材，这将是我们对X工作者进行现身说法、典型X的活生生的资源，他们优异的成绩尤其是他们忠诚、热爱、勤廉X的情怀，都是值得我们反复学习、认真领会的精神财富，只要我们抱着一种虔诚的心态去学习，相信，将会有更多的人成为X典范、师德典型，成为让学生和家长满意的X工作者，在此基础上，我们一定能够实现办群众满意X的目标。
（三）要坚持爱岗敬业、始终乐于敬业 “爱岗敬业、乐于敬业”始终是X工作者的职业准绳，也是我们每一位X工作者的一条永恒主线，而且随着时代的变迁，不断给这条主线增添新的色彩。要做到“爱岗敬业、乐于敬业，”考验的是我们全体X工作者对待本质工作的基本品质，它要求我们广大X工作者从思想上认识到自己职业的神圣使命，从而发自内心地热爱自己所从事的职业，并且愿意为自己从事的职业勤勤恳恳，任劳任怨，做出贡献。要做一个爱岗敬业、无私勤廉的X工作者，必须有丰富的学识、合理的知识结构、能力结构和高尚的道德情操，良好的心理修养等。这些要求主要是依靠我— 13 —
们的自我X、自我修养、自我完善达到的。其次，要时时处处以身作则，为人师表，自觉遵守X工作者守则。莫犯“白天是人民教师、晚上是梁上君子”的大忌。否则，光要求学生，而自己又不身体力行，反而胡作非为，学生就认为这样的老师言行不一，出尔反尔而不可信赖。孔子所说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”正说明这个道理。X是爱的共鸣，是心和心的呼应。作为X工作者，只有全身心的对X事业和学生的爱，才能做到爱岗敬业。X工作者只有热爱学生，才能X好学生，才能使X发挥最大限度的作用。因此，要把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱、尊重和信任倾注于整个X教学过程之中，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，真诚关心学生的进步和成长，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。一句话，X兴X战略寄以我们重托，时代对X寄以厚望，对X工作者赋予重任，我们X工作者要以国家、社会的大业为己任，珍视自己所承担的职责，要像霍懋征老师那样爱岗敬业，志存高远，乐于为X事业勤廉自己的宝贵年华。
（四）要坚持弘德育人，做到勤廉从教 勤廉从教不仅是历来对我们X工作者的人品要求，洁身自好，“出淤泥而不染”，也是时代发展的要求，是落实“办人民满意的X”的具体举措。因为勤廉，两袖清风，就带来一身正气，而身教重于言教，发挥楷模的作用是X的重要方式；因为勤廉，— 14 —
X工作者才能坚守X的公平、公正，守护正义，因此而迸发出的人格力量对学生的影响也极为深远。现在，社会的一些不良风气正在侵袭X这一方圣洁的净土，一些X工作者利用自己的职务之便，接受家长与学生的“馈赠”，弹奏与行风建设极不协调的音符，这种“小恩惠”与我们的“养浩然正气”的人品追求孰轻孰重？我们广大的X工作者心中应该保持清醒。作为一名X工作者，必须牢固树立“勤廉从教”的品德风尚。人们都说：“教师是太阳底下最崇高的职业！这体现了人们对教师的尊重。”教师之所以受人尊重，因为他是人类文化、文明的传播者，因为他的职业是神圣的，担负着培育下一代的艰巨任务，因为他是人师，是人之楷模。然而，近年来，由于国内外各种因素的影响，社会价值呈现复杂化、多样化的趋势，对生活相对清贫的教师来说无疑形成了巨大的冲击。一些教师淡化了对事业、对理想的追求，勤廉精神有所下降，教学工作马虎，精力投入不足。有的贪图金钱和享乐，信奉“金钱万能”，提出了做人要“理论联系实惠”；有的X工作者损人利已，私欲膨胀等等。那么如何克服为师不廉，消除行风不正呢？除了健全制度，加强纪律X外，最主要的还是要加强自身修养，消除X工作者不廉不洁的内因，在面临社会各种诱惑时，严格约束自己，在工作中做到勤廉从教，抵制不良风气，坚守作为一名人民教师的操守。“己之不廉，何以育人”，只有勤廉从教，X工作者才具备— 15 —
道德上的感召力。作为一名X工作者，要始终保持清醒的头脑，拒绝家教，抵制红包。唯其如此，才能不被名利遮双眼。唯其如此，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。我国现代X家陶行知先生，一身执教，持俭守节，“捧着一颗心来，不带半根草去。”把毕生精力勤廉给X事业，他的这种勤廉从教的作风，深刻地影响了一批又一批学生的道德情感和精神世界，使学生在敬仰中，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。陶行知的高尚情操，尤其值得我们当下的每一位X工作者学习。
最后，让我们从现在开始，从我本人，X系统的党员和领导干部开始，继续发扬优良传统，净化X纯净的圣地，共同维护X工作者的道德操守，成为X战线的栋梁之才！这是我们应该做的，也是可以做到的。
谢谢大家!
如何做到廉洁从政？
同志们：
今天，我就围绕如何做到廉洁从政，抓好廉政建设，和大家作一个谈心交流，与大家共勉。
一是政府系统的廉政工作需要加强。在全面从严治党、加— 16 —
强党风廉政建设这个大的环境下，政府系统的党风廉政建设是其中的一个重要环节，政府工作要坚持“两手抓”“两手都要硬”，在今后的工作中，在抓好各项工作推进落实的同时，还要切实加强政府各部门党风廉政建设。二是给大家提个醒。当前，当官是一个高危行业，确确实实是这样，今天在座的绝大多数都是政府部门的负责同志，还有应邀参加会议的党委、人大、政协和相关部门的负责同志。大家手中多多少少都掌握一定权力，那么，在新的时期，怎么当好官，怎么再提高拒腐防变的能力。三是落实廉政谈话制度。这个每年都要求和同志们进行一两次的集中谈话。
一要读书修德 读书、修身、立德，是立身之本，从政之基。古人讲，“修其心、治其身，而后可以为政于天下”，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，“读书即是立德”。都讲了读书、立德对一个人，对从政的重要性。歌德说过一句话:“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。”过去还有一句老话“学而优则仕”，意思就是你读书好，学习好，那么你就可以当官了，几千年来，中国的科举制度，也确确实实是这样。“七品芝麻官”里面有一句唱词，“三篇文章做的好，万岁称赞”，也就金榜题名了。但是这句话的前面还有一句话，叫做“仕而优则学”，意思是说，官要想做好就必须读书学习。这句话在“学— 17 —
而优则仕”之前，说明读书学习对于从政来说，是至关重要的。我们作为一名领导干部，平时工作都很忙，那么怎么读书？我感到，一是要有学习的自觉性，把学习读书当成一种内在动力，我们如果不想读书，可以找到很多借口，那些所谓工作忙，没时间，人过四十不学艺等等一系列的说法都是推辞、托词，只是没有把学习读书当成一种内在动力。二是要多读书、读好书，要学哲学、用哲学。《学哲学用哲学》本身是一本书，是李瑞环同志写的，李瑞环原来是一个小木匠，后来成为国家政协主席，他在退休离任之前，和全国政协的同志们召开一次座谈会，也是应同志们再三要求，讲讲他的人生阅历，成长的体会，他还作了重要讲话，同志们可以找一下，他读书学习的体会，真正做到了俯而读仰而思，一个问题，站起来思考，走着思考，躺在床上还在思考，就是靠着不懈的学习，李瑞环的《学哲学用哲学》大家可以读一下，里面充满了哲学的观点，充满了辩证法的观点。还要多读一些经典，读一些原著。
比如说，前不久中央专题召开了马克思诞辰200周年纪念大会，我们共产党的“圣经”就是《共产党宣言》，《共产党宣言》毛主席读了100多遍，朱德委员长在90多岁去世前夕还在读《共产党宣言》。我们在座的同志，包括领导干部，真正读过的一遍的，我估计是寥寥无几。作为干部平时忙，读书就要读好书，找些经典读一下，读点哲学，哲学就像一个望远镜，学— 18 —
点辩证法的观点，学点唯物主义的观点，那么看问题、看事情就站位高，就能看的透。为什么一些领导同志看问题能一语中的，一句话说到问题的本质，这与学习、经验有很大的关系。三是要读“无字之书”。读书不一定非要看着书本读，社会本身就是一所大学，需要我们学习的地方非常多，群众就是我们的老师，我们要多贴近群众，多走进基层，在日常的生活工作中学习提高。四是要联系实际学。不要囫囵吞枣，也不要为读书而读书，把自己读成书呆子，一定要联系自己的思想实际，工作实际，把学习和思考结合起来，很多人在锒铛入狱时会说，自己平时疏于学习，放松了对世界观、人生观的改造。很多忏悔录都有这一句话，这些人也读了，也学了，但是没有把读书学习与自己的修养，自己的世界观改造结合起来。要增强学习的自觉性，真正挤出时间读书学习，真正做到学以强能、学以增智、学以修身、学以立德。要修为官之德，人而无德，其行不远，如果一个人品德不行，官德不行，那么就走不远；良好的官德修养是为官者谋事成事的基础，古往今来，所有有作为的为官者无不注重官德修养，有这么几句话，“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”，德不配位，位越高越危险。春秋时期子罕的“不贪为宝”，于谦的“两袖清风朝天去，免得闾阎话短长”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”等闪耀着官德光辉。一名干部应该具备什么— 19 —
样的官德，在古代就是明太祖给官员提出的三个字“清慎勤”；过去县衙里都写着这三个字，现在我们共产党人在当代有哪些要求，通俗说就是“为民、务实、清廉”，说具体的就是习总书记提出的20字好干部标准，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，我们修官德就要按照这20字的标准去做。要修为民之德。当官不为民做主，不如回家卖红薯。在古代，许多有作为的“官”都以关心百姓疾苦为己任。从范仲淹的“先天下之忧而忧”，到郑板桥的“一枝一叶总关情”；从杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，到于谦的“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，我们做官就要为民，为政之要在乎于民。如果你当了一个部门的负责人，不为民办事，只想着自己，那么这个格局低了，这个官当的就没意思了，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，实现人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，我们修为民之德，就这四句话，要站稳群众立场，站在群众的角度去考虑问题；践行群众路线，要走出去，转变作风，深入群众，多听听群众有什么反映，有什么呼声，有哪些需求； 要富有为民情怀，就像总书记说的，对群众要有亲劲；办好惠民实事，利用当官这个平台，多为群众办好事、办实事。要修善孝之德。善孝文化是中国传统文化，我们正在搞“诚信X，善孝X”，善孝文化是宝贵的精神财富，小到影响家庭的和睦，— 20 —
大到影响整个社会的稳定和进步。“老吾老以及人之老”，一个连自己父母都不孝顺的人，很难指望他能关心百姓，更谈不上为人民群众谋福利。作为党员领导干部，必须始终做到对父母尽孝，才能真正对人民尽忠。
二要遵纪守法 这是领导干部最起码的要求，也是为官从政的底线。要知法，做到心存敬畏。有一句话叫做“无私者无畏”，只要没有私心，就不要害怕。另外还有一句话叫做“无知者无畏”，这个事你不懂，那你也就不知道害怕。领导干部要心存敬畏，首先要学法、知法、懂法。最重要是学好《宪法》，学好《廉政准则》和《纪律处分条例》。法律非常多，这些最基本的我们党员干部应该学学，《廉政准则》是一条道德的高线，对党员划了一条高线，你要这样做，往这方面努力。《纪律处分条例》是一条底线，你不要触碰，触碰就要出事。大家要把这些文件，放在自己案头，找时间读一读，看看党对党员干部有哪些要求。通过学习增强敬畏之心。没有敬畏，权力就不受约束，就会出现权力滥用、以权谋私，就会走上不归路。总书记讲过，现在有些人胆子太大，什么话都敢说，什么事都敢做，就是心中没有一个怕字，没有底线，没有原则。中央多次强调，无论是谁，不论职位有多高、权力有多大，只要触犯党纪国法，只要损害党和人民利益，都要坚决惩治，决不姑息、决不手软。这充分— 21 —
表明，没有“特区”，没有“死角”，更没有“免死金牌”，任何一个敢于践踏法律的人，都必将受到法律的严惩。这很多话都是总书记的原话，各级领导干部一定要把法律看作是时刻悬在自己头顶上的达摩克利斯之剑，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，把法律作为价值判断和衡量标准，并内化为人生追求。要守法，做到依法办事。依法行政在X区有着很好的实践，有很多成功的案例。但是不依法办事的现象也有不同程度存在，在巡查反馈中，在工作中，有些还是比较突出。依法办事就是在进行决策和执行过程中，在行使权力和管理过程中，都要坚持依法，要养成依法办事的习惯，凡事从法律角度分析思考，以是否合法为基本考量，研究问题先学法、作出决策遵循法、解决问题依靠法；要作依法办事的表率，发挥示范导向作用，办事必须懂规矩、重程序、守纪律，不钻法律的空子，不打“擦边球”，从而以上率下，促进全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的新常态。要崇法，弘扬法治精神。过去有句话“国皆有法，而无使法必行之法”。每个国家都有很多法律，但是没有一部法律保证能绝对落实。习总书记讲，使法必行之法就是法治精神。法治精神是看不见摸不着的，并不体现于普通民众对法律条文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，体现于人们的日常行为之中。法律精神是一种风尚，它— 22 —
既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。就像过去有的人没读过书，但很明事理，很会办事，办事既有原则，又合乎法律。依靠的什么，我感觉就是法治精神，就是对社会文化的感悟，对传统的遵循。习近平总书记讲，领导干部是全面依法治国的关键，要做尊法学法守法用法的模范。如何成为模范？我感觉有这么几句，一要强化法治理念，坚持法律至上，破除与法治理念格格不入的“人治”观念；不要有过去的理念，搞个人说的算。二要坚定法治思维，以法治的思维方式行使公共权力；权力要套上一个紧箍咒，不是你想干什么就干什么，这里面还有依法行权的问题。三要坚持法治方式，把遵纪守法、依法办事作为工作的基本要求，贯穿于作决策、定政策、化解矛盾、处理问题的始终。四要培育法治文化，带头在全社会倡树信法、尊法、守法的氛围。五要捍卫法治权威，把严格、公正、规范、文明执法与依法惩处各类违法行为结合起来，敢于负责，敢于担当，切实维护法治的尊严。这样我们才能把法制真正落实下来，作为领导干部才能真正做到学法、知法、懂法，严格依法办事，才能从根本上减少腐败现象，少犯错误。
三要秉公用权 正确行使权力，掌权为公、用权为民则群众喜、个人荣、事业兴；错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，— 23 —
则群众怨、声名败、事业损。邓小平同志过去就语重心长地告诫全党说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。大家要知道，权力就是责任，权力有多大责任就有多大，过去有个说法，不要想着你村主任比国家总理难当，岗位不一样，遇到问题不一样，责任也不一样。习总书记讲，“干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。习近平总书记在浙江当省委书记的时候，写的《之江新语》上有一句话“权力是党和人民群众所赋予的，是用来为党和人民站岗放哨的，必须做到守土有责”。一名干部，在局委也好，在办事处也好，不管是主任还是局长，在一个地方就要担负起整个局委或办事处的责任。如果你在一个地方，工作了一段时间，发展没上去，形势没变化，仕途没上来，经常出问题，说明责任没尽到，权力没用好，就是不称职。现在随着反腐力度的加大，都在炒作“为官不易”的问题，“为官不易”是正常的，做官容易了反而不正常。做官就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官避事平生耻，为官不为是官之耻辱，为官有为为官尽责才是官之本分。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作，当领导干部的。我们有些部门、干部遇到问题绕着走、遇到矛盾躲着走。怕犯错误、怕出差错，不敢较真碰硬，工作畏手畏脚等等情况。— 24 —
对这些问题，中央提出明确的要求。总书记提出了“三个区分开来”，就是为担当的干部担当，为干事的干部护航。作为基层的党员干部，要增强我们的责任意识，把身上的责任看的重一些，把本职工作尽心尽力的干好。权力就是服务，我们的权力是党和人民赋予的，人民把权力赋予我们，我们就要为群众用好权力。有很多过去的先进的典型和榜样。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒；草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为X百姓留下了一片绿野。所以我们要时刻牢记“权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私”，像焦裕禄、杨善洲等等，包括我们身边的一些典型那样，始终把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。扎扎实实为人民服务好，为人民为我们的群众用好权。用权需要监督。对领导干部来说，监督是一种保护、爱护，更是防患于未然的一剂良药。一些干部走上违法犯罪道路，都有一个变化的过程，很多时候就是出现了小错没人提醒、没人劝告、没人阻止、没人批评，小毛病没人管，最终出了大问题。所以作为干部要勇于接受监督，特别现在是信息的时代，各种信息传播的很快，你想捂也捂不住，想盖也盖不住。作为一个领导干部、公众人物，时时都在人民— 25 —
的监督中，方方面面都在人民的视线下。所以要对自己严格要求，要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受方方面面的监督。现在有些干部，对待批评和自我批评还有不同的看法，本来批评和自我批评是思想斗争的有力武器，有的作为领导同志对自己部门出现的问题，一些同志身上的毛病不敢批评、不愿意批评，放任自己。有些同志不愿意接受批评，一听批评就跳起来了，这都是不正常的。批评就是一种监督。我曾经对一个同志讲，现在谁能批评你，那对你最大的爱护。所以作为部门领导同志，如果有些同志是工作上失误，你要大胆的批评，批评就是一种提醒，对下面同志就是一种警醒。不批评就是一种放任，就是一种不负责任，所以批评和自我批评这个武器我们一定要用好，这也是一种担当。
四要严以律己 严以律己强调领导干部的“自律”。我自认为“自律”与“他律”就是事物的内因与外因一样。内因是根本，外因是条件。“自律”做不好再多的规章制度，也够管不住，因为这些制度是靠人去执行的。“自律”是自我约束，主要靠道德约束和个人修养；“他律”是接受他人约束，主要依靠法律法规的强制和各种形式的监督。“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省。领导干部能不能经受住错综复杂— 26 —
的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠自我约束。有的干部出了问题埋怨这个埋怨那个，关键是自律不够。如何自律？首先要做到“四自”。“自重”，就是尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名誉。自重与人的知识修养、道德品质有密切的关系，要求我们具有远大理想、伟大抱负和高尚情操。“自省”，“省”就是不断反省自己，党员干部应当勤于自省，自省者方能自知。所以我们不能只看别人的毛病，拿着手电筒只照他人，不照自己。要善于、敢于检视和修正自己的问题不足。过去说吾每日三省五审，不要三省了，省一下就可以了。每天检视一下自己，人无完人，金无赤足，都有自己的问题。但我们要敢于正视勇于克服，战胜自我。“自警”，就要常敲警钟，告诫自己，做到自我戒备、自我告诫、自我警觉、自敲警钟。害人之心不可有，防人之心不可无，在天上掉馅饼的时期，在面临形形色色诱惑的时候，一定要给自己提个醒，想一想，给自己敲个警钟。“自励”，就是自我勉励，鼓励自己，增强自信。你为群众办了一件好事，你可能有成就感，可能把自己感动了，你抗拒了一次诱惑，你就战胜了一次自我，心灵就得到了净化、提升。要做到“三慎”。“三慎”即慎独、慎初、慎微。慎独，出自《中庸》：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。意思是说，在别人看不见的时候，在别人听不到的时候，君子也要谨慎自己的言行。刘少奇同志曾在《论— 27 —
共产党员的修养》中对“慎独”做过通俗的解释：“即使在个人独立工作，无人监督，有做各种坏事的可能情况下，也能够慎独，不做任何坏事”。我们作为党员领导干部一定要有严格自律能力，时刻检点自己工作和生活的各个方面，不取不义之财，不贪不义之利，不做不洁之事。慎初，就是要把住第一次，守住第一关。违法一旦有了第一次，道德的堤坝就会崩溃，就会越走越远，越滑越深。过去曾经有一个故事，就是轿夫穿着新鞋抬轿子，遇到下雨天，走到泥泞的路上，开始的时候为了不把鞋弄湿，挑着干地方走，一不小心鞋湿了以后，就开始踩泥了，无所顾忌了。廉洁也是同样的道理。有些人在认识到自己的错误后，也害怕，也想回头，但是已经回不去了。与其等到最后“悔不当初”，不如从一开始就要严格把关，严于律己，慎始慎初。“慎微”就是审慎于细微而能见微知著，防微杜渐。俗话说：“小时偷针，大时偷金”,小恶不注意，任其发展，势必酿大祸。作为党员领导干部，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出他的作风和形象，一个在小事小节上过不了关的干部，也很难在大事大节上过得硬。许多党员领导干部走上腐败堕落之路，都是从小事开始，从小贪积累，就会越陷越深。现在很多原则，就是在推杯换盏、在日常交往、在逢年过节中形成的。要妥处“两情”。“两情”即亲情、友情。作为党员干部，我们并非生活在真空之中，大家都有亲朋好友，所— 28 —
以这个关系一定要处理好。要不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右，坚持原则，秉公办事。有些事你不违背原则了，可以给他帮个忙。但是你要看这个事违背不违背原则，你做了丧失不丧失底线。要慎交友。领导干部与普通群众的最大区别，就是手中多多少少有一些权利，正因为这些权就会成为一些人围猎的对象。有些人对你有求必应甚至巴结奉承，无非一个利字驱使。“穷在闹市无人问，富在深山有远亲。”你当个官了，方方面面的朋友，过去多少年都不联系，现在找你来了，那都是有事情。所以要坚持择善而交、择良而处，有些人就不行，你打听打听就不值得你交往。要正家风。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。所以我们一定要管好自己的家属、子女。要把家风建设摆上重要位置,重家教、立家规、正家风,以家庭清廉维护一生清誉。回去之后给你的亲属、子女该讲的要讲一下，要有要求，不能出问题，你都不知道。
五要敢抓敢管 习近平总书记强调，“各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。”我们在座的各位，也都担负着各自部门的党风廉政建设，所以大家在这个廉政建设上一定要肩负起自己的责任。过去有个现象，作为政府部门做的实事比较多，抓党的比较少，这个现象要扭转，看看— 29 —
我们的《条例》，看看我们从严治党的要求。所以我们政府各部门在廉政建设上都要加强，过去我们做的不够，我们要改正。作为各部门党组书记，一定要把部门的廉政建设抓紧、抓好。首先要做出样子。习近平总书记在党的十九届中央政治局常委同中外记者见面会上指出：“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”我们作为党员干部我们怎么做出样子？就是日常生活中看得出来，关键时候冲得出来，危难时刻豁得出来。意思就是你的言行让别人一看，你就是个党员干部；遇到困难、问题的时候需要你站出来，顶的住，担当起这个责任；在关键的时候，出了重大问题的时候，能够向战争年代那样冲锋陷阵、豁出去。这样你才像一个党员干部，也就形成了作为党员干部的人格魅力。所以各级领导干部要不忘初心、牢记使命，带头做到政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬，树立良好形象和人格魅力。要懂得“其身正，不令而从;其身不正，虽令不从”的道理，要求别人做到的，自己首先要做到；禁止别人做的，自己不要做。真正把自己形象竖起来。要尽到责任。各级党组织要牢固树立“抓好管党治党是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的意识，把党风廉政工作与经济社会发展同部署、同安排、同考核，切实担负起全面从严治党主体责任。各级各部门“一把手”要坚决扛稳“第一责任人”职责，以上率下、率先垂范，对重大问题要亲自过问、亲自安— 30 —
排；其他班子成员要认真履行好“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，看好自己的门、管好自己的人。要依靠制度。邓小平同志说，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”所以现在作为政府部门抓党风廉政建设，首相靠你带，作为“一把手”要身正不怕影子歪，要做出样子把大家带好。另外要敢于要求、批评。还要把制度的“笼子”扎紧。有些时候只靠自觉是不行的，只能管一时，制度是长远的。现在在政府的方方面面的工作中，要坚持问题导向。借着这次廉政工作会议的召开，针对前段时间我们工作中遇到的一些问题，通过完善制度，进一步出台了政府投资项目建设管理的相关制度。包括民生项目，投资、监管、审批都要有一个严格的流程。制定了土地资金收出清算的一个制度，对相关土地成本核算、土地收益如何分配进行了明确。类似的制度还有很多，我们要结合自身实际来制定。作为一个部门你们要管好、治理好，我们都要以改革的精神在制度上更加固。要看看这个部门过去在哪个方面出过事，哪些问题比较突出，要认真研究，健全制度，严格执行。这样就能减少腐败问题的发生。
今天借这个机会，给大家谈谈心，做个交流，目的就是希望大家增加廉洁自律的意识，堂堂正正做人，清清白白为官。
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以案为鉴知敬畏 防微杜渐守底线
刚才，各位同志围绕X案作了交流发言，大家谈得都很好。借此机会，我和在座的各位讲一堂廉政专题党课，和大家共勉。X案...，他的这些行为严重背离了党的宗旨与党性原则，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，带来的警醒是深刻的，我们要从中深刻吸取经验教训。
一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣 前车之辙，后车之鉴。昔日的同事，因为利欲熏心，如今锒铛入狱、成为反面教材，在座的各位同志，要深刻吸取教训，引以为戒。
教训一：理想信念动摇，世界观、人生观和价值观扭曲是走上违纪违法的根本 理想信念统率人的灵魂，决定着党员领导干部的人生走向。习近平总书记说过：“在和平年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，主要是看干部能否在重大政治考验面前有政治定力，是否能做到吃苦在前，享受在后，是否能对工作极端负责，是否能在急难险重的任务面前勇于挑重担，是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。”X作为国家公职人员，在X作邀约他X时，X没有抵住诱惑，为了利益参与制假贩假，根本原因是放松了学— 32 —
习，理想信念动摇、思想道德滑坡、目无党纪国法，世界观、人生观、价值观跑偏，最终走上违法犯罪的道路。我们汲取X案的教训，就是要从坚定理想信念抓起，认真解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，始终坚守共产党员的精神家园。
教训二：目无法纪、不守底线是走上违纪违法的“导火索” 习近平总书记指出：“各级党员干部都要切实增强法制观念，带头学法、懂法、用法和守法，特别是在对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题时，更要坚持原则，自觉遵守法纪。”X案的发生就是对党的纪律和法律法规置若罔闻，他因X作等违反规章制度曾被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，通过勤勉的工作来回报组织，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。我们汲取X案的教训，就是要始终绷紧廉洁自律这根弦，自觉加强党性修养，用党章和党的纪律规范自己，要做到知敬畏、存戒惧、守底线。
教训三：交友不慎、缺乏自律是走上违纪违法的“腐蚀剂” 习近平总书记多次强调，“党员干部要净化社交圈、生活圈、朋友圈”，做到“拒腐蚀、永不沾”。X就是交友不慎，为了利益沦陷，被“拉下水”参与制假贩假，最终走上犯罪道路。我们汲取X案的教训，就是要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规— 33 —
矩工作圈、管住活动圈，坚持交往有原则、有底线，始终不放松、不越轨、不逾矩。
教训四：作风不正、家风不严是走上违纪违法的“助推器” 习近平总书记深刻指出，“家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会”。X在X之前已经有了家庭和孩子，但在工作后和结发之妻离异、私生活复杂，因没有良好的家风，最终出现了X事情，我...
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